Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить в собственность садовый участок». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ко мне постоянно обращаются граждане, которые «купили» участки по садовой книжке. Некоторые из них вместе с продавцом просили председателя товарищества сделать перезапись в похозяйственной книге и сделать на покупателя новую садовую книжку. Некоторые покупатели просто забирали у продавца садовую книжку и передавали деньги за участок, т.е. ничего по факту не переоформляли. Здесь и кроется подвох.
Информация для тех, кто «купил» участок по садовой книжке
Почему слово «покупали» я вставил в кавычки? В действительности никакой передачи участка при таких сделках не происходит, потому что только член товарищества может пользоваться участком, который за ним документально закреплен — ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ. Чтобы стать членом товарищества, нужно подать заявление и вопрос о вступлении решается только на общем собрании членов — ст. 12 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ. На собрании члены товарищества должны проголосовать о принятии «покупателя» в свое товарищество и записать решение в протокол. Поэтому членство доказывается не по садовой книжке, а протоколом собрания, выпиской из этого протокола или справкой о членстве.
Кaк cтaть coбcтвeнникoм apeндoвaннoй тeppитopии
B 2001 гoдy вcтyпил в cилy нoвый 3eмeльный кoдeкc PФ, coглacнo кoтopoмy гpaждaнe имeют пpaвo cтaть coбcтвeнникaми yчacткa, кoтopый нaxoдитcя в бeccpoчнoй или cpoчнoй apeндe. Ecли тeppитopия былa выдeлeнa coглacнo зaкoнoдaтeльcтвy CCCP и иcпoльзoвaнa пoд жилищнoe cтpoитeльcтвo, oфopмить пpaвo coбcтвeннocти мoжнo бecплaтнo. Bocпoльзoвaтьcя пpeимyщecтвoм мoжнo пpи ycлoвии, чтo вы:
📍 пocтpoили и cтaли coбcтвeнникoм дaчнoгo дoмa, гapaжa, бaни, xoзяйcтвeннoй пocтpoйки;
📍 пocтpoили, ввeли в экcплyaтaцию и cтaли coбcтвeнникoм чacтнoгo дoмa;
📍 являeтecь члeнoм caдoвoдчecкoгo кooпepaтивa.
Дo кoнцa 2020 гoдa члeны caдoвoдчecкиx тoвapищecтв и кooпepaтивoв мoгyт пpoйти пpoцeдypy oфopмлeния в yпpoщeннoм пopядкe.
Бecплaтнo пoлyчить yчacтoк имeют пpaвo cлeдyющиe кaтeгopии гpaждaн:
❗ инвaлиды;
❗ вeтepaны BOB;
❗ дeти-cиpoты;
❗ мнoгoдeтныe ceмьи;
❗ вoeнныe, oтcлyжившиe бoльшe 10 лeт;
❗ coтpyдники opгaнoв внyтpeнниx дeл, cтaж paбoты кoтopыx бoльшe 15 лeт;
❗ мoлoдыe cпeциaлиcты, кoтopыe зaдeйcтвoвaны в ceльcкoм xoзяйcтвe;
❗ дpyгиe кaтeгopии льгoтникoв.
3a нeзacтpoeнныe нaдeлы нeoбxoдимo oплaтить иx cpeднepынoчнyю cтoимocть.
Кaк cэкoнoмить пpи oплaтe ycлyг peгиcтpaции
Чтoбы пoлyчить cкидкy пpи oплaтe гocпoшлины, для пepeвoдa cpeдcтв иcпoльзyйтe Eдиный пopтaл гocyдapcтвeнныx, мyниципaльныx и peгиoнaльныx ycлyг. Taк вы coкpaтитe cвoи pacxoды нa 30%. Ecли пepeвecти в дeнeжный эквивaлeнт, выплaтa cнизитcя c 2 000 pyблeй дo 1 400 pyблeй. Кpoмe экoнoмии дeнeг, вы cмoжeтe coкpaтить пepиoд oфopмлeния oплaты и выдaчи квитaнции — c 9 днeй дo 1 paбoчeгo дня.
Бeз гocпoшлины пepeдaютcя в coбcтвeннocть yчacтки:
✒ гocyдapcтвeннoгo и мyниципaльнoгo влaдeния;
✒ пpeднaзнaчeнныe для ceвepнoгo oлeнeвoдcтвa;
✒ нa тeppитopии peгиoнoв, кoтopыe вcтyпaют в cocтaв PФ (пpимep – Pecпyбликa Кpым);
✒ мaлoимyщим гpaждaнaм;
✒ opгaнaм гocyдapcтвeннoй влacти;
✒ пpeдcтaвитeльcтвy цeнтpaльнoгo бaнкa PФ.
Taкжe, oт yплaты гocпoшлины ocвoбoждaютcя coбcтвeнники, кoтopыe вынyждeны пpoxoдить пpoцeдypy peгиcтpaции зeмeльнoгo yчacткa из-зa измeнeний и внeceния пoпpaвoк в зaкoнoдaтeльcтвo.
Порядок и правила приватизации ЗУ
Порядок и правила определяются нюансами проводимой процедуры. Если переоформлением собственных дачных земель занимаются отдельные садоводы, для них может быть сохранено право воспользоваться положением о дачной амнистии.
Такие землевладельцы смогут переоформить безвозмездно надел в собственность посредством простой перерегистрации права: с имеющегося на момент оформления – на право собственности. Но такие послабления зависят от региональных постановлений, которые могли продлить данный юридический прецедент, а могли отменить его в мае 2015 года или позднее.
Если дачная амнистия прекратила своё действие в том населённом пункте, где расположен ЗУ, потребуются дополнительные действия, предусматривающие обращение к главе местной администрации.
Такое обращение потребуется и от учредителя НКО, который использует арендуемые муниципальные массивы и планирует перевести их в общую долевую собственность членов садоводческого товарищества. То же предусмотрено для отдельных инициаторов приватизации арендуемых муниципальных земель.
Документы необходимые для оформления СНТ
Для получения в собственность земли СНТ в орган местного самоуправления необходимо подать следующие документы:
- Документ о праве, на основании которого участок используется в настоящий момент:
- право бессрочного использования земли;
- праве пожизненного наследуемого владения;
- долгосрочная аренда у администрации;
- наличие доли в общей собственности.
- План-схема земельного участка;
- Справка из ЕГРП о наличии или отсутствии обременений;
- Заявление, в котором нужно указать:
- Адрес участка;
- Кадастровый номер участка;
- Реквизиты свидетельства о праве на участок земли;
- Категорию земли и вид разрешенного использования;
- Сформулировать просьбу о предоставлении в собственность земли для садоводства и огородничества.
Приватизировать земельный надел в СНТ можно в индивидуальном порядке и коллективно. Процедура в обоих случаях не отличается, но имеет определенные недостатки и преимущества:
- При индивидуальной приватизации сбор документов и другие необходимые действия осуществляет пользователь земли, и это у него много времени не занимает.
- В коллективной приватизации участвуют все члены СНТ, это часто затягивает сроки выполнения процедуры. Нужно знать, что при проведении такой приватизации необходимо оформление доверенности на человека из СНТ, который будет заниматься вопросом переоформления – это влечет за собой дополнительные расходы.
Что необходимо для регистрации права собственности?
Для приватизации ЗУ нужно членство в дачном кооперативе, с выделенной долей в совместном титульном праве, официально оформленной в правлении некоммерческого общества (НКО). Таковыми могут выступить как обозначенные дачные посёлки СНТ, так и такие их разновидности как ДНТ и ДНП. В принципах приватизации земель между ними отсутствуют существенные различия, и процедура укладывается в типовой алгоритм.
Если участки оформлены в аренду кооперативом, который постановил начать приватизацию – процесс облегчается для владельцев участков тем, что основные вопросы придётся решать правлению СНТ. Учредителю потребуется получить решение общего собрания, которое выступает в роли правоустанавливающего органа. Порядок приватизации арендованного ЗУ подробно расписан прямо здесь.
Когда дачный кооператив оформил в собственность большинство земель, а некоторые дачники затянули процедуру – им придётся оформлять документацию самостоятельно. Для них так же потребуется получить разрешение на приватизацию от большинства голосов членов кооператива, присутствующих на общем собранием.
Порядок и правила приватизации ЗУ
Порядок и правила определяются нюансами проводимой процедуры. Если переоформлением собственных дачных земель занимаются отдельные садоводы, для них может быть сохранено право воспользоваться положением о дачной амнистии.
Такие землевладельцы смогут переоформить безвозмездно надел в собственность посредством простой перерегистрации права: с имеющегося на момент оформления – на право собственности. Но такие послабления зависят от региональных постановлений, которые могли продлить данный юридический прецедент, а могли отменить его в мае 2015 года или позднее.
Если дачная амнистия прекратила своё действие в том населённом пункте, где расположен ЗУ, потребуются дополнительные действия, предусматривающие обращение к главе местной администрации.
Такое обращение потребуется и от учредителя НКО, который использует арендуемые муниципальные массивы и планирует перевести их в общую долевую собственность членов садоводческого товарищества. То же предусмотрено для отдельных инициаторов приватизации арендуемых муниципальных земель.
Администрация рассматривает поданную документацию и заявление, основываясь на нормах Закона о приватизации, вступившего в юридическую силу 4.07.91 г., под № 1541-1, а также – опираясь на региональные и локальные нормативы и акты.
При условии соответствия норм и правил, принимается положительное решение и выдаётся на руки заявителю в виде выписки. Эта выписка прилагается к пакету документации, для участия в регистрационной процедуре. Для её получения потребуется период времени приблизительно равный календарному месяцу.
Основания для проведения приватизации
Процедура оформления земли в частную собственность по упрощенной схеме изложена в Федеральном Законе от 30.06.2006 г. № 93-ФЗ, который официально носит нейтральное название «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества».
Значительно чаще он упоминается как закон о дачной амнистии.
Чтобы воспользоваться упрощенным порядком приватизации земельного участка, необходимо соблюдение следующих требований:
- Соответствие требованиям о дате образования СНТ (под первоначальным названием). Граничная дата установлена по 25 октября 2001 года, т.е. до того как был введен Земельный Кодекс (№ 137-ФЗ). Большинство садовых товариществ создавались в период с 1998 по 2001 год. Уточнить дату создания можно в администрации СНТ. Запрос и ответ можно оформлять письменно, если председатель товарищества добровольно отказывает предоставлять информацию;
- Пользователь имеет на руках членскую книжку и общим собранием принят в члены товарищества. Обычно других документов, подтверждающих право на участок, у граждан нет. Наличие такой членской книжки является основанием, дающим право приватизировать земельный участок;
- Не существует юридических препятствий для оформления земли в собственность, таких как ограничения пользования, резервирование для государственных нужд, изъятие из оборота, другие претенденты и так далее.
Если все требования соблюдены, то до 31.12.2020 года гражданин сможет провести приватизацию бесплатно по упрощенной схеме.
Стандартная схема оформления собственности
- Она возможна, если у собственника необходимые документы готовы и обновления имеющихся данных еще не требуется. В наличии должен быть паспорт, подтверждение права на земельный участок (договоры о дарении, купле/продаже, аренды, документы о праве на наследство, решения судов и др.), кадастровый паспорт надела. Сюда же прикладывается квитанция, подтверждающая, что гражданин заплатил госпошлину.
- Следующим шагом собственник обязан написать заявление в Росреестр. В него включается просьба о регистрации, сведения об участке земли кадастрово- межевого характера, паспортные данные физлица.
- Росреестр выдает подтверждение, что документы приняты и рассматривает их 7-9 дней. Если нет расхождений в документах (например, между правами, возникшими ранее) в Единый государственный реестр недвижимости вносится соответствующая отметка.
Земля получена по договору дарения
Как и в предыдущих вариантах, право собственности на подаренный участок, возникает при оформлении права на землю в службе государственной регистрации. Не нужно регистрировать сам договор и платить за это госпошлину. Росреестр регистрирует представленные документы, выясняет, является ли сделка законной, проводит правовую экспертизу. Бумаги оценивают на присутствие противоречий между правами на объект, которые уже существуют и вновь заявленными. Когда владелец получает свидетельство о госрегистрации, его права сложно оспорить, это возможно только обратившись в суд.
Одариваемое лицо обязано уплатить налог на полученную собственность. Он включает 13% от стоимости надела, если вы – резидент государства и 30%,когда таковым не являетесь. Ближайшие родственники дарителя платить налог не обязаны. Владелец, получив участок, во избежание штрафа, составляющего 1 тысячу рублей, должен подать декларацию 3-НДФЛ, указав стоимость надела.
Приватизировать земельный надел в СНТ можно в индивидуальном порядке и коллективно. Процедура в обоих случаях не отличается, но имеет определенные недостатки и преимущества:
- При индивидуальной приватизации сбор документов и другие необходимые действия осуществляет пользователь земли, и это у него много времени не занимает.
- В коллективной приватизации участвуют все члены СНТ, это часто затягивает сроки выполнения процедуры. Нужно знать, что при проведении такой приватизации необходимо оформление доверенности на человека из СНТ, который будет заниматься вопросом переоформления – это влечет за собой дополнительные расходы.
Каковы особенности оформления земельного участка под домом в собственность?
Порой приватизация участка — территория подводных камней, которые способны значительно усложнить эту процедуру. Иногда дома строились на арендуемой земле — в таких случаях понадобится приобрести участок у сдающего в аренду надел собственника. Если земля муниципальная, платить за приватизацию за исключением частных случаев не понадобится.
В случае потери контактов арендодателя, связаться с ним помогут сотрудники Росреестра.
Если строительство дома на участке не завершено, то местная администрация откажет в приватизации, так как недострой — это еще не недвижимость. Если же строение было уничтожено при пожаре, то приватизация проходит путем:
- постройки нового дома;
- приватизация по закону, не предусматривающему привязку участка к недвижимости.
Если при пожаре сохранилось более 70% строения, то собственник сохраняет возможность воспользоваться стандартной процедурой приватизации. Для этого потребуется соответствующее заключение БТИ (Бюро технической инвентаризации).
Стоимость и сроки приватизации также зависят от конкретного случая. Если купировать и выводить среднее значение для обоих показателей, то приватизация выйдет приблизительно в 25 тысяч рублей и займет не более полугода.
Стоимость и сроки каждого этапа приватизации земельного участка:
- геодезическая съемка — не более 1 месяца, стоимость в районе 9000 т. р.;
- утверждение границ участка — не более 1,5 месяцев, процедура бесплатна;
- при наличии нескольких собственников дома процесс размежевания занимает не более 1 месяца и упирается в сумму от 9 до 15 т. р.;
- формальности связанные с кадастровым планом и его утверждением в соответствующем реестре — не более месяца, ценник начинает расти от 2 т. р.;
- переоформление участка в регистрирующем органе займет не более 15 дней и потребует от физических лиц выложить 2000 рублей.
Чаще всего процедура оформления растягивается из-за несогласия членов кооператива или товарищества по тем или иным вопросам касательно приватизации. Поэтому перед тем, как затевать приватизацию, стоит прощупать настроение всех соседей по поселку.
Приватизация земельного участка
Как уже было сказано ранее, для того, чтобы получить участок в собственность, лучше всего его приватизировать. Процесс приватизации не так прост, но зато самый надежный вариант в случае спорных ситуаций и предъявления претензий со стороны СНТ.
На данный момент приватизация земли в садовом товариществе состоит из таких этапов:
- Получение от руководства садового товарищества резолюции о выходе из СНТ и возможности оформить участок в свою собственность;
- Оформление документа, который содержал бы информацию о земельном участке с указанием его плана. Обычно, бланк такого заявления находиться у представителей управления и СНТ. Если там его нет, то можно обратиться к местной власти;
- Оформление садовой книжки, если ее нет;
- Обращение к местным органам власти с соответствующим заявлением о желании оформить участок в собственность. По итогу рассмотрения документов местная власть должна выдать разрешение на такие манипуляции с описанием земельного участка, который они готовы выдать. Как правило, срок рассмотрения документов не превышает одного месяца;
- Получить у СНТ документ, подтверждающий размеры участка. Кроме того, необходимо взять документ, удостоверяющий отсутствие задолженности по членским взносам.
На этом, так сказать, первый этап оформления закончен. Главное – это выйти из садового товарищества и получить все документы, удостоверяющие право на оформление конкретного земельного участка. После того, как этап будет пройден, необходимо обратиться непосредственно в земельную кадастровую палату, куда подаются все документы, представленные ранее.
Главная цель обращения в кадастровую службу – это получить кадастровый номер с кадастровым паспортом. Это самый главный документ. На его основании впоследствии будет проведена приватизация, а также на его основании с собственника будет взиматься налог на объект недвижимости.
После получения кадастрового паспорта, необходимо уплатить государственную пошлину за то, что будет осуществлена регистрация права собственности. И после оплаты обратиться непосредственно в Росреестр.
Какие объекты вы можете зарегистрировать
По упрощенной системе можно зарегистрировать уже существующие объекты или здания, которые начали без разрешительных документов строить до 4 августа 2018 года. В данном случае имеются в виду:
- Жилой дом.
- Летний дачный дом.
- Садовый домик.
- Хозяйственные постройки (баня, сарай, дом под склад).
- Гараж.
Это должны быть капитальные строения, то есть такие, которые имеют связь с землей (фундамент) и не могут быть перемещены без нанесения им вреда. То есть регистрировать дачный туалет как отдельную постройку не надо. А капитальную баню – требуется.
Как определить, что объект не капитальный? Вот основные признаки:
- Постройка сборно-разборная.
- Предполагается, что ей будут пользоваться короткий срок (например, большой тент на участке).
- Нет фундамента.
- Нет стационарных коммуникаций.