Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Чем занимается судебный пристав-исполнитель кто это такой, что он делает простыми словами». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Работники ФССП наделены достаточно широкими полномочиями, которые позволяют более эффективно реализовывать поставленные цели и контролировать исполнение должником судебного решения. В частности им дано право в принудительном порядке исполнять постановление суда в отношении должника. Пристав может принять решение об изъятии имущества должника в счет его долга. Однако при этом ему необходимо соблюсти предусмотренную законом процедуру. В частности, он должен своевременно уведомить должника о месте и дате изъятия имущества. Такое письмо обычно направляется в течение двух месяцев после неоплаты долга в добровольном порядке.
Это обширный вопрос. Кратко:
- Получать информацию любым легальным путем. А также закрытые сведения от банковских учреждений, сотовых операторов и так далее.
- Проверять бухгалтерию предприятия, в котором работает должник. А также обязывать руководителя к удержанию заработной платы этого работника.
- Арестовывать любое имущество, которое может отвечать по долговым обязательствам.
- Входить в личное помещение заемщика. То есть, к нему домой.
- Проверять документацию, в том числе удостоверение личности.
- Объявлять человека в розыск.
- Сотрудничать с правоохранительными органами.
Полномочия пристава в исполнительном производстве
Федеральным законом № 229-ФЗ приставы наделены полномочиями по ведению исполнительных производств. По отношению к должнику специалисты ФССП вправе осуществлять любые законные исполнительные действия, позволяющие взыскать долг, удерживать текущие платежи, изъять и передать имущество. К основным полномочиям приставов в исполнительном производстве относится:
- возбуждение, окончание, прекращение и приостановление производства;
- издание постановлений по всем процессуальным вопросам – об аресте имущества и счетов, о запретах и ограничениях, о розыске, по другим вопросам;
- проведение исполнительных действий – выезд на место, опись и арест имущества, изъятие вещей и предметов, оценка, розыскные мероприятия;
- реализация мер обеспечения к должнику и имуществу;
- дознание по уголовным делам, входящим в компетенцию ФССП;
- привлечение к административной ответственности по статьям КоАП РФ.
Оповещение (письмо) адресуется по месту постоянной прописки. Но если должник проживает по другому адресу, но об этом он не уведомил ФССП, то он все равно будет считаться уведомленным.
Принятие решения об изъятии имущества и уведомление – это еще не все, чем занимаются судебные приставы. Самый важный этап их работы – это исполнительное производство.
Правила устройства на работу в ФССП
Служба судебных приставов-исполнителей (СПИ) – одна из самых молодых в «силовом» блоке государственной службы Российской Федерации. Образована 1 января 1998 года. За это время изжиты многие «детские» болезни периода становления. Сложилась практика формирования корпуса СПИ, появились специализированные учебные заведения, готовящие специалистов для ФССП, сложились некоторые традиции. 01.10.2019 Президент РФ подписал закон, согласно которому статус ФССП повышен. Отныне сотрудники являются государственными гражданскими служащими. Это сулит повышение денежного довольствия, широкий ассортимент форменного обмундирования и высокие специальные звания. С 01.01.2020 в стране появилось 20 новых генералов. Служба отнесена к «военизированным силовым подразделениям». Обновилась законодательная база, регламентирующая службу в ФССП. Отныне при приеме на работу новых сотрудников руководствуются ФЗ № 328. Для тех, кто только собирается попробовать силы в работе приставом, следует знать, что личный состав службы делится на два неравнозначных по численности и функциям блока:
- Больший по численному составу блок обеспечивает офисную работу службы – работу с должниками, ведение дознания и административные функции.
- Меньший по объему блок, с которым сталкиваются все посетители судов или должники, препятствующие аресту имущества – силовой. Он обеспечивает охрану и соблюдение порядка в судах, силовую поддержку СПИ при осуществлении полномочий, охрану судей и работников судов, а также защиту участников судебных процессов.
Структура ФССП
Условия поступления на службу разняться, в зависимости от того, какое направление работы является более привлекательным для кандидата и его соответствия предъявляемым требованиям. Для кандидатов на должности судебных приставов-исполнителей выдвигаются два обязательных условия: возраст – не менее 21 года и оконченное высшее образование. Для кандидатов на вакансии СПИ по обеспечению деятельности судов, предъявляется требование прохождения службы в армии по призыву, если у кандидата не было законных оснований освобождения от службы и он соответствует критериям годности категорий «А» и «Б» 1-3. Требования к образованию – оконченное среднее (школа). Кроме возрастных и образовательных требований, существуют и другие.
Лучшие юридические колледжи Москвы
Будущие юристы, обучающиеся в этом колледже, параллельно с обучением участвуют в международных образовательных программах. Кроме того, учащиеся имеют возможность изучать иностранные языки (английский и немецкий) и проходить практику за рубежом. У студентов колледжа есть возможность получить начальное профессиональное образование в Германии. Кроме того, здесь можно обучаться по одной из таких профессий, как консультант по оформлению средних и малых предприятий (стажировка проходит в Берлине), технический помощник нотариуса (стажировка проходит в Гамбурге), помощник эксперта по оценке недвижимости (стажировка проходит в Берлине). Большая часть выпускников поступает в РПА и получает степень бакалавра. Для них выделено 20 бюджетных мест. Однако, несмотря на хорошие перспективы трудоустройства, большинство выпускников колледжа рассматривают обучение в таких заведениях как первую ступень в процессе получения высшего образования по юридической специальности. После окончания обучения в колледже, студенты могут, минуя ЕГЭ, продолжить обучение в ВУЗе. Причем, занимаясь профессиональной деятельностью, можно параллельно получить высшее образование, обучаясь на вечернем отделении. Давайте рассмотрим лучшие учебные заведения Москвы, предлагающие получить среднее специальное образование и вместе с ним путевку в перспективную юридическую жизнь.
Обратите внимание => Как определить собственника квартиры по адресу бесплатно
Судебный пристав профессия где учиться
Дети узнали, что судебный пристав – это сложная, интересная и многогранная профессия, представители которой в этом году отметили 150-летие со дня основания института судебных приставов – в 1864 году император Александр II, начал судебную реформу, положив начало Службе. Об этом школьникам показали фильм, созданный в Управлении ФССП России по Самарской области.
Так же дети интересовались, можно ли считать судебных приставов современными «супергероями». Оказалось, что можно. Так, в 2013 году судебный пристав по ОУПДС Михаил Малинников в Курганской области спас ценой своей жизни 13 человек – он увидел, что мужчина попытался пронести в здание суда гранату. Тогда злоумышленник оторвал чеку от снаряда и бросил его. Михаил Малинников, не раздумывая совершил героический поступок – закрыл собой боеприпас.
Работники ФССП наделены достаточно широкими полномочиями, которые позволяют более эффективно реализовывать поставленные цели и контролировать исполнение должником судебного решения. В частности им дано право в принудительном порядке исполнять постановление суда в отношении должника. Пристав может принять решение об изъятии имущества должника в счет его долга. Однако при этом ему необходимо соблюсти предусмотренную законом процедуру. В частности, он должен своевременно уведомить должника о месте и дате изъятия имущества. Такое письмо обычно направляется в течение двух месяцев после неоплаты долга в добровольном порядке.
Оповещение (письмо) адресуется по месту постоянной прописки. Но если должник проживает по другому адресу, но об этом он не уведомил ФССП, то он все равно будет считаться уведомленным.
Принятие решения об изъятии имущества и уведомление – это еще не все, чем занимаются судебные приставы. Самый важный этап их работы – это исполнительное производство.
По исполнительному листу
Как мы уже говорили выше, сотрудник ФССП должен действовать строго в соответствии с законом. Но у каждой обязанности есть свое «но». Давайте посмотрим какое:
| Что может сделать | Исключения |
| Приходить к должнику строго в период с 6 до 22 | Раньше или позднее этого времени, а также в выходные дни посещения приставов запрещены законом |
| Арестовывать имущество только при его собственнике, имеющим задолженность | Не трогать собственность, которая не подлежит аресту |
| Делать предупреждения неплательщику о возможности грубых мер по взиманию долга | Угрожать жизни или здоровью |
| Взломать замок, если вы не открываете дверь | При условии, если вы на законном уровне владеете недвижимостью |
Кто может быть судебным приставом
Судебным приставом может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года.
При этом судебный пристав должен иметь среднее (полное) общее или среднее профессиональное образование для заместителя начальника отдела — заместителя старшего судебного пристава.
Для начальника отдела — старшего судебного пристава судебный пристав должен иметь высшее юридическое образование,
С 01.12.2014 года для судебного пристава-исполнителя обязательно высшее юридическое или высшее экономическое образование,
Кроме этого судебный пристав для исполнения возложенных на него обязанностей должен обладать деловыми и личными качествами, быть годным к несению службы по состоянию здоровья и не иметь судимости.
Судебный пристав приносит присягу, согласно которой обязан:
-
соблюдать Конституцию РФ и законы,
-
защищать права граждан и государства,
-
достойно переносить трудности профессии,
-
соблюдать дисциплину и хранить государственную тайну.
Юридический статус судебных приставов
В ФССП по республике или же в структурном подразделении центрального аппарата работают должностные лица. Все они являются представителями государственной власти, что во многом объясняет юридический статус.
Однако законодатель выдвигает определенные требования к лицам, которые являются судебными приставами. Таким образом, должностным лицом такого рода может стать любой гражданин Российской Федерации, которому исполнился 21 год, имеющий образование высшее или же среднее профессиональное. Для судебных приставов-исполнителей обязательным является высшее юридическое или же экономическое образование. Также устанавливаются определенные требования к личностным и деловым качествам, здоровью служащего. Эти аспекты должны позволять судебному приставу осуществлять возложенные на него законодательством обязанности.
Кто это такие судебные приставы, как они работают
Фактически это должностные лица, исполняющие наказание. Отвечающие за то, чтобы решения суда претворялись в жизнь. Ведь в ходе разбирательства лишь оглашается вердикт, но не обозначается физическое претворение в жизнь.На этой ноте сотрудники просто умывают руки, передают дела исполнителям. Именно они начинают проверять счета должника, разбирать наличие тех или иных активов. Накладывать обременение на заработную плату – это также их забота. А кроме того, принудительные аспекты. Ведь не все должники идут на контакт.
В части дел подразумевается не только лишь денежные удержания, но и какие-то меры физического характера. Ответчик обязан выполнить определенные процедуры, нести повинность. К примеру, служба в армии в деле об уклонении. И как раз это те, кто приедет к призывнику домой, упакует его вещи и сопроводит в военкомат.
Одним словом, все наказания лежат на плечах данного органа. Кроме уголовных дел, разумеется. Ведь непосредственно осуществление лишения свободы – это уже компетенция ФСИН. У них более узкая специальность.
История появления профессии
На Руси специальные чины, занимающиеся взысканием долгов, существовали уже в 12 веке. В Новгородском и Псковском княжестве претендентов из числа государственных служащих назначали князья или выбирали по решению народных вече. Их называли по-разному: мечники, отроки, княжеские слуги. Полномочия приставов делали их влиятельными и уважаемыми людьми: они могли входить в любой дом в поисках доказательств, получали личную охрану и право арестовать любого человека, которого они подозревали в правонарушении. Ответственность тоже была высокой: если преступнику удавалось сбежать, пристав должен был выплатить его долг из своих средств.
После непродолжительного упадка, в 1864 г. служба приставов вернула прежнее положение и стала официально признанной. Для исполнителей создали отдельную присягу и свод правил. Судебная служба в Российской империи в 19 веке стала одной из самых эффективных в мире. После революции и отмены действующих чинов, обязанности судебных исполнителей перешли к работникам органов внутренних дел, и только в 1997 г. был принят закон «О судебных приставах».
Что такое судебный пристав исполнитель
Статья 12. Обязанности и права судебных приставов-исполнителей
Перспективы и риски арбитражных споров. Ситуации, связанные со ст. 12
1. В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель:
(в ред. Федерального закона от 01.10.2019 N 328-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;
рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования;
обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности;
получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого;
(абзац введен Федеральным законом от 27.07.2010 N 213-ФЗ)
объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества или розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком, требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, и осуществляет такой розыск в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(абзац введен Федеральным законом от 03.12.2011 N 389-ФЗ, в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 126-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
осуществляет межгосударственный розыск лиц в соответствии с международными договорами Российской Федерации и взаимодействие по вопросам межгосударственного розыска с компетентными органами иностранных государств в порядке, предусмотренном международными договорами Российской Федерации;
(абзац введен Федеральным законом от 01.05.2019 N 97-ФЗ)
(абзац введен Федеральным законом от 08.03.2015 N 57-ФЗ; в ред. Федерального закона от 01.10.2019 N 328-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
(в ред. Федерального закона от 12.03.2014 N 34-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
при выявлении признаков преступления составляет сообщение об этом и направляет его начальнику органа дознания (старшему судебному приставу) для принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.
(абзац введен Федеральным законом от 12.03.2014 N 34-ФЗ)
2. Судебный пристав-исполнитель имеет право:
получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки;
(в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 213-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов;
давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий;
входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им;
арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом;
налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе;
использовать нежилые помещения при согласии собственника для временного хранения изъятого имущества, возлагать на соответствующих лиц обязанность по его хранению, использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки имущества с отнесением расходов за счет должника;
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
в случае неясности положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения обратиться в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении способа и порядка его исполнения;
(в ред. Федерального закона от 19.07.2009 N 194-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка;
вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве;
при совершении исполнительных действий проверять документы, удостоверяющие личность, у лиц, участвующих в исполнительном производстве;
(абзац введен Федеральным законом от 19.07.2009 N 194-ФЗ)
(в ред. Федерального закона от 01.05.2019 N 97-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
при исполнении служебных обязанностей обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, органов миграционного учета, органов федеральной службы безопасности, органов, уполномоченных в области защиты населения и территорий от чре��вычайных ситуаций, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также к военнослужащим и сотрудникам войск национальной гвардии Российской Федерации;
(абзац введен Федеральным законом от 19.07.2009 N 194-ФЗ; в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 227-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
Правовой статус судебного пристава-исполнителя
Особенности правового статуса (совокупности прав и обязанностей) этого представителя власти определяются правовыми нормами, которые регулируют вопросы исполнительного производства:
- Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 N 229-ФЗ Федеральным законом «О судебных приставах» от 21.07.1997 N 118-ФЗ.
Кроме того, к таким документам можно отнести ряд локальных актов Министерства юстиции РФ.
Выполняя свои должностные обязанности, пристав-исполнитель представляет исполнительную ветвь власти, а следовательно, его требования являются обязательными и неподчинение им грозит административной ответственностью. Невыполнение требований судебного пристава влечет за собой наложение штрафа. Сумма составит от 1 до 2,5 тыс. рублей. Штраф может быть выписан и за другие нарушения (не уведомили об увольнении с работы, скрыли важную для исполнительного производства информацию и т.д.) по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ. Кроме того, чиня препятствия работе пристава, вы пытаетесь повлиять на ход исполнительного производства, за это предусмотрена уголовная ответственность (гл. 30 и 31 УК РФ).
Характеризуя компетенции пристава, необходимо указать на их обязательный признак — территориальность. То есть исполнение производится именно тем структурным подразделением ФССП, которое закреплено за территорией, на которой проживает, располагается, зарегистрирован должник.
Государственные служащие, исполнявшие примерно те же обязанности, что и современные судебные приставы-исполнители, существовали в Новгородской и Псковской землях еще в далеком XII веке, они назначались на должность князем или избирались на вече. В письменных источниках Московского государства эта профессия впервые упоминается на стыке XV-XVI веков, тогда должность исполнителя называлась по-разному: княжеские слуги, мечники, отроки, приставы. Они были влиятельными и уважаемыми людьми.
Полномочия приставов четко прописаны в Соборном уложении 1649 года. Они должны были вручать повести, обеспечивать доставку ответчика в суд, изымать доказательства, охранять правонарушителя, с которого взимались причиненные им убытки. Если преступник бежал, то убытки взыскивались с нерадивого исполнителя.
После некоторого перерыва, когда функции приставов выполняли полицейские, в 1864 году служба была восстановлена. Теперь судебные приставы-исполнители принимали присягу, имели форму и несли ответственность за поддержание порядка всеми участниками в ходе судебного заседания. Если виновные препятствовали исполнению приставом его законных обязанностей, то могли оказаться на каторге или в сибирской ссылке. В Российской империи конца XIX — начала XX столетия институт приставов считался наиболее детально проработанным в мире.
В советские времена и на заре независимой России эти обязанности выполнялись представителями органов внутренних дел, и лишь в 1997 году были приняты Законы «Об исполнительном производстве» и «О судебных приставах». Таким образом, судебные приставы-исполнители снова были возвращены в правовое поле России.