Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок увольнения военнослужащего». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Денежные выплаты выплачиваются военнослужащим, которые при увольнении с военной службы признаны негодными к дальнейшему исполнению штатного расписания. Данные выплаты выплачиваются при увольнении с военной службы по окончании срока контракта, но не связаны с добросовестным исполнением обязанностей.
Денежные выплаты при исключении из списков части
Выплаты выплачиваются на основании решения командира части при признании военнослужащего негодным к военной службе по состоянию здоровья или иным причинам, не связанным с добросовестным исполнением обязанностей. При признании военнослужащего негодным к военной службе выплата производится с учетом его возраста и выслуги лет.
При исключении военнослужащего из списков части ему полагаются дополнительные выплаты, в том числе надбавки за добросовестное исполнение обязанностей и неиспользованные разрешительные надбавки. Военнослужащие, увольняющиеся со службы по окончании срока контракта, также имеют право на выплату неиспользованных разрешений и другие выплаты, положенные по закону.
Приказ составляется командиром части или лицом, временно исполняющим обязанности. Они печатаются на стандартной бумаге и подписываются одним человеком. Часть заголовка содержит фактическое наименование воинской части. Приказ состоит из пунктов, которые располагаются в алфавитном порядке. Включите следующие пункты без сокращений.
- Воинское звание,
- Фамилия (фамилия пишется большими буквами),
- Должность, занимаемая в воинской части на момент издания приказа,
- Названия воинских частей и соединений.
Приложение к приказу об увольнении военнослужащего:
- Дата рождения,
- Часы службы в вооруженных силах Российской Федерации (календарный и приоритетный расчеты).
- Воинские реестры, по которым военнослужащие классифицируются,
- воинская часть военнослужащего.
- Сведения о контрактах (когда и кем они были заключены).
- Заключение военно-врачебной комиссии о годности к военной службе,
- иная информация, подтверждающая права и интересы военнослужащих.
- РФ Цифровой код, указанный командованием главного штаба Министерства обороны.
Порядок ухода в запас
Военное увольнение, регламентированное Федеральным законом от 28. 03. 1998 г. 53-ФЗ «О воинской обязанности…» обычно рассматривается как увольнение в запас. Однако причиной этого является то, что военнослужащий достиг предельного возраста и существует только один вариант увольнения.
В 1237 от 16 сентября 1999 года, утвержденном Указом Президента, Ассоциация обществ службы в армии может заключить новый контракт с военнослужащим, который уже достиг предельного возраста (пункт 3, статья 9). В этом случае новый срок службы устанавливается в 70 лет для командиров, генералов, подполковников и адмиралов Российской Федерации. всех других вооруженных сил (ст.
10).
Приказы об увольнении очень просты — военнослужащий должен составить любой бланк с указанием своих данных и подать его начальнику части. Решение принимается на основании рапорта.
Если у военнослужащего одновременно имеется много причин для увольнения (например, по достижению соответствующего возраста и по состоянию здоровья), он может выбрать одну из них по своему усмотрению.
Это правило не распространяется на увольнение в связи с утратой доверия, утратой плохого долга, что несовместимо с другими причинами, перечисленными в статье 34 (12) порядка прохождения военной службы.
Военнослужащие, уволенные в связи с возрастными ограничениями, получают все права и льготы наравне со всеми регионами России. Дополнительные льготы предоставляются тем, кто служил в Северо-Северном и соответствующих регионах, а также в Восточной Сибири и районах Восточной Сибири.
К военным льготам, на которые могут претендовать пенсионеры по достижении предельного возраста, относятся
- Бесплатное медицинское обслуживание в поликлиниках, принадлежащих военному ведомству, для уволенных в запас военнослужащих и членов их семей.
- Раз в год военно-врачебная комиссия может предложить бесплатный перевод к месту лечения, если это необходимо.
- Освобождение от уплаты налога на землю или имущество (квартира, жилой дом, комната, вспомогательное строение или гараж).
- Если военнослужащий состоит на учете в ОАЭД, ему предлагается первая работа.
- Если первое место работы после увольнения, то бывшему солдату отдается приоритет — его должны сохранить как можно дольше.
- Дети бывших военнослужащих имеют право на экскурсии в летние лагеря и первоочередное зачисление в школы и детские сады.
Если военнослужащий считает, что его увольнение из-за реакции на возрастной ценз прошло неправомерно, он имеет право обратиться в суд.
Какие выплаты положены по окончании службы?
Размеры выплат военнослужащим при увольнении по разным основаниям, например по собственному желанию или семейным обстоятельствам, определяются ФЗ № 53-ФЗ и ФЗ № 306-ФЗ. При увольнении в запас гражданин может рассчитывать на следующие виды выплат:
- Единовременное выходное пособие.
- Премию за добросовестное исполнение обязанностей.
- Материальную помощь в размере одного оклада. Выдается при увольнении только в случае, если не было подобной выплаты в текущем календарном году.
- Компенсацию за неиспользованный отпуск.
- Вещевое довольствие.
Возраст выхода на пенсию военнослужащего зависит от выслуги лет и звания, выплаты при увольнении по этому основанию, включая выходное пособие, рассчитываются в общем порядке в зависимости от стажа.
Для увольнения по собственному желанию у гражданина, служащего по контракту, должны быть веские причины. Если они приняты командованием, то выплаты производятся в стандартном размере.
Если контракт, заключенный до 02.04.2014 г., расторгается по собственной инициативе, возраст увольняющегося менее 45 лет и отсутствует общий стаж в 25 лет, то единовременные пособия не начисляются.
Если гражданин увольняется по состоянию здоровья, выплаты производятся в стандартном размере. Дополнительно может быть выплачена компенсация при получении ущерба здоровью во время исполнения воинских обязанностей в размере:
- 2 млн рублей для контрактников;
- 1 млн рублей для срочников.
Размер единовременного пособия при увольнении зависит от выслуги лет. В расчет берутся полные годы без округления:
- при сроке военного стажа более 20 лет размер пособия составит 7 окладов;
- при сроке службы менее 20 лет – 2 оклада.
При наличии государственных наград и почетных званий доп. выплатой будет пособие в размере одного оклада. Размер пособия рассчитывается исходя из суммы оклада последней занимаемой должности и оклада за звание.
Размер премии регламентируется постановлением Правительства РФ № 993 и составляет максимум три оклада в год. Премия выплачивается ежемесячно, по приказу командира (начальника) военнослужащего. Для контрактников максимальный размер такой премии — 25% оклада (п. 79 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ, утв. приказом Министра обороны № 2700).
Военнослужащим выдается полное обмундирование и полный набор специального обмундирования. По истечении срока носки все эти вещи остаются в собственности военнослужащих. Однако если при увольнении срок носки еще не истек, в ряде случаев их придется вернуть.
Когда вещевое имущество нужно возвращать в воинскую часть при увольнении, а когда не нужно, определяют пп. 25 и 27 Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, утв. постановлением Правительства РФ № 390.При увольнении военнослужащие имеют право на компенсацию вещевого имущества, если оно не было получено в текущем году.
В 2020 году при увольнении военнослужащий может рассчитывать на следующие денежные выплаты:
- единовременную компенсацию;
- вознаграждение за добросовестное исполнение военных обязанностей;
- материальную помощь;
- выплаты для лиц, признанных врачебной комиссией негодными к исполнению служебных обязанностей.
Процесс увольнения военнослужащего строго регламентирован законодательными актами:
- Указ Президента РФ № 1237, утвердивший Положение о порядке прохождения военной службы (ст. 34) — далее ПППВС.
- Приказ Министра обороны РФ № 660 «О мерах по реализации правовых актов по вопросам организации прохождения военной службы по контракту…» (пп. 28, 29).
В общем виде порядок такой:
- Рапорт об увольнении подавать не обязательно (п. 12 ст. 34 ПППВС). Рапорт необходим, если военнослужащий хочет продолжить службу. Тогда его надо подать за 4 месяца до того, как закончится действующий контракт (п. 9 ст. 9 ПППВС).
Если военнослужащий решит подать рапорт для увольнения, лучше тоже сделать это за 4 месяца до окончания срока контракта. - Командир части или другое уполномоченное лицо начинают сбор документов, подтверждающих периоды военной службы, делают подсчет выслуги лет.
Полученные итоги озвучиваются увольняемому для уточнения. - Не менее чем за 4 месяца до конца контракта военнослужащий проходит аттестацию (п. 4 ст. 26 ПППВС);
- Проведение беседы командира части с военнослужащим проходит с составлением листа беседы, копия которой прикладывается к личному делу.
Решение принимается командующим части единолично. - На военнослужащего готовится представление по форме приложения № 2 к приказу МО № 660. К нему прилагаются копии листа беседы, аттестационного листа, рапорта военнослужащего, если он подан.
- На основании представления издается приказ, который подписывается командиром части или другим уполномоченным лицом.
Документ передается увольняемому для ознакомления под роспись. - В последний день службы военнослужащему делается окончательный денежный расчет и выдаются все необходимые документы.
Законом установлено, что военнослужащий после прекращения воинской обязанности имеет право на продолжение использования льгот по военной ипотеке. Лица, отслужившие больше 20 лет, а также прекратившие военную службу по уважительным причинам с выслугой 10 и более лет имеют право оформить ипотечный договор на льготных условиях.
Если военнослужащий был уволен по причинам, не относящимся к уважительным, то часть внесенных ипотечных взносов будет возвращена государству в течение 10 лет.
В период прохождения воинской службы на специальном счете накапливаются денежные средства для приобретения жилья.
Использовать накопления могут:
- уволенные по окончанию контракта из ВС РФ с выслугой 20 и более лет;
- уволенные по достижении граничного возраста;
- уволенные по семейными обстоятельствами;
- родственники погибшего военнослужащего.
Увольнение с военной службы: переподготовка и выплаты по окончанию контракта
Еще один оклад положен лицам, которые имеют почетные звания и госнаграды. За добросовестное отношение, контрактникам полагается премия в три оклада. В случае нарушения прав военного, гражданин имеет право оспорить такое решение в течение трех месяцев и получить все положенные компенсации.
- Сбор информации и данных о прохождении гражданином службы, включая подтверждение всех периодов службы и информации о выслуге лет. Эти сведения требуется сообщить увольняющемуся лицу.
- Проведение беседы с контрактником, основные моменты которой, документируются. Все участники разговора ставят личную подпись на документе по завершению общения. Документ приобщается к личному делу.
Причины в виде семейных обстоятельств и утрата доверия
Расшифруем более детально эти причины таблицей:
| Семейные обстоятельства (п. В ч. 3 ст. 51 ФЗ 53) | Утрата доверия (ч. 1 п. д1 ст. 51 ФЗ 53) |
| Невозможность пребывания члена семьи по медпоказаниям в районе, где проходит служба, и если нет возможности перевестись к новому месту, благоприятному для жизни родственника | Не предотвращение конфликта интересов, коррупционные нарушения; |
| Изменение места и переезд семьи | Нарушения при предоставлении данных о своем имущественном положении и членов семьи, |
| Уход за близкими родственниками при наличии заключения медико-социальной экспертизы | Предпринимательская деятельность, участие на платной основе в коммерческих организациях, кроме случаев, установленных в законе, |
| Уход за несовершеннолетним, если нет матери или отца | Участие в негосударственных некоммерческих зарубежных организациях |
| Опекунство или попечительство несовершеннолетних родных брата или сестры | |
| Невозможность пребывания члена семьи по медпоказаниям в местности, где проходит служба и невозможность перевода в иное место | |
| В связи с переездом на новое место одного из супруга – военнослужащего связанным с необходимостью переезда |
Порядок увольнения военнослужащих по окончанию контракта
Военнослужащий продолжает нести службу до момента исключения его из списков. Оставлять своё место военному работнику нельзя, даже если наступила дата окончания правоотношений с работодателем. Самовольный невыход будет расцениваться как оставление места службы с последующим привлечением к дисциплинарной ответственности.
- Собрать все данные о прохождении службы, запросить документальное подтверждение всех периодов нахождения в рядах вооруженных сил, просчитать выслугу лет. Полученный результат сообщить увольняемому, выяснить будут ли возражения относительно посчитанных периодов для выслуги, и принять решение при поступлении обоснованных возражений.
- Командир проводит беседу, основные моменты которой отражаются на листе беседы. Участвующие в данном мероприятии стороны подписывают лист. Он приобщается к личному делу.
В законодательстве РФ есть несколько правовых актах, в которых зафиксирована вся необходимая информация касательно увольнения военнослужащего.
Людям, которым вскоре предстоит расторгать контракт, нужно ознакомиться с такими законами:
- Федеральный закон №53, где прописаны основные тезисы касательно прав и обязанностей военнослужащих. Скачать текст закона можно здесь;
- Федеральный закон от 27.05.1998 (статья 23). Здесь говориться об увольнении военнослужащего с военной службы: как проводится процедура, и какие права имеют такие лица;
- Приказ Министерства обороны Российской Федерации от 2002 года, где представлены основные положения о службе прапорщиков и офицеров, а также об условиях их увольнения. Прочесть информацию по этому вопросу можно также в статье 23 Федерального закона.
Единовременное пособие при увольнении военнослужащего после окончания контракта
Данный вид помощи оформляется на основании письменного приказа руководителя, в нём оглашены причины для завершения контрактной службы, а также там должно быть прописано количество лет службы.
Размер пособия устанавливается именно по сроку длительности службы в военных структурах:
- Если срок больше 20 лет – то контрактнику положена единовременная поддержка размером 7 окладов при увольнении с военной службы, которые он получал в годы своей деятельности. Ставка берётся с должности, которую контрактник занимал во время подписания заявления.
- Если контракт длился меньше двадцати лет (по календарю в общей сложности), то бывший военный получает компенсацию в виде двух окладов, которые выплачивались ему в виде заработной платы во время службы на должности, занимаемой им на момент ухода из ВС РФ.
Полученная единовременная сумма перед уходом в запас, отмечается в его личном деле в виде выданной на руки конкретной суммы.
А если военным в течение срока службы были получены военные гос.награды или почётные звания России или бывшего Союза, то выплаты денежные военнослужащим при увольнении на пенсию могут корректироваться в большую сторону.
Единовременное пособие не начисляется, если:
- служащий не соблюдал условия контракта;
- контрактник был лишён звания;
- он получил отказ и не смог оформить допуск к гос. тайне;
- он на законных основаниях был его лишён;
- военный совершил умышленное (непреднамеренное) преступное действие, за которое понёс условный срок с ограничением свободы;
- контрактник отбывает наказание военного суда.
Также законодательство рассматривает возможность возвращения бывалого солдата на контрактной основе: после прохождения нового срока службы, при уходе из ВС единовременная субсидия будет рассчитана исходя из общего стажа в структурах.
Подсчёт его выполняется перед днём ближайшей отставки.
Единовременное пособие при увольнении военнослужащего после окончания контракта
Данный вид помощи оформляется на основании письменного приказа руководителя, в нём оглашены причины для завершения контрактной службы, а также там должно быть прописано количество лет службы.
Размер пособия устанавливается именно по сроку длительности службы в военных структурах:
- Если срок больше 20 лет – то контрактнику положена единовременная поддержка размером 7 окладов при увольнении с военной службы, которые он получал в годы своей деятельности. Ставка берётся с должности, которую контрактник занимал во время подписания заявления.
- Если контракт длился меньше двадцати лет (по календарю в общей сложности), то бывший военный получает компенсацию в виде двух окладов, которые выплачивались ему в виде заработной платы во время службы на должности, занимаемой им на момент ухода из ВС РФ.
Полученная единовременная сумма перед уходом в запас, отмечается в его личном деле в виде выданной на руки конкретной суммы.
А если военным в течение срока службы были получены военные гос.награды или почётные звания России или бывшего Союза, то выплаты денежные военнослужащим при увольнении на пенсию могут корректироваться в большую сторону.
Единовременное пособие не начисляется, если:
- служащий не соблюдал условия контракта;
- контрактник был лишён звания;
- он получил отказ и не смог оформить допуск к гос. тайне;
- он на законных основаниях был его лишён;
- военный совершил умышленное (непреднамеренное) преступное действие, за которое понёс условный срок с ограничением свободы;
- контрактник отбывает наказание военного суда.
Досрочное прекращение
Договор может быть аннулирован раньше срока, если:
- стороны выразили соответствующее согласие, подписав контракт;
- исполнение воинских обязанностей приостановлено либо контрактник переведен в армию другого государства;
- военный зачислен на учебу и заключено новое соглашение;
- контрактник уволен досрочно;
- военный отчислен с учебы.
Действие договора аннулируется:
- в день издания соответствующего приказа при досрочном увольнении;
- в день приостановления службы (если новое соглашение не оформляется);
- со дня, следующего с даты признания смерти контрактника либо официального признания его без вести пропавшим.
Таким образом, закон не предусматривает запрета на продление времени пребывания в рядах ВС контрактником, не достигшим максимально допустимого возраста, а также не имеющим оснований для досрочного увольнения. Решение о подаче рапорта на заключение нового договора принимается им самостоятельно.
Порядок увольнения из ВС РФ
Мнение эксперта
Григорьев Павел Кириллович
Начальник отделения призыва граждан на военную службу РФ
ФЗ-53 от 28.03.1998 года предусматривает порядок увольнения с военной службы по окончании контракта, причины для этого указаны в статье 51:
- достижение предельного возраста службы;
- истечение контракта;
- признание ограниченно годным к несению военной службы или не годным для этого;
- лишение воинского звания;
- потеря доверия;
- лишение свободы или права занимать определенные должности на основании судебного решения;
- избрание в законодательные органы власти в качестве депутата;
- прекращение гражданства РФ.
Закон не позволяет иностранцам служить в ВС РФ. Однако двойное гражданство не считается основанием для увольнения. Но его наличие может помешать продолжить работу в отдельных военных частях.
Предусматривается возможность уволить военнослужащего досрочно, основываясь на положениях статьи 51 ФЗ-53. Там указан перечень причин, по которым возможно прекратить действие договора.
Процесс увольнения со службы достаточно простой, если коротко, то он сводится к следующему:
- написание рапорта;
- сбор необходимых документов командиром части или другим ответственным сотрудником;
- проведение собеседования с кандидатом на увольнение;
- предоставление документов, подтверждающих исключение из кадрового состава конкретно взятой военной части.
Не всегда увольнение связано с прекращением военной службы. Иногда невозможно перевести гражданина из одной части в другую. Например, если она относится к другому роду войск. Таким образом, необходимо сначала уволить, а потом подать документы в военкомат для подписания нового контракта.
Для этого потребуются паспорт и военный билет. Характеристика с предыдущего места прохождения службы может ускорить процесс подписания нового контракта.
Завершение срока военной службы: основные правила для контрактников
Служащие срочной службы призываются в российскую армию и заключают контракт на следующих условиях:
- 1-10 лет;
- на неопределенный или более короткий срок — до достижения предельного возраста;
- От шести месяцев до одного года — для чрезвычайных ситуаций.
Военная служба регулируется Федеральным законом № 53, который предусматривает, что одним из оснований для прекращения службы и увольнения является расторжение контракта (ст. 51(1)(б)).
После процедуры увольнения с военнослужащего снимаются все воинские обязанности, и он отправляется в запас или на пенсию.
- Если военнослужащий намерен в будущем вновь заключить контракт, он должен в своем рапорте потребовать, чтобы его подвергли медицинскому освидетельствованию. Результаты медицинского обследования определяют пригодность солдата к службе.
- Если состояние здоровья не позволяет продолжать службу, гражданин имеет право на расширенный перечень социальных и пенсионных льгот и дополнительных выплат.
Увольнение военнослужащего по истечении срока контракта производится после издания соответствующего приказа и исключения его из списка военнослужащих. В случае с гражданином это дата окончания его военной службы.
Исключение из списка воинских частей происходит в день увольнения с военной службы. В пункте 11 статьи 38 Федерального закона № 53-ФЗ перечислены случаи, когда человек исключается из списка воинских частей на другую дату:
- Декретный отпуск;
- Уход за ребенком в возрасте до трех лет
- стационарное лечение;
- Находиться в длительном путешествии;
- Быть пленником или заложником;
- участие в вооруженном конфликте на территории другой страны;
- нахождение в заключении.
Другими словами, в этих случаях военнослужащий впоследствии исключается из списков личного состава.
Одним из оснований для освобождения от службы является прекращение службы. Процедура увольнения строго регламентирована, и в последний день службы солдат получает жалование и документы. После этого гражданин может рассчитывать на такие льготы, как жилье, военная пенсия и приоритет при трудоустройстве.