Получаем вид на жительство: правила и судебная практика

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Получаем вид на жительство: правила и судебная практика». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Когда возникает необходимость обратиться за помощью к должностным лицам, зачастую оказывается, что большинство мигрантов абсолютно не знает своих прав и проходят все препоны, связанные с бюрократизмом чиновников, полноправно считая, будто они всем вокруг должны.

Кое-что о сроках, чего вы не знали

Однако законодательно установлены определённые правила, придерживаться которых обязаны не только сотрудники ГУ по вопросам миграции МВД России, но также и другие уполномоченные органы, поскольку злоупотребление своим положением сурово наказывается.

Так, к примеру, чётко оговорены следующие сроки:

• В случае если вы подготовили полный пакет документов, который прилагается к заявлению на получение ВНЖ или к прошению о пролонгации вида на жительство, у вас обязаны принять их для рассмотрения в однодневный срок.
• При этом время вашего ожидания в очереди не может быть дольше 15 минут.

Соответственно, вы должны также знать следующее:

Подача документов на ВНЖ осуществляется по предварительной записи.

Предварительная запись ведется на бумажном носителе, в электронном виде либо посредством Единого портала.

При определении времени приема по телефону сотрудник, ответственный за прием и регистрацию заявлений, назначает время, удобное иностранному гражданину.

Иностранному гражданину сообщается время посещения и номер кабинета, в который следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для граждан и оптимальным условиям работы должностных лиц.

Прием граждан при наличии технической возможности ведется с помощью электронной системы управления очередью, при этом учитываются иностранные граждане, осуществившие предварительную запись по телефону либо через Единый портал.

1. Предоставление любых консультационных и разъясняющих моментов для обратившихся граждан сотрудниками отделения ГУВМ МВД обязано укладываться в рамки отведённых 15 минут.
2. Если информационные услуги предоставляются по телефону, то не более 10 минут.
3. Если вы направили запрос с интересующими вас вопросами, касающихся оформления ВНЖ, сроков его выдачи и прочих нюансов в письменном виде, то должностные лица обязаны предоставить вам ответ в течение одного месяца (причём, он должен содержать не только разъяснения по заданным вопросам, но и ФИО, телефон уполномоченного лица, который занимался вашим делом).
4. В обстоятельствах, когда по вашему заявлению принято отрицательно решение, вам также должны направить уведомление с разъяснением причин отказа.

Этапы и порядок юридической процедуры

Получение ВНЖ действительно может занять достаточно продолжительное время (процесс рассмотрения, а не сбора документов). Если делать все по закону, то сложностей и заминок возникнуть не должно. Итак, при наличии РВП иностранному гражданину требуется:

• Заполнить заявление по установленной форме в ГУВМ МВД;
• Сдать обязательный экзамен на владение русским языком и получить соответствующий сертификат. Данное правило не касается несовершеннолетних, граждан Республики Беларусь и пенсионеров. В качестве альтернативы можно предоставить документ об образовании советского образца или российского учебного заведения.
• Предоставить уполномоченному сотруднику разрешение на временное проживание;
• Пройти соответствующее медицинское обследование и получить справку;
• Заполнить справку о доходах по форме 2 НДФЛ у своего работодателя, предоставить выписку с банковского счета или иное доказательство наличия легального дохода;
• Документ о наличии личного, родственного или съемного жилья при проживании на территории РФ более 36 месяцев;
• Уплатить государственную пошлину и приложить квитанцию об оплате к остальным документам.

Причины возможного отказа

Несмотря на достаточно простой и понятный принцип оформления вида на жительство иностранные граждане получают отказ достаточно часто. Как показывает наша практика работы, наиболее распространенной причиной являются ошибки в заполнении бланка заявления или наличие недостающих документов в списке. Такие причины легко устраняются и чреваты только временными задержками. Бывают и случаи, когда отказ заявитель получает по причине несоответствия требованиям Федерального Закона № 115. Согласно правовому положению иностранных граждан в РФ отказ может быть выдан по таким причинам:

• Заявитель представляет угрозу государственной безопасности, отдельным категориям граждан или выступает за смену действующего конституционного строя насильственным путем;
• Лица, причастные к террористической или экстремистской деятельности, а также оказывающие финансовую поддержку запрещенным организациям;
• Депортация в последние 10 лет или выдворение в течение 5 последних лет перед подачей заявления на ВНЖ;
• Предоставление поддельных документов или умышленное искажение личной информации;
• Иностранные граждане, ранее осужденные за совершение тяжких или особо тяжких преступлений;
• Лица, имеющие непогашенную судимость за преступления, совершенные на территории России или за ее пределами;
• Нарушение законодательства Российской Федерации в течение года до момента подачи заявление;
• Привлечение к административной ответственности за нарушение порядка пребывания или работы на территории РФ;
• Отсутствие доказательств, что иностранный гражданин располагает официальным источником дохода и может содержать себя и свою семью без государственной финансовой поддержки;
• Отсутствие жилого помещения для регистрации при проживании в России в течение последних 3 лет;
• Фиктивный брак ради получения ВНЖ;
• ВИЧ-инфекция, наркомания или опасные инфекции, которые могут представлять угрозу для окружающих.

Кому выдается вид на жительство

Получить вид на жительство в Российской Федерации могут не все иностранцы и лица без гражданства, а только те, кто подходит под установленные законом критерии:

• наличие разрешения на временное проживание;
• участие в госпрограмме добровольного переселения;
• наличие статуса беженца + участие в госпрограмме переселения;
• если претендент на ВНЖ – высококвалифицированный трудовой кадр или член семьи такого специалиста;
• если иностранец признан носителем русского языка;
• ВНЖ может получить и несовершеннолетний, если один из его родителей имеет российское гражданство или вид на жительство;
• претендент является политическим беженцем;
• иностранец ранее имел гражданство РФ, но потом либо отказался от него, либо оно было прекращено;
• претендент недееспособен, а его опекун – российский гражданин или имеет ВНЖ.

Отдельно можно отметить, что к категории лиц, которым выдается вид на жительство в России, относятся граждане Белоруссии и Туркменистана.

Кто может претендовать на оформление ВНЖ в России в 2022 году

В законодательстве РФ нет никаких запретов на получение ВНЖ иностранцами в зависимости от их текущего гражданства, возраста, пола, национальности и т.п. Поэтому по закону его может получить любой человек. Однако это процедура не простая, в результате в действительности не все смогут стать постоянно проживающими в России.

Дело в том, что для получения ВНЖ человеку нужны серьёзные основания. Перечислим некоторые из них:

• иностранец уже имеет на руках РВП в России;
• иностранец, получивший РВП – участник госпрограммы по добровольческому переселению (для этого на руках нужны дополнительные документы);
• иностранец – высококвалифицированный специалист (или член семьи такого человека);
• иностранца признали официальным носителем русского языка, что официально подтверждено;
• иностранец является беженцем;
• один из близких родственников иностранца (отец, мать, ребёнок) – россиянин.

Срок выдачи вида на жительство

Согласно Общему правилу, установленным российским законодательством, вид на жительство в РФ выдается заявителю в четырехмесячный срок со дня принятия заявления о его выдаче и других необходимых, надлежащим образом оформленных документов. При этом из общего правила имеются исключения, значительно ускоряющие получение иностранным гражданином вида на жительство в РФ, так

срок в три месяца:

устанавливается для: граждан Республики Беларусь, получающих вид на жительство в России без получения разрешения на временное проживание и без учета срока временного пребывания; высококвалифицированных специалистов и членов семьи высококвалифицированного специалиста, прибывших на территорию России; иностранных граждан, подвергнутых незаконной депортации с территории Крымской АССР либо имеющих (имевших) родственника по прямой восходящей линии, усыновителя или супруга (супругу) подвергнутых незаконной депортации с территории Крымской АССР.

срок в два месяца:

устанавливается если заявитель признан носителем русского языка или является проживающим в России лицом, в отношении которого отменено решение о приобретении гражданства РФ.

срок пятнадцать дней:

Срок получения вида на жительство иностранным гражданином, которому предоставлено политическое убежище, а также лицом, которое проживает в России и у которого прекращено российское гражданство составляет пятнадцать рабочих дней со дня принятия соответствующего заявления о выдаче этого документа.

Отказ в выдаче ВНЖ — что делать?

В некоторых случаях специалисты государственного учреждения имеют право отказать иностранному гражданину в получении ВНЖ. Это связано с отсутствием нужных документов, наличием ошибок, зачеркиваний, неточностей в бланке или обращении. Во всех перечисленных случаях нужно заполнить новый бланк, без помарок в строгом соответствии с предложенным образцом. Отказ может быть связан с более серьезными причинами. В таких случаях не поможет обращения в высшие инстанции:

1. Заявитель представляет угрозу для граждан России и ее территориальной целостности.
2. Обвинение в экстремизме или связи с опасными организациями.
3. Судимость за совершение серьезных преступлений.
4. Статья за совершение преступлений на территории РФ или незакрытая судимость.
5. Депортация из страны в течение 10 лет или выселение в течение 5 лет.
6. Наличие опасных, инфекционных заболеваний: СПИД, туберкулез или наркотическая зависимость.

ВНЖ выдается сроком на пять лет. По его истечению, иностранное лицо имеет право отправить пакет документов на получение гражданства. Если гражданин не нуждается в российском гражданстве, то ему предоставляется право на продление вида на жительство еще на 5 лет (количество повторений не ограничено). Для продления документов, нужно за 2 месяца до окончания его срока действия подать заявку в органы государственной власти. При этом существует определенная категория граждан, которым сразу предоставляться неограниченный период действия. В это число попадают:

• иностранные высококвалифицированные специалисты, отработавшие в РФ более 6 месяцев;
• иностранные студенты защитившие диплом на отлично;
• несовершеннолетние лица, получившие ВНЖ вместе с официальным опекуном;
• граждане Украины, решившие жить и работать на территории РФ.

Вид на жительство: порядок подачи документов

Для людей в РФ вид на жительство можно получить в несколько этапов, поэтому заявителям нужно набраться терпения. Практически все категории мигрантов обязаные получить вид на жительство РФ получают в общем порядке. Процедура оформления ВНЖ проходит по такой схеме, как:

• Сначала стоит получить разрешение на временное проживание в РФ. Потом в течение одного года стоит собрать бумаги и подать их, чтобы получить вид на жительство. Делать это в 2019 г., как и ранее, рекомендуется не позже, чем за полгода до истечения РВП. Максимальный срок, в течение которого можно подавать бумаги, составляет 2,5 года. Если за это время документы не были поданы, тогда разрешение на временное проживание нужно получать заново.
• Заявление на ВНЖ, как и другие бумаги, рассматриваются в течение 6 месяцев.
• Чтобы оформить вид на жительство иностранного гражданина, максимально заявление на продление нужно подавать за два месяца до окончания срока действия РВП.
• Подтверждать статус ВНЖ каждый год из пяти лет, которые даются каждому иностранцу, чтобы получить гражданство. Подтверждение статуса проходит через предоставление справки о финансовых доходах, наличии дома/квартиры и заполненного бланка уведомления о проживании.

Когда нести бумаги на ВНЖ, если есть РВП

Сроки подачи на ВНЖ прописаны в официальных документах МВД. Первый из них — это закон № 115 “О правовом положении…”. В статье 8 закона указано, через какое время можно подать на вид на жительство после РВП. Второй — Регламент по выдаче ВНЖ (Приказ МВД № 417).

Если вы стали обладателем разрешения на временное проживание и теперь задаетесь вопросом, через сколько можно будет получить ВНЖ, отвечаем. С 1 ноября 2021 года вступили в силу изменения в закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Согласно им, претенденту на ВНЖ, у которого есть РВП, нужно ждать 8 месяцев после получения РВП прежде чем ему станет доступна подача на вид на жительство.

То есть, вы сделали РВП, живете по нему в России 8 месяцев, не меньше. И лишь спустя это время можно нести заявление на статус постоянно проживающего. Но нужно следить и за тем, сколько осталось до окончания действия РВП — документы на ВНЖ примут, если до выгорания разрешения на временное проживание осталось не меньше четырех месяцев.

Срок готовности будет зависеть от программы оформления, которую выбрал иностранный гражданин.

ВНЖ в общем порядке выдают в течение 6 месяцев с момента подачи заявления. При наличии оснований можно оформить быстрее этого срока.

Ускоренно получить ВНЖ могут:

• высококвалифицированные специалисты (ВКС) и члены их семей – 3 месяца,
• граждане Беларусии – 3 месяца,
• участники государственной программы переселения – 2 месяца,
• носители русского языка, имеющие подтверждающий сертификат – 2 месяца,
• иностранцы, получившие политическое убежище в РФ – 15 дней,

В каких случаях гражданин является резидентом страны или нерезидентом

В отношении иностранцев можно выделить два понятия – резиденты и нерезиденты.

Эти термины важны в определении налоговой нагрузки на доходы иностранцев.

Резидент – это человек или организация, которые живут и действуют по законам России и зарегистрированы в нашей стране. Статья 207 НК РФ дает определение резидента.

Нерезидентами являются люди или компании, которые проживают или имеют регистрацию в другой стране, а действуют на территории России.

Деление на резидентов и нерезидентов определяется в первую очередь продолжительностью нахождения иностранца в нашей стране. С 2022 года произошли многочисленные изменения. Отразим критерии деления в таблице.

Признак	Значение показателя до 2022 года	Значения показателя после 2022 года
Длительность нахождения иностранца в России	Не менее 183 дней	Не менее 90 календарных дней в течение 12 месяцев подряд
Величина налоговой ставки по НДФЛ	30%	13%
Центр жизненных интересов	Не существовало такого понятия	К центру жизненных интересов иностранцев относится: — недвижимое имущество на территории России в собственности иностранного гражданина — наличие гражданства — место проживания — наличие связей – личных и экономических

Вопросы и ошибки по рассматриваемой теме

Вопрос 1

Какие ограничения существуют для иностранцев с ВНЖ?

Иностранцам, получившим вид на жительство, придется столкнуться с некоторыми ограничениями:

— нельзя голосовать и занимать государственные должности

— невозможно получить должность пилота или устроиться на судно

— иностранцы не могут служить в российской армии

Вопрос 2

Предусмотрены ли квоты для получения ВНЖ?

В отличие от РВП, для оформления вида на жительства никаких квот не предусмотрено. Вид на жительство выдается исключительно на основании заявления и пакета документов, предусмотренных законодательством.

Ошибка 1

Иностранец получил статус резидента в конце 2019 года. Однако работодатель решил подстраховаться и взимать с дохода налог в размере 30%. Такая позиция является ошибочной, необходимо применять ставку в размере 13%, а если будет удержан лишний налог, то его сумму необходимо вернуть иностранному работнику.

Ошибка 2

При устройстве на работу работодатель запросил с иностранного гражданина сертификат, подтверждающий знание русского языка. Такое требование является неправомерным, поскольку в соответствии со статьей 15.1 закона №115-ФЗ, этот документ требуется при получении вида на жительства. Это значит, что знание языка уже подтверждено и повторного доказательства непосредственно у работодателя не требуется.

Статус резидента и получение вида на жительства – два понятия, которые в чем — то близки, но в то же время имеют массу отличий. Эти явления не связаны между собой, однако стоит помнить, что для получения вида на жительства в большинстве случаев необходимо прожить в стране не менее 6 месяцев, а это приводит к получению статуса резидента.

Рассмотрение документов в общем и упрощенном порядке

Следует отметить,что при подаче документов в общем порядке срок рассмотрения может достигать одного года.

Более подробно о документах, которые понадобятся вам для получения гражданства после вида на жительство, мы рассказывали в этой статье.

Теперь вы знаете больше о том, как имея вид на жительство в России получить гражданство (дополнительную информацию о гражданстве после РВП и ВНЖ найдете тут). Сколько времени надо прожить на территории государства, какие могут быть причины для уменьшения или вовсе отмены всего необходимого срока проживания, как долго ждать решения, а также как выезжать за пределы России без прекращения непрерывного срока. Если у вас остались какие-то вопросы, можете задать их в комментариях.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Итак, чтобы получить вид на жительство, необходимо подать заявление и подождать. Представим, что иностранец уже обладает этим документом, сколько им можно пользоваться?

Срок, на протяжении которого вид на жительство считается действительным, составляет 5 лет.

Что необходимо делать дальше? Иностранному гражданину, который находился в России по ВНЖ в течение 5 лет, волноваться особо не стоит. Если человеком соблюдались законы РФ, то можно просить о продлении срока действия вида на жительство.

Стоит отметить, что ВНЖ не заменяется. Происходит его пролонгация, на протяжении которой иностранец имеет право проживать в РФ. Ведь не все заинтересованы в получении российского гражданства. Некоторым достаточно иметь право постоянно находиться и работать в стране на законных основаниях, сохраняя подданство родного государства. Другие продлевают документ, потому что у них возникают сложности, например, со сбором необходимых бумаг для гражданства.

При соблюдении иностранцем законодательства РФ и своевременной явке в органы ГУВМ МВД, вид на жительство будет действовать бессрочно. Или до того момента, пока человек не оформит гражданство. Но в рассматриваемом вопросе есть некоторые нюансы:

1. Иногда документы теряются, воруются, утрачиваются по иным причинам. Закон говорит о том, что следует обратиться в органы, которые раньше составляли структуру ФМС, и попросить о выдаче дубликата. Придется заплатить определенную сумму, но проблема решаема.
2. Если иностранец меняет свои персональные данные, то нужно оповестить об этом органы ГУВМ МВД. Причины бывают разными, например, замужество и необходимость взять фамилию супруга. Для этого иностранец должен в срок, который составляет 10 дней, явиться в компетентную службу и сообщить об изменениях, чтобы получить новые документы.

Подводя итог, подчеркнем главные моменты, связанные со сроками ВНЖ:

1. по общему правилу заявление на его получение подается спустя год после РВП;
2. изготавливается в срок до 6 месяцев;
3. действует 5 лет, но продлевается неограниченное число раз;
4. в исключительных случаях выдается дубликат старого вида на жительство или делается новый.

Кто может получить ВНЖ

Следующие категории граждан имеют право получить ВНЖ:

• совершеннолетний иностранец, имеющий РВП на протяжении 12 месяцев
• высококвалифицированный специалист и его родственники, проработавшие не менее 6 месяцев в стране
• недееспособный иностранец при условии, что его опекун гражданин России или обладатель ВНЖ
• люди, состоящие в брачных отношениях с гражданами РФ, но только если союз не был признан фиктивным
• граждане Беларуси
• подтвержденные носители русского языка
• люди, попавшие в программу переселения
• украинские беженцы, которые собираются переезжать в Россию
• люди с советским гражданством, которые появились на свет на территории РСФСР
• иностранцы, с отличием закончившие обучение в вузах России

Похожие записи:

• Таможенный калькулятор – расчет таможенных платежей при ввозе автомобиля
• Статья 162 ЖК РФ. Договор управления многоквартирным домом
• Увольнение в связи с ликвидацией организации выплаты декретницам