Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить жилье детям-сиротам?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После выпуска из интерната или приёмной семьи сирота самостоятельно начинает взрослую жизнь. Но навыков и близких людей, способных помочь, у них чаще всего нет. Поэтому ответственность и заботу о ребёнке, потерявшем родителей, берёт на себя государство. Для сирот предусмотрена социальная помощь и финансовая поддержка — вот лишь неполный список.
Предоставление жилья детям-сиротам
Вступая во взрослую жизнь, сироты испытывают трудности с приобретением жилья. Самостоятельно купить квартиру или дом они не могут — нет денег, хорошей работы, нужных юридических знаний. А жить где-то нужно. Поэтому обязательства предоставить жильё детям-сиротам закреплены на законодательном уровне и возложены на региональные власти.
Получение жилья детьми-сиротами работает по установленному законом алгоритму.
- После смерти родителей ребёнку должны присвоить статус сироты. Подтверждением считается свидетельство о смерти родителей или решение органов опеки передать ребёнка в приёмную семью.
- Затем сироту ставят на учёт как человека, нуждающегося в собственном жилье. Обычно этим занимаются директора интернатов или органы опеки. Для постановки на учёт необходим паспорт сироты, поэтому минимальный возраст, когда это можно сделать — 14 лет.
- Сирота должен получить полную гражданскую дееспособность. Требовать свои законные квадратные метры от муниципалитета можно с 18 лет или раньше, если сирота вступил в брак до совершеннолетия.
Сроки рассмотрения заявок и выдачи сертификатов
Для получения сертификата на получение жилья сиротам в 2023 году необходимо подать заявку в установленные сроки. Комиссия рассматривает заявки в порядке их поступления и принимает решение о выдаче сертификата.
Сроки рассмотрения заявок зависят от количества поданных заявок и объема работы комиссии. Обычно рассмотрение заявки занимает несколько недель. Во время рассмотрения заявки комиссия проверяет соответствие заявителя установленным критериям и условиям получения сертификата.
После рассмотрения заявки и принятия положительного решения, заявителю выдается сертификат на получение жилья сиротам. Сертификат является документом, подтверждающим право на получение жилья в соответствии с установленными правилами и условиями.
Выдача сертификатов происходит после рассмотрения заявок и может занять определенное время. Обычно сертификаты выдаются в течение нескольких недель после принятия решения комиссией. Заявители могут получить сертификаты в специальных офисах или официальных учреждениях, указанных в уведомлении о выдаче сертификата.
Сроки предоставления жилья для детей-сирот
Дети-сироты имеют право на получение жилья по закону, если они находятся под опекой или попечительством государства. Список необходимых документов и форм для подачи заявки на жилье для детей-сирот регулируется региональными законами и должен быть изучен в каждом конкретном случае.
Согласно законодательству, дети-сироты могут получить жилье после достижения 23-х лет. Однако, в некоторых случаях, если у детей-сирот остались достаточные основания для продления статуса ребёнка-сироты после этого возраста, жильё может быть предоставлено.
Перечень детей, которые имеют право на включение в список нуждающихся в жилье для детей-сирот, формируется экспертами государства, а также может быть заменен в зависимости от условий, на которые опираются специалисты.
Когда дети-сироты подают заявку на получение жилья, они могут предоставить документы о родителях, если имеются. В списке только оставшихся без попечения родителей детей может быть включение детей, потерявших родителей в результате несчастного случая.
В некоторых случаях рассматривается возможность предоставления жилья для детей-сирот по собственной инициативе государства, если это необходимо для улучшения условий их проживания.
- Кто может подавать заявление на жилье для детей-сирот?
- Какие условия должны считаться для предоставления жилья?
- Какие формы документов должны быть заполнены для получения жилья для детей-сирот?
Какие нужны документы?
В разных регионах проблемами изыскания квадратных метров для сирот занимаются различные департаменты местных органов самоуправления, поскольку федеральным законодательством им переданы такие полномочия. Чаще всего поручают органу опеки и попечительства.
Гражданин, подпадающий под категорию сирота, младше 23 лет подает в госорган заявление. Это обязательная процедура, без которой процесс получения жилья инициирован не будет. Дополнительно нужно подготовить:
- Паспорт.
- Справка о составе семьи.
- Удостоверение сироты (ребенка без родительского попечения).
- Выписка из ЕГРП об отсутствии жилья в собственности.
- Свидетельства о браке/разводе, о рождении детей.
- Справка с места обучения, работы, центра занятости.
Это основной перечень обязательный для всех. В конкретном регионе он может быть расширен. Форму заявления также необходимо уточнять по месту.
Если ситуация заявителя далека от стандартной, то могут потребоваться документы, ее описывающие. Например:
- Решение суда о лишении родительских прав. Требуется тогда, когда родители и дети продолжают проживать совместно. Получить его можно в органе опеки и попечительства.
- Справка муниципалитета о том, что занимаемая сиротой жилплощадь не соответствует санитарным нормам.
- Справка больницы о том, что проживающий на данной жилплощади больной человек требует регулярного медицинского ухода, и совместное проживание с ним невозможно.
- Выписка из ЕГРП с указанием площади принадлежащей сироте недвижимости, когда она ниже установленного нормативом минимума.
Когда имеется сразу несколько оснований для предоставления жилья, необходимо собрать подтверждающие документы по каждому из них.
Субсидия на приобретение жилья сиротам
Деньги на покупку квартиры детям-сиротам выделяются в форме субсидии наряду с другими категориями граждан, имеющими право на помощь государства в решении жилищной проблемы. Данный путь предусмотрен для тех случаев, когда местный муниципалитет не располагает необходимыми фондами жилья для передачи нуждающимся категориям граждан.
Сумма, порядок ее получения определяются органами местного самоуправления. Деньги на эти цели выделяются на федеральном уровне и распределяются между регионами в пределах утвержденных лимитов. Для того чтобы быть включенным в список претендентов на получение субсидии, необходимо обратиться в местный орган самоуправления и подтвердить:
- Статус, дающий право на получение субсидии (в данном случае статус сироты).
- Нуждаемость в жилье (для этого нужно быть включенным в местный реестр).
- Уровень доходов.
Предоставленную субсидию можно потратить только на приобретение жилья. Если размера дотации не хватает для покупки, необходимо подтвердить наличие средств для погашения оставшейся части стоимости. Купить на государственную субсидию можно только такое жилье, которое соответствует санитарным нормам, а также имеет площадь не меньше минимальной нормативной.
Условия получения жилья сиротами
Законодательство предполагает проверку кандидата на получение жилого помещения на соответствие некоторым требованиям:
- У сироты не должно быть выделенного ему ранее социального жилого помещения (занимаемого им на основании договора найма). Кроме того, такой квартиры не должно быть и у близких родственников и членов семьи, которые проживали бы совместно с сиротой.
- У сироты не должно быть во владении социальной квартиры (взятой по договору найма).
- Нынешние условия проживания в имеющейся квартире нельзя назвать приемлемыми для нахождения в ней. Тогда основанием для выделения новой квартиры станет формулировка «отсутствие возможности проживания в имеющемся жилье». Причинами могут служить:
- помещение не отвечает санитарным требованиям,
- квартира официально внесена в списки непригодного жилья,
- ребенок вынужден жить совместно с родителями, которые в прошлом были лишены родительских прав,
- вместе с сиротой живут лица, страдающие от хронических заразных заболеваний (туберкулез, к примеру),
- квадратура не отвечает установленным нормам.
- Сирота находится в возрасте 18-23 лет.
Куда и когда обращаться за жильем сироте
Заявление о постановке на учет должно подаваться в государственное учреждение, под ведомством которого находится внесение сирот в реестр нуждающихся в социальном жилье. В каждом субъекте РФ данным вопросом занимаются разные органы власти, а потому стоит уточнить, куда обращаться, в Администрации поселения — она направит заявителя по адресу.
Требуемые бумаги собираются за год до исполнения заявителю 18 лет или сразу при достижении им совершеннолетия, поскольку региональные власти рассматривают заявления и бумаги, а также решают вопрос о предоставлении жилья или об отказе в его выделении на будущий год, не на текущий. Тогда сирота будет обеспечен жильем уже на следующий год, процесс может продлиться дольше, если в регионе недостаточный жилой фонд.
Если была предоставлена квартира, не соответствующая обязательным требованиям и нормативам, сирота вправе отказаться от нее и потребовать другой жилплощади. Если уполномоченный орган отказывает в обмене, следует подать заявление в суд.
Дети-сироты смогут получить сертификат на приобретение жилья с 1 января 2021 года
МОСКВА, 25 февраля. /ТАСС/. Дети-сироты смогут получить сертификат на приобретение жилья в собственность с 1 января 2021 года. Соответствующий законопроект подготовлен Минпросвещения и размещен во вторник на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
«Законопроектом предлагается лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые ранее относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выдавать государственный жилищный сертификат — именной документ, удостоверяющий право на однократное получение за счет бюджета субъекта РФ в пределах бюджетных ассигнований, установленных на текущий финансовый год, выплаты для приобретения жилого помещения в собственность», — отмечается в пояснительной записке к законопроекту. Предполагается, что закон выступит в силу с 1 января 2021 года, а выплата будет составлять 1,5 млн рублей.
Уточняется, что на данный момент очередь на предоставление жилья детям-сиротам составляет более 279 тыс. человек, у порядка 191 тыс. из них такое право уже наступило, но не реализовано.
Сейчас закон требует от властей регионов предоставлять повзрослевшим детям-сиротам, не имеющим жилья, благоустроенные жилые помещения. По данным Министерства просвещения РФ, на конец декабря 2019 года общая очередь на такое жилье составляла 277 тыс. человек, а тех, кому уже исполнилось на 1 декабря 18 лет, — 186 тыс. Для того, чтобы одномоментно всех тех, кто стоит на очереди с 18 лет, обеспечить квартирами, потребуется 247 млрд рублей. В 2019 году из бюджета на решение этой проблемы было выделено 7 млрд 100 млн рублей, со стороны регионов — порядка 28 млрд рублей.
Ранее вице-премьер Татьяна Голикова по итогам совещания по жилищным проблемам детей-сирот, которое прошло в декабре 2019 года, сообщала, что Дмитрий Медведев, занимавший в то время пост премьер-министра, поручил разработать программу, рассчитанную на шесть лет, в результате исполнения которой должна быть полностью решена проблема с жильем для детей-сирот. Она также отмечала, что по итогам совещания дано поручение проработать вопрос не только обеспечения жильем в рамках социального найма, но и возможности предоставления государственных жилищных сертификатов, ипотеки и иных компенсационных выплат.
По данным мониторинга Счетной палаты, на недостаточный уровень финансирования в сфере обеспечения жильем детей-сирот указывают более 30% регионов. В Счетной палате отмечали, что в целом по РФ ситуация по обеспечению жильем детей-сирот не улучшилась, а установленные полномочия органов исполнительной власти субъектов РФ выполняются ненадлежащим образом.
В 2019 году Счетная палата предлагала в качестве одного из способов решения проблемы предоставлять жилищные сертификаты детям-сиротам, которые более 10 лет стоят в очереди на бесплатное жилье. Предполагалось, что их можно будет использовать для покупки жилья, улучшения жилищных условий или погашения ипотеки.
Перечень необходимых документов и куда их подавать
Для заявления своих прав на положенное жилье, сирота должен собрать необходимые документы, перечень которых регламентируется Постановлением № 397 об организации реестра. Обычно нужны оригиналы и копии:
- документов, подтверждающих личность (свидетельство о рождении и паспорт);
- документов, доказывающих, что человек или кто-то из его семьи нанимает жильё на условиях договора социального найма (при наличии таковых);
- документов, свидетельствующих о полномочиях попечителя;
- документов, которые доказывают, что ребёнок лишён родительской заботы;
- справок, которые свидетельствуют о том, что помещение, принадлежащее сироте, не отвечает условиям комфортной жизни и санитарным нормам;
- доверенности официального представителя ребёнка.
Как происходит оплата жилья с помощью жилищного сертификата?
Социальная выплата предоставляется в безналичной форме путем зачисления средств федерального бюджета на банковский счет владельца ГЖС.
Для этого необходимо в течение 3 месяцев с момента выдачи документа сдать его в банк для открытия банковского счета. После чего деньги будут перечислены из государственного бюджета на счет владельца сертификата и переданы для оплаты выбранной недвижимости.
Граждане вправе приобрести квартиру на первичном или вторичном рынках жилья на территории субъекта РФ, указанного в сертификате, путем заключения договора купли-продажи, договора участия в долевом строительстве (ДДУ) или договора об уступке прав требований по ДДУ.
Квартира должна быть оформлена в общую долевую собственность всех членов семьи, которые указаны в сертификате.
Условия получения жилья сиротами
Законодательство предполагает проверку кандидата на получение жилого помещения на соответствие некоторым требованиям:
- У сироты не должно быть выделенного ему ранее социального жилого помещения (занимаемого им на основании договора найма). Кроме того, такой квартиры не должно быть и у близких родственников и членов семьи, которые проживали бы совместно с сиротой.
- У сироты не должно быть во владении социальной квартиры (взятой по договору найма).
- Нынешние условия проживания в имеющейся квартире нельзя назвать приемлемыми для нахождения в ней. Тогда основанием для выделения новой квартиры станет формулировка «отсутствие возможности проживания в имеющемся жилье». Причинами могут служить:
- помещение не отвечает санитарным требованиям,
- квартира официально внесена в списки непригодного жилья,
- ребенок вынужден жить совместно с родителями, которые в прошлом были лишены родительских прав,
- вместе с сиротой живут лица, страдающие от хронических заразных заболеваний (туберкулез, к примеру),
- квадратура не отвечает установленным нормам.
- Сирота находится в возрасте 18-23 лет.
Круг лиц из числа детей-сирот, которым положено жилье
Право на получение квартиры детьми сиротами возникает в том случае, если они соответствуют следующим критериям:
-
Претенденту исполнилось 14 лет. До 1 января 2019 года своеобразным «порогом» выступало совершеннолетие, то есть получить могли дети, которым исполнилось 18 лет. Сейчас возрастной ценз снижен.
Такое снижение объясняется тем, что возраст постановки на учет и возраст, в котором лицо получает жилье, разнятся во времени. Ранее жилье предоставляли сразу, когда сироте исполнялось 18 лет, то есть ему не приходилось стоять в очередь. Сейчас же эти очереди растягиваются на много лет вперед, поэтому бывшие детдомовцы в свое совершеннолетие фактически остаются на улице. - Он успел встать на учет до 23 лет. Само жилье может быть выдано и позже указанного возраста – главное до его наступления попасть в очередь.
- Отсутствие собственного жилья. Хотя получить могут даже те сироты, которые владеют недвижимостью (либо ею владеют лица, с которыми он проживает), однако она не соответствует нормативам жилплощади или санитарными условиям проживания.
Порядок предоставления жилья
Порядок предоставления данной льготы носит заявительный характер, то есть «автоматически» ребенок-сирота не получит жилье при достижении 14 лет. Для этого нужно составить и подать заявление на получение жилья.
В какой именно орган подавать – зависит от региона, поскольку обеспечение жильем сирот относится к полномочиям местных, а не федеральных органов власти. В виду этого названия органов могут отличаться: обычно – это органы опеки и попечительства, но их полномочия могут быть делегированы и другим департаментам.
Как бы не назывался орган, его сотрудники обязаны разъяснить процедуру оформления и предоставить заявителю перечень необходимых документов.
ШАГ 1.. Составление заявления. Если раньше заявление писали сами сироты, равно как и собирали документы, подавали их в соответствующие инстанции, то с 2019 года в связи с уменьшением возрастного порога, эта обязанность возложена на их законных представителей.
Если законный представитель сироты не подаст заявления для постановки на учет в течение 3-х месяцев с момента исполнения ребенку 14 лет, то заявление должны направить органы опеки и попечительства.
Также обратиться с таким заявлением имеют право сами дети-сироты и приравненные к ним лица в следующих случаях.
| До 18 лет | Если ребенок приобрел полную дееспособность до совершеннолетия |
| После 18 лет | Если не были включены по каким-либо причинам в очередь в период с 14 до 18 лет |
Составляется оно в 2-х экземплярах и направляется в органы опеки и попечительства, а также жилищный одел (департамент) местной администрации.
ШАГ 2. Сбор документов. Документы утверждаются на региональном уровне, а их пакет формируется в индивидуальном порядке для каждого заявителя.
Положено ли жильё сироте старше 23-х лет?
Когда человеку, имеющему статус ребёнка-сироты, исполняется 23 года, он может заявить свое право на получение квартиры при условии, что он состоял в списке граждан, нуждающихся в жилье. Обычно на учёт ставят сирот возрастом 14-23 года представители заведения, где воспитывается ребёнок, или попечители. Однако если администрация интерната или детдома не сделала этого вовремя, воспитанник, достигший совершеннолетия, может встать на очередь самостоятельно.
Если человеку больше 23 лет и у него есть право на получение квартиры, но по каким-то причинам он не состоял в списках нуждающихся, доказать свое право на жилье он может через суд с помощью квалифицированного юриста. Причём очень важно, чтобы у сироты была действительно уважительная причина, по которой он не смог своевременно встать на учёт. В противном случае в праве на жильё лицу могут отказать.
Снять с учета нуждающихся ребёнка-сироту могут только в том случае, если положенное жильё им получено. Если до этого момента человека исключили из реестра, он может с помощью суда доказать противоправные действия и восстановить справедливость.