Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформить временную регистрацию: какие документы, куда подавать заявление». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Где можно и где нельзя зарегистрироваться
Зарегистрироваться временно можно не только в квартире или доме. Регистрация по месту пребывания возможна в различных учреждениях — студенческом общежитии, гостинице, хостеле, пансионате, турбазе, медучреждении и учреждении уголовно-исполнительной системы. Также с 1 января 2019 года россияне могут регистрироваться на дачах. При этом загородный дом должен соответствовать требованиям для постоянного проживания.
Но есть объекты недвижимости, в которых зарегистрироваться нельзя. Например, ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.
Постоянную регистрацию также нельзя оформить в апартаментах. В них можно жить, по характеристикам они практически не уступают обычным квартирам, но юридически апартаменты относятся к нежилому фонду. Однако временная регистрация в апартаментах возможна.
Список документов для временной регистрации:
- документ, подтверждающий личность гражданина;
- документы на право распоряжения жилым помещением. самые распространенные — договор аренды или найма;
- заявление о регистрации по месту пребывания. Оно должно быть подписано заявителем (временно въезжающим в новое жилое помещение) и собственником;
- паспорта и согласие всех зарегистрированных в квартире. Как правило, такое согласие требуется от совершеннолетних членов семьи собственника. Если квартира в субаренде, то согласие потребуется и от арендатора, и от собственника. Если арендованная квартира принадлежит нескольким лицам в долях, то согласие потребуется от всех собственников.
Временная регистрация для иностранных граждан
Сделать временную прописку в МФЦ могут и нерезиденты Российской Федерации. Процедура регистрации места пребывания такая же, как и для граждан РФ. Единственное, что отличает оформление прописки для иностранных граждан – пакет документов:
- паспорт гражданина иностранного государства, либо документ, который его временно заменяет;
- копия документа, удостоверяющего личность;
- заявление по форме №1;
- заявление от принимающей стороны о предоставлении места проживания;
- согласие всех, кто прописан по указанному в заявлении адресу;
- миграционная карта, полученная при пересечении границы;
- копия миграционной карты.
Чем отличаются форма № 1 и № 3?
Форма № 3 – это установленный бланк свидетельства, подтверждающего временное пребывание гражданина по определенному адресу. Выдается данный документ в учреждении ФМС на основании формы № 1, заполненного заявителем.
Информация, содержащаяся в правоустанавливающем документе, будет в точности идентична бланку заявления, но в сокращенном виде.
Основные пункты формы № 3:
- номер выданного документа;
- кому выдано (данные получателя);
- информация о периоде и месте временного проживания;
- паспортные данные заявителя;
- наименование органа ФМС;
- подпись, печать и дата руководителя учреждения.
Как оформить временную прописку и куда обращаться?
Если гражданин проживает в гостинице, доме отдыха, санатории и т.д., то ему достаточно предоставить паспорт администрации. Всю процедуру менеджеры произведут самостоятельно.
Для того чтобы зарегистрироваться в квартире следует:
- Лично обратиться в УФМС. При этом вместе с заявителем обязательно присутствие собственника жилья;
- Подготовить пакет документов, заверить у нотариуса и заказным письмом по почте отправить в УФМС. После получения письма, сотрудники Миграционной службы направляют уведомление, где указан срок получения документа;
- Аналогично можно подать документы в МФЦ. Можно обратиться вместе с собственником квартиры или подать оформленный пакет, заверенный нотариально;
- Через Госуслуги. Если имеется личный кабинет, то можно открыть раздел УФМС, заполнить бланк заявления, сканировать документы и отослать. Этот способ не требует согласия собственника жилья.
Максимально быстро можно сделать регистрацию за три дня при личном посещении Миграционной службы.
В крупных населенных пунктах имеются специальные организации, которые специализируются на предоставлении услуги регистрации. Эти услуги оказываются на платной основе. Однако, при обращении в эти организации велика вероятность попасть в сети к мошенникам.
Обычно они действуют по единой схеме:
- Представляют документы с фальшивыми печатями. Эти справки нигде не регистрируются и при проверке легко вычисляются. Кроме отсутствия регистрации, гражданин может получить обвинение в подделке документов;
- Работники организаций не требуют представить документы на место проживания. Как правило, по одному адресу могут быть прописаны несколько человек. Это выявляется сотрудниками полиции, а документы аннулируются.
Разрешение на временное проживание – способ, позволяющий лицам без гражданства, а так же иностранным подданным временно, но законно находиться на территории РФ. Эта процедура является промежуточной для тех, кто хочет получить вид на жительство. Лицам без паспорта и гражданства выдают специальный документ, а остальным ставят соответствующую отметку в документе, удостоверяющем личность. Наличие РВП позволяет иностранцам:
- Официально трудоустроиться в любую компанию. В то время, как безвизовый режим исключает такую возможность.
- Выбрать абсолютно любую профессию. Бизнес-виза предоставляет право выполнять работу, указанную заявителем при въезде по приглашению.
- Стать полноправными участниками экономической отрасли. Иностранные подданные могут стать учредителями, соучредителями компаний, различных организаций или создать собственное индивидуальное предприятие.
- Пребывание иностранца на территории РФ без РВП составляет 90 дней из 180 либо в течение всего визового периода. Наличие РВП увеличивает этот термин до 3 лет.
- Выезжать за пределы страны в любое удобное время.
- Пользоваться бесплатной медициной по месту проживания или регистрации.
Наличие такого разрешения практически уравнивает иностранного подданного с резидентом России. Единственный недостаток это отсутствие права на участие в выборах.
Ограничения для иностранных лиц, получивших РВП:
- Трудоустройство возможно лишь в субъекте РФ, где иностранец получил разрешение.
- Возможный период отсутствия иностранного лица за пределами РФ составляет шесть месяцев. Если формальности нарушены, разрешение аннулируется.
- Разрешение выдается сроком на три года, без возможности дальнейшей пролонгации.
Порядок получения РВП
Пошаговая инструкция при получении РВП:
- Пройти обязательное медицинское обследование на выявление: ЗППП, ВИЧ- инфекции, инфекционных болезней. При этом нужно учитывать, что возможно понадобится какое-то время на лечение и пересдачу анализов.
- Пройти тестирование по таким дисциплинам, как: русский язык, история, знание законов Российской Федерации.
- Подготовить недостающие документы, фотографии, оплатить государственную пошлину и заполнить само заявление.
- Сделать отпечатки пальцев.
- Предоставить полный пакет документов, заполненное заявление в отдел МВД по вопросам миграции граждан.
- По прошествии отведенного времени, наличии правильно заполненных бумаг поставить печать в загранпаспорт.
Образец и правила заполнения согласия собственника на официальную прописку
Таким документом может быть, например, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, договор (купли-продажи, дарения, наследования и т.д.), который прошёл государственную регистрацию и др. Во втором случае должностные лица обязаны самостоятельно запросить недостающие данные, находящиеся находятся в распоряжении государственных органов либо органов местного самоуправления.
Перечень документов, которые необходимы для оформления регистрации по месту жительства и которые представляются вместе с заявлением, отличается, соответственно, для иностранных граждан, а также лиц без гражданства. Для иностранных граждан:
- Национальный паспорт (документ, удостоверяющий личность заявителя).
- Вид на жительство в России иностранного гражданина.
Особенности для ребенка и иностранного гражданина
Временная регистрация ребенка дает возможность пользоваться рядом социальных благ и услуг. С ней можно записать ребенка в детский сад или выбранную школу, посещать специалистов в местной поликлинике, проводить санаторное и амбулаторное лечение.
Чтобы оформить временную регистрацию по месту пребывания несовершеннолетнего члена семьи, необходимо:
- свидетельство о рождении;
- паспорт родителя или опекуна;
- согласие второго родителя либо опекуна на временную регистрацию.
Обзор всех способов по шагам
Для получения свидетельства формы 3 о временной регистрации необходимо обратиться в МВД РФ (отделение по вопросам миграции).
Подать заявление могут:
- граждане России старше 14 лет;
- один из родителей, опекунов, попечителей или усыновителей ребенка, не достигшего 14 лет;
- опекун или попечитель гражданина, признанного судом недееспособным или ограниченно дееспособным.
Временная регистрация оформляется на основании заявления, которое составляется в одном экземпляре от руки или на компьютере. Документ должен быть подписан заявителем и собственниками жилой площади. Наличие ошибок, помарок и исправлений не допускается.
Процедура оформления временной регистрации состоит из нескольких этапов:
- Прием заявления сотрудниками территориального отделения по вопросам миграции.
- Оформление межведомственного запроса сотрудниками МВД РФ о праве собственности на жилую площадь или договоре социального найма, если заявитель не предоставил соответствующие документы.
- Принятие решения и составление свидетельства о временной регистрации.
- Направление свидетельства заявителю по месту его проживания.
После получения РВП гражданин получает право на следующее:
- 1) Получить официальное рабочее место. Как известно, получить официальное трудоустройство иностранный гражданин также может при помощи соответствующего трудового патента, но здесь есть определенные особенности: подобный патент действует только в конкретном регионе, например Московской области, и в том случае, если гражданин решит переехать в другой регион, то он должен будет повторно оформлять этот документ. Наличие разрешения на временное проживание освобождает от необходимости оформлять патент, хотя сам гражданин сможет работать только в регионе, где он получил РВП.
- 2) Получить регистрацию по месту жительства. Согласно действующим в России нормативно-правовым актам и законодательству, для получения значительной части документов, например водительского удостоверения или прикрепления в поликлинике, гражданин должен получить регистрацию по месту жительства. Это становится возможным только после получения РВП.
- 3) Начать заниматься собственным бизнесом. РВП позволяет иностранному гражданину официально зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя.
- 4) Получить ВНЖ.
Какие права дает регистрация после РВП?
Само разрешение на временное проживание дает немало преимуществ иностранцу. Он, конечно, не становится полноправным гражданином России, но в сравнении с другими подданными иных государств вправе рассчитывать на дополнительные привилегии. Регистрация после РВП открывает доступ к новым вполне существенным преференциям:
- Возможность упрощенного получения места работы в российских компаниях. Данное право сохраняется только в том регионе, где было оформлено разрешение. Однако при достижении договоренности с миграционной службой допускается трудовая деятельность и не по месту жительства.
- Право на получение образования для несовершеннолетних детей. Постоянная прописка помогает с поступлением в общеобразовательные учреждения или детские сады в приоритетном порядке, если запрос был направлен в организацию по адресу жительства. Временная не столь значима, так как в этом случае претендент отходит во вторую очередь, но возможность обучения в российских заведениях сохраняется. Стандартно второго варианта вполне хватает, чтобы получить место в школе. Проблемы могут возникнуть в столичных регионах при желании находиться в престижных образовательных учреждениях.
- Право на бесплатную медицинскую помощь. Услуги предоставляются по полису системы обязательного медицинского страхования. Для его получения необходимо обратиться в страховую фирму. Далее остается лишь прикрепиться к ближайшей поликлинике.
- Право на проживание и использование жилого помещения на законных основаниях. Действует до истечения срока действия соответствующего договора или при снятии с миграционного учета.
- Возможность регистрации новорожденного малыша по прописке родителя без обязательного согласия собственников жилья.
В дополнении могут быть учтены и иные преимущества – в данном случае возможные плюсы могут быть сугубо индивидуальными.
Регистрация по месту жительства или пребывания после оформления разрешения на временное проживание – первоочередная обязанность иностранного гражданина. Соблюдение установленных сроков и ключевых требований регламента – основное, что должен обеспечить мигрант, если он не желает утратить право на проживание в России за столь краткий промежуток времени. Чтобы не допустить претензий со стороны миграционной службы, необходимо перед посещением уточнить список обязательных документов. Заявление рекомендуется заполнять непосредственно в отделении – так гораздо меньше риск непринятия ходатайства из-за наличия ошибок. Необходимость в прописке обусловлена не только требованиями законодательства, но и открывающимися возможностями. Учитывая, что сам процесс практически не требует вложений, его реализации более чем обоснована, ведь, в конечном счете, регистрация позволяет на законных основаниях действовать в тех направлениях, которые недоступны другим иностранцам.
Разрешение на временное проживание
Данное уведомление заполняется от руки, разборчивыми буквами либо же печатным текстом, но исключительно на русском языке. В данном документе также не допускается ошибок и исправлений.
Сведения, которые требуется внести в бланк заявления о регистрации временного проживания:
- Паспортные данные заполняющего.
- Наименование органа, в которое подается бланк (УВМ УМВД).
- Указание места фактического жительства.
- Отметка о месте работы гражданина.
- Сведения о том, покидал ли иностранец пределы РФ.
- Сведения о доходах лица за последний год.
- Список всех документов, прилагающихся к бланку.
ВАЖНО! Заграничный гражданин, имеющий РВП, не вправе покидать территории России больше, чем на 180 дней в год.
Получить такой бланк можно в органах миграционной службы или в отделении МФЦ по месту проживания. Данное уведомление необходимо ежегодно обновлять, подавая заново заполненный бланк в государственную миграционную структуру.
Кто может подать заявление о регистрации, законы и правила
Временной регистрации требует ст. №5 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 года.
Детали регистрации изложены в Правилах регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, которые утверждены постановлением Правительства РФ в редакции от 23 декабря 2016 года. И этим же проблемам посвящён Административный регламент, утверждённый приказом ФМС от 11 сентября 2012 года. В нём практически повторяются те же нормы, но Регламент имеет приложения, где содержатся все нужные бланки.
По этим правилам, заявление о регистрации могут подать:
- Сам гражданин, который на время поселился не по своему постоянному адресу.
- Законный представитель (отец или мать, либо опекун) — при прописке ребёнка до 14 лет.
Сроки рассмотрения и пошлины
Регистрация временного проживания выполняется без всякой оплаты!
Для прохождения материалов по всем регистрирующим инстанциям в сумме отводится не больше 8-ми дней. По истечении этого времени гражданин может прийти в то же отделение регистрации, куда он подавал заявление. А если он направлял их через почту, не позже 3-х суток после оформления ему обязаны выслать сообщение о завершении регистрации.
В итоге процесс завершается выдачей свидетельства о регистрации по месту пребывания. Его бланк должен соответствовать форме № 3 Административного регламента. Это свидетельство – документ строгой отчётности, оно имеет индивидуальный номер, заверяется подписью и печатью регистрационного органа и считается приложением к паспорту.