Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Незаконная приватизация квартиры — как восстановить свои права». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Под исковой давностью понимается период, в течение которого гражданин, чьи права или интересы были не соблюдены, еще может обратиться в судебную инстанцию для восстановления справедливости (ст. 195 ГК РФ).
Порядок участия в приватизации регламентирован нормами Закона № 1541-1 и подразумевает безвозмездное переоформление прав на жилое помещение в пользу нанимателей. Приватизация рассматривается как особая форма сделки и характеризуется следующими особенностями:
- передача жилья в собственность осуществляется на безвозмездной основе, т.е. наниматели не должны выплачивать стоимость передаваемого объекта;
- в приватизационной сделке имеют право участвовать все наниматели жилого помещения, в том числе временно отсутствующие граждане, если они не утратили право пользования квартирой;
- участие в программе приватизации является добровольным и однократным, повторное переоформление прав на жилье разрешается только для несовершеннолетних граждан.
Общие правила подачи искового заявления
Ответ на вопрос, как оспорить данную жилищную сделку, представлен в ГПК РФ.
В силу ч. 6 ст. 29 ГПК, исковое требование может быть предъявлено по месту жительства истца. Также иск можно подать и по месту жительства (нахождения) ответчика (ст. 28 ГПК).
Предъявление иска должно осуществляться в полном соответствии с Главой 12 ГПК, а именно:
- форма заявления в суд – только письменная;
- обязательно наличие в заявлении существенных условий, предусмотренных в ч. 2 ст. 131 ГПК;
- к иску должны быть приложены документы, указанные в ст. 132 ГПК.
После принятия заявления запустится судебное разбирательство, в ходе которого будут заслушаны доводы истца, ответчика, свидетелей, экспертов и иных лиц, показания которых могут оказать существенное влияние на исход дела.
Срок рассмотрения указанных видов споров стандартный и составляет 2 месяца с даты поступления иска в канцелярию судебной инстанции (ч. 1 ст. 154 ГПК).
По истечении срока, отведенного на подачу апелляции ответчиком, судебное решение вступит в законную силу и станет обязательным к исполнению (ст. 209 ГПК).
Возможно ли изменение условий договора о приватизации
В силу ч. 1 ст. 450 ГК РФ, отменить или изменить условия приватизации квартиры по сроку исковой давности можно через местную администрацию (при ее согласии на соответствующие изменения).
По суду изменение условий возможно, если одной из сторон были существенно нарушены условия договора. Например, муниципалитет заключил сделку на условиях, при которых права нанимателя и членов его семьи были каким-либо образом ущемлены по сравнению с условиями аналогичных договоров.
Изменение договора в случае, если обе стороны согласны на такое, осуществляется в порядке, установленным в ст. 452 ГК РФ – муниципалитет и наниматель просто заключают соглашение об изменении условий приватизации в письменном виде.
После изменения договора все обязательства сторон будут сохранены в силе (ч. 1 ст. 453 ГК РФ).
В соответствии со ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет за собой юридических последствий, и каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке. А когда это невозможно сделать в натуре, возместить стоимость в деньгах – если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом. На юридическом языке это называется – реституция (То есть если приватизация признается недействительной сделкой, то бывшие наниматели – несостоявшиеся собственники квартиры – обязаны будут возвратить квартиру государству). Но при этом право на приватизацию они не утратят, даже несмотря на то, что однажды уже приватизировали квартиру.
А вот граждане, приватизировавшие квартиру, а потом добровольно вернувшие ее наймодателю, то есть расприватизировавшие жилье, права на повторную приватизацию не имеют. В этом случае считается, что гражданин уже использовал свое однократное право на бесплатную приватизацию.
Если приватизацию признают недействительной, то и все последующие сделки с таким жилым помещением также признают таковыми. Даже если жилплощадь после незаконной приватизации несколько раз перепродавали или обменивали, стороны должны вернуться в изначальное положение – это полная реституция. То есть покупатель должен вернуть деньги продавцу, а продавец затем обязан будет вернуть квартиру государству.
Под влиянием заблуждения
Договор приватизации, заключенный под влиянием заблуждения, имеющего существенное значение, может быть признан недействительным (ст. 178 ГК РФ).
Заблуждение – термин, употребляемый в гражданском праве для обозначения неправильного представления лица о сделке, в которую оно вступило. Договор приватизации может быть признан недействительным, если выраженная в нем воля гражданина сложилась вследствие заблуждения, и поэтому приватизация влечет за собой для него иные правовые последствия, нежели те, на которые он рассчитывал.
При этом значение имеет только заблуждение, признанное существенным, то есть существенным для обстоятельств данного гражданина. Закон не устанавливает, в каких случаях заблуждение признается существенным; это решается судом или арбитражным судом. На практике существенным заблуждением признается неправильное представление о предмете сделки, о другом ее участнике, о ее юридической природе.
Например, человек, давая свое согласие на приватизацию квартиры в совместную собственность с другими членами семьи, рассчитывал, что это никак не ограничит его права пользования квартирой. Но потом отношения с членами семьи испортились, а принудительный обмен приватизированной квартиры невозможен. В результате сложилась ситуация, когда нельзя ни вместе пользоваться квартирой, ни выехать из нее.
Заблуждение относительно мотивов сделки не имеет существенного значения. Так, допустим, нельзя признать существенным заблуждением, если человек приватизировал квартиру в расчете на то, что продаст ее за определенную сумму, а после приватизации не смог осуществить задуманное.
Иск по данному основанию может подать сторона, действовавшая под влиянием заблуждения.
В судах чаще всего оспаривают не приватизацию квартиры под влиянием заблуждения, а отказ от приватизации под влиянием заблуждения. Например, один из членов семьи воспользовался неграмотностью и преклонным возрастом старого человека и тот подписал отказ от приватизации, не считая, что своей подписью лишил себя права собственности на квартиру. Если пожилому человеку откроют глаза на реальность, то он вправе обратиться в суд с требованием признать приватизацию недействительной. Так как совершил ее под влиянием заблуждения. Если при этом старого человека обманули либо запугали настолько, что он отказался от приватизации, то возникает еще одно основание для признания сделки недействительной.
Обман, насилие, угрозы
Как сказано в ст. 179 ГК РФ, сделка, совершенная под влиянием обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения представителя одной стороны с другой, а также сделка, которую лицо было вынуждено совершить вследствие стечения тяжелых обстоятельств на крайне невыгодных для себя условиях, чем воспользовалась другая сторона (кабальная сделка), может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего.
Например, если гражданин отказался от приватизации в обмен на то, что в будущем ее участники заплатят ему деньги или предоставят другое жилое помещение. В итоге – отказавшегося обманули и ничего не заплатили.
Или же отказ от приватизации был получен путем шантажа, насилия и т. д.
Но опять же следует иметь в виду, что голословным обвинениям никто не поверит, необходимо предоставить суду реальные и весомые доказательства.
Оспорить приватизацию можно на основании любого нарушения, четко указанного в законодательстве. В частности, в законе №1541-1. Несколько примеров оснований, в рамках которых процедура могла бы быть признана недействительной (сделка считается ничтожной):
- В процедуре приватизации участвовал умерший или безвестно пропавший человек. Несмотря на необходимость наличия подписей от всех сторон, это становится возможно за счет оформления доверенности на представителя, который и занимается всеми вопросами. Это может даже абсолютно законная доверенность, оформленная еще до пропажи/смерти человека. Тем не менее участвовать подобные лица в приватизации не могут. С другой стороны, если безвестно пропавший человек вдруг объявится, он вполне способен оспорить процедуру.
- Во время приватизации специалисту были предоставлены неверные, поддельные или просроченные документы. Фактически, специалист обязан их проверять, однако не всегда это возможно, тем более, что ряд подделок определить «на глаз» не представляется возможным.
- При приватизации один или несколько жильцов не были указаны в договоре. При этом, они не отказались от процедуры. Зачастую такой вариант возможен только при невнимательном отношении со стороны специалиста, так как если хотя бы один жилец отказывается от своей доли имущества, это должно подтверждаться нотариально заверенным документов.
- Ситуация может быть и обратной указанной выше: в договоре указано лицо, которое не относится к жильцам квартиры. Например, это может быть человек, которые сожительствует с кем-то из пользователей помещения, но формально не имеет никаких прав тут находиться.
- Также приватизация может быть оспорена, если выясниться, что один (или несколько) жильцов, которые участвуют в процедуре, ранее уже занимались приватизацией и уже потратили свое право.
Приватизация доступная только 1 раз в жизни. Это правило не распространяется только на несовершеннолетних. Они могут участвовать в процедуре дважды: один раз до совершеннолетия и один раз уже после него.
- Приватизация может быть оспорена и в том случае, когда в договоре не фигурирует несовершеннолетний, прописанный в данном объекте недвижимости.
- Принуждение к отказу от приватизации одного из жильцов также может стать причиной оспаривания процедуры. Сюда же относится обман или введение в заблуждение.
Большинство описанных выше ситуаций так или иначе связаны с подделкой документов, так как зачастую вся необходимая информация указывается в бумагах, предоставляемых специалисту. И не обратить внимания на данные этих документов он просто не может по долгу службы.
Сроки оспаривания приватизации
Необходимо знать, что восстановить Ваши права на собственность возможно и этим стоит заниматься.
Если Вы никак не фигурировали в договоре приватизации, то сделку можно оспорить даже через 20 лет. Не всегда было обязательным включение несовершеннолетних в договор приватизации жилья. Родители или опекуны могли не внести Вас в список будущих собственников квартиры.
Когда так получилось, то сделки по приватизации можно считать недействительными, и есть все возможности для того, чтобы сделать Вас законным собственником жилья.
Считается, что срок, когда Вы можете подать иск, исчисляется с момента исполнения сделки и длится на протяжении трех лет. Но в настоящее время существует множество прецедентов, когда суд приходит к выводу, что этот срок может начинаться с момента достижения совершеннолетия тех, кого не включили в договор, а также с момента, когда этот человек узнал о нарушении своего законного права.
В каких случаях нужно обращаться в суд?
Прежде чем говорить о сроках подачи иска, нужно перечислить нарушения, которые могут быть для него причиной. Итак, подать в суд с жалобой по делам, касающимся приватизации, можно в следующих случаях:
- Приватизация прошла без согласия гражданина. Такое возможно в результате работы мошенников или из – за ошибки госслужб;
- Приватизацию нельзя осуществить из – за неправомерного отказа госслужб или ошибки в их работе;
- Когда одной из сторон были предоставлены фальшивые документы на жилье или поддельные справки;
- Когда в ходе процедуры были нарушены права или ущемлены законные интересы несовершеннолетних граждан. Так же причиной может стать отсутствие разрешения от органов опеки или самого опекуна;
- Когда со стороны доверенного лица были совершены действия, на которые у него не было полномочий или на которые у него не было законных прав;
- Когда во время приватизации были допущены значительные ошибки, в будущем отразившиеся на имуществе или его собственнике;
- Когда приватизацию гражданин провел под принуждением или будучи обманутым.
И в ряде других исключительных случаев. Исковая давность по приватизации применяется в тех случаях, когда права собственника, проводившие приватизацию, или даже интересы государства были нарушены.
Помощь адвоката по оспариванию приватизации в Екатеринбурге
Обратившись к специалистам, Вам будет грамотно составлено и подано исковое заявление в суд. Вы получите поддержку защитника на протяжении всего дела – от сбора необходимых документов для доказывания Вашей причастности к имуществу до получения решения суда.
Ваши отношения с семьей не перейдут в стадию раздора, так как действия по доказыванию вашей причастности к жилью будут осуществлять защитники. Будет восстановлена справедливость и права на Ваше законное имущество. У Вас появится возможность распоряжаться своей недвижимостью, Вы получите свои права на собственность, которыми сможете воспользоваться в будущем на свое усмотрение.
Следует понимать, что от того, как решатся судебные разбирательства с недвижимостью, может зависеть как материальное положение человека и членов его семьи, так вся его жизнь, которая может измениться и не всегда в лучшую сторону. Стоимость современного жилья достаточно большая, поэтому споры за него все чаще не редкость в суде. Советуем с самого начала (от составления искового заявления) и до конца поручать дело профессиональным юристам, чтобы избежать правовых рисков.
Срок исковой давности для подачи заявления по делу отмены приватизации составляет 3 года, хотя есть и исключения. Если сделка совершалась под угрозой насилия или принуждения, то период давности для таких случаев составляет 1 год с момента исчезновения таких причин. Если иск подаёт гражданин, не являющийся стороной, заключившей договор, то для него срок исковой давности будет 10 лет.
Результатом судебного решения может стать возврат положения сторон к их изначальному состоянию. В основном, это переход права собственности из частных рук обратно к государственному либо муниципальному жилищному фонду, а гражданин становится обычным арендосъёмщиком. Если недвижимость уже была продана либо обменена, то такая сделка тоже аннулируется.
Перед покупкой приватизированной недвижимости, нужно внимательно изучить имеющуюся документацию на неё (были ли там прописаны несовершеннолетние дети или нетрудоспособные граждане, когда она была приватизирована, было ли получено согласие всех прописанных жильцов на такую сделку). Это поможет избежать проблем и не даст оказаться выселенными из новой приобретённой жилплощади.
Какие квартиры нельзя приватизировать
Статьей 4 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее по тексту ФЗ 1541-1) предусмотрен перечень тех объектов жилого фонда, которые невозможно приватизировать ни в добровольном порядке, ни через суд:
- Жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, статус которых подтвержден решением муниципалитета или администрации. Не является аварийным жилье даже при условии заметного износа, разрушения или повреждения несущих конструкций, если такой статус не присвоен.
- Комнаты и/или квартиры в общежитиях. Изначально это место временного проживания для отдельных категорий граждан, которое предоставляется на время работы или учебы. После того, как работа завершена или окончена учеба, комнату в общежитии надлежит освободить.
- Комнаты или квартиры в домах закрытых военных городков – такие помещения используются для расквартирования воинских частей гарнизона и размещения военнослужащих, рабочих и служащих ВС России. Все помещения имеют правовой статус служебного жилого фонда и приватизации не подлежат даже после увольнения в запас с военной службы.
- Служебное жилье – имеет статус, аналогичный общежитию – дает право на проживание только по роду своей работы на предприятии, в учреждении или организации. После прекращения трудовых отношений служебное помещение надлежит освободить.
Помимо этого, невозможно, да и нет необходимости приватизировать кооперативное жилье.
При такой системе гражданин, являясь членом кооператива, выкупает квартиру в рассрочку и становится ее собственником после того, как вся сумма выплачена.
Все. Данный список исчерпывающий, расширенному дополнению и толкованию не подлежит.
Кто имеет право приватизировать квартиру через суд
Право на безоплатную передачу жилья имеет наниматель и члены его семьи, если ранее они не участвовали в приватизации жилья (приватизация земельных участков не учитывается). То есть, приватизировать жилое помещение можно только один раз в жизни.
Дело о приватизации жилфонда может быть передано на рассмотрение суда в следующих случаях:
- При отсутствии или недостаточности документов, подтверждающих правовой статус квартиры или комнаты – в отношении служебного жилья.
- Информация по многоквартирному дому отсутствует в едином государственном реестре недвижимости.
- Отказано в приватизации по разным основаниям.
- Основной квартиросъемщик длительное время отсутствует по месту жительства.
- Члены семьи нанимателя отказываются участвовать в приватизации.
- Отказ основного квартиросъемщика от своей доли в пользу членов своей семьи.
- Наниматель хочет провести расселение.
Признать приватизацию квартиры незаконной может только суд. Для того, чтобы оспорить правомерность приватизации, необходимо предоставить судебным инстанциям документальные основания, подтверждающие факт нарушений, допущенных при проведении приватизационного процесса.
Достаточными основаниями для рассмотрения иска могут считаться: документы, подтверждающие факты нарушений, речь о которых шла выше, либо показания свидетелей.
Имея на руках подобные доказательства, необходимо предпринять следующие шаги:
- Явиться в судебную инстанцию;
- Составить исковое заявление;
- Предоставить квитанцию об оплате государственной пошлины (на данный момент она составляет сумму в 200 рублей);
- Предъявить договор приватизации и доказательства права своего участия в ней на основании документов, подтверждающих родство или прав на жилые метры.
При необходимости такие документы можно получить в государственных органах регистрации актов гражданского состояния (РАГС); - Приложить свидетельства о нарушениях, речь о которых шла несколько выше.
Тонкости и нюансы процедуры
Если участник совершенной приватизации умер, могут его родственники оспорить процедуру? Например, если мать, супруг или дети погибшего потребуют передачи им прав умершего. Да, только полноправным наследником считается лишь фактический супруг. Если погибший оформлял развод, то бывшие половины лишаются звания обязательного наследника.
Срок упущен, можно ли спустя 12 лет как-то оспорить сделку? Да, если истец проведет сбор документов и сможет предоставить суду уважительную причину подобного промедления.
Признанный недействительным договор приватизации, когда аннулируется? С момента вынесения подобного решения. Увы, участники приватизационного процесса одновременно лишаются своих прав когда-либо участвовать в подобной процедуре снова. Согласно законодательству, такая привилегия дается гражданину один раз.
Стоимость госпошлины ежегодно меняется? Да, поэтому сумма, заявленная на прошлый год может быть пересмотрена.
Порядок приватизации объекта жилой недвижимости
Безвозмездная передача жилого помещения в собственность нанимателя и членов его семьи, осуществляемая в процессе приватизации, оформляется соответствующим договором между сторонами, которые ранее являлись участниками договора социального найма. При этом несовершеннолетние члены семьи нанимателя, проживающие одновременно с ним, в соответствии с законом являются обязательными участниками приватизации. Такое условие зафиксировано в законодательстве с целью защиты их прав от посягательств на имущество, которое должно им принадлежать. Другие же члены семьи могут написать . Чтобы такой отказ был легитимным, его необходимо заверить у нотариуса
При этом важно помнить, что в течение своей жизни граждане могут бесплатно приватизировать жилье или долю в нем только 1 раз. Таким образом, лица, которые ранее уже принимали участие в приватизации, не могут стать участниками нового договора даже при соблюдении всех остальных условий: в частности, если они являются членами семьи нанимателя и вписаны в этом качестве в договор социального найма. Таким образом, в зависимости от количества заявителей квартиру можно приватизировать в общую собственность или передать единственному участнику приватизации
Для инициации процедуры необходимо собрать пакет документов, который должен включать паспорта всех совершеннолетних и свидетельства о рождении несовершеннолетних лиц, зарегистрированных в данном жилом помещении, свидетельства о смерти лиц, которые были зарегистрированы в этой квартире ранее, документы, подтверждающие изменение личных данных участников договора социального найма – фамилии, имени или отчества. Потребуется полный перечень документов, связанных с передаваемой квартирой: ордер, поэтажный план Бюро технической инвентаризации, технический паспорт на квартиру, а также договор социального найма и другие документы на этот объект жилой недвижимости, имеющиеся на руках у нанимателя.В случае, если имеет место отказ одного или нескольких членов семьи нанимателя, вписанных в договор социального найма, от участия в приватизации, к пакету документов необходимо будет приложить нотариально заверенные заявления, содержащие соответствующий отказ. Справку о том, что ранее данное жилое помещение не участвовало в приватизации, сформируют сами представители регистрирующего органа, куда заявитель обратится с пакетом документов. Его необходимо подать в организацию, которая в конкретном случае представляет интересы собственника квартиры – государства или муниципалитета. Возможно, это будет хозяйственное предприятие, осуществляющее оперативное управление жилищным фондом, или другая организация, уполномоченная собственником осуществлять распоряжение принадлежащим ему жильем, включая решение вопросов, связанных с приватизацией. Важно помнить, что в некоторых случаях наниматели не имеют права приватизировать жилые помещения, в которых они проживают на основании договора социального найма: к видам жилья, не подлежащего приватизации, относятся комнаты в общежитиях, квартиры и комнаты в закрытых военных городках, в домах, относящихся к служебному жилищному фонду либо находящихся в аварийном состоянии. В случае, если все необходимые условия соблюдены, документы собраны и данную квартиру в соответствии с законом можно приватизировать, в течение 2-х месяцев со дня обращения заявителя его просьба должна быть рассмотрена. В результате оформляется договор приватизации между сторонами – собственником квартиры, в качестве которого выступает муниципалитет или государство, и лицами, являющимися участниками приватизации. Такой договор является основанием для последующего обращения в органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество, где гражданину можно получить свидетельство о праве собственности на квартиру.