Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приватизация общежитий в 2023 году по новому закону об образовании». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Первоначально закон о приватизации не позволял гражданам оформлять в частную собственность помещения, расположенные в общежитиях. Однако, через несколько лет все изменилось. Были приняты поправки, разрешающие приватизацию общежитий.
Стоимость приватизации.
Если разобраться, сколько стоит приватизация комнаты в общежитии, то получится не слишком большая сумма. В любом случае понадобится оплатить государственную пошлину за регистрацию права собственности на частное лицо, а также могут быть дополнительные расходы на нотариуса, риелтора или юриста.
Точную стоимость можно посчитать, только если рассмотреть каждый случай приватизации индивидуально. Но по сравнению со стоимостью комнаты на рынке жилья это все равно не слишком большая сумма. И если есть цель обменять комнату в общежитии на отдельную квартиру или просто продать ее, то потратиться на оформление все же стоит.
Особенно тщательно стоит рассмотреть вопрос, включать ли в состав собственников комнаты в общежитии несовершеннолетних детей.
Во-первых, это лишит их права в будущем воспользоваться возможностями приватизировать другое жилье.
Во-вторых, при продаже комнаты с несовершеннолетними собственниками придется получать согласие органов опеки и попечительства, что может значительно растянуть по времени весь процесс. В любом случае лучше не торопиться и тщательно взвесить все за и против, ведь приватизация с некоторого времени стала бессрочной.
Как приватизировать комнату через суд?
Изолированное жилое помещение в общежитии, если оно предоставляется гражданину по договору социального найма, приравнивается по статусу к обычной квартире государственного или муниципального подчинения. Для таких недвижимых объектов процедура приватизации осуществляется по стандартной схеме. Однако не всегда оформление прав на комнату будущим собственником протекает гладко. Если здание пока не передано муниципалитету, проживающие в нем граждане имеют все шансы получить отказ в реализации их законного права. Тогда вопрос приходится решать путем подачи искового заявления, через судебные инстанции.
Первое, что необходимо сделать будущему собственнику, это получить письменный отказ в бесплатной приватизации от администрации района, где расположено здание общежития. Бумагу оформляют по всем правилам и прилагают в качестве доказательства к заявлению в суд.
Исковое требование может быть направлено на признание права собственности или понуждение органов муниципалитета к осуществлению приватизации указанного жилого помещения. Требования альтернативны и выбирая формулировку, следует руководствоваться сложившейся ситуацией.
Кто может получить служебное жилье?
В некоторых регионах, если на балансе образовательной организации есть жилые помещения, они могут быть предоставлены учителям в качестве служебного жилья.
Для того, чтобы узнать о возможности получения служебного жилья, педагогическому работнику необходимо обращаться непосредственно в образовательную организацию, в которой он трудоустроен.
Кто имеет право осуществлять приватизацию
Федеральный закон №1541–1 регламентирует условия приватизации жилых помещений, которые являются частью жилищного фонда государства или муниципалитета. Процедура являет собой бесплатную передачу их в распоряжение граждан РФ исключительно на добровольной основе.
Согласно ст. № 2 этого нормативно-правового акта осуществлять приватизацию могут:
- граждане, имеющие на руках договор соц. найма;
- лица до 18 лет с согласия всех лиц, имеющих права на приватизацию этого объекта (достигшие совершеннолетия и в возрастном пороге от 14 до 18 лет);
- наследники лица, которое подавало заявление о намерении приватизации.
Дети, которые потеряли родителей, но проживают в помещении на законных основаниях, также могут изъявить желание зарегистрировать права собственности с согласия опекунов.
Что делать при отказе
Что делать, если заявителю отказали в приватизации комнаты в общежитии, с чего начать отстаивание своих законных прав? В первую очередь необходимо получить письменный отказ, в котором указаны причины отрицательного решения.
«Если, по вашему мнению, отказ незаконен, то для решения вопроса можно обратиться в суд».
Для этого подают заявление в городскую или районную судебную инстанцию. К нему прилагают:
- договор найма;
- письменный отказ в приватизации;
- выписку из ЕГРН;
- технический паспорт;
- квитанцию об оплате государственной пошлины 300 рублей.
Результаты процедуры инициатор получит в установленные законом сроки. Они предусмотрены для различных этапов приватизации. В случае с вынесением решения органом местной власти такой срок составляет два фактических месяца. Он исчисляется с момента поступления документов и обращения инициатора. Именно такой срок дается местной администрации на принятия решения. Об отрицательном результате заинтересованный должен быть извещен в течение трех рабочих дней. Ответ, независимо от его характера предается человеку тем способом, которым было получено обращение. В то же время каждый заявитель вправе ходатайствовать о способах направления решения. На практике документ вручается человеку под подпись, высылается по почте либо через многофункциональный центр.
Действующим законодательством установлены сроки регистрации права собственности в органах Росреестра. Их продолжительность зависит от того, как обращение было направлено в регистрирующую инстанцию. Если заявление передано лично, через законного представителя или по почте, то срок регистрации составит семь рабочих дней. В случае направления документов при помощи МФЦ период оказания услуги продлится до девяти трудовых суток. В данном случае указаны максимальные сроки выполнения процедуры. То есть услуга может быть оказана и за меньшее время. Завершается регистрация выдачей свидетельства о праве собственности. Оно направляется человеку по почте, передается на руки или высылается на МФЦ. После получения правоустанавливающих документов комнату можно продавать, дарить и т.д.
Можно ли расприватизировать комнату
Если приобретенная в порядке приватизации комната является для гражданина единственным жильем, возможна обратная процедура – так называемая расприватизация.
Деприватизация возможна только в случае, если комната не обременена правами третьих лиц – то есть не находится в залоге у банка в качестве обеспечения возврата кредита, под арестом у судебных приставов и др.
Принять обратно квартиру – обязанность, а не право муниципалитета в таком случае (ч. 9.1. Закона).
Итак, комнату в общежитии можно приватизировать только в случае, если жилой дом, где находится соответствующий специализированный фонд, был передан в ведение муниципальных властей. Если это произошло, дальнейшая процедура будет осуществляться согласно общим правилам, установленным в Законе.
Приватизация комнаты в общежитии
В договор включаются все прописанные на жилплощади , включая несовершеннолетних. Если по желанию нанимателя во время действия соглашения вселялись посторонние лица, они признаются членами семьи нанимателя, вписываются в документацию и получают долю в жилплощади. Площадь помещения делится на равноценные части доли между всеми зарегистрированными в нем.
Гражданину потребуется направить запросы в различные ведомства, чтобы подтвердить своё право на приватизацию. Так, вероятно, понадобится составление технического паспорта на комнату.
В департаменте по имуществу исследуют представленные документы, проверяют сведение о заявителе и объекте недвижимости.
Лишь в случае вселения до государственной регистрации права частной собственности на жилой дом на жителей распространен соцнайм, а после государственной регистрации — (коммерческий) найм.
Исключение из законопроекта (и действующей редакции статьи 7 Федерального закона от 29.12.2004 г.
№ 189-ФЗ) фразы о принадлежности жилых домов
«государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям»
необходимо для распространения рассматриваемых отношений на случаи принадлежности жилых домов и многоквартирных домов, прежде всего, профсоюзам, которые относились к общественной форме собственности.
Таких домов — бывших ведомственных общежитий — особенно много в южных областях России, которые использовались как пансионаты, здравницы, дома отдыха и др. Хотя работники вселялись в них по ордерам, регистрировались по месту жительства и десятилетиями оплачивали свое проживание и жилищно-коммунальные услуги по тарифам муниципального жилищного фонда социального обслуживания.
Так ли это? Действующее жилищное законодательство определяет список жилых объектов, которые не могут быть приватизированы:
- Жилые помещения, составляющие музейный фонд или находящиеся территориях, относящихся к культурным паркам.
- Аварийный жилой фонд, предназначенный для расселения и сноса.
- Жильё, расположенное на природоохранных и заповедных территориях.
- Ведомственный и служебный жилой фонд, а также жильё, находящееся в закрытых гарнизонов, военных городков и в приравненных к ним поселениях.
Если же говорить о домах общего пользования, которые находятся в ведении не муниципальных (государственных) органов, а частных организаций, в том числе образовательных или медицинских, здесь все нормы являются императивно-запретными. Основные затраты на приватизацию квартиры в 2021 году:
- Справка о составе семьи – выдаётся в ЖЭК или в миграционном отделении; стоимость – 200 рублей.
- Оформление нотариального договора на передачу квартиры – от 1 000 рублей.
- Выписка из ЕГРН (форма №3) – 200 рублей.
- Государственная пошлина за регистрацию права собственности – 2 000 рублей с человека.
- Выписка из лицевого счета – 200 рублей.
- Технический план (поэтажный, экспликация) – стоимость зависит от региона проживания; в среднем – от 1 500 до 15 000 рублей.
- Кадастровый паспорт – от 2 000 рублей и выше.
Для того, чтобы посчитать общий размер затрат на приватизацию комнаты в общежитии необходимо понимать их состав.
Как приватизировать комнату в общежитии – пошаговая инструкция
Чтобы осуществить приватизацию потребуется согласие (в письменной форме) всех зарегистрированных жильцов квартиры. В том числе и лиц 14 лет и старше, не достигших совершеннолетия.
Если не будет согласия хотя бы от одного из проживающих, то оформление передачи прав собственности на жилье станет невозможным.
Требуется получить либо письменный отказ этого человека, либо согласие на приватизацию.
Не нужно предоставлять согласие следующих лиц:
- граждан, находящихся в местах лишения свободы;
- солдат срочной службы;
- жильцов, признанных недееспособными.
Вместо их письменного согласия или отказа к заявлению прикладываются бумаги, подтверждающие статус таких людей (выписки).
Но это не служит основанием для исключения этих лиц из приватизации.
После возвращения домой или выздоровления они могут предъявить права на свою долю в квартире.
Оформить жилое помещение в собственность имеют право все, кто в нем проживает на условиях договора социального найма или ордера на вселение.
Права на приватизацию не могут быть лишены:
- не достигшие совершеннолетия дети;
- заключенные, находящиеся в тюрьме;
- студенты, проходящие обучение в другом городе;
- солдаты срочной службы;
- военные, проходящие службу по контракту.
От имени лиц, не достигших совершеннолетия, в процедуре приватизации принимают участие родители, опекуны, усыновители.
Главные моменты, которые нужно учитывать в процессе приватизации муниципального или государственного жилья, заключаются в том, что сама по себе процедура является:
| Добровольная | Оформление приватизации осуществляется только в том случае, если согласие на это дают все проживающие в ней лица, и принудительной приватизации на сегодняшний день не предусмотрено. Единственным исключением из этого правила являются органы опеки и попечительства, которые должны оформить жилое помещение, где после смерти родителей проживают только несовершеннолетние дети. |
| Однократная | Каждый человек имеет право за всю свою жизнь только один раз получить какое-либо жилье в частную собственность от государства. При этом, если в дальнейшем человек решит передать обратно данное имущество в собственность государства, это не вернет ему право на то, чтобы в дальнейшем приватизировать это или какое-либо другое жилье. |
| Безвозмездная | Человек, в частную собственность которого переходит указанное жилье, полностью освобождается от необходимости оплачивать рыночную стоимость этого жилища, но при этом от него может потребоваться оплата оформления документов и других расходов, которые сопутствуют процедуре приватизации. |
Приватизация комнаты в общежитии: судебная практика в 2021 году
П роблемы у жителей этого дома возникли еще в прошлом веке и были, увы, типичны не только для них, но и для многих других обитателей ведомственного жилья. Строители «Главленинградстроя» были заселены в это общежитие еще в 1992 году. В 1995м «Главленинградстрой» прекратил свое существование, и дом был передан в ведение «Треста № 4». Как раз тогда Федеральное собрание стало разрабатывать жилищное законодательство, чтобы «устранить ошибки в данной сфере». Одной из таких «ошибок» и явилась приватизация бывших ведомственных общежитий. Пока законы принимались, стало понятно, что общежития по новому законодательству не могут быть приватизированы, поэтому компании, к которым общежития относились, решили срочно изменить ситуацию в свою пользу: успеть приватизировать и продать то, что потом приватизировать будет нельзя.
Еще одна возможность для служащих получить собственное жилье — зафиксировать потерю квартирой статуса специализированной недвижимости. Это происходит, когда жилье передают муниципальному или государственному унитарному предприятию. При таких обстоятельствах с проживающими гражданами заключают не просто договор найма, а подписывают соглашение о социальном найме. Поскольку недвижимость перестает считаться ведомственной, то по ней становится возможным инициирование приватизационной процедуры в общем порядке.
По общему правилу приватизация служебного жилья в России законом не допускается. Соответствующая норма нашла свое закрепление в ст. 4 ФЗ №1541-1 от 04.07.1991 года. Однако из этого правила предусмотрено несколько исключений. В отдельных случаях жители ведомственных квартир могут обратиться относительно выделения им в собственность занимаемой жилплощади.
✅ Можно ли приватизировать комнату в общежитии?
Жилищное законодательство не стоит на месте – еще совсем недавно власти запрещали приватизировать комнаты в общежитиях. Но с введением поправок оформление разрешили. Сейчас можно встретить немало общежитий следующего назначения: здание принадлежит муниципалитету, а комнаты находятся в собственности проживающих семей.
Обратившись к ст. 4 Федерального закона № 1541-I «О приватизации…», можно заметить, что общежития исключены из перечня объектов приватизации. Однако здесь имеются важные исключения.
В каких случаях можно приватизировать комнату в общежитии:
- Здание находится на балансе муниципалитета, т.е. считается многоквартирным жилым домом.
- Жильцы занимают комнату в общежитии по договору социального найма – основание для приватизации жилья.
- Комната представляет собой изолированное помещение с отдельным входом и несущими стенами.
Закон запрещает приватизировать части жилых помещений, например, только кухню или санузел. Ситуации с общежитиями проще: жильцы имеют право на приватизацию обособленной комнаты. Коридор, проходные, общие кухни и санузлы остаются в собственности муниципалитета. Жильцы могут пользоваться ими на прежних условиях.
Признать сделку ничтожной?
Ничтожная сделка, коей является приватизация предприятия в части включения в уставный капитал жилого помещения, недействительна в независимости от признания ее таковой судом. Граждане, вселенные в общежитие до его акционирования, несомненно имеют право на заявление иска о применении последствий ее недействительности – возврате сторон сделки в первоначальное положение, ведь незаконное включение в уставный капитал общежития затрагивает их право на приватизацию занимаемых ими жилых помещений. Однако, такие исковые требования могут быть заявлены лишь в течение трех лет с момента начала исполнения сделки и в большинстве случаев сроки давности уже пропущены, только этот факт уже является достаточным основанием для отказа в удовлетворении иска.
Судебная процедура заключается в том, что по адресу нахождения общежития подается исковое заявление, в котором описывается вся ситуация и обосновываются статьями закона неправомерные действия муниципалитета, выдвигаются требования обязать заключить договор между сторонами о передаче комнаты или же просто передать жилье в собственность путем приватизации.
Очень важно, чтобы иск был составлен правильно, в противном случае при подаче повторного заявления придется еще раз оплачивать госпошлину. Также особое внимание следует уделить пакету прилагаемых документов, в котором, помимо вышеописанного перечня, должен быть и отказ в приватизации. Лучше нанять грамотного юриста, который поможет решить проблему, чем делать это самостоятельно.
Верховный суд разъяснил правила приватизации бывших общежитий
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ недавно вынесла решение, которое может оказаться полезным очень многим жильцам бывших и нынешних общежитий.
ВС РФ разъяснит, когда действия бизнесменов не являются преступлением
Сейчас большинство таких зданий переданы муниципалитетам, а бывшие хозяева общаг — заводы, колхозы, научные учреждения попросту прекратили свое существование. Но люди в этих общагах остались.
Мало того, ряды их значительно пополнились. Общежития стали единственным кровом для сотен тысяч семей, которые после распада СССР переехали в Россию. Да и по сей день продолжают переезжать.
Проблемы, с которыми сталкиваются граждане, прописанные в общежитиях, без преувеличения касаются миллионов. Более того, к старым проблемам у них добавились новые.
В советское время нашу страну можно было смело называть страной общежитий — большинство семей в те годы совместную жизнь начинало именно там. И в наши дни огромное число граждан рождается, растет в общежитиях и идет во взрослую жизнь по общим коридорам таких домов.
Спорная ситуация, которую рассматривал Верховный суд, произошла в Волгограде. Там в районный суд пришел гражданин с иском и попросил признать утратившими право пользования жилым помещением семью из трех человек — отца, мать и их дочь.
2,5 миллиона человек сегодня проживают в общежитиях по данным, полученным в ходе Всероссийской переписи населения
В суде гражданин пояснил, что проживает в комнате общежития, которую ему дали как рабочему завода в 1999 году. С тех пор мужчина в ней живет, платит за коммуналку. Теперь общежитие стало городским жильем, и недавно он обратился к местной власти с просьбой о приватизации комнаты, а там ему объяснили, что есть проблемы.
Оказалось, что в ордере на его вселение написано, что гражданин получил в этой комнате лишь койко-место. И плюс к этому в той же комнате кроме него зарегистрирована еще и семья из трех человек. Вот истец и просит признать этих соседей по комнате утратившими право на комнату, так как они в ней не живут и раньше не жили.
Верховный суд объяснил, как подавать коллективные иски
Эта семья в ответ на подобный иск к ним ответила встречным и попросила вселить их в спорную комнату. По словам этих людей, они вынужденно не живут там, так как у них с соседом конфликтные отношения.
Право пользования у главы этой семьи появилось в 2004 году, когда в общежитии ему так же предоставили койко-место. А жену и дочь он прописал позже, но в общежитии они действительно не жили, а были лишь прописаны.
Районный суд Волгограда принял «половинчатое» решение: жену и дочь соседа он признал не приобретшими право на комнату. Их отца и мужа, которого так же вселили когда-то на койко-место, райсуд вселил в комнату и истцу велел дать соседу дубликат ключей.
Областной суд Волгоградской области это решение районных коллег отменил и принял новое решение — в иске живущему в общежитии гражданину отказать полностью.
Продажа комнаты в общежитии: документы для сделки в 2021 году, подводные камни
Приватизация жилой площади в общежитии осуществляется бесплатно, с учетом санитарной нормы 21 квадратный метр общей площади на нанимателя и каждого члена семьи и дополнительно 10 квадратов на семью.
На основании решения о передаче жилых помещений в общежитиях в собственность граждан, которое принимает орган приватизации, этот орган выдает свидетельство о праве собственности.
Этот документ вносится в специальную регистрационную книгу жилых помещений в общежитиях, принадлежащих гражданам на праве частной (общей совместной, общей долевой) собственности.
Для осуществления приватизации комнаты потребуется наличие договора социального найма. Это является одним из основных условий проведения такой процедуры. Кроме этого, имеются и другие критерии, которые также являются обязательными:
- Комната или квартира для приватизации должна находиться в муниципальной или государственной собственности.
- Комната в общежитии должна быть жилой и ни в коем случае не проходной.
- Человек, желающий приватизировать квартиру или комнату, должен быть зарегистрирован в ней.
- Временно зарегистрированные жильцы не вправе претендовать на оформление такой жилплощади.
- При приватизации доли в комнате или квартире потребуется согласие всех жильцов, которые проживают на обозначенной жилплощади, даже несовершеннолетних.
- Если жилплощадь находится в собственности частной структуры или же ведомства, а также принадлежит учебному заведению процедура приватизации невозможна.
- В случае если в результате переобустройства был изменен статус строения или же отдельных жилых помещений на нежилое, то также приватизировать их не представляется возможным.
Из этого следует, что очень важную роль в начале приватизации имеет тип строения, а именно: оно не может принадлежать какой-либо структуре, и у гражданина на руках должен иметься договор социального найма.