Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать если работник отказывается написать объяснительную». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Только работодатель или уполномоченное от него лицо имеют право требовать, чтобы работник давал письменные объяснения по поводу того или иного факта. Ни один другой начальник, в том числе, начальник кадров или начальник отдела не имеет права требовать от сотрудника такого документа.
Любые виды нарушений, допущенные работниками на предприятии, должны быть отражены в специальном документе – акте. Так, акт об отказе объяснительной составляет непосредственный руководителем нарушителя при участии как минимум 2-х лиц – работников данной организации.
Общепринятой формы акта об отказе от дачи объяснений нет. Но он обязательно должен содержать следующую информацию:
- наименование документа;
- на каком основании составлен акт;
- сведения о сотруднике, отказавшемся подать объяснительную записку – Ф.И.О, занимаемая должность, подразделение;
- данные о комиссии, в присутствии которой составлен акт об отказе от дачи объяснений (образец смотрите ниже). Комиссия должна состоять минимум из 3-х человек: это все – сотрудники компании и работодатель/непосредственный начальник структурного подразделения. Также необходимо указать Ф.И.О и должности членов комиссии. Если в организации есть профсоюзный орган, то его представитель должен входить в состав данной комиссии;
- подробное описание имевшего место нарушения трудовой дисциплины;
- ссылка на ч. 1 ст. 193 ТК РФ, в соответствии с которой руководство компании имеет право на получение от сотрудника объяснений;
- если сотрудник организации указал причину своего нежелания, то подготовленный комиссией образец акта об отсутствии объяснительной должен отражать этот факт;
- отметка, что документ составлен в 2-х экземплярах, один из которых остается в архиве предприятия, а второй передан работнику;
- дата составления документа;
- должность и подпись лица, непосредственно составившего акт.
Структура акта об отказе от объяснительной
Структура рассматриваемого документа не определена ни в одном из действующих НПА. Но если следовать сложившейся практике кадрового менеджмента в российских фирмах, желательно отразить в структуре документа:
- его наименование: «Акт об отказе от написания объяснительной»;
- сведения о сотруднике, отказавшемся писать объяснительную (Ф. И. О., должность);
- дату составления документа;
- время его подписания;
- Ф. И. О. и должности составителей акта, а также членов комиссии, удостоверяющей сведения составителей акта;
- текстовый блок, где изложить суть ситуации, которая потребовала дачи сотрудником объяснений, а также тот факт, что по истечении 2 дней работник не предоставил объяснительную;
- блок подписей членов комиссии, составителей акта, а также работника (либо отметки руководителя кадровой службы об отказе работника подписать документ).
Наибольшую сложность при составлении акта вызывает, как правило, предпоследний пункт, где приводится суть инцидента. Рассмотрим его подробнее.
Составляем акт об отказе от объяснительной: как отразить факты по существу
Как мы определили выше, акт об отказе от объяснительной составляется руководителем сотрудника, допустившего нарушение дисциплины, и представителем кадровой службы. Соответственно, суть произошедшего инцидента излагается от лица данных специалистов.
Однако при этом есть нюанс: составители акта должны указать, что факты, отражаемые в документе, удостоверяются специальной комиссией. Проще всего сделать это, переложив полномочия по составлению акта на комиссию посредством включения в документ фразы о том, что комиссия составила настоящий акт, подтверждающий, что:
- в присутствии составителей акта (с указанием их Ф. И. О. и должностей) такого-то числа работнику было предложено дать объяснение в письменном виде по поводу дисциплинарного проступка, например опоздания на работу на час;
- по состоянию на такую-то дату работник, как того требует ст. 193 ТК РФ, соответствующую объяснительную не предоставил.
Сразу после текстового блока можно указать Ф. И. О. и должности составителей акта, комиссии, самого работника, а также проставить их подписи.
Роль объяснений и отказа писать объяснительную записку
Существует стереотипность мышления у ряда сотрудников, считающих проставление автографа или составление предлагаемого документа в письменной форме принятием дополнительной ответственности, которой можно избежать в случае отсутствия подписи и «собственноручной бумажной писанины». У граждан возникает вопрос: можно ли не писать объяснительную на работе?
Вас вызвали в полицию для дачи объяснений, что делать
На эти вопросы мы ответим в настоящей статье. Итак, по порядку. Во-первых, дача объяснений — это процессуальная форма закрепления полученной от человека информации. Эта процессуальная форма осуществляется сотрудниками правоохранительных органов на стадии, предшествующей возбуждению уголовного дела. Стоит отметить, что объяснения от граждан получаются не только в порядке Уголовно-процессуального законодательства, но и в соответствии с ФЗ «О Следственном комитете», ФЗ «О полиции» и т.д. Иными словами, после получения сообщения о совершении преступления (заявление гражданина, прокурорская проверка и т.п.), сотрудники правоохранительных органов начинают его проверку. В ходе проверки запрашиваются необходимые документы, осуществляется осмотр места происшествия, получаются объяснения от граждан. При получении объяснений от граждан, не выделяется процессуальный статус – обвиняемого или потерпевшего, как говорится, «все равны перед Законом». Общаясь с сотрудниками правоохранительных органов, последние обязательно скажут, что Вы должны дать объяснения, так как без них заявление о совершенном преступлении не будет рассмотрено в полном объеме. Однако, в соответствии с УПК РФ, любой человек вправе отказаться от дачи объяснений, и, скажем даже больше, являться в правоохранительные органы. Право требовать явки в следственные органы, отвечать на вопросы следствия возникает только после возбуждения уголовного дела, но, ни как не раньше.
Все мы знаем, что любого человека могут пригласить в Полицию, Федеральную службу безопасности, Следственный комитет, Федеральную службу по контролю за оборотом наркотиков, на допрос в качестве свидетеля, потерпевшего, обвиняемого и т.д. Однако, человек, далекий от юриспруденции, вряд ли понимает, что его могут, вызывать не на допрос, а для дачи объяснений.
Работник не пишет объяснительных и не признает своей вины
В соответствии со статьей 192 ТК РФ работодатель имеет право (а не обязанность) применить дисциплинарное взыскание, поэтому если работодатель решит все же применить одну из мер дисциплинарной ответственности, то обязанность доказать виновность работника лежит на нем. В данном случае, помимо объяснения работника, в котором он не признал своей вины, необходимо будет собрать другие доказательства, подтверждающие виновность работника. Это могут быть объяснения других работников, акты инвентаризации, служебные записки и другие документы, в зависимости от конкретного совершенного проступка.
Также необходимо обратить внимание на Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (пункт 35), согласно которому при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, уволенного по пункту 5 части первой статьи 81 ТК РФ, или об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей является неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).
Так как работник не признал своей вины, работодателю необходимо обратить внимание на причины, послужившие основанием неисполнения трудовых обязанностей. В случае, если обнаружится, что работник действительно не виновен в своих действиях, либо причины неисполнения были уважительными, то применять дисциплинарное взыскание к такому работнику нельзя. В противном случае он может обратиться в суд или инспекцию по труду, доказать свою невиновность, и восстановиться на работе.
Работник не пишет объяснительных и не признает своей вины
Процедура увольнения «за неоднократное» достаточно сложна и многоступенчата. Чтобы не ошибиться, Вы воспользуйтесь пошаговой процедурой увольнения за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей из электронной библиотеки «Пакет кадровика». Следуйте ей точно, потому что незаконное увольнение может привести к очень неприятным последствиям, в частности:
В соответствии со статьей 192 ТК РФ работодатель имеет право (а не обязанность) применить дисциплинарное взыскание, поэтому если работодатель решит все же применить одну из мер дисциплинарной ответственности, то обязанность доказать виновность работника лежит на нем. В данном случае, помимо объяснения работника, в котором он не признал своей вины, необходимо будет собрать другие доказательства, подтверждающие виновность работника. Это могут быть объяснения других работников, акты инвентаризации, служебные записки и другие документы, в зависимости от конкретного совершенного проступка.
Обычно акт об отказе писать объяснительную составляет начальник того структурного подразделения, в котором трудится допустивший нарушение работник.
Чтобы акт обрел законную силу, нужно привлечь к его написанию других сотрудников фирмы, как свидетелей отказа.
Говоря иными словами, для составления акта формируется специальная комиссия в составе не менее трех человек, в которую обязательно должен входить непосредственный руководитель работника, и, к примеру, юрисконсульт и секретарь фирмы.
Закон никак не определяет перечень представителей работодателя, которые могут удостоверять факт совершения проступка и отказа писать объяснительную, поэтому на каждом предприятии комиссия назначается в индивидуальном порядке.
При наличии в организации профсоюзного органа, в комиссию необходимо включать и его представителя.
Зачем нужен акт об отказе писать объяснительную записку
Наличие документа об отказе в даче объяснения доказывает:
- вину работника компании;
- отсутствие у него раскаяния по поводу допущенного нарушения.
Такой акт позволяет руководству компании на законных основаниях принять меры для наказания нарушителя трудовой дисциплины.
Дисциплинарное взыскание может быть наложено в виде:
- замечания;
- выговора;
- увольнения.
Вид примененного взыскания прописывают в отдельном приказе руководства. Чем тяжелее нарушение, тем серьезнее и наказание за него.
Также см. «Выговор за нецензурную брань на работе: на страже вежливости».
Объяснения сотрудника по поводу допущенных им нарушений играют не последнюю роль в процедуре наложения взыскания. Однако работники предприятия имеют полное право (например, если считают, что это прямо или косвенно докажет их вину) не давать объяснений. И активно его используют.
Как правило, объяснения сотрудника составляют в письменной форме в одном или 2-х экземплярах. Они должны быть подписаны обеими сторонами.
На запрос в адрес работника предприятия дать объяснение по поводу допущенного нарушения руководству отведено 2 дня. Если в указанный срок объяснительная записка не подана, организация обязана составить акт об отказе работника от дачи объяснений.
Важно понимать, что в случае признания работника предприятия виновным и назначении ему взыскания в виде увольнения он имеет право подать в суд для оспаривания этого решения. Поэтому в данной ситуации грамотно составленный и подписанный 3-мя лицами акт:
- будет служить прямым доказательством того, что с сотрудника компании были затребованы письменные объяснения, но он отказался их предоставить своему руководству;
- будет означать, что наложение взыскания в виде последующего увольнения работника было проведено в соответствии с действующим законодательством РФ.
Последствия отказа от дачи пояснений
Предоставление подобных сведений — воля провинившегося. За отказ его наказать не имеют права. Тем не менее гораздо разумнее все же их дать, ведь работодатель тогда может счесть причину «непотребного» поведения уважительной или хотя бы просто более лояльно отнесется к нерадивому подчиненному.
Нежелание же подавать объяснительную записку говорит, чаще всего, об отсутствия сожалений со стороны виноватого работника, тем самым провоцируя начальника на наложение дисциплинарного взыскания. Обычно такое возможно в трех формах, а именно:
- замечание;
- выговор;
- увольнение работника.
По обыкновению акт об отказе писать объяснительную (далее по тексту — Акт) составляется руководителем отдела (подразделения), за которым закреплен нарушитель дисциплины, в присутствии свидетелей-сотрудников (не менее двоих, обычно юрисконсульт и секретарь — но можно привлечь и других работников).
Не существует единого унифицированного законодательно образца составления Акта, поэтому обычно допустима либо произвольная форма составления, либо заполнение по шаблону, принятому внутри организации. Тем не менее есть и обязательные пункты документа, а именно:
- дата, место оформления, номер бумаги;
- название фирмы;
- должность, ФИО работника-нарушителя;
- состав комиссии, которая удостоверяет отказ;
- причина-нарушение, требующая указанных объяснений;
- ссылки на соответствующие нормы законодательства.
Могут быть указаны и иные важные сведения и факты. Ограничений по объему текста в Акте не существует.
При составлении Акта можно использовать приложенные образцы.
Зачем пишут объяснительную записку
Объяснительная — это способ оправдаться перед руководством. Даже в самых, казалось бы, сложных случаях это может помочь. Как это работает — объясню на примерах.
Допустим, менеджер Сидоров опоздал на работу. Это заметил работодатель и потребовал объяснений.
Сидоров может отказаться от дачи объяснений совсем — за сам отказ его не накажут. Но подождут два рабочих дня и накажут уже за опоздание: объявят выговор или замечание. Сказать потом в суде, что наказывать без объяснительной было нельзя, не получится, ведь у Петрова была возможность ее написать. А то, что он по собственной воле отказался, не оправдание.
На мой взгляд, отказ — не лучший вариант. Это выглядит как конфронтация сотрудника с руководством. И руководству непонятна не только причина, но и то, что сотрудник собирается делать потом — вдруг он и дальше собирается опаздывать.
Сидоров может поступить по-другому. Например, написать в объяснительной так:
Сергей Викторович, я проспал, поэтому не успел на работу вовремя. Больше такого не повторится.
Сотрудника, скорее всего, накажут: причина опоздания неуважительная. Но даже такая объяснительная лучше, чем никакой. Работодатель видит, что сотрудник осознает свою неправоту, не уходит в оппозицию и готов исправиться.
Но объяснительная может быть и такой:
11.12.2019 года я действительно явился на рабочее место с опозданием на 1 час. Причина: в моем подъезде прорвало трубу отопления, в результате чего подъезд залило кипятком и выйти в него из квартиры было невозможно.
Поскольку опоздание произошло по независящим от меня причинам, прошу не применять ко мне дисциплинарные взыскания.
Справку из УК о прорыве трубы прилагаю.
В этом случае наказать человека уже сложнее: он опоздал по независящим от него причинам. Работодатель должен проверить информацию: если она подтвердится, сотрудника не накажут, поскольку основания для взысканий нет.
Даже если работодатель не примет доводы сотрудника и решит его наказать, при наличии такой объяснительной и справки приказ будет проще обжаловать в трудовой инспекции и в суде.
В ст. 57 Федерального закона под № 90-ФЗ, ст. 192 и 193 Трудового кодекса содержатся указания, которые регламентируют действия работодателя по затребованию объяснений в письменном виде от сотрудников, которые совершили неправомерные поступки и виновны в том, что не исполнили свои трудовые обязанности, нарушили трудовую дисциплину и трудовой распорядок, предусмотренный внутри предприятия. Конституция РФ в ст. 27 отмечает, что работник обладает правом на написание объяснительной записки, которая не может относиться к обязанности.
Мера ответственности за содеянный проступок классифицируется как:
- замечание, зачастую делается в устной форме;
- выговор, в зависимости от отягчающих вину обстоятельств он предъявляется в устном или письменном виде;
- увольнение с работы с соответствующей формулировкой по основаниям, указанным в нормативных актах, Трудовом кодексе.
Отказ писать объяснительную на работе
В ст. 193 ТК РФ сказано, что если работник нарушил свои трудовые или должностные обязанности, он должен понести наказание в виде дисциплинарного взыскания. Но нельзя наказать сотрудника, не затребовав с него письменные объяснения по поводу случившегося.
При этом затребовать объяснения у работника по поводу случившего работодатель может только в письменном виде. Требование оформляется в 2-ух экземплярах. Один остаётся у работника, а другой – передаётся в отдел кадров.
На этом экземпляре должна стоять подпись провинившегося работника. Это говорит о том, что он получил требование и с ним ознакомлен.
Только так работодатель сможет доказать, что он требовал от работника объяснений по факту случившегося.
Отказывать работодателю в письменных объяснениях работник не имеет права. Объяснить письменно ситуацию он может в течение 2-ух рабочих дней. Если сотрудник не хочет давать объяснения или не представляет их в указанный срок, работодатель составляет акт. Наличие этого документа никак не влияет на применение или неприменение взыскания к провинившемуся.
Отказ от объяснительной также должен быть дан работодателю в письменном виде. Работник пишет его от руки. Если работник отказывается писать объяснительную, в тексте своего отказа он указывает:
- «шапку» документа – сокращенное фирменное название работодателя;
- должность и инициалы представителя работодателя, уполномоченного принимать такие документы на рассмотрение;
- номер входящего документа и дата его регистрации в журнале;
- название документа – «отказ от дачи письменных объяснений»;
- текст документа – здесь работник описывает факты происшествия, а потом указывает на причины, по которым он не хочет давать своему работодателю письменные объяснения;
- дату написания отказа;
- должность, подпись и расшифровку.