Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В Госдуме хотят защитить владельцев земли, решивших уехать с Крайнего Севера». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии со статьей 314 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что порядок установления и исчисления трудового стажа, необходимого для получения гарантий и компенсаций, устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральным законом. В настоящее время ни законодательного акта, ни нормативного правового акта Правительства Российской Федерации, регулирующего указанные вопросы не принято.
Нормативные документы
— Федеральный закон от 25.10.2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»;
— Федеральный закон от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
— Постановление Правительства РФ от 10.12.2002 г. № 879 «Об утверждении Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»;
— Постановление Правительства РФ от 17.12.2010 г. № 1050 «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»;
— Постановление Правительства РФ от 21.03.2006 г. № 153 «Об утверждении Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»;
— Закон Хабаровского края от 26.10.2005 г. № 306 «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»;
— Приказ министерства строительства Хабаровского края от 29.01.2019 г. № 2 «Об утверждении Административного регламента предоставления органами местного самоуправления Хабаровского края, осуществляющими переданные полномочия Хабаровского края, государственной услуги «Регистрация и учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилых помещений в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».
По информации министерства экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области, на данный момент общая очередь колымчан, желающих получить ГЖС, насчитывает 16,5 тыс. человек (7,9 тыс. семей).
Не все, конечно, находятся в таких невозможных условиях, как жители поселков Транспортный или Омчак, и тем не менее выдача 40–50 сертификатов при выделении денег в размере 170–190 млн рублей в год — этого слишком мало. Такими темпами расселять колымчан придется около 150 лет.
Фото: ТАСС/Александр Астафьев/пресс-служба правительства РФ Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев и временно исполняющий обязанности губернатора Магаданской области Сергей Носов во время встречи в подмосковной резиденции «Горки». 31 августа 2018 года
В августе 2018 года проблему недостаточного финансирования госпрограммы по расселению северян по многочисленным обращениям граждан поднимал руководитель региона, тогда еще врио губернатора Магаданской области Сергей Носов на встрече с премьер-министром Дмитрием Медведевым.
— Жилищные сертификаты когда-то были или должны были стать одним из преимуществ, обеспечивающих привлекательность районов Дальнего Востока и Крайнего Севера. Но на данный момент сложилась следующая ситуация: задолженность по ним уже составляет 17 млрд рублей, — заявил Сергей Носов. — Ежегодно из федерального бюджета в область приходит меньше 1% от суммы. При этом стоимость квадратного метра жилья возрастает ежегодно примерно на 12%. И уже к 2025 году эта задолженность, по прогнозам, будет составлять 26 млрд рублей. После принятия поправок к закону о наследовании задолженности цифра переходит в бесконечность.
Перечень документов для оформления переезда с Крайнего Севера
Для участия в программе следует предоставить следующие доказательства и дать согласие на обработку личных данных, подписав соответствующее соглашение в администрации района:
- Подтверждение прибытия для проживания в населенный пункт Крайнего Севера позже 1 января 1992 года. Для этих целей может использоваться, к примеру, дата регистрации по месту жилищного учета, указанная в паспорте, домовой книге, иных документах.
- Трудовая книжка, справки из архива, договора с работодателем, подтверждающие деятельность по определенной специальности и стаж.
- Выписка из домовой книги, договор социального найма или ордер, выписка о лицевом счете.
- Справка о постановке определенных граждан на учет как нуждающихся в улучшении жилищных условий.
- Для пенсионеров необходимо предоставление удостоверения соответствующего образца и справка о стаже из ПФ РФ.
- Для инвалидов нужно медицинское заключение о присвоении группы.
- Если заявители числятся как безработные, потребуется справка из местного Центра занятости о постановке на учет в поисках вакантного места.
- Свидетельства о браке и рождении детей, подтверждающих семейное положение.
- Согласие родственников об отказе в проживании на нынешней жилой площади, разрешение на переезд в другой район. За несовершеннолетних детей документы подписывают родители. Подтверждение подлежит обязательному заверению в нотариальном порядке.
- Документы на недвижимость в собственности. Соглашение на отчуждение имущества в государственное владение при переезде.
Вопрос 1. Могу ли я подать заявление о переезде в другой регион Крайнего Севера, если у мной трудовой стаж составляет всего 10 лет?
У вас есть такая возможность, если вы имеете льготный статус – когда ваш населенный пункт закрывается по распоряжению Правительства РФ или местных властей. В таком случае длительность стажа не имеет значения. В иных случаях требуется проработать на месте не менее 15 лет.
Вопрос 2. Как встать на учет как нуждающихся в улучшении жилищных условий и переезде в другой регион, если сейчас мы проживаем в районе Крайнего Севера?
Вам необходимо в период с января по июль обратиться в администрацию по месту нахождения с соответствующим заявлением. При принятии положительного решения вам будет предоставлен сертификат участника государственной программы и предоставлена материальная поддержка.
На Ямале действует три программы по переселению из районов Крайнего Севера
Вопрос 1. Могу ли я подать заявление о переезде в другой регион Крайнего Севера, если у мной трудовой стаж составляет всего 10 лет?
У вас есть такая возможность, если вы имеете льготный статус – когда ваш населенный пункт закрывается по распоряжению Правительства РФ или местных властей. В таком случае длительность стажа не имеет значения. В иных случаях требуется проработать на месте не менее 15 лет.
Вопрос 2. Как встать на учет как нуждающихся в улучшении жилищных условий и переезде в другой регион, если сейчас мы проживаем в районе Крайнего Севера?
Вам необходимо в период с января по июль обратиться в администрацию по месту нахождения с соответствующим заявлением. При принятии положительного решения вам будет предоставлен сертификат участника государственной программы и предоставлена материальная поддержка.
Утвердить прилагаемый график выпуска и распределения в 2021 году государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в отношении категорий граждан, государственные обязательства по обеспечению жильем которых установлены федеральным законодательством.
| Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
Федеральная программа переселение из районов крайнего севера
Для участия в программе следует предоставить следующие доказательства и дать согласие на обработку личных данных, подписав соответствующее соглашение в администрации района:
- Подтверждение прибытия для проживания в населенный пункт Крайнего Севера позже 1 января 1992 года. Для этих целей может использоваться, к примеру, дата регистрации по месту жилищного учета, указанная в паспорте, домовой книге, иных документах.
- Трудовая книжка, справки из архива, договора с работодателем, подтверждающие деятельность по определенной специальности и стаж.
- Выписка из домовой книги, договор социального найма или ордер, выписка о лицевом счете.
- Справка о постановке определенных граждан на учет как нуждающихся в улучшении жилищных условий.
- Для пенсионеров необходимо предоставление удостоверения соответствующего образца и справка о стаже из ПФ РФ.
- Для инвалидов нужно медицинское заключение о присвоении группы.
- Если заявители числятся как безработные, потребуется справка из местного Центра занятости о постановке на учет в поисках вакантного места.
- Свидетельства о браке и рождении детей, подтверждающих семейное положение.
- Согласие родственников об отказе в проживании на нынешней жилой площади, разрешение на переезд в другой район. За несовершеннолетних детей документы подписывают родители. Подтверждение подлежит обязательному заверению в нотариальном порядке.
- Документы на недвижимость в собственности. Соглашение на отчуждение имущества в государственное владение при переезде.
Каждый год для лиц, желающих участвовать в программе переселения, выделяется пол-года в период с января по июль для подачи документов и выбора населенного пункта для переселения. Если прошение не подано до июля, то направить его в администрацию по месту проживания можно только в следующем году. Положительное решение по рассматриваемому делу определяется по выдаче сертификата установленного образца.
Шаповалова И.Н., представитель администрации
Государство предоставляет средства в счет покрытия расходов, которые граждане понесут в связи с перевозкой вещей, транспорта, иного имущества на новое место жительства. На каждого гражданина предоставляется материальная помощь на компенсацию расходов по перевозке личных предметов весом до 1 000 кг. Такая же норма предусмотрена для несовершеннолетних.
Возмещение могут получить:
- Государственные служащие, стаж работы которых составляет не менее 3 лет.
- Пенсионеры, инвалиды, предъявившие соответствующие сертификаты и подтверждение из бухгалтерии администрации населенного пункта выезда городского, сельского либо районного значения.
- Граждане, поставленные на учет в Центре занятости как нуждающиеся в работе.
Субсидия предоставляется при предоставлении билетов на переезд к месту назначения и квитанций на багаж при следовании одним видом транспорта. При использовании нескольких транспортных средств, первый платеж в счет поддержки осуществляется при предъявлении билетов, второй – при постановке на учет в ФМС по адресу прибытия.
Помощь для переезжающих граждан с Крайнего Севера состоит также в принятии следующих мер:
- предоставление денежных пособий – поступление средств осуществляется в течение 6 месяцев с момента установления статуса, деньги выделяются из федерального бюджета;
- затраты на проезд также компенсируются государством, как и на оформление документации, заверения;
- адвокаты, нотариусы, лица, которым присвоена 1 и 2 группа инвалидности освобождаются от выплаты социального налога;
- из бюджета также выделяются средства на приобретение жилья в регионе, куда переезжают граждане.
Ошибка 1. Подача заявления на переезд из района Крайнего Севера в любой момент в течение года. Прошение можно подать только в период с января по июль. В другое время документы не принимаются.
Ошибка 2. Если у гражданина в собственности есть жилье в регионе проживания на Крайнем Севере, то он может участвовать в программе переселения. На самом деле он должен реализовать принадлежащую ему недвижимость в пользу государства на безвозмездных началах и встать на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий.
О жилищных сертификатах для северян
Жилищный сертификат – один из видов субсидии на приобретение жилья. На 2018 год есть несколько программ переселения для жителей районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, по этим программам выдают сертификаты с различными условиями приобретения жилой площади.
По федеральной программе переселения из районов Крайнего Севера и приравненных к ним можно переехать в любой субъект Российской Федерации. Обязательно условие – не иметь жилья в собственности или сдать его в пользу государства. Есть и региональные программы. В ЯНАО и ХМАО уже несколько лет работает программа переселения «Сотрудничество». По этой программе можно переехать только на юг Тюменской области, чаще всего владельцы сертификатов выбирают Тюмень. Важное преимущество программы «Сотрудничество» – жилье в Ямальском округе и в Югре можно оставить себе. Кстати, под эту программу в свое время строились микрорайоны «Ямальский» и «Ямальский-2». На территории ХМАО-Югры действует целевая программа переселения северян, проживающих в районах, не относящихся к районам Крайнего Севера или приравненных к ним местностям.
Требования к претендентам на переезд в другие районы с Севера
Для участия в государственное программе претендент должен соблюдать следующие условия:
| Дата переезда | Не ранее 1 января 1992 года |
| Стаж работы | Не менее 15 лет при предоставлении официальных доказательств. |
| Статус | Отсутствие недвижимости в собственности, если не оформлены ранее субсидии в других регионах страны. |
| Нуждаемость | Постановка гражданина или семьи на учет по месту проживания как нуждающегося в улучшении жилищных условий при отсутствии площади или имущества в собственности. |
| Инвалидность | При установлении на основании медицинских показаний 1 или 2 группы, если ухудшение здоровья произошло при трудовом увечье, если стаж по месту этой работы составляет не менее 15 лет. |
Перечень регионов России для переселения
Определен перечень регионов, которые считаются территорией Крайнего Севера. Это территории, которые находятся на севере страны и омываемые Северным Ледовитым океаном, Охотским и Беринговым морями. Специально выделены следующие земли:
- Мурманская область;
- Иркутская область;
- Архангельская область;
- Магаданскаяобласть;
- Сахалинскаяобласть;
- Ямало-Ненецкий АО;
- Якутия;
- Красноярский край;
- Чукотский край;
- Камчатка;
- Хабаровский край;
- Республика Коми;
- Тыва;
- Карелия.
Данные регионы являются основными для переселения. Их жители, соблюдая иные условия, имеют право сменить место жительства и переехать в более комфортные места. В указанных местностях довольно суровый климат, поэтому жить там бывает небезопасно для здоровья.
Компенсация расходов на переезд с Крайнего Севера
Государство предоставляет средства в счет покрытия расходов, которые граждане понесут в связи с перевозкой вещей, транспорта, иного имущества на новое место жительства. На каждого гражданина предоставляется материальная помощь на компенсацию расходов по перевозке личных предметов весом до 1 000 кг. Такая же норма предусмотрена для несовершеннолетних.
Возмещение могут получить:
- Государственные служащие, стаж работы которых составляет не менее 3 лет.
- Пенсионеры, инвалиды, предъявившие соответствующие сертификаты и подтверждение из бухгалтерии администрации населенного пункта выезда городского, сельского либо районного значения.
- Граждане, поставленные на учет в Центре занятости как нуждающиеся в работе.
Субсидия предоставляется при предоставлении билетов на переезд к месту назначения и квитанций на багаж при следовании одним видом транспорта. При использовании нескольких транспортных средств, первый платеж в счет поддержки осуществляется при предъявлении билетов, второй – при постановке на учет в ФМС по адресу прибытия.
Компенсация переезда из районов Крайнего Севера к новому месту жительства неработающим пенсионерам
Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, предоставляется лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее – пенсионеры), и членам их семей, находящимся на их иждивении (далее – члены семьи пенсионера).
Заявление о компенсации пенсионер подает по форме, предусмотренной приложением № 1 к Административному регламенту предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по предоставлению компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, находящимся на их иждивении, утвержденному постановлением Правления ПФР от 01.07.2019 № 365п, в территориальный орган ПФР по новому месту жительства, в котором находится его выплатное дело, после осуществления переезда.
Госпрограмма переселения из районов Крайнего Севера
- переехать в районы Крайнего Севера после января 1992 года;
- иметь стаж работы в выбранном регионе от 15 лет и предъявить доказательства;
- не обладать собственностью в других регионах страны, не получать субсидии на улучшение жилищных условий;
- гражданин состоял на учете по месту жительства как нуждающийся в квартире.
- заявление по форме;
- паспорт заявителя и членов семьи, которые переселяются вместе с ним (либо свидетельство о рождении);
- выписка из банка о наличии средств для переезда (некоторые категории граждан получают компенсацию за понесенные расходы);
- любые документы, которые могут подтвердить родственные связи участника программы и переезжающих с ним членов семьи;
- согласие членов семьи на переезд вместе с заявителем, их письменное решение отказаться от жилплощади и проживания на ней;
- есть законодательством РФ гражданину полагается дополнительная жилая площадь (например, многодетным семьям), то любые документы, подтверждающие это право;
- письменное и подтвержденное у нотариуса обязательство расторгнуть договор социального найма и освободить жилое помещения;
- документы о безвозмездном отчуждении недвижимости в государственную собственность.
Пенсия в районах крайнего севера и приравненных к ним местностях
Кроме того, года жизни после выхода на пенсию были определены — 19 лет. Но с 2022 года стали прибавлять для работающих пенсионеров еще года, т.е после пенсии, если я работаю, у меня опять ПФ стал отбирать мои же копейки, заработанные после пенсии. Опять вопрос: а для кого я работала? Получается, что для дяди.
- Пересмотру подлежит размер фиксированной выплаты, который определяется с учетом районного коэффициента.
- Данный коэффициент устанавливается только на срок, в течение которого получатель проживает в северном районе.
- Кроме этого, каждый северный регион имеет свой коэффициент и, соответственно, сумма пенсии при назначении может отличаться.
Переселение Из Районов Крайнего Севера В 2022 Году
- Документ, удостоверяющий личность самого мигранта и членов его семьи;
- Документы, которые подтверждают семейное положение мигранта;
- Документы, подтверждающие регистрацию на территории РФ;
- Документы, в которых отражена информация о членах семьи, планирующих вместе с переселенцем пересечь границу РФ.
- работники фондов — на деньги организации, в которой работали;
- муниципальные служащие могут претендовать на средства местного бюджета;
- пенсионеры — из Пенсионного фонда (ПФР).
- военнослужащие и чиновники федерального уровня получают деньги напрямую из госказны;
- декретчицы и мамы, ухаживающие за малышами, получают финансирование из Фонда соцстраха (ФСС);