Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Силуанов ответил на вопрос об индексации для работающих пенсионеров». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Семь бед — один ответ. Когда россиянин обижен на государство или не может от него ничего добиться, уходит в тень. Пенсионеры, чтобы не терять прибавку к пенсии, устраиваются на работу неофициально. Есть частные случаи «чёрного» дохода: сдавать недвижимость, оказывать услуги, торговать товарами собственного производства.
Надо ли писать заявление на перерасчет?
Подавать заявление на перерасчет пенсий в Пенсионный фонд не нужно, так как работодатели до 15 числа каждого месяца направляют в ПФР отчетность, и факт осуществления работы определится автоматически.
Однако гражданин имеет право подать в ПФР заявление о факте прекращения работы или иной деятельности.
При этом, если пенсионер через какое-то время вновь устроится на работу, размер его страховой пенсии уже не уменьшится. Однако последующие плановые индексации снова не будут производиться до тех пор, пока он вновь не уволится.
Стоит отметить, что эти правила индексации распространяются на страховые пенсии. На получателей пенсий по государственному пенсионному обеспечению, включая социальные, эта норма закона не действует.
Индексация пенсий работающим пенсионерам: актуальность вопроса
Недавние статистические исследования показали заметное сокращение количества работающих граждан, имеющих право на отдых после наступления определенного возраста. Социологи связывают это обстоятельство не с повышением уровня жизни и ростом выплат от государства, а с переходом некоторой части в серую зону, работе без официального оформления.
Такое утверждение имеет под собой логичные основания. Можно предположить, что взносы и налоги платят те, кто работает, чтобы перевести потенциальную социалку в страховую пенсию, зарабатывая недостающий стаж и пенсионные коэффициенты.
В. Попов, политолог крупного новостного издания: «В СМИ неоднократно цитировались высказывания представителей оппозиционных фракций об индексации пенсий работающим пенсионерам (в 2023 году их пока не так много). Некоторые из них откровенно спекулятивные, направленные на получение пиара, который ничего не стоит, но приносит ощутимые бонусы. Однако недавно Б. Титов, омбудсмен при Президенте России говорил о необходимости вернуть на работу ценных специалистов пенсионного возраста, возобновив индексацию пенсий на том основании, что количество трудоспособных граждан неуклонно снижается, а число пенсионеров растет».
Изучая сообщения и материалы по волнующей теме индексации пенсий работающим пенсионерам, можно прийти к противоречивым выводам:
Материалы РТК (Российской трехсторонней комиссии), рассматривающей планы на ближайшее экономическое трехлетие по формированию бюджета Пенсионного фонда, показывают, что в планах и проектах нет ни тени намерения вернуться к возобновлению замороженного ранее процесса.
Сокращение пенсий у них, без роста в соответствии с уровнем инфляции, приведет к уменьшению покупательной способности, но министр экономики уверен, что пенсия – это компенсация за утерянную зарплату, а не за честно отработанный период.
Все разговоры об индексации с момента ухода с работы никак не подтверждены в материалах работы комиссии, нет точных указаний на то, из каких средств и в каком варианте это будет производиться. В бюджете, принятом законодателями, нет отражения намеченного и ассигнований на эти цели. В совокупности с экономическим планом на ближайшие три года это дает основания полагать, что в нынешней ситуации ничего не изменится.
Некоторые эксперты по волнительному поводу придерживаются интересной точки зрения, каждая из которых заслуживает внимания. Так, например, М Виноградов уверен, что это – просчитанный властями ход: пенсионеры будут работать и без индексации, чтобы помочь своим детям и внукам, Е. Гонтмахер – что виной всему целенаправленность на улучшение демографической ситуации, есть такие, кто считают, что вопрос решен, молчание лишь потому, что не могут найти на это деньги.
Насколько все плохо
Президент страны неоднократно обещал разобраться с проблемой и давал профильным министерствам поручение изыскать средства для ее разрешения. В Основном законе страны зафиксировано право пенсионеров на индексацию пенсий, в любом, а не только в 2023 году, и нет дифференциации на работающих и неработающих. К тому же, нет никаких сомнений, что все, кто уволился с вводом заморозки, действительно не работают. Получается, что самые порядочные не только продолжают уплачивать налоги и взносы, но и лишены компенсации за уровень инфляции, который неуклонно растет.
Однако перечисляя негативные моменты, нужно помнить, что в 2023 году для тех, кто продолжает работать, все же предусмотрены отдельные положительные тенденции, о которых критики из оппозиции предпочитают умалчивать:
ежегодно пенсия в августе увеличивается на энное количество рублей из заработанных пенсионных коэффициентов; военным пенсионерам увеличивают базовую выплату во второй, гражданской пенсии, которую они могут себе зарабатывать с недавнего времени; всем льготникам индексируют ЕДВ и НСУ, об этом недавно напомнил А. Силуанов; людям, которые зарабатывают недостающие пенсионные баллы и годы стажа, пока выплачивают социальную пенсию, а она подлежит индексации в обязательном порядке.
Сообщения из ПФР говорят о росте за счет индексации государственных пенсий, начиная с апреля 2023, но в них не ни слова о тех, кому начислена простая страховая пенсия за многолетний стаж, добросовестную работу и положенное для этого количество ИПК. О них есть только периодические последние новости из Госдумы, в которых насущную тему поднимает то омбудсмен из администрации Президента, то глава думского комитета, то оппозиционный политик, которого мало волнуют нужды пенсионеров, но заботит собственный пиар.
Прошлогодние и нынешние заверения
СМИ, неоднократно сообщавшие, что Президент отдал распоряжение рассмотреть вопрос о возможности разморозки индексации, неоднократно возвращались к этой теме. Особой необходимости в этом не было: принимая поправки к Основному закону страны, власти достаточно четко сформулировали свои обязательства перед теми, кто заработал право на заслуженный отдых или не может себя обеспечивать по разным причинам.
Некоторое время спустя после муссируемого распоряжения Президента, появилось интервью новостному изданию, данное его пресс-секретарем В. Песковым. Он сообщил, что вопрос прорабатывается, длительность процесса легко объяснима отсутствием единой точки зрения на формы и методы возврата пенсионерам всего, что им причитается. Господин Песков категорически отверг возможность срыва выполнения задания первого лица государства. Все дело в том, что это – вопрос чрезвычайной важности, но и сложности тоже. Его решение требует не только изыскания дополнительных резервов, но и изменений в плане экономического развития на ближайшее экономическое трехлетие.
Последние новости из Госдумы в 2023 году об индексации пенсий работающим пенсионерам, пока не позволяют прийти к определенному выводу. В прошлом году был отчетливый профицит бюджета и решить назревшую проблему было достаточно просто. Аналитики говорят о вероятности сокращение темпов восстановления экономики после мировой пандемии, вероятности ассигнований на погашение внешних задолженностей, намерениях властей пополнять фонд национальной безопасности и экономно его расходовать.
Периодически в СМИ появляется то обнадеживающая информация из достоверных источников то мнения отдельных аналитиков о неминуемости отмены заморозки индексаций. Как скоро эти обещания будут реализованы, и сбудутся ли они вообще – покажет время. Есть сведения, что разморозку просто отложили на время, более близкое к предстоящим выборам, но оно тенденциозно и не находит подтверждения.
Итоги
Индексация пенсий работающим пенсионерам – тема, которая волнует не только пожилых граждан, но и представителей правозащитных организаций, общественных организаций, депутатов Госдумы. На данный момент:
Пока нет определенных сведений о сроках отмены заморозки индексации. Тема все еще находится в стадии обсуждения. Есть информация от инсайдера о том, что для этого мероприятия изыскиваются средства. Велика вероятность, что это будет проведено в скором времени.
Индексация пенсий работающим пенсионерам: последние новости из Госдумы
Попытки восстановить индексацию пенсий работающим пенсионерам в Госдуме предпринимались неоднократно. Но за годы действия моратория ни один из предложенных депутатами законопроектов не продвигался в ходе пленарных заседаний дальше, чем первое чтение. Подобные законопроекты находятся на рассмотрении в Госдуме и сейчас, но вероятность их одобрения крайне мала.
Помимо восстановления права на индексацию пенсий, в Госдуме предлагали и другие меры поддержки работающих пенсионеров.
Например, предлагают отменить ограничение по максимальному количеству баллов, учитываемому в рамках ежегодных перерасчетов с 1 августа. Сейчас такой максимум равен трем коэффициентам, а предлагается увеличить его до 10, как сейчас предусмотрено для всех остальных граждан, формирующих свои пенсионные права.
Кроме того, предлагают предоставить право работающим пенсионерам на получение социального налогового вычета. Такая льгота позволит возвращать 50 % от уплаченного подоходного налога (НДФЛ), но не более 25000 руб. в год.
Пока данные меры законодательно не утверждены.
Работающих пенсионеров решили оставить без индексации пенсий
Проект федерального бюджета на 2023 год и плановый период 2024—2025 годов не предусматривает возвращение индексаций пенсий работающим пенсионерам. Об этом говорится в заявлении общероссийских объединений профсоюзов, которое направлено в Российскую трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений.
Авторы документа отмечают, что профсоюзы неоднократно со ссылкой на Конституцию указывали на незаконность разделения пенсионеров на работающих и неработающих. Поэтому отказ предусмотреть в бюджете финансирование индексации для этой категории граждан нарушает права пожилых людей.
В свою очередь в Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) отмечают проблему ограничения для работающих пенсионеров по индивидуальному пенсионному коэффициенту (ИПК). При наличии официальной работы и уплате страховых взносов в полном размере ИПК не может превышать трех баллов из десяти возможных.
Ранее депутаты фракции ЛДПР при поддержке некоторых сенаторов внесли в Госдуму законопроект о праве работающих пенсионеров получать пенсионный социальный налоговый возврат. Замглавы фракции Ярослав Нилов объяснил, что считает неправильным отказ от индексации их пенсий, а такую меру поддержки назвал частичной компенсацией.
Министерство труда и социальной защиты разработало новую схему индексации страховых пенсий неработающих пенсионеров на ближайшие три года, предполагающую повышение ее темпов по сравнению с утвержденными в законе о бюджете Пенсионного фонда России. Информагентство ссылается на имеющийся в его распоряжении проект бюджета ПФР на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов, подлинность которого подтвердил источник, знакомый с текстом документа.
Кто отвечает за несвоевременный перерасчет выплат
Как уже упоминалось ранее, измененную пенсию человек получит не раньше, чем через три месяца после увольнения.
Но иногда происходит так, что и по истечении данного срока продолжают приходить выплаты без каких-либо надбавок.Почему так происходит?
Известно о нескольких видах ошибок, которые приводят к такому положению дел:
- после увольнения сотрудника работодатель продолжает подавать в ПФ РФ не обновленный список,
- индексации не были проведены ПФ РФ в трехмесячный срок,
- трудовое соглашение расторгнуто в начале месяца, поэтому в списках неработающих ПФ РФ фамилия уволившегося пенсионера появилась позже.
Чтобы проверить, правильные ли списки подал работодатель в ПФ РФ, любой сотрудник имеет право их проверить. Копии списков предоставляются работодателем по требованию любого сотрудника. В случае обнаружения неточностей на работодателя наложат штраф.
За ошибки работодателя или Пенсионного фонда на законодательном уровне никакие компенсации не предусмотрены.
Будет лучше и надежнее, если вы будете периодически контролировать весь процесс с индексированием пенсии. Если и через три месяца вы получили не проиндексированную пенсию, обратитесь за разъяснениями в Пенсионный фонд.
Нормативно-правовое регулирование
Процедура индексации ежемесячных пенсионных выплат после окончания трудовой деятельности осуществляется на основании следующих законодательных актов:
- федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ. Согласно этому закону, была введена система персонифицированного учета. Этим нововведением положено начало пенсионной реформы (с 2002 года),
- федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ. Данным законом регламентируется порядок оформление и выплаты страхового пенсионного обеспечения,
- федерального закона от 29.12.2015 г. №385-ФЗ. Согласно этому закону, с января 2016 года был введен мораторий на индексацию пенсий граждан, которые продолжают трудиться после выхода на пенсию,
- федерального закона от 01.07.2017 г. № 134-ФЗ. Данный акт вводит изменения в ч. 3 ст. 26.1 Федерального закона №400-ФЗ, касающиеся периода начисления увеличенных пенсий после увольнения работающего пенсионера.
Через какое время можно устроиться на работу после индексации и уберут ли прибавку?
Перерасчет после увольнения осуществляется на основе информации, поступающей от работодателя. Если пенсионер уволится, то работодатель прекратит уплачивать за него страховые взносы и не станет включать его в отчетность для Пенсионного фонда. Таким образом, чтобы пенсионеру сделали перерасчет, требуется, чтобы он являлся неработающим в течение одного целого месяца – с первое и по последнее его число. Скажем, если он уволился в мае, то устроиться вновь на работу он может не раньше, чем с 1 июля. Если он начнет работать ранее (скажем, в середине июня), то он попадет в отчетность и за май, и за июнь. Таким образом, перерасчет и индексацию осуществлять не станут.
Самым выгодным для пенсионера вариантом будет уволиться в последний день месяца и вновь выйти на другую работу спустя месяц, с первого числа.
В соответствии с ч. 8 ст. 26.1 закона № 400-ФЗ, если пенсионер вновь устроится на работу, ему станут выплачивать тот размер пенсии, который был назначен в день, предшествующий дню возобновления работы. То есть, никакие доплаты от перерасчета не будут снять, а размер выплаты не уменьшится. Тем не менее, когда будут производить следующую индексацию, данный гражданин уже не получит никакой прибавки, пока будет продолжать трудиться.
Индексация страховых пенсий утверждена на 1 января 2021 года, увеличение составляет 6,3%.
- Чтобы работающий пенсионер получил прибавку в результате данной индексации, он может уволиться до конца декабря (до 31 декабря 2020 года), а устроиться снова уже с 1 февраля 2021 года В этом случае, в отчетности за январь он уже станет числиться неработающим, а значит, Пенсионный фонд осуществит перерасчет.
- Выплата в данном случае, естественно, задержится, поскольку сведения по поводу увольнения поступят в Пенсионный фонд с задержкой. Однако все недоплаченные с 1 января 2021 года суммы будут выплачены вместе с проиндексированной пенсией, которая поступит приблизительно в апреле 2021 года.
Пенсионеров будет меньше, дохода у ПФР — больше
Среднегодовое число получателей страховых пенсий по старости будет уменьшаться, предполагает документ Минтруда. Там заложено снижение на 0,5 млн человек за прогнозный период: с 38,23 млн человек в 2023 году до 37,73 млн в 2025-м. Расчеты учитывают поэтапное повышение пенсионного возраста. РБК напоминает, что в 2021 году количество пенсионеров в России уменьшилась почти на 1 млн человек, помимо пенсионной реформы такая динамика была обусловлена пандемией коронавируса.
Документ Минтруда предполагает профицит бюджета ПФР в 2023–2025 годах. Рост доходов фонда будет обеспечен увеличением федерального трансферта, при этом собственные доходы ПФР за счет поступающих страховых взносов также, как ожидается, будут расти.
Изменение макропрогноза МЭР и дополнительные меры поддержки граждан в условиях санкций могут повлиять на параметры бюджета ПФР, следует из проекта Минтруда.
Профессор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов называет проектировки Минтруда довольно оптимистичными. Так, он видит несколько тенденций, которые могут обусловить сокращение поступления страховых взносов в фонд: рост числа самозанятых, не делающих пенсионных отчислений, сокращение выхода молодых специалистов на рынок, смертность от COVID-19, в том числе среди трудоспособных россиян, потенциальный рост неформальной занятости на фоне кризиса.
Процедура перерасчета пенсии
Индексации пенсий проходит каждый год в августе, с учетом перечислений официальных работодателей в пенсионный фонд. Перерасчет по балльной системе в автоматическом режиме, в зависимости от заработной платы работающего.
Пенсия пересчитывается по прошествии 1 месяца после официального увольнения, написания заявления в отдел кадров организации, при предоставлении необходимых документов в ПФ лично гражданином.
Если работодатель, отправляет документы, то перерасчет может занять более 3-х месяцев.
Для запуска процесса индексирования необходимо заявления пенсионера с его подписью. После увольнения нужно обратиться в ближайшее отделение пенсионного фонда в регионе проживания со всеми документами (копии, оригиналы).
Надбавка будет зависеть от продолжительности проработанных лет после достижения пенсионного возраста, суммы отчислений, стоимости соответствующего балла на текущий момент времени, их количества, процента прибавки за прошедшие годы.
Будет ли индексация пенсии после увольнения работающего пенсионера в 2022 году
В 2016 году начал свое действие мораторий, по которому трудящимся и получающим заработную плату пенсионерам пенсионное пособие выплачивается в непроиндексированном размере. Объясняется этот момент тем, что лица из этой категории граждан итак имеют повышенный доход, то есть в господдержке не нуждаются.
Если же пенсионер увольняется, то спустя примерно полтора-два месяца (когда в ПФ РФ не поступят сведения от работодателя в отношении уволившегося сотрудника) будет инициирована процедура изменения размера выплачиваемого пособия (с учетом индексации) оставившего трудовую деятельность человека.
Важно! При этом пенсионер не обязан письменно уведомлять ПФ РФ о выходе на отдых. Этот факт определяется автоматически: посредством предоставляемой бухгалтерией регулярной отчетности в Фонд.
Сколько получит работающий пенсионер, если уволится в 2022 году
На размер обеспечения увольняющегося пенсионера влияет несколько факторов.
- Время, которое человек трудился после достижения пенсионного возраста. Если он был работающим пенсионером с 2016 года, то к его пенсионному пособию при оставлении трудовых обязанностей в 2022 году применяются повышающие коэффициенты за 5 лет. Если человек стал пенсионером лишь в 2019 году, то, соответственно, к его пенсии применяют лишь коэффициенты за 2019 и 2022 год.
- Величина пенсии, выплачиваемой без учета индексации (зависит, в свою очередь, от накопленных человеком к моменту присвоения статуса пенсионера пенсионных баллов). Ведь именно эта сумма индексируется, именно к ней применяются повышающие коэффициенты.
Одно можно сказать точно: размер пенсионного пособия уволившегося в 2022 году пенсионера однозначно несколько увеличится.
Требуемая документация для Пенсионного фонда
Чтобы оформить перерасчет пенсии, необходимо предоставить минимальный пакет документов – внутренний паспорт и СНИЛС.
Дополнительно может потребоваться пенсионное удостоверение, трудовая книжка, справка о доходах.
Особое внимание уделяется составлению заявления, в котором важно не только правильно переписать паспортные данные, но и указать причины, по которым необходимо индексировать пенсионное пособие.
При личном обращении претендента пересмотр пенсии проводится в течение 5 дней, решение сообщается в индивидуальном порядке.
Прибавка положена при положительном результате, а при отрицательном – можно обратиться в суд и пересмотреть такое решение.
Повторное трудоустройство пенсионера
Если после увольнения человек преклонного возраста осознал, что хочет работать дальше и даже подыскал новое место, ситуация с индексацией пенсии развивается в двух направлениях:
- Если пенсионер только начал переоформлять пенсию и вышел на работу, то индексация выплат отменяется. Пенсионное пособие остается на том же уровне, пока сотрудник вновь не уволится и не подаст требуемый пакет документов в ПФР.
- Если перерасчет уже выполнен, и пенсионер даже получил первую повышенную пенсию, то новое трудоустройство не является поводом, чтобы отменять такое повышение. Вот только на следующую индексацию, пока он работает, рассчитывать не приходится.
Если пенсионер не планирует терять ежегодные надбавки пенсионного пособия (от 1 августа), но и без работы тоже не хочет оставаться, как альтернатива – трудоустроиться неофициально.
Конечно, в этом случае высоки риски связаться с недобропорядочным работодателем, быть уволенным без заработной платы, но для многих пенсионеров – это оптимальный вариант решения ситуации с ПФР.