Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготная пенсия для педагогов в 2021 году: условия, стаж, размер, ответы юриста». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В определенных ситуациях выработка не будет засчитываться в общее количество стажа. Сюда относятся такие ситуации, когда гражданин состоял в должности, не указанной выше или был трудоустроен в организации, не позволяющей выйти на пенсию раньше.
Тонкости расчета пенсии по старости на основании стажа
Стоит отметить, что существует множество нюансов, которые трудно учесть. Поэтому при выходе на пенсию работники очень часто сталкиваются с различными вопросами. Например, если образовательное учреждение несколько раз меняло название, и одного из них просто нет в списке. Нагрузка педагога измеряется в количестве часов, которые составляют ставку. И если занятость работника меньше одной ставки, деятельность в стаж не идет. Так было раньше, а в настоящее время это правило не действительно.
Такие недочеты связаны с множеством постановлений, которые меняют правила установления разряда оплаты труда и получения пенсии.
Отдельно необходимо отметить, что для педагогического стажа преподавателей сельской местности и учителей начальных классов (в любом места работы) минимального количества часов не установлено.
Как говорилось выше, при расчете пенсии по старости периоды педагогической работы суммируются. При этом нет какого-либо ограничения по ее прерыванию. Это значит, что работник может сменить сферу деятельности на какое угодно количество времени, а потом вернуться в педагогику. И все время его непосредственно преподавательской работы будет засчитано в льготную пенсию.
При установлении разряда оплаты труда и начислении пенсии не стоит путать обстоятельства, которые не входят в педагогический стаж с факторами, не влияющими на его непрерывность.
Хотя специальный стаж должен влиять на размер заработной платы во всех профессиях, для которых он предусмотрен, на данный момент это реализуется только в двух сферах: социальная работа и педагогика. Также планируется внедрить это правило в систему здравоохранения и фармацевтики.
Стаж педагогической деятельности существенно влияет на размер заработной платы. В зависимости от вида образовательного учреждения устанавливается коэффициент, по которому насчитывают процент за специальный стаж.
Ограничения при подсчете педагогического стажа
В таблице ниже приведены ограничения по трудовому стажу для разных категорий педагогических работников. До начала действия даты ограничений для всех категорий сотрудников педагогический стаж учитывается в полном размере.
| Категория работников | Дата начала ограничений | Примечание |
| Руководители образовательных организаций | Сентябрь 2020 | В стаж входит только проведение образовательной деятельности.
Ежегодно должно быть отработано не меньше 240 часов в детских учреждениях и 360 часов в средне-специальных. |
| Учителя | Сентябрь 2020 | Засчитывается время равное учебной нагрузке, согласно рабочей ставке. |
| Сельские преподаватели и педагоги начальной школы | Без ограничений | Исключение – вечерние и сменные школы. |
| Преподаватели дополнительного образования | Январь 2022 | Стаж работы – не меньше 16 лет и 8 месяцев.
Должность, занимаемая с ноября 1999 до конца декабря 2000, входит в установленный перечень. |
| Работники яслей | Январь 1992 года | Льготный стаж отменен. |
| Педагоги средне-специальных заведений | 2020 год | Количество обучающихся младше 18 лет должно составлять не менее половины от общего количества учеников. |
Часто задаваемые вопросы
Работаю в деревне учителем. Отработала 2 года. Но у меня нагрузка 10 часов в неделю. Войдут ли эти года в льготный стаж для учительской пенсии?
Да, войдут. На учителей в сельской местности не распространяются нормы для рабочей недели.
Всю жизнь работаю учителем. В 1998 году у меня родился ребёнок. Была в декрете с ним 1,5 года. Этот период учтут при расчете льготного стажа?
Нет, не учтут. Период отпуска по уходу за ребёнком засчитывался только до октября 1992 года.
Я работаю учителем. Если мне положена льготная пенсия, то меня известят?
Нет. У Пенсионного фонда нет такой обязанности. Лучше самостоятельно обратиться в этот государственный орган, чтобы его сотрудники рассчитали время выхода на пенсию при наличии льготы.
Я получаю льготную пенсию как учитель с 2018 года. Сейчас произошли изменения. Что будет с моей пенсией? Её перестанут платить?
Нет, закон не имеет обратной силы. Нововведения и переходный период для льготной пенсии коснётся только тех, кто обратится за назначением в 2019 году.
Если я оформлю льготную пенсию, то мне нельзя будет больше работать учителем?
Работать учителем можно, если работодатель на это согласен.
Я работаю учителем с 1986 года и по настоящее время. Но с 2008 года по 2013 год был перерыв в педагогической деятельности. Имею ли я право на льготную пенсию, если был такой перерыв?
Перерыв в педагогической деятельности не имеет значения. Главное, чтобы сумма лет была 25 лет работы на полную ставку в учебном заведении.
В 2019 году я наработаю 25 лет стажа учителем в школе. Однако, 3 года приходятся на 1987 -1989 годы в Узбекистане. К записи в трудовой книжке за этот период придрались сотрудники Пенсионного фонда. Требуют дополнительного подтверждения. Что делать в этом случае?
Как показывает практика, у Пенсионного фонда всегда возникают сомнения, когда работа человека проходила на территории ныне других государств. В этом случае фонд самостоятельно отправляет запрос в другую страну для получения необходимых сведений. К сожалению, очень часто ответы на такие запросы не приходят. Поэтому Пенсионный фонд отказывает засчитывать эти годы работы при подсчёте пенсии. В этом случае, данный вопрос придётся решать в судебном порядке.
Я работаю на курсах подготовки для дошкольников. Положена ли мне льготная пенсия, обеспечение как у обычных учителей?
Если образовательное учреждение, в котором Вы работаете, государственное, при этом Вы работаете на полную ставку (на основании должности), то период работы учитывается при назначении льготной пенсии.
Я являюсь главной администрации посёлка городского типа. По внешнему совместительству преподаю химию в сельской школе. Имею ли я право на льготную пенсию?
Нет, период работы по совместительству не учитывается при расчёте учительской пенсии, если основное место работы не связано с педагогической деятельностью. Поэтому работа учителем химии в Вашем случае не будет засчитана в льготный стаж.
Как доказать Пенсионному фонду что я работала учителем? Запись в трудовой книжке за 1992 – 1995 годы они не приняли. Не работать же теперь дополнительно почти четыре года…
Если компромисс с Пенсионным фондом не найден, то вопрос придётся решать в судебном порядке. Там Вы сможете представить доказательства своей трудовой деятельности в указанный период. В качестве доказательств могут служить приказы, показания свидетелей, трудовой договор, тарификационные списки и любые другие документы, подтверждающие факт Вашей работы учителем.
Вместе с этим не стоит забывать об интервалах, что не будут учитываться в процессе подсчёта трудового стажа педагогической деятельности. Сюда вошли:
- время, когда труженик оформлял отпуск за свой счет, вне зависимости от обстоятельств;
- когда оформлялся отпуск, связанный с необходимостью ухаживать за больным либо нетрудоспособным человеком;
- декретный отпуск женщине, который превышает полтора года с момента его оформления;
- оплачиваемые по закону отпуска, не связанные с профессиональной деятельностью педагога (например, отпуск на обучение в учебном заведении в процессе получения второго или последующего высшего, либо среднетехнического образования);
- все периоды нарушения трудовой дисциплины (прогулы, появления на работе в состоянии опьянения, задержание полицией за хулиганство и другие);
- периоды временной подработки.
Педагогические должности по списку 781
Постановление Правительства от 2002 года под №781 отражает полный список должностей, замещая которые гражданин имеет право на досрочное оформление пенсионного статуса.
Для того, чтобы заработать такой стаж, гражданин может работать:
- все школы, при этом не имеет значение, какое наименование присвоено организации и к какой разновидности она отнесена, в том числе и коррекционные организации;
- образовательные учреждения военной направленности, к примеру, это школы Нахимова, кадетские корпуса;
- центры образования, предназначенные для несовершеннолетних;
- интернаты;
- учреждения, предназначенные для детей, имеющих статус сирот или для тех, кто утратил попечение со стороны родителей;
- школы коррекционного типа и организации, предназначенные для лиц, обладающих умственными нарушениями, имеющие другие сложности в состоянии здоровья;
- учреждения лечебного и оздоровительного типа, к примеру, санаторные школы, лагеря летние;
- организации, оказывающие услуги по дошкольному образованию.
Кроме того, в данный перечень можно включить учреждения среднего профессионального образования. Сюда отнесены колледжи и училища, техникумы, дома ребенка. Организации, имеющие профессиональную ориентированность детей, и дополнительного обучения также включены в перечень.
Важно! Важно отметить, что просто работать в указанном учреждении, недостаточно. Это правило сформулировано названным постановлением. Гражданину также нужно состоять в определенной должности.
К примеру:
- быть руководителем или его помощниками, в том числе, помощники по режимам;
- преподавать конкретную специальность;
- воспитатели;
- гражданин, который несет ответственность за организацию работы внеклассного типа;
- учителя, в частности, дефектологи и логопеды;
- мастера производственной направленности;
- сотрудники, отвечающие за подготовку призывников;
- медсестры, работающие в яслях.
Сюда же можно отнести родителя-воспитателя.
Нормы отработанного времени
В процессе подсчета отработанного педагогом времени следует руководствоваться нормами законодательства, действовавшими в период его работы. Дело в том, что до сентября 2000 года отсутствовало требование, обязывающее учителей учитывать необходимую норму часов, что нужно ежегодно отработать.
Четкий учет нагрузки на педагога был установлен после сентября 2000 года. Сегодня трудовое законодательство предусматривает следующие минимальные периоды работы педагогов, чтобы заслужить право на льготную пенсию:
- суммарное фактическое время педагогической практики еженедельно не менее 6 часов (в годовом исчислении 240 часов);
- педагоги, выполняющие свою деятельность в среднетехнических педагогических заведениях, учителя средних классов, должны в год отработать не менее 360 часов. Эта норма не распространяется на сельских педагогов. Для назначения таких выплат они должны отработать минимальное количество часов в размере 240 часов в год;
- общий педагогический стаж должен составлять не менее 25 лет.
Важно отметить и периоды времени, учитываемые в процессе формирования общего стажа, позволяющего оформить пенсию досрочно. Сюда включены:
- полное время нахождения на работе, за которое оплачены страховые взносы;
- оформленные установленным порядком оплачиваемые промежутки нетрудоспособности;
- все периоды оплачиваемых ежегодных отпусков;
- время вынужденного прогула, вызванного незаконным увольнением с последующим восстановлением в должности по суду;
- интервалы обучения (сюда входят курсы повышения квалификации), при условии, что до его начала, а также после завершения гражданин трудился в сфере образования, а его должность включена в соответствующий перечень.
Помните, чтобы получить возможность досрочно выйти на льготный отдых, потребуется документально подтвердить выполнение всех законодательно определенных требований.
Порядок оформления льготной пенсии учителям.
Льготная пенсия учителям по выслуге лет оформляется, если соблюдены требования:
- педстаж 25 лет;
- наличие минимального индивидуального пенсионного коэффициента на дату оформления пособия;
- нагрузка не меньше установленной на ставку;
- должность, утвержденная законодательными актами.
Получение льготного пособия возможно только при полной загруженности педагога.
Норма часов на ставку зависит от должности и должны быть не меньше:
- 36 часов в неделю для методистов, преподавателей ВУЗов, педагогов-организаторов;
- 30 часов – для старшего воспитателя в ДОУ;
- 20 часов – логопедам;
- 18 часов – учителя-предметники в ОО, педагоги допобразования, преподаватели школ искусств, тренеры в спортшколах.
При оформлении льготной пенсии возраст педагогов не учитывается. Важно только наличие педстажа и нужного количества пенсионных баллов.
Выслуга лет для учителей в 2020 году
Учителя, воспитатели и другие граждане, осуществляющие педагогическую деятельность смогут оформить пенсию досрочно, независимо от их возраста, проработав 25 лет по профессии. Как уже было отмечено ранее, новая пенсионная реформа для учителей не затронет норматив стажа, позволяющего оформить льготную пенсию — он по-прежнему будет составлять 25 лет.
Для досрочного оформления пенсии педагогам учитывается только стаж работы в учреждениях и должностях, предусмотренных следующими нормативными документами в зависимости от периода работы:
Период профессиональной деятельностиЗаконодательный акт
| до 01.01.1992 | Постановление Совмина СССР № 1397 от 17.12.1959 |
| с 01.01.1992 до 31.10.1999 | Постановление Совмина РСФСР № 463 от 06.09.1991 |
| с 01.11.1999 по 31.12.2001 | Постановление Правительства РФ № 1067 от 22.09.1999 |
| с 01.01.2002 | Постановление Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 |
Согласно Постановлению Правительства № 665 от 16.07.2014 г. перечень должностей, учреждений, а также порядок расчета педагогического стажа остаются прежними — установленными Постановлением № 781. Изменилось только наименование пенсии — трудовая была заменена страховой по старости.
Для оформления учителям льготной пенсии по старости необходимо, чтобы должность и место работы, указанные в трудовой книжке, соответствовали наименованиям должностей и учреждений, определенным вышеуказанными законодательными актами.
Законодательная база и последние изменения
Законодатель разъяснил, что отдельные периоды педагогического стажа должны рассчитываться и учитываться по нормативным документам, действующим в период их возникновения. И если учесть, что в российских образовательных учреждениях продолжают трудиться граждане еще со времен СССР, нужно ориентироваться на все нормативные и законодательные акты, что действовали в эти периоды.
Среди перечня таких документов выделяют:
- постановление № 1397, принятое СовМином СССР еще в 1959 году;
- постановление № 463, принятое СовМином РСФСР в 1991 году;
- постановления № 1067, 781, принимаемых правительством РФ в 1999 и 2002 годах соответственно;
- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также принятого в 2013 году ФЗ «О страховых пенсиях» (с изменениями и уточнениями).
Поэтому нюансы исчисления льготного стажа отдельным педагогическим работникам определяются теми законодательными актами, что действовали в непосредственный период выполнения педагогической функции.
До 01.09.2000 при оформлении льготной пенсии не учитывалась выработка положенного нормой рабочего времени.
Учет учебной нагрузки пошел после этой даты. Согласно трудовому законодательству, работник, претендующий на льготную пенсию по старости, должен был отработать за неделю 6 часов, в год – 240.
Те, преподаватели, которые работают в средних профессиональных учреждениях, должны в год отработать 360 часов. Однако, на учителей начального звена и тех, кто работает в сельских учебных заведениях, такой объем нагрузки не распространяется и ни коим образом не влияет на начисление пенсии.
В процессе подсчета отработанного педагогом времени следует руководствоваться нормами законодательства, действовавшими в период его работы. Дело в том, что до сентября 2000 года отсутствовало требование, обязывающее учителей учитывать необходимую норму часов, что нужно ежегодно отработать.
Четкий учет нагрузки на педагога был установлен после сентября 2000 года. Сегодня трудовое законодательство предусматривает следующие минимальные периоды работы педагогов, чтобы заслужить право на льготную пенсию:
- суммарное фактическое время педагогической практики еженедельно не менее 6 часов (в годовом исчислении 240 часов);
- педагоги, выполняющие свою деятельность в среднетехнических педагогических заведениях, учителя средних классов, должны в год отработать не менее 360 часов. Эта норма не распространяется на сельских педагогов. Для назначения таких выплат они должны отработать минимальное количество часов в размере 240 часов в год;
- общий педагогический стаж должен составлять не менее 25 лет.
Важно отметить и периоды времени, учитываемые в процессе формирования общего стажа, позволяющего оформить пенсию досрочно. Сюда включены:
- полное время нахождения на работе, за которое оплачены страховые взносы;
- оформленные установленным порядком оплачиваемые промежутки нетрудоспособности;
- все периоды оплачиваемых ежегодных отпусков;
- время вынужденного прогула, вызванного незаконным увольнением с последующим восстановлением в должности по суду;
- интервалы обучения (сюда входят курсы повышения квалификации), при условии, что до его начала, а также после завершения гражданин трудился в сфере образования, а его должность включена в соответствующий перечень.
При работе по совместительству
Законодатель определил условия, что должны соблюдаться педагогическими сотрудниками, трудящимися по совместительству. Здесь целесообразно выделить несколько важных моментов:
- Совместительство сегодня допускается в одном учебном учреждении или разных. В пределах одного заведения заключения дополнительного трудового договора не требуется. Достаточно внести дополнение к уже имеющемуся. В ином учреждении заниматься преподавательской деятельностью можно на условиях трудового соглашения либо по разовым гражданско-правовым договорам.
- Продолжительность работы по совместительству не должна превышать половины отведенного для работы рабочего времени. Если такая продолжительность установлена на уровне ниже 16 часов в неделю – по совместительству в рабочее время трудиться больше 16 часов не допускается.
- Если объем педагогической работы по совместительству превышает 180 часов в год, она включается в педагогический стаж. Здесь важно, чтобы заведение и должность, что занимает труженик по совместительству, соответствовали утвержденному правительством списку должностей, потрудившись на которых позволено оформлять льготную пенсию.
Многие считают, что для педагогов выход на пенсию осуществляется по выслуге лет, однако это не так. В Российской Федерации понятие «выслуга лет» применяется к военнослужащим, летчикам и космонавтам. Работники образовательной сферы просто имеют право на получение льготных пенсионных выплат. Список должностей, дающих право на получение такой пенсии, определен Постановлением Правительства №781. Согласно данному документу, к ним относятся:
- руководители образовательных учреждений;
- лица, замещающие директора (при условии, что они осуществляют учебный процесс);
- завучи по учебной части;
- преподаватели;
- учителя школьных учреждений;
- воспитатели ДОУ;
- преподающие мастера профтехучилищ;
- логопеды;
- преподаватели музыкальной школы;
- отдельные работники образовательной сферы.
Об общих условиях для назначения страх. пенсии говорится в ст. 8 Закона.
Общие условия таковы:
- достижение пенсионного возраста (60 лет – муж. и 55 лет – жен.);
- наличие 15 или более лет страх. стажа;
- наличие ИПК в сумме 30 или более.
С 2015 по 2024 годы, в соответствии со ст. 35 Закона, применяются переходные положения, то есть страх. пенсия в 2019 году будет при наличии:
- не менее 13,8 ИПК;
- не менее 9 лет страх. стажа.
Однако в ст. 30 Закона указан перечень лиц, которые имеют правомочие на досрочное назначение, то есть ранее общеустановленного пенс. возраста.
Так, п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона регламентирует условия назначения льготной пенсии для педагогических работников:
- осуществление в течение 25 лет или более педагогической деятельности в детских учреждениях;
- наличие не менее 30 пенсионных баллов (в 2019 году – не менее 13,8).
Возраст досрочного выхода педагогов на пенсию при этом не играет значения, то есть пенсия может быть назначена и в 50, и в 40 лет. Главное – выполнить вышеуказанные условия.
Порядок оформления льготной пенсии учителям.
Льготная пенсия учителям по выслуге лет оформляется, если соблюдены требования:
- педстаж 25 лет;
- наличие минимального индивидуального пенсионного коэффициента на дату оформления пособия;
- нагрузка не меньше установленной на ставку;
- должность, утвержденная законодательными актами.
Получение льготного пособия возможно только при полной загруженности педагога.
Норма часов на ставку зависит от должности и должны быть не меньше:
- 36 часов в неделю для методистов, преподавателей ВУЗов, педагогов-организаторов;
- 30 часов – для старшего воспитателя в ДОУ;
- 20 часов – логопедам;
- 18 часов – учителя-предметники в ОО, педагоги допобразования, преподаватели школ искусств, тренеры в спортшколах.
При оформлении льготной пенсии возраст педагогов не учитывается. Важно только наличие педстажа и нужного количества пенсионных баллов.