Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсия военнослужащим с 1 октября». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В сентябре 2022 года Правительство внесло на рассмотрение в Госдуму проект федерального бюджета РФ на 2023 год. Из текста законопроекта следует, что Правительство планирует с 1 октября 2023 года проиндексировать денежное довольствие военнослужащих и приравненных к ним лиц. Повышение будут производить в соответствии с прогнозной инфляцией — на 5,5%.
МОЖЕТ БЫТЬ КТО — ТО ИЗ НАШИХ ЧИТАТЕЛЕЙ ПРОЯСНИТ В КОММЕНТАРИЯХ СИТУАЦИЮ?
Вот тексты законов на сегодняшний момент:
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О приостановлении действия части второй статьи 43
Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы,
войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»
Статья 1
1. Приостановить до 1 января 2024 года действие части второй статьи 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года
№ 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 9, ст. 328; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 49, ст. 4693; 1998, № 30, ст. 3613; 2002, № 27, ст. 2620; № 30, ст. 3033; 2003, № 27, ст. 2700; 2007, № 49, ст. 6072; 2011, № 46, ст. 6407; 2016, № 27, ст. 4160; 2017, № 27, ст. 3951; 2019, № 18, ст. 2190; № 40, ст. 5488; 2021, № 50, ст. 8403).
2. Установить, что размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьей 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю
за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы,
войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»,
с 1 января 2023 года составляет 85,47 процента от размера указанного денежного довольствия.
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2023 года.
Понижающий коэффициент для военных пенсионеров в 2023 году
Уже более 10 лет при начислении пенсии военным пенсионерам используют так называемый «понижающий коэффициент». Фактически военнослужащим выплачивают не полный размер рассчитанной пенсии, а только ее часть, ограниченную тем самым коэффициентом. Например, с 1 октября 2022 года понижающий коэффициент составляет 0,8547. Это означает, что выплачивается 85,47% от полного размера военной пенсии.
- Законом установлено, что коэффициент должен ежегодно увеличиваться с 1 января как минимум на 2%. Однако эту норму выполняли далеко не всегда и периодически значение этого параметра вовсе «замораживали».
- Ровно так же планируют поступить и в 2023 году. Правительство уже подготовило и внесло на рассмотрение в Госдуму законопроект 201620-8 о «заморозке» с 1 января 2023 года текущей величины понижающего коэффициента.
Это означает, что при расчетах военной пенсии в течение 2023 года продолжат применять ПК в значении 0,8547. Следующее его изменение произойдет теперь не ранее 1 января 2024 г.
Пример расчёта пенсии военнослужащего
В сети сейчас можно найти специальные онлайн-калькуляторы, помогающие рассчитать выплаты военному пенсионеру с учётом индексации с октября 2021. В качестве примера берётся старший офицер, вышедший на заслуженный отдых в этом году в звании полковника.
При расчёте учитываются:
- тарифный разряд, в данном случае тринадцатый;
- звание – полковник;
- выслуга лет – 20-25, предполагающая получение надбавки в 30%;
- общая продолжительность службы – 30 лет, дающие 80% надбавки;
- год выхода на пенсию для учёта понижающего коэффициента – 2021, когда тот равен 73,68%;
- в данном случае принимается во внимание ещё и отсутствие районного коэффициента, нетрудоспособных иждивенцев, инвалидности, дающей право на доплату за выслугу лет, а также, что полковник не был участником боевых действий.
В результате подсчёта пенсия военного будет равна 29538 рублям 25 копейкам.
Кому добавят по 9 627 рублей к пенсии с 1 октября 2022 года
В сети появились новости, связанные с повышением пенсионных выплат, которые на самом деле оказались некорректными. Так, сотрудники Пенсионного фонда России объяснили, что прибавка 1 октября 2022 года будет, но вот затронет она только определенные категории пенсионеров.
Речь идет о военных пенсионерах, которые в свое время проходили службу. Так, на прибавку могут рассчитывать бывшие сотрудники Росгвардии, МЧС, МВД и других ведомств. В октябре 2022 года их пенсионные выплаты будут проиндексированы на 4%.
Помимо этого надбавка к положенным выплатам затронет тех пенсионеров, у которых есть пособия за выслугу лет, по потере кормильца или по инвалидности. С 1 октября 2022 года им произведут перерасчет пенсий. Произойдет расчет выплат автоматически.
Что известно о возвращении индексации пенсий работающим пенсионерам
Никакой новой информации по поводу возвращения индексации пенсий работающим пенсионерам нет. Складывается такое впечатление, что власти забыли о моратории, как о временном явлении. Да и россияне уже привыкли к таким правилам.
Работающие пенсионеры могут вполне законно увеличить размер своих пенсий. Для этого достаточно прекратить трудовую деятельность, хотя бы на время. После увольнения, в течение 3-х месяцев, их пособия пересчитают. ПФР учтет все пропущенные индексации.
Если, после перерасчета гражданин вновь трудоустроится, то уже произведенное повышение никто отменять не будет. А вот о будущих индексациях придется, на какое-то время забыть.
Надо отметить, что власти неоднократно обсуждали возможность снятия моратория на ежегодный перерасчет пенсий работающих пенсионеров, однако, так и не смогли прийти к обоюдному решению.
По мнению большинства членов Госдумы, это вынужденная мера помогает сэкономить бюджет ПФР. Отменять ее не нужно, просто напросто, нецелесообразно. Возврат индексации работающим престарелым гражданам усугубит ситуацию.
Понижающий коэффициент военным пенсионерам в 2022 году
При оформлении пенсии отставнику за расчетную основу берется довольствие сотрудника к моменту отставки (оклады по званию и должности, процентная надбавка за выслугу).
Изначально получается достойная база, но она урезается понижающим коэффициентом (тем самым «кастрационным», о котором уже сказано выше). На старте глобальной реформы силовых ведомств в январе 2012 года этот показатель установлен в размере 0,54. В законодательстве заложен ежегодный прирост этого показателя на 2%.
Однако по причине экономического спада в стране коэффициент «подрастает» с периодической заморозкой регулирующей нормы (при этом изменения соответствует предусмотренному правительством плану). Последний раз коэффициент пересматривался в 2019 году: с 0,7223 до 0,7368. Следующее повышение коэффициента произойдет не ранее 1 января 2022 года.
В 2020 и 2022 в соответствии с № 397-ФЗ от 08.12.2020 г. годах сохраняется «старый» показатель. Это значит, что в 2022 году военные пенсии будут выплачивать 73,68% от полной пенсии.
Вторая пенсия для военных пенсионеров в 2022 году
Военный пенсионер вправе оформить «обычную» пенсию в случае, если после оставления службы продолжает трудиться по гражданским специальностям. Однако здесь не предусмотрена фиксированная часть. Предоставляется пособие по линии ПФР РФ.
По правовой сути это страховая пенсия, поэтому индексируется пособие вместе с гражданским обеспечением 1 января 2022 года. Как для всех российских пенсионеров по возрасту, прибавка к «гражданской» пенсии военным составит 6,3 % (что выше уровня инфляции). Но только при условии, что претендент не работает.
Условия назначения пенсионного пособия по возрасту военнослужащим:
- Возраст. Достижение общеустановленного возраста – 65 лет для мужчин, 60 лет для женщин (возраст определяется с учетом постепенного повышения пенсионного возраста).
- Наличие необходимого страхового стажа (годы службы не учитываются). В 2020 году он составляет 11 лет и будет ежегодно увеличиваться на 1 год до 15 лет в 2024 году;
- Официальное трудоустройство с перечислением страховых взносов в ПФР (производит работодатель);
- Накопление пенсионных баллов на лицевом счете пенсионера. На 2020 год планка установлена в размере 18,6 и будет ежегодно повышаться до 30 в 2025 году;
- Время работы «на гражданке» до поступления на службу принимается в расчет страхового стажа при документальном подтверждении.
Процент индексации военной пенсии в 2023 году
На пленарном заседании, которое состоялось 30 ноября 2022 года, Совет Федерации одобрил заморозку индексации денежного довольствия, которое учитывается при исчислении военных пенсий. В результате принятого решения понижающий коэффициент, который является важным показателем при расчете пенсий военных, останется на уровне текущего года, он составит 85,47 процентов от общей суммы всего денежного довольствия.
Одобренная Советом Федерации инициатива касается и увеличения пенсий гражданам, которые были уволены с военной или приравненной к ней службы. Стоит напомнить, что в этом году увеличение составило 8,6 процента с 1 января и 10 процентов с 1 июня 2022.
Теперь размер пенсии, на которую могут рассчитывать военные пенсионеры в следующем году, в среднем составит 41 900 рублей.
Отменят ли понижающий коэффициент
Понижающий коэффициент применяется с 2012 г., когда была проведена реформа в части денежного довольствия военных. В тот момент происходило существенное увеличение доходов этой категории, соответственно, и вышедших на заслуженный отдых. До 2012 г. при расчете пенсионных сумм для окончивших службу лиц к учету принималось от 50% получаемого довольствия. Но размеры пенсий, на получение которых рассчитывали, не увеличились на ожидаемое количество процентов, так как законодатель ввел так называемый понижающий коэффициент 54%, применяемый при расчетах.
Первоначально размер составлял 54%. Планировалось ежегодно увеличивать его на 2%, тем самым повышая размер пенсионных. На практике график военной пенсии в первые годы шел с опережением и повышение составило больший процент. К 2022 году размер понижающего коэффициента составляет 73,68%. Последний раз его увеличили в 2019 году на 1,38%. Достижение полного размера в 100% запланировано к 2035 г. Но в 2020 году размер коэффициента заморозили, не повысили его и в 2022 году. Это значит, что в ближайшей перспективе выплаты закончившим службу будут увеличены только по результатам индексации на размер инфляции.
Получать военную пенсию могут граждане после ухода со службы по причинам, установленным в федеральном законе о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу. Пенсия за выслугу лет назначается, когда военный достигает установленного стажа и возраста. По закону такая пенсия полагается, если:—при увольнении профильный стаж составляет 20 лет и более; —возраст военного не менее 45 лет, а его общий трудовой стаж — не менее 25 лет, из которых не менее 12,5 лет должна занимать военная служба. — В таком случае выплаты доступны уволенным со службы после достижения предельного возраста пребывания на службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, — рассказала РИА «Новости» юрист Ольга Скобцева. В воинский стаж входят годы работы в Росгвардии, МЧС, МВД, ФСБ, ФСИН, в гражданских министерствах и организациях, если военный остался на военной службе или в составе силовых структур, а также другие указанные в законе периоды. Офицерам и военным начальникам в выслугу лет засчитывают до 5 лет учебы до выхода на службу. Один год обучения будет равен 6 месяцам службы. Служба в особых условиях засчитывается в выслугу лет в льготном исчислении. Например, месяц работы в странах, где велись боевые действия, засчитывают за два. Также к особым условиям относят службу в районах Крайнего Севера и на должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья. Пенсия по инвалидности назначается военному, если он получил серьезный ущерб здоровью во время службы или в течение трех месяцев после увольнения. При этом инвалидность должна являться следствием болезни или травмы, приобретенной на работе, согласно пункту 2 статьи 8 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». При этом неважно, сколько лет пенсионер прослужил в госструктуре. Инвалидность устанавливает медико-социальная экспертиза или военно-врачебная комиссия военного округа, где военный проходил службу. Нетрудоспособным членам семьи военного полагается пенсия по потере кормильца, в случае его:—смерти во время службы или в течение трех месяцев после увольнения из-за травмы или заболевания, полученных во время службы; —смерти в период получения пенсии; —смерти в течение 5 лет после прекращения пенсионных выплат; —смерти в плену, если попал туда не добровольно. —безвестного исчезновения во время военных действий. На ежемесячные выплаты по потере кормильца-военного могут претендовать: —дети до 18 лет, а если учатся по очной форме, то до 23 лет; —родители или супруга, если после смерти кормильца они утратили источник доходов, достигли пенсионного возраста или имеют инвалидность; —родители или супруги, если они не работают и ухаживают за детьми, братьями, сестрами, внуками кормильца, пока последним не исполнится 14 лет; —бабушка или дедушка, если нет других лиц, которые должны содержать их по закону. Вдовы военных, погибших при определенных условиях, могут претендовать сразу на две пенсии: по потере кормильца и любую другую (по старости, по инвалидности). Такое право предоставляется женщинам, не вступившим в новый брак. — После заключения нового брачного союза право на получение пенсии по потере кормильца сохранится, а вот на вторую пенсию — аннулируется, — сообщают юристы.
Виды пенсионных уплат для военных
Военные имеют право на получение пенсий – общей, военной или двойной. Полную пенсию могут получать люди и члены их семей при соблюдении параметров:
- непрерывный стаж прохождения воинской службы от 20 лет;
- по инвалидности, приобретённой при обстоятельствах, предусмотренных законодательством. Выплачивается вне зависимости от стажа;
- родные погибшего военного получают пенсию вне зависимости от срока, но при соблюдении ряда условий.
Если человек не проработал достаточное количество лет, по уходу на общегражданскую пенсию он имеет право на смешанные выплаты при условиях:
- общий стаж труда на всех работах более 25 лет;
- минимально 12,5 лет стажа в военной сфере;
- отставка по желанию произошла из-за состояния здоровья, достижения максимального возраста или после расформирования штата.
Премиальный коэффициент при выходе на пенсию
| Коэффициент повышения фиксированной выплаты | Коэффициент для ИПК | |||
| Число полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в том числе досрочную | Назначена страховая пенсия по старости | Назначена страховая пенсия по старости досрочно | Назначена страховая пенсия по старости | Назначена страховая пенсия по старости досрочно |
| — | — | 1 | 1 | |
| 1 год (12 месяцев) | 1,056 | 1,036 | 1,07 | 1,046 |
| 2 года (24 месяца) | 1,12 | 1,07 | 1,15 | 1,1 |
| 3 года (36 месяцев) | 1,19 | 1,12 | 1,24 | 1,16 |
| 4 года (48 месяцев) | 1,27 | 1,16 | 1,34 | 1,22 |
| 5 лет (60 месяцев) | 1,36 | 1,21 | 1,45 | 1,29 |
| 6 лет (72 месяца) | 1,46 | 1,26 | 1,59 | 1,37 |
| 7 лет (84 месяцев) | 1,58 | 1,32 | 1,74 | 1,45 |
| 8 лет (96 месяцев) | 1,73 | 1,38 | 1,9 | 1,52 |
| 9 лет (108 месяцев) | 1,9 | 1,45 | 2,09 | 1,6 |
| 10 лет (120 месяцев) | 2,11 | 1,53 | 2,32 | 1,68 |
Льготное поощрение военнослужащих
Отдельные виды должностей и работ, которые выполняет военный, позволяют рассчитывать его стаж с повышающим коэффициентом. Так военный может выйти на заслуженную военную пенсию раньше других. К таким схемам относятся виды должностей, в которых стаж 1 месяц за 2 месяца, 6 месяцев за 1 год стажа и другие схемы.
1 месяц за 2 месяца рассчитывается в такой службе:
- должности летного состава, которые выполняют полеты по планам боевой подготовки в составе вертолетов, экранопланов и самолетов;
- испытатели парашютов и катапультных установок.
1 месяц за 1,5 месяца считается для военных, которые:
- систематически совершают прыжки с парашютом;
- находятся в разведывательных подразделениях сухопутных войск;
- служат в управлении океанографических экспедиций, а также экспедиций особого назначения;
- находятся в штате боевых кораблей, постоянно размещенных самоходных судах.
Как менялся ПК с 2012 г.
Порядок выплаты военным российским пенсионерам неполного денежного обеспечения введен с 01.01.2012 году на основании федерального закона №4468-1. На то время понижающий пенсионный коэффициент установили на уровне 0,54. В дальнейшем данный показатель планировалось ежегодно увеличивать на 2% до достижения полных пенсионных выплат, т.е. 100%.
Фактическое повышение ПК за предшествующий период:
- С 1 января 2015 года К=0,6212 (62,12%);
- С 1 октября 2015 года К=0,6678 (66,78%);
- С 1 февраля 2016 года К=0,6975 (69,75%);
- С 1 февраля 2022 года К=0,7223 (72,23%);
- С 1 октября 2022 года и на сегодняшний день К=0,7368 (73,68%).
Т.е. крайнее повышение ПК было в октябре 2022 г., далее процедуру «заморозили». Соответственно вопрос, когда отменят для начисления пенсионного обеспечения понижающий коэффициент уволившимся в отставку силовикам и военным пенсионерам, остается открытым.