Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА, ТЕХНИКЕ БЕЗОПАСНОСТИ И ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
До начала основных работ выполняют ограждение стройплощадки, установку временных санитарно-бытовых помещений, устройство подъездных дорог, отвод временных стоков поверхностных вод, обеспечение стройплощадки противопожарным инвентарем, средствами связи и освещением в рабочее время. Выезд со стройплощадки (в городских условиях) необходимо оборудовать пунктами очистки и мойки колес автотранспорта и строительной техники.
Контроль состояния охраны труда
Контроль состояния охраны труда осуществляется с целью оценки организации работы по охране труда, выполнения приказов и указаний, нормативных документов о порядке обучения, инструктажа и медицинского освидетельствования, а также степени соответствия производственных процессов, подвижного состава, оборудования, средств защиты и производственной среды требованиям стандартов безопасности труда, норм и правил охраны труда, выполнения правил техники безопасности.
Основными видами контроля состояния охраны труда являются:
-
оперативный контроль, осуществляемый руководителями работ-мастерами, бригадирами, дежурным по станции, маневровыми диспетчерами, а также в рабочих группах – составителями поездов, старшими регулировщиками скорости движения вагонов и др., за применением безопасных приемов и методов труда, выполнением правил техники безопасности;
-
ступенчатый контроль состояния охраны труда, осуществляемый как на предприятиях, так и со стороны вышестоящих организаций. Ступенчатый контроль в системе контроля охраны труда является основной формой контроля и должен осуществляться в полном соответствии с утвержденными на предприятиях стандартами.
Целевые тематические проверки состояния охран труда, в том числе и внезапные, проводятся для установления действительного положения дел с выполнением работниками действующих правил и инструкций по технике безопасности, своевременного выявления недостатков и принятия мер по их устранению. Особое внимание необходимо уделять внезапным проверкам в ночное время, в выходные и праздничные дни.
Периодичность проведения проверок предусмотрена нормативными документами по охране труда.
Строительство входит в число наиболее опасных производств и, к сожалению, уровень травматизма здесь очень высокий. Это обусловлено рядом объективных причин. Основные из них:
а) рабочее место исполнителя не постоянно, все время перемещается;
б) на объекте одновременно ведется много различных строительных процессов в разных местах и на разных высотах;
в) на объекте одновременно работает много различных строительных организаций, не подчиненных друг другу и слабо согласовывающих действия между собой. Каждый озабочен успешной работой лишь на своем участке;
г) работы ведутся часто при отрицательных природных воздействиях: ветер, дождь, туман, снег, жара, мороз, ночь.
Виды опасностей, являющихся основными причинами травматизма на стройке:
а) обрушение конструкций – стены зданий, фермы, строительные леса, стенки траншей и котлованов;
б) падение с высоты – материалов, конструкций, приспособлений, кранов;
в) наезды техники на людей, части зданий, на другую технику:
г) поражение людей электричеством;
д) пожары;
е) болезни – от перегрева и обморожения, простуда, поражение глаз, отравления пищевые и дыхательные.
Задача техники безопасности – сохранение жизни и здоровья исполнителя при выполнении конкретного строительного процесса. Поэтому здесь не место пожеланиям, общим фразам, обсуждениям и разъяснениям. Все положения техники безопасности (ТБ) излагаются в повелительном наклонении (Стой! Не делай! Проверь! Используй защиту! и т.п.).
ТБ решает следующие вопросы:
а) Контроль за обеспечением устойчивости конструкции при ее хранении на складе, при временном креплении; контроль за отсутствием перегруза (каменщики сложили на перекрытие недопустимое количество кирпича, возможно обрушение).
б) Обеспечение исполнителю нормальных условий на рабочем месте: температура, освещенность, отсутствие сквозняков, пыли.
в) Обеспечение безопасности выполнения процесса – методы, средства, защита.
г) Защита от поражения электротоком – безопасное напряжение на электроинструментах, сигнальное обозначение мест временной проводки и кабелей, защита от молнии.
д) Обеспечение пожарной безопасности – предупреждение возгорания, локализация очага пожара, тушение огня.
е) Первая доврачебная помощь пострадавшему от несчастного случая на объекте.
Методы решения:
а) Проведение организационных мероприятий:
— инструктаж вводный. При поступлении на работу инженер отдела ТБ знакомит рабочего с режимом труда и отдыха и с основными опасностями на объекте;
— инструктаж на рабочем месте. Мастер знакомит исполнителя с безопасными приемами при выполнении данного процесса. Проводится в 4-х случаях: при постановке исполнителя на выполнение данного процесса, при переходе на другой процесс (каменщиков направили разгружать кирпич), при нарушении исполнителем ТБ, при несчастном случай или аварии на объекте. Оба вида инструктажа заносятся в журнал по ТБ с подписями исполнителя и инструктора;
— проведение учебы рабочих по ТБ. Проводит инженер по ТБ или мастер каждые шесть месяцев со сдачей зачета;
— обеспечение объекта наглядной и сигнальной информацией – инструкции по ТБ, плакаты по ТБ, сигнальные надписи («Опасная зона», «Хода нет», «Не курить!» и т.п.);
— обеспечение медицинской помощи – наличие в каждой бригаде обученного санинструктора с аптечкой, в конторке на видном месте номер телефона и адрес ближайшего медучреждения.
б) Обеспечение исполнителей средствами индивидуальной защиты:
— общими (каска, рукавицы);
— специальными для каждого конкретного процесса (комбинезон, сапоги, спецрукавицы, респираторы, маски и т.п.)
в) Устройство надежных ограждений объекта, опасных зон, а также «на высоте» и по бровкам траншей и котлованов.
Какие документы по охране труда подготовить
Все мероприятия по охране труда нужно не только проводить, но и документировать. В противном случае очередной визит инспектора ГИТ обернется разбирательствами и выплатой штрафов. Оптимизация и систематизация документооборота позволит избежать проблем.
Таблица. Охрана труда: документы 2020
| Положения | Положение о СУОТ
Положение о службе охраны труда Положение о проведении стажировки на рабочем месте вместе с программами стажировки Положение об обеспечении работников СИЗ |
| Приказы по охране труда | · Приказ о назначении ответственных лиц за охрану труда
· Приказ руководителя о создании постоянно действующей комиссии по проверке знаний требований охраны труда · Приказ об утверждении инструкций по охране труда · Приказ об организации бесплатной выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств · Приказ об утверждении перечня рабочих мест и списка сотрудников, для которых в санитарно-бытовых помещениях обеспечивается наличие мыла или дозаторов с жидким смывающим веществом · Приказ о создании комиссии по проведению спецоценки · Приказ об утверждении графика проведения СОУТ · Приказ о подготовке плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда · Приказ о назначении лица, ответственного за присвоение неэлектротехническому персоналу I группы по электробезопасности · Приказ о назначении ответственного за эксплуатацию стеллажей |
| Журналы | · Журнал регистрации вводного инструктажа
· Журнал регистрации НС · Журнал учета присвоения группы I по электробезопасности неэлектротехническому персоналу · Журнал инструктажа на рабочем месте · Журнал инструктажей по пожарной безопасности |
| Программы | · Программа проведения вводного инструктажа по ОТ
· Программы проведения первичного инструктажа на рабочем месте · Программа производственного санитарного контроля · Программы обучения по ОТ по должностям, профессиям · Программа действий по улучшению условий и охраны труда |
| Перечни и списки | · Перечень профессий и должностей сотрудников, освобожденных от первичного инструктажа
· Список работников, которые подлежат медицинским осмотрам · Перечень рабочих мест и список лиц, для которых обязательна выдача смывающих и обезвреживающих средств · Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, подлежащих исследованиям и измерениям · Перечень должностей и профессий, требующих присвоения персоналу группы I по электробезопасности · Перечень профессий и должностей, которым положена бесплатная спецодежда, спецобувь и другие СИЗ |
| Инструкции | Должностные инструкции для специалистов службы охраны труда
Инструкции по охране труда на каждую профессию или должность |
| Прочие документы | Копии сертификатов и деклараций соответствия СИЗ и смывающих средств
Личные карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты |
Важно! Это не исчерпывающий перечень документов по охране труда. Список может пополняться в зависимости от специфики деятельности компании.
Организации, деятельность которых предполагает выработку отходов, обязаны составлять соответствующие паспорта. Действующее законодательство предполагает наличие пяти классов отходов. Документация требуется для I – IV класса. V класс наименее опасен, для него не нужны бумаги.
Паспорт отходов представлен двухстраничным документом, содержащим следующие сведения.
-
Наименование отходов, код по утвержденной классификации.
-
Химический состав.
-
Основная физическая форма.
-
Особенности производственного процесса, в результате которого были получены соответствующие отходы.
-
Класс опасности.
-
Агрегатное состояние: гель, жидкость, гранулят и т.д.
Особенности лицензирования
Деятельность, предполагающая обращение с отходами, требует лицензирования. Успешное прохождение процедуры открывает доступ к следующим операциям.
-
Сбор и транспортировка отходов с использованием подходящей тары.
-
Проведение комплекса мероприятий по утилизации.
-
Организация процедур, посвященных рекуперации и регенерации.
-
Хранение отходов на предприятии и вспомогательных объектах.
-
Проведение комплекса работ по захоронению.
-
Обезвреживание отходов с использованием вспомогательного оборудования и реагентов.
-
Проведение мероприятий по обработке.
Литература:[2, 3, 57, 100, 101, 106, 108, 118]
3.6.11. Проектирование и расчет очистки сточных вод от растворенных органических примесей окислительными методами (озонирование и др.)
1. Характеристика технологического процесса и сточных вод.
2. Обоснование и выбор окислительного метода очистки сточных вод.
3. Схема установки для очистки сточных вод.
Литература: [2, 3, 57, 100, 101, 106, 108, 118]
3.6.12. Проектирование и расчет очистки сточных вод от ионов тяжелых металлов (медь, цинк и др.)
1. Особенности технологического процесса и образования сточных вод.
2. Обоснование и выбор установки ионообменной очистки.
3. Принцип расчета ионитовой фильтрационной установки.
Литература: [2, 3, 57, 100, 101, 106, 108, 118]
3.6.13. Проектирование и расчет очистки сточных вод от летучих неорганических веществ (диоксид углерода, сероводород, аммиак) методом десорбции
1. Характеристика технологического процесса и образующихся летучих неорганических веществ в сточных водах.
2. Обоснование и выбор способа очистки сточных вод от летучих неорганических веществ.
3. Схема установки для очистки сточных вод и основные параметры установки.
Литература: [2, 3, 57, 100, 101, 106, 108, 118]
3.7. БЕЗОПАСНОСТЬ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
3.7.1. Выбор и обоснование защитного сооружения для укрытия производственного персонала в чрезвычайных ситуациях:
1. убежища;
2. противорадиационного укрытия;
3. простейшего укрытия.
В процессе работы на рабочем месте возникают возможные ситуации, в ходе которых сотрудник может получить травму или иное причинение вреда здоровью. Опасность далеко не всегда реализуется, но игнорировать элементарные правила нельзя. Сам работник обязан выполнять предписания по индивидуальной защите, а руководство должно снабдить его всем для этого необходимым.
Служба ОТ выполняет две функции – производит контроль за исполнением сотрудниками необходимых мер, а также решает возникшие проблемы. При приглашении специалиста из сторонней компании он составит список замечаний, которые необходимо исправить, – это ценный вклад в деятельность компании. Ведь если рабочий получает травму на рабочем месте, то вся ответственность, в том числе и материальная, а в ряде случаев уголовная, ложиться на руководящее звено.
Итак, разберемся в определении, что это такое охрана труда и техника безопасности на предприятии (сокращенно пишется ОТ и ТБ) и чем отличаются эти понятия. Какие сферы охватывает это направление деятельности:
- права рабочих;
- социальная обеспеченность;
- санитарно-гигиенические нормы;
- организация труда;
- профилактика заболеваний и, в случае их наступления, – лечение.
На предприятии проводятся мероприятия по ТБ. Их состав зависит от размера завода, а также направления. К примеру, химическая или нефтеперерабатывающая промышленность опаснее, чем текстильная или пищевая. Их специфика совершенно разная, а значит и меры защиты тоже.
Ответственность за нарушение правил ТБ
В случае чрезвычайной ситуации проводится внутреннее расследование. если был нанесен тяжкий вред здоровью или имуществу, а тем более летальный исход, или установлены несогласные с результатами, то расследовать инцидент будут правоохранительные органы.
Ответственные стороны (ими обычно устанавливаются в разной мере – сотрудник, специалист службы ОТ, руководитель) могут получить разную степень наказания. От дисциплинарного взыскания (обычно используются по отношению к среднестатистическому рабочему) до признания уголовного преступления при выявлении преднамеренного нанесения тяжелой степени урона.
Стандартным вариантом развития событий является наложение штрафа (административная ответственность) и компенсация причиненного ущерба, а также снятие с должности – временное или увольнение, выговор и пр.
Перечень мероприятий по охране окружающей среды
Вот примерный список мероприятий по охране окружающей среды, который вы можете использовать при составлении ПМООС:
- Модернизация технологических процессов (безотходные, инновационные, основанные на экологически чистых материалах и источниках энергии);
- Замена старого оборудования на новое (более эффективное, соответствующее экологическим стандартам, основанное на экологичном сырье и пр.);
- Оборудование производственных помещений (оборудование для рециркуляции дымов и газов, противопожарные системы);
- Модернизация автопарка (очистка выхлопных газов, понижение шумовых характеристик строительных машин);
- Модернизация источников выбросов и сбросов (оборудование неорганизованных, установка систем очистки и пр.);
- Модернизация хозяйственно-бытового водоснабжения;
- Программа рециклинга (перевод отходов в товарные категории).
Санитарно-технические требования к работе на СТО
Особое внимание охрана труда уделяет санитарно-гигиеническим требованиям на предприятии. Автомастерские относятся к отраслям с повышенной опасностью для экологии и здоровья человека — основная задача по охране труда заключается в минимизации ущерба окружающей среды и сотрудникам СТО в момент трудовой деятельности.
Охрана труда предъявляет повышенные требования к инженерным системам и коммуникациям:
- Вентиляция — для помещений от 50 м2 регламентирована установка приточно-вытяжной системы вентиляции с дополнительным забором воздуха из смотровых ям. Для крупных цехов в автомастерских также требуется установка системы индивидуального забора выхлопных газов от автомобилей и стружкоотсосов рабочего оборудования. В среднем для классического СТО с площадью ремонтной зоны в 100 м2 требуется установка приточно-вытяжной вентиляции, обеспечивающей 20—40-кратный обмен воздуха. Температура атмосферного воздуха, подаваемого к вентиляции, должна составлять от 16 до 24 °C, в противном случае проводится его нагрев или охлаждение системой кондиционирования.
- Система очистки воздуха — для крупных СТО дополнительно накладываются требования, контролирующие чистоту атмосферного воздуха на предприятии. При работах с токсичными материалами или при больших объемах металлообработки регламентирована установка систем очистки воздуха от тяжелых частиц и отравляющих газов.
- Освещение — требования к освещению жестко регламентированы в СНиП. В рабочей зоне автосервиса обязательно наличие локального и общего освещения, рассчитанного с учетом коэффициента рассеивания света от облицовочных покрытий. Для установки в ремонтной зоне допускаются только светодиодные или галогенные светильники с мощностью 75 Лк в смотровых камерах и 300 Лк — на поверхности верстаков и станков.
- Водоснабжение — правила охраны труда в автомастерской требуют наличие душевых кабин и моечных камер с технической водой, у которой химический и биологический составы не превышают нормы ПДК. Также регламентированы поставки свежей питьевой воды для сотрудников СТО в зону отдыха — для этого здание подключается к скважине, устанавливается система очистки водопроводной воды или кулеры.
- Отопление — здание автосервиса должно иметь центральное отопление или собственную котельную. Надзорными органами регламентирована поддержка плюсовой температуры в здании СТО без строгих требований. Для комфортной работы рекомендован прогрев помещения до отметки в +18 °C.
Пожарная безопасность и охрана труда
В надзорных органах согласовываются план помещения и прилегающей территории к СТО, расположение инженерных коммуникаций. Параллельно к требованиям охраны труда уделяется внимание пожарной безопасности автомастерской. Владелец СТО должен создать все условия для безопасного труда с минимальными рисками травматизма — проработать маршруты эвакуации, оборудовать места для курения, определить порядок обесточивания электроинструмента при возникновении пожара.
В охрану труда включается комплекс мероприятий по обучению сотрудников пожарной безопасности. В рамках программы освещаются правила пользования огнетушителями и пожароопасным оборудованием, отрабатываются действия персонала при пожаре на территории СТО.
Отдельное внимание уделяется пожарным требованиям на СТО — владельцу автосервиса требуется контролировать состояние системы пожаротушения и пожарной сигнализации, а также вести учет средств пожаротушения и график по инструктажу сотрудников.
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
Когда охрана труда начинается с нуля, то возникает ситуация с чего же начать, особенно, если ты этим еще не занимался или не занимался в том масштабе, в котором предстоит это делать.
Поэтому для начинающих я подготовила универсальный план мероприятий по охране труда, чтобы самому не “попасть” и выстроить систему безопасности труда на предприятии.
Безопасность труда — это комплекс мероприятий, который в итоге сделает “счастливым” не только работников организации, так как сохранит здоровье, но и руководящий состав, когда не придется лишний миллион запустить в штрафы или в получить срок за “несчастника”.
Исполнение которого, погрузит вас не только в долгосрочную работу действий в правильном маршруте, но и по пути покажет на все огрехи, которые нужно тоже в срочном порядке закрывать, пока не поздно.
Охрана труда — система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. [1]
Кроме того, охрана труда рассматривается в юридической литературе ещё с нескольких позиций:
1. Как основной принцип трудового права и трудовых правоотношений
2. Как система законодательных актов, а также предупредительных и регламентирующих социально-экономических, организационных, технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий, технических средств и методов, направленных на обеспечение безопасных условий труда. (ГОСТ 12.0.002-80)
Перечень документов по охране труда
В организации по охране труда должны заполняться следующие документы:
приказ о создании службы охраны труда;
положение о службе охраны труда;
должностные инструкции работников;
комплект нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности организации;
перечень инструкций по охране труда по должностям, профессиям или видам работ;
инструкции по охране труда;
журнал учета инструкций по охране труда и журнал учета выдачи инструкций по охране труда;
журнал регистрации вводного инструктажа, программа вводного инструктажа.
протоколы проверки знаний рабочих по безопасности труда, удостоверения, журналы регистрации протоколов и удостоверений;
личные карточки учета выдаваемых СИЗ;
журнал регистрации несчастных случаев на производстве;
сведения о прохождении медицинских осмотров работников;
материалы по специальной оценке условий труда;
Мероприятия по охране труда в организациях, использующих электроустановки
Гарантом профилактики микротравм и аварий на предприятиях, где активно используется электрический ток, проводимый порой под сильным напряжением, становится проведение определенных мероприятий. Они делятся на технические и организационные.
К техническим относят:
- правильную установку оборудования;
- замеры силы тока и его типа вокруг рабочих мест;
- модернизация устройств (замена старых на более новые);
- использование кабелей и проводки надлежащего типа по спецификации
- установка заградительных сооружений, предотвращающих легкое проникновение посторонних лиц в зону электрической активности