Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изменения в законодательстве о субсидиарной ответственности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Любая признаваемая банкротом компания имеет контролирующее должника лицо или несколько таких субъектов. КДЛ могут быть юридическое или физическое лицо, если на протяжении трех лет до возникновения признаков банкротства компании, а также в период времени до подачи в суд заявления у них было право давать должнику распоряжения и указания, которые являются обязательными для исполнения, или иным образом влиять на действия и решения. Именно им грозит привлечение к субсидиарной ответственности. Если иное не доказано, к таким субъектам относятся руководители, ликвидаторы, члены ликвидационной комиссии, управляющие организации, члены исполнительного органа. Кроме того, КДЛ – это любые лица, у которых было право самостоятельно или при согласовании с другими заинтересованными субъектами распоряжаться половиной и более голосующих акций и минимум 50 % долей уставного капитала. Еще одна группа – субъекты, которые вследствие незаконности и недобросовестности управленцев извлекали выгоду из такого поведения.
Что означает возможность определять действия должника
Субсидиарный ответчик признается таковым, если в силу своей компетенции или по иным основаниям он имел право определять действия и политику компании-банкрота. То есть этому способствовали:
- должностное положение – например, финансовый директор, главный бухгалтер, лицо, имевшее право избирать, назначать руководителя должника;
- полномочия на совершение сделок от имени должника, в том числе в соответствии с нормативно-правовыми актами, зафиксированными специальными полномочиями или на основании доверенности;
- отношение родства или близкого положения с должником, руководителем или членам управленческого органа;
- иной статус, позволяющий влиять на руководителей или членов их семей, в том числе силой принуждения или иного определяющего влияния.
Что доказывается при защите
Стратегия, как избежать субсидиарной ответственности при банкротстве, выстраивается на основании доводов, опровергающих факты, указанные в заявлении о привлечении к субсидиарной ответственности. Важно опровергнуть каждый пункт и доказать, что:
- все заключенные сделки имели экономический смысл и обусловлены принципом целесообразности;
- поведение руководства было добросовестным, в интересах компании;
- все деньги и ресурсы тратились по целевому назначению на первостепенные статьи расходов; не было факта использования денег компании в личных целях;
- утраченные или поврежденные документы стали таковыми по объективным причинам, и лицо в силу обстоятельств еще не успело их восстановить;
- предпринимались все возможные действия для проверки контрагентов.
Исключение из ЕГРЮЛ – не повод забыть о долге
Ранее к субсидиарной ответственности мог привлекать конкурсный управляющий на завершающей стадии банкротства и в течение 12 месяцев после.
Теперь привлекать к субсидиарной ответственности по ФЗ-266 смогут: ФНС, конкурсные кредиторы, управляющий, работники компании-должника и другие лица, права которых нарушены – как на любой стадии банкротства, так и после исключения должника из ЕГРЮЛ, в том числе после прекращения, завершения дела о банкротстве, добровольной или принудительной ликвидации (ст. ст.61.14, № 127-ФЗ).
Срок привлечения – 3 года (+2 года, если срок восстановлен заявителем) с момента завершения ликвидационной процедуры, прекращения дела о банкротстве или возвращения заявления.
Что делать если в отношении вас подано исковое заявление о привлечении к субсидиарной ответственности?
В первую очередь – принять решение о подключении к делу для защиты адвоката. Важно оценить перспективы. В некоторых случаях участнику или директору удается избежать субсидиарной ответственности, самостоятельно представляя свои интересы в суде. Но не стоит переоценивать свои возможности – ошибки обойдутся дорого. В данном случае опыт участия в судебных заседаниях по защите от субсидиарной ответственности очень важен.
Алгоритм действий:
-
Ознакомиться с текстом искового заявления, приложениями к нему. Если документы не дошли по почте, нужно обратиться в суд – снять копии.
-
Внимательно изучить и проанализировать на чем основаны требования, доказательства вины.
-
Проработать стратегию по опровержению доводов заявителя. Выстроить собственную линию защиты от субсидиарной ответственности.
-
Подготовить отзыв на заявление, в котором грамотно обоснована невиновность со ссылками на действующее законодательство РФ.
-
Участвовать (лично или через представителя) во всех заседаниях Арбитражного суда.
-
Обжаловать решение, если есть перспективы к снижению суммы взыскания или вероятность полностью избежать субсидиарной ответственности.
В состав субсидиарной ответственности входит как, например, неуплаченная налоговая недоимка, так и задолженность перед другими кредиторами, хотя в основе требования по субсидиарной ответственности лежал только факт налогового правонарушения руководителя Должника.
|
По итогу взаимоотношений с проблемными контрагентами, вмененных в вину директору, компании доначислили примерно 17,5 млн. Но, возлагая субсидиарную ответственность на руководителя, суд включил и оставшиеся 500 тыс. задолженности перед другим кредитором.Постановление по делу №А47-6554/16 от 13.03.2018, сумма 18 млн. руб. |
А) Совершение любых операций должно иметь деловую цель.
И это мы сейчас вовсе не про налоговую оптимизацию говорим. Любая сделка должна иметь признаки добросовестного предпринимательского решения, то есть не выходить за пределы обычного делового риска и не быть направленной на причинение ущерба кредиторам. Тогда претензий гарантировано будет меньше, как в части взаимоотношений с налоговой, так и при банкротстве. Но это в части будущего.
Учитывая, что при банкротстве может оцениваться история с десятилетней и более давностью, здесь как в любой войне, которая неизбежна: оценить позиции сторон, понять свои перспективы и проработать стратегию, попутно решив чем можно пожертвовать. И спешный вывод активов здесь далеко не первоочередная задача, скорее последняя, если вообще допустимая. Необходимо запастись доказательствами разумности и добросовестности КДЛов при управлении компанией на протяжении нескольких лет до ее объективного банкротства. Суды прекрасно знают о существовании кассовых разрывов, временных финансовых трудностях и т.п. Демонстрация добросовестности и предоставление доказательств обычного хозяйствования гарантировано увеличит шансы на успех. Хорошо бы, чтобы нашелся оформленный план по улучшению финансовых результатов и т.п. Вот здесь и требуется подумать и подготовиться.
|
КУ указывал, что активы должника продолжительное время были меньше пассивов на 4 млн. руб. и, как следствие, два сменивших друг друга директора не исполнили обязанности по подаче заявления на «самобанкротство». Однако суды установили, что только за месяц до подачи кредитором заявления о банкротстве данные отчетности компании резко ухудшились. До последнего компания вела активную хозяйственную деятельность. Осуществлялись расчеты, в первую очередь направленные на сохранение производства. Суду представлен план выхода из кризиса. Представлены сведения о новых сделках, от которых ожидались существенные поступления, заключенные руководителем. Налоговые обязательства исполнялись. Во взыскании 130 млн.было отказано.Постановление по делу №А50-17430/2015 от 03.07.2018) |
Кому грозит субсидиарная ответственность?
Контролирующие должника лица выступают преемниками предприятия-банкрота. В соответствии с законом о банкротстве к субсидиарной ответственности привлекают третьих лиц, которые получили выгоду в результате ликвидации компании. Перечень должностей, которых могут обязать выплачивать долг, достаточно широк и включает не только руководство предприятия, но и любых других лиц, имевших непосредственное влияние на принятие финансовых решений в организации. К ответственности могут быть привлечены:
- руководители компании, а также члены ликвидационной комиссии;
- участники предприятия или акционеры с долей в более чем 50%;
- учредители.
Рискуют отвечать перед кредиторами собственными средствами и наёмные лица: финансовый директор, главбух.
Как директору избежать субсидиарной ответственности
В связи с принятием главы 3.2 Закон о банкротстве, процент удовлетворённых требований о привлечении к субсидиарной ответственности резко возрос. Зачастую суды не стремятся найти тонкий подход, выявить реальных контролирующих лиц, станок судопроизводства действует проще, как правило, к ответу привлекаются руководители компаний. При этом многие директора в действительности работают лишь на зарплату, а реальными собственниками бизнеса и контролирующими лицами являются совсем другие лица.
По этой причине, в случае подачи заявления о привлечении к субсидиарной ответственности, руководителю компании важно держать руку на пульсе и своевременно принимать необходимые меры.
Неоднократно сталкивался с ситуациями, когда руководитель начинал заниматься вопросом защиты своих интересов слишком поздно, на стадии апелляционного либо кассационного производства. Представляется, что в таком случае доказать отсутствие вины будет затруднительно.
В силу п. 2 ст. 61.15 Закона о банкротстве лицо, в отношении которого подано заявление о привлечении к ответственности, обязано направить или представить в арбитражный суд и лицу, подавшему заявление о привлечении к субсидиарной ответственности, отзыв на заявление о привлечении к субсидиарной ответственности, соответствующий требованиям к отзыву на исковое заявление, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
В силу п. 4 ст. 61.16 Закона о банкротстве в случае непредставления лицом, привлекаемым к субсидиарной ответственности, отзыва, указанного в пункте 2 статьи 61.15 настоящего Федерального закона, по причинам, признанным арбитражным судом неуважительными, или явной неполноты возражений относительно предъявленных к нему требований по доводам, содержащимся в заявлении о привлечении к субсидиарной ответственности, бремя доказывания отсутствия оснований для привлечения к субсидиарной ответственности может быть возложено арбитражным судом на лицо, привлекаемое к субсидиарной ответственности.
Соответсвенно полное игнорирование судебного процесса переложит бремя доказывания на ответчика, что создаст повышенный риск привлечения к его субсидиарной ответственности.
По этой причине, руководителю в первую очередь следует озаботиться подготовкой отзыва с подробными возражениями на каждый заявленный довод.
Для того чтобы защита была эффективной, тактику и стратегию необходимо выбрать уже в предварительном судебном заседании в суде первой инстанции.
В силу пункта 9 статьи 61.11 Закон о банкротстве арбитражный суд вправе уменьшить размер или полностью освободить от субсидиарной ответственности лицо, привлекаемое к субсидиарной ответственности, если это лицо докажет, что оно при исполнении функций органов управления или учредителя (участника) юридического лица фактически не оказывало определяющего влияния на деятельность юридического лица (осуществляло функции органа управления номинально), и если благодаря предоставленным этим лицом сведениям установлено фактически контролировавшее должника лицо, в том числе отвечающее условиям, указанным в подпунктах 2 и 3 пункта 4 статьи 61.10 настоящего Федерального закона, и (или) обнаружено скрывавшееся последним имущество должника и (или) контролирующего должника лица.
Таким образом, закон содержит опцию, которая позволит директору снизить ответственность либо полностью освободиться от неё, если он поможет конкурсному управляющему/кредиторам привлечь к ответственности реальных контролирующих лиц, а также окажет содействие в розыске имущества должника.
Когда могут взыскать долг с руководителя или учредителя?
Если компания обанкротилась и её активов недостаточно для исполнения кредитных обязательств, долги не будут списаны. У каждого кредитора есть возможность привлечь Контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности. Список условий, при которых презюмируется их вина (считается фактической, если не доказать обратное) зафиксирован законодательно. Сюда входят:
- нанесение ущерба кредиторам в результате осуществления Контролирующим лицом одной или нескольких сделок;
- непредоставление или искажены документов бухгалтерской отчётности, приведшее к затруднению проведения процедур в рамках дела о банкротстве;
- наличие у более чем 50% кредиторов третьей очереди требований по одному типу задолженности – по результатам привлечения компании-должника или её руководства к уголовной, административной или налоговой ответственности;
- отсутствие в архиве компании обязательных для хранения документов (уставы, протоколы и пр.);
- невнесение в ЕГРЮЛ актуальных на дату банкротства изменений;
- несвоевременная подача (или её отсутствие) заявления о банкротстве руководителем компании (при наличии признаков несостоятельности более 3 месяцев).
Также Законом о банкротстве утверждён перечень оснований для привлечения к субсидиарной ответственности (ст. 61.11, 61.12). К ним относятся:
- отсутствие возможности полного погашения требований кредиторов;
- неподача или несвоевременная подача заявления должника об инициировании процедуры банкротства.
В первом случае ответственность наступает в результате бездействия контролирующих лиц или неправомерных действий, которые препятствуют погашению долговых обязательств перед кредиторами.
По второму основанию контролирующие лица привлекаются к ответственности за невыполнение обязанности по инициированию процедуры банкротства (подачи заявления в Арбитражный суд). Ответственным при этом признаётся лицо, на которое возложены обязательства по организации всех этапов банкротства.
Способы и стратегии защиты от субсидиарной ответственности
В отношении контролирующих лиц компании действует презумпция виновности. Это означает, что ответчику необходимо самостоятельно доказать свою непричастность к уходу от долговых обязательств, иначе по кредитам придётся отвечать личным имуществом. Чтобы защитить себя от негативного сценария, следуют стратегии:
- Проводят подробный анализ ситуации и просчитывают риски по делу о субсидиарной ответственности.
- Оставляют отзыв на иск заявителя (ответчик приводит доводы, по которым считает привлечение к ответственности неправомерным).
- Восстанавливают утраченную финансовую документацию и не утаивают бумаги от арбитражного управляющего.
- Самостоятельно объявляют о банкротстве, не дожидаясь заявлений от кредиторов и, тем более, не идя по пути обычной ликвидации.
- Расторгают сомнительные договоры.
Как избежать субсидиарной ответственности при наступившем банкротстве: все возможные способы
Обновлено 03.07.2019
2019-04-02T17:20:47+03:00
Банкротство компании может означать не только невозможность расплатиться с долгами и прекращение деятельности, но и привлечение к субсидиарной ответственности за подобные последствия.
После внесения последних корректировок в Закон о несостоятельности (банкротстве), появилась новая категория лиц, определяемых как контролирующие должника. Это расширило список тех, кто может быть наказан за банкротство. Мы рассмотрим, кому и за что может грозить подобное, а также как избежать субсидиарной ответственности при наступившей несостоятельности компании.
Под данным определением понимают дополнительную ответственность третьих лиц, которые вместе с учредителем и/или должностными лицами отвечают перед кредиторами и государственными органами (например, налоговой службой) за невыполненные обязательства, установленные законодательством либо заключенными соглашениями.
К финансовой ответственности могут быть привлечены любые лица, имевшие возможность проводить сделки от имени организации, давать указания, обязательные к исполнению, или иным образом влиять на деятельность предприятия (п.3 ст. 53.1 ГК РФ и п.1 ст. 61.10 Закона о банкротстве №127-ФЗ). Наличие прямых связей при этом необязательно.
Субсидиарная ответственность устанавливается в размере долга, который не удалось погасить.
С чего все начинается?
В отношении Вас уже подано заявление арбитражным управляющем о привлечении к субсидиарной ответственности и оно, как дамоклов меч весит над Вашей головой ?
Если да, то нужно срочно готовить отзыв на данное заявление , разробатывать правовую позицию и подготавливатся к сложному судебному процессу. Запомните арбитражный судья рассматривает в день с два десятка дел, у него нет времени и желания слушать Вас, все, что Вы хотите донести до суда нужно изложить в отзыве и подкрепить доказательной базой.
Решение против Вас может быть вынесено в первом заседании суда, а не предоставление отзыва или не участие в процессе не минуемо приведет к проигрышу и в апелляции решить уже, что либо будет невозможно!
С увеличением количества мошенников, которые предумышленно приводили компанию к банкротству, государство ужесточило контроль над процессом ликвидации юридического лица. Поэтому защита директора от субсидиарной ответственности стала сложным делом для юристов.
Предупреждающие мероприятия, как избежать субсидиарной ответственности при банкротстве:
- не продавать активы по заниженным ценам;
- отказываться от невыгодных или фиктивных сделок;
- принимать активные меры по восстановлению бухгалтерской документации, если часть бумаг была утеряна;
- проявлять осмотрительность, выбирая новых партнеров;
- постоянно контролировать задолженность;
- вовремя погашать кредиты или оспаривать счета.
В какие сроки привлекают к ответственности при банкротстве юридических лиц
Вопрос, как избавиться от субсидиарной ответственности, беспокоит не только должника, но и его оппонента. Кредитор сможет добиться положительного для него решения в арбитражном суде в том случае, если с момента признания банкротства еще не прошло 3 года. Для должника возможно освобождение от поруки, если истек срок с момента возникновения признаков неплатежеспособности.
Кредиторам полезно помнить, что они могут законно вернуть свои деньги даже в случае исключения фирмы из Государственного Реестра.
Избежать субсидиарной ответственности руководителя при банкротстве предприятия стало сложнее после новых поправок в законодательных актах. Оказавшись в безвыходном материальном положении, владельцу фирмы лучше преждевременно обратиться в арбитражный суд для инициации несостоятельности юридического лица. Это единственно верный метод противостоять кредиторам, уйти от ответственности и от субсидиарной поруки.
В каком порядке осуществляется привлечение к субсидиарной ответственности
Соответственно, если управляющему удалось обнаружить хоть один из выше изложенных фактов, поднимается вопрос о привлечении к субсидиарной ответственности руководителей и других лиц.
Так, арбитражный управляющий собирает доказательства – действия, приказы или решения руководства, которые бы имели отношение к банкротству должника. Также устанавливаются личности КДЛ, в том числе скрытые руководители, которые официально не имеют отношения к управлению (на практике такое встречается нередко).
Далее следует обращение в суд – как правило, инициатором процесса становится арбитражный управляющий. В таких ситуациях возможно солидарное привлечение. Если субсидиарная ответственность – это переход долгов компании на лиц, виновных в образовании задолженностей, то солидарная ответственность – это разделение долгов на всех КДЛ. Таким образом, если долг составляет, образно говоря, 3 миллиарда рублей, и КДЛ тоже 3-е, то на каждого «перейдет» по 1-му миллиарду рублей.
Судебная практика, касающаяся закона о банкротстве и привлечении руководителей к субсидиарной ответственности, отличается крайней противоречивостью. Рассмотрим несколько решений судебных органов:
- Лица, контролирующие компанию-должника, обязуются самостоятельно доказать основания собственных действий, если другая сторона представила аргументы, опровергающие разумность шагов руководителей.
- Существует взаимосвязь между неподачей заявления и вредом, который получили кредиторы от действия или бездействия должника.
- Лица на руководящих должностях могут быть дисквалифицированы от служебных обязанностей – от полугода до трёх лет. Обычно это правило распространяется на лиц, допустивших повторное банкротство или нарушивших процедуру.
- Будут привлекаться ответственные лица, которые не вовремя передали документы конкурсному управляющему.
- Если сумма долга более 300 тысяч рублей, иск может подавать налоговый орган. Но в указанную сумму не засчитывают выплату долга НДФЛ. Это вторая очередь кредиторов, что не учитываются, когда определяются признаки банкротства.
- Круг контролирующих должностных лиц, которых могут привлечь, практически неограничен. Это не только руководитель, но и все люди, которые имеют даже косвенное отношение к управлению обанкротившегося бизнеса, и принимали решения.
- Лица рискуют не только своими деньгами и имуществом, но и профессиональной карьерой (их могут дисквалифицировать) и даже свободой. Государство осуществляет повышенный контроль над бизнесом.
Осуществляются меры по защите кредиторов от должников.