Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли работать со второй группой инвалидности?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Назначение инвалидности любой группы не отнимает у гражданина России его прав Группа инвалидности — способ государственной поддержки, предполагающий дополнительную защиту прав и интересов человека. Вторая группа предполагает, что инвалид сохранил способность к самообслуживанию на 70–80%. Право на труд при инвалидности любой группы не предполагает обязанности трудиться. С присвоением группы инвалидности назначаются государственные выплаты. Размер их невелик, но если человек, имеющий инвалидность, способен существовать на эти деньги, он может не работать.
Возможности для трудоустройства с инвалидностью второй группы
Часть работодателей готова организовать условия труда, в которых можно работать в соответствии с назначенной степенью ограничений. Способствуют этому и стимулирующие государственные меры —квотирование мест для инвалидов и льготы по платежам в социальные фонды. Но следует понимать, что даже такие работодатели не могут легально принять на работу людей, имеющих третью степень ограничения по инвалидности.
Значительная часть людей, имеющих инвалидность этой группы, внешне ничем не отличается от здоровых. Это позволяет скрыть факт инвалидности при трудоустройстве. Принимая такое решение, следует осознавать, что положенных льгот вы не получите. Также это может нанести дополнительный ущерб здоровью. Работодатель, естественно, в этом случае никакой ответственности за это нести не будет.
Существуют различные общества инвалидов, имеющие производства и рабочие места. Условия труда там соответствуют требованиям, но зарплаты ниже, чем на обычном рынке труда. Если ничего найти не удастся, есть смысл обратиться в общество, занимающееся инвалидами с таким же заболеванием, как у вас.
Можно найти работу и на дому, без официального трудоустройства. Есть разные варианты — от склеивания коробок до работы в интернете. Заработки могут быть и сравнительно высокими, но трудовой стаж идти не будет. Соответственно, и возможность со временем перейти с пособия по инвалидности на трудовую пенсию будет закрыта.
Обязан ли инвалид работать
Как таковых требований обязательного трудоустройства нет. Но группа действительно признана рабочей, а государство всеми силами пытается оказать помощь для трудоустройства таких категорий граждан.
Помощь предполагает в себе различные меры для социальной поддержки, в том числе бесплатный или льготный проезд в общественном транспорте, а также компенсация стоимости медицинских препаратов, санатория, дополнительные пособия из ПФР.
В регионах могут предусматриваться и дополнительные меры поддержки. А при низком доходе ячейки общества еще и скидка на оплату коммунальных услуг.
Не для кого не секрет, что даже при должной поддержки государства, денежных средств зачастую инвалиду не хватает. В некоторых случаях человек даже готов трудоустроится, но тогда он лишается многих гарантий от Правительства. Так зачем же работать, раз государство исправно платит?
Действующие правовые акты позволяют не только трудится инвалидам с такой группой, но и дают все возможности. Мало того, обеспечивают особые условия трудоустройства. Ведь многим компаниям даются определенные привилегии, если они нанимают лиц с ограниченными возможностями. Дополнительно государством определяются льготные права на поступление в высшее учебное заведение, кто действительно желает приобрести профессию.
Поддержать такое рвение к трудоустройству должен работодатель. Именно на них сейчас повесили обязанность по созданию квоты для приемки сотрудников такого вида. То есть по факту, в организации где имеются 35 человек, должны заключить договор с людьми-инвалидами в определенном процентном соотношении. Главное чтобы у последних имелась соответствующая справка с МСЭ. А информацию о вакантной должности работодатель обязан предоставлять ежемесячно в базу Центра по подбору персонала.
Что потребуется для трудоустройства инвалида
Многие граждане задаются вопросом, а нужно ли предоставлять информацию о своем статусе?
Действующие федеральные законодательства уточняют все необходимые аспекты по данному вопросу. То есть для трудоустройства необходимо в обязательном порядке предоставить следующий пакет документов:
- трудовая книжка – обязательна к предоставлению. Здесь нужно просмотреть чтобы с последнего места трудоустройства была отметка об увольнении;
- документация, уточняющая личность сотрудника – паспортные данные;
- страховое свидетельство – это зеленая карточка, которая имеется практически у каждого гражданина Российской Федерации;
- документация, уточняющая образование;
- документация о воинском учете (если человек является военнообязанным).
Иная документация предоставляться не обязана работником. Но нужно в обязательном порядке подтверждать свою инвалидность.
Каждый гражданин с инвалидностью второй группы вправе работать. Но только не на той работе, которая запрещена ему по медицинским основаниям. Для его работы работодатель должен создать корректные условия согласно трудовому законодательству. Работать человек вправе только на той работе, которая не причинит ему никакого вреда. Если противопоказаний в работе у него нет по справке, то руководство вправе не принять такого человека в штат.
При установлении группы инвалидности человеку выдадут документ, где будет просматриваться вся информация о мероприятиях лечебного типа, в том числе и в санатории. В отдельном порядке указывается ограничительная степень к трудоустройства, а также рекомендации к работе. Как такового перечня противопоказаний в законодательстве не существует. Так что сам список формируется индивидуально в зависимости от особенностей инвалида.
Помимо второй группы инвалидности, человеку в обязательном порядке присваивается степень ограничительных мер:
- с первой группой у человека нет никаких ограничений по подбору специальности. Но если только рабочая степень не считается опасной или тяжелой;
- с второй степенью нужно работодателю предоставить определенное рабочее место. Деятельность и график здесь не имеет особого значения.
- А вот третья группа не может трудоустраиваться вне зависимости от желания работника.
Часто после продолжительной болезни или вследствие несчастного случая у человека возникает постоянное расстройство здоровья. В таких случаях ему назначается инвалидность, и государство выплачивает социальное пособие разуму.
В зависимости от того, насколько человек потерял трудоспособность, ему могут быть назначены три группы инвалидности, каждая из которых имеет разные оценки.
Законодательство четко не предписывает, где это уместно, какие заболевания или расстройства здоровья устанавливаются во второй группе. При принятии решения о назначении группы инвалидности медицинская комиссия будет руководствоваться следующими данными:
- если человек может обслуживать себя или нуждаться в помощи третьих лиц;
- В какой степени человек, который утверждает, что получает группу, психологически адекватен, представляет ли это определенную опасность для общества или его самого?
- степень инвалидности с учетом ранее проделанной человеком работы и его способности выполнять эту работу в данный момент;
- потеря любого члена.
В настоящее время все эти критерии представлены в приказе Министерства труда 1024n от 17.12.2015. По его словам, человек может получить вторую группу инвалидности, если у него умеренная инвалидность по всем вышеперечисленным признакам.
Кроме того, условия труда, указанные для инвалидов:
- оптимальные и приемлемые гигиенические и гигиенические условия рабочей среды в физическом (шум, вибрация, инфразвук, электромагнитное излучение, пыль, микроклимат), химическом (вредные вещества, аллергенные вещества, аэрозоли и др.) и биологическом (микроорганизмы, включая патогены, белковые препараты) факторы;
- работа с незначительной (умеренной) физической, динамической и статической нагрузкой;
- работа в основном в свободной позе, сидя, с возможностью изменения положения тела;
- Эргономичное рабочее место
- работа не связана со значительными движениями (переходами).
Ограничения для работников с ограниченными способностями
Какие ориентиры существуют для работодателей при приеме на работу соискателей со 2-й группой инвалидности? Чем руководствоваться должен потенциальный кандидат?
- Людям с расстройствами органов внутренней секреции, кровеносной, нервной и пищеварительной систем, противопоказаны стрессовые ситуации, любого рода нагрузки.
- Для соотечественников с психическими расстройствами противопоказаны: повышенный шум, активное общение, токсические компоненты, опасное оборудование, также высотные работы, монотонная или слишком активная деятельность, требующая непрерывного внимания.
- При нарушениях речи сотруднику-инвалиду не рекомендованы словесные указания, постоянное общение, сильный шум и нервное перенапряжение.
- Для граждан с инвалидностью по зрению противопоказаны перенапряжения глаз и запыленное, недостаточно освещенное место работы.
- Для сотрудников с нарушениями слуха нерекомендованы высоко\низкочастотные звуки, шум, вибрация, влияние токсических\химических компонентов.
Документы для подтверждения инвалидности при трудоустройстве
Для подтверждения имеющейся инвалидности сотрудник обязан предоставить следующие документы:
• Справку из бюро МСЭ, подтверждающую проведение медико-социальной экспертизы, по результатам которой была установлена группа инвалидности и, если имеется, степень ограничения трудоспособности.
• Индивидуальную программу реабилитации инвалида.
ИПР содержит для работодателя следующую информацию: какие противопоказания предполагает у данного сотрудника инвалидность 2 группы, можно ли работать ему на имеющейся квотируемой должности, нужно ли создание на рабочем месте дополнительных специальных условий или приобретение специального оборудования.
Работодатель обязан соблюсти все указанные в ИПР рекомендации к условиям труда и рабочему месту для работника-инвалида. Очень часто именно требования трудового законодательства к созданию приемлемых трудовых условий для инвалидов являются причиной того, что работодатели не слишком охотно заключают трудовые договора с людьми, имеющими инвалидность. На деле создание условий или оборудование рабочего места, соответствующих трудовым рекомендациям в ИПР, не обязательно будут слишком сложным или дорогостоящим делом. В большинстве случаев речь идет лишь о нескольких не самых затратных мероприятиях, позволяющих облегчить работнику-инвалиду доступ к рабочему месту или снизить воздействие негативных факторов. Например, установка пандусов или установка в рабочем помещении приемлемого уровня освещенности или вентиляции.
Кроме того, сам сотрудник, имеющий инвалидность, имеет право официально отказаться от соблюдения всех или части рекомендаций, указанных в его программе реабилитации.
Возможно ли изменить степень ограничения трудоспособности
Можно ли работать со 2 группой инвалидности, зависит в первую очередь от присвоенной степени ограничения трудоспособности. Но всегда ли 3-я степень, особенно присвоенная бессрочно, будет означать, что у человека с ограниченными возможностями нет шанса трудоустроиться официально? Могут ли при желании изменить степень ограничения трудоспособности инвалиды 2 группы? Могут ли работать, например, на специально оборудованном рабочем месте и (или) при создании необходимых трудовых условий?
Даже бессрочно установленная 3-я степень ОСТД не обязательно является для инвалида «окончательным приговором». 3-ю степень ОСТД можно изменить на 2-ю, обратившись в бюро МЭО с заявлением. Для этого необходимо:
• Получить направление на МСЭ (форма 0-88/у) в поликлинике.
• С направлением обратиться в бюро МСЭ, приложив заявление на имя руководителя данной организации. В заявлении необходимо поставить отметку о том, что освидетельствование проводится с целью разработки и выдачи Индивидуальной программы реабилитации инвалида. Обязательно следует указать в графе «Другое» просьбу изменить 3-ю степень ОСТД на 2-ю степень ОСТД.
При трудоустройстве может возникнуть вопрос: какая группа инвалидности является нерабочей. При второй группе инвалидности работать разрешается.
В отличие от первой, при установлении второй группы инвалидности не производится обязательное ограничение трудоспособности. Законодательство предполагает создание определенных условий при устройстве на работу людей, обладающих инвалидностью. В случае назначения 2-й группы, инвалид может быть принят в штат лишь в случае отсутствия влияния вредных факторов на его состояние.
До недавнего времени было разделение на рабочую и нерабочую группу инвалидности. Данное разделение противоречило закрепленному в Конституции РФ праву на труд для всех граждан. После 2012 года это классификация была отменена. Таким образом, гражданин, которому присвоена 2-я группа, может работать. Все будет зависеть от его намерения трудиться, а также физического и психического состояния и возможностей организма. Инвалид 2-й группы может не устраиваться на работу и жить на одну социальную пенсию. Отказ от трудоустройства не несет никаких юридических и иных последствий для лица с ограниченными возможностями. В то же время отсутствие трудового стажа в дальнейшем может повлиять на размер выплат при достижении пенсионного возраста.
Трудоустройство для гражданина со второй группой предусмотрено законодательством РФ, исключением будет считаться лишь признание комиссией МСЭ нерабочей группы у данного человека (при наличии третьей степени ограничений).
Перечень заболеваний, при которых оформляется группа, достаточно широк, к ним относятся: цирроз печени, заболевания, связанные со зрением, сахарный диабет, онкология и т.д. Практически каждое заболевание несет в себе какие-то противопоказания и рекомендации в трудоустройстве. Решение об определении рабочей или нерабочей 2-й группы выносится в индивидуальном порядке, в соответствии с комиссионным решением МСЭ (медико-социальная экспертиза).
Таким образом, 2 группа инвалидности рабочая и нерабочая будет зависеть от степени ограничения гражданина, присвоенных ему комиссией МСЭ.
Возможно ли изменить степень ограничения трудоспособности
Многие сталкивались с тем, что наличие третьей степени ограничения трудоспособности не дает возможности инвалиду устроиться на работу. Для того, чтобы получить возможность трудоустроится необходимо изменить ограничения на вторую или третью.
Поменять с нерабочей третьей группы на рабочую вторую можно в бюро МСЭ на основании поданного заявления. Если состояния здоровья позволит, то степень изменят. Но, не стоит забывать, что при снятии степени, гражданин с ограниченными возможностями потеряет часть выплат, положенных ему при нерабочей.
Кроме этого, для того, чтобы устроиться на работу, инвалид 2-й группы с 3-й степенью ограничения может обратиться в бюро с МСЭ, для оформления ИПР, где в графе с определением программы реабилитации комиссия укажет о рекомендации работ в спец.условиях или дома. Данная запись не будет препятствием при трудоустройстве на предприятии. Однако, не все бюро МСЭ идут на изменение данной записи в ИПР.
Обратите внимание: для трудоустройства можно заключить с работодателем гражданско-правовой договор. Это становится возможным, так как правовые отношения в этом случае не являются трудовыми и регламентируются Гражданским Кодексом РФ, который ограничительный мер не указывает.
Продолжительность рабочего дня для работающих лиц со 2 группой
Инвалиды, обладающие второй группой, работают в более щадящем режиме, продолжительностью не более 35-ти часов в рабочую неделю. Несмотря на меньшее количество часов, оклад выплачивается в полном объеме.
Важно: если у работника с ограниченными способностями установлена почасовая тарифная ставка, то к ней применяется повышающий коэффициент равный 1.143.
Длительность рабочей смены регламентируется индивидуально, на основании медицинского заключения инвалида.
Работа сверхурочно, в выходные, праздничные дни и в ночное время возможна лишь при отсутствии ограничений в индивидуальной программе реабилитации и, конечно, с письменного согласия гражданина на данную работу. При этом длительность переработки не должно превышать четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов за год.
Для того чтобы получить пенсионные выплаты по 2-И, гражданин должен сделать следующее:
- Подтверждение инвалидности. В первую очередь нужно обратиться в поликлинику к терапевту для прохождения полного медицинского обследования. Порядок прохождения врачей не имеет значения. По итогу посещения всех врачей, инвалид должен снова посетить терапевта, который проверяет все данные в течение двух недель.
По итогу рассмотрения документации, врач обязан выдать заключение, с которым стоит посетить бюро МСЭ (Медико-социальная экспертиза), где выдают соответствующий акт о наличии инвалидной группы.
Важно знать! Пенсии военным пенсионерам
При посещении бюро, потенциальный пенсионер берет с собой такие документы, как:
- паспортные данные;
- направление на МСЭ от терапевта;
- амбулаторная карта;
- СНИЛС;
- трудовая книжка;
- характеристика из организации, где гражданин трудился;
- справка о доходах.
Срок проведения экспертизы – 30 дней с момента подачи заявления.
-
Подготовка документации. После получения соответствующего акта, гражданин должен подготовить следующий перечень документации:
- Заявление по образцу ПФР – в бланке необходимо указать наиболее удобный способ получения будущей пенсии. Это могут быть такие способы, как: банковская карта; личное получение в отделение банка; доставка выплат на дом; доверенное лицо.
- Акт МСЭ.
- Паспортные данные.
- СНИЛС.
- Трудовая книжка.
- Документ, где указано фактическое место проживания инвалида.
- Справка о размерах окладной части.
- Документы, подтверждающие наличие иждивенцев (если имеются).
Весь перечень бумаг может передать в ПФР как сам заявитель, так и доверенное лицо. Представитель обязан иметь при себе нотариальную доверенность.
- Обращение в ПФР (Пенсионный фонд по месту жительства). Срок рассмотрения документов – 10 дней. После принятия решения, сотрудники ПФР обязаны в письменном виде оповестить заявителя о принятом решении.
Период оформления всей документации занимает около двух месяцев.
Установлены ли обязательства для инвалидов 2-й группы
Люди, родом из «Советского Союза», наверняка помнят то время, когда на всякого трудоспособного гражданина СССР накладывалась обязанность трудится с пользой для общества и государства. Это обязанность возлагалась на всех, включая людей с «рабочей» инвалидностью. Как обстоят дела в этом плане в настоящее время? Обязаны ли граждане с ограниченными способностями трудится? Возможно ли ущемлять в правах неработающего человека?
Российским законодательством 2-я группа признана рабочей. Такие сограждане могут работать, но на законодательном уровне не обязаны этого делать. На государственном уровне инвалидам предусмотрена социальная помощь. Выплачивается пенсия по инвалидности и каждый месяц пособие из Пенсионного фонда, действуют льготы на перемещение в общественном транспорте и санаторно-курортное лечение, покупку медицинских препаратов. В отдельных субъектах РФ на региональном уровне при недостаточном уровне семейного дохода предоставляются субсидии на оплату коммунальных услуг.
Бесспорным является тот факт, что размер государственная поддержки минимален и не позволяет поддерживать приемлемый уровень жизни. Нередко граждане с ограниченными возможностями хотят устроиться на работу, при этом их не смущает, что они лишатся на некоторые государственные льготы и обязательства.
Работа и льготы для инвалида второй группы
Исходя из вышеизложенного можно сделать вывод, что наличие второй группы инвалидности не является противопоказанием к трудовой деятельности с небольшими ограничениями. Работник с инвалидностью может быть принят только на должность, работа по которой не противоречит показаниям в индивидуальной реабилитационной карте.
Ограничения, как правило, вводятся на продолжительность рабочего времени, напряженность и сложность выполняемой работы, время и место выполняемой работы. Вне зависимости, от того какие ограничения предусматриваются или не предусматриваются в карте реабилитации, инвалидам положены льготы, которые устанавливает Федеральный закон № 181. Льготы положенные согласно закону:
- рабочая неделя инвалида не может составлять более 35 часов в неделю с сохранением полного заработка;
- инвалидов нельзя привлекать к сверхурочным работам, даже имея их письменное согласие;
- работникам-инвалидам ежегодный оплачиваемый отпуск удлиняется на два календарных дня;
- также инвалидам по их желанию работодатель обязан предоставить отпуск за свой счет с сохранением рабочего места продолжительностью до 60 календарных дней. Время этого отпуска должно быть согласовано самостоятельно между работником и работодателем.
Таким образом, законодательство защищает граждан, имеющих инвалидность, но создает дополнительные трудности для работодателей. И последние всячески стараются увильнуть от приема на работу таких работников.
Инвалиды 2 группы вправе иметь ряд дополнительных льгот, таких как:
- получение средств реабилитации;
- обслуживание вне очереди;
- 50% скидка при оплате коммунальных платежей;
- получение социального жилья;
- льготы при обучении;
- назначение стипендии независимо от уровня успеваемости;
- выдача медикаментов;
- льготы по оплате земельного, имущественного, транспортного налога – носит заявительный характер;
- путевка в санаторий;
- частичное освобождение от оплаты госпошлины;
- бесплатный проезд в общественном транспорте.
Кроме того, полученные льготы пенсионеры вправе переводить в денежный эквивалент. Для этого гражданин с инвалидностью предоставляет в ПФР дополнительный бланк заявления.