Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Арест муниципального имущества приставами судебная практика». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Процесс ареста состоит из нескольких этапов. После удовлетворения заявления взыскателя судебный пристав составляет опись имущества. Также готовятся документы о проведенных мероприятиях, о принятых мерах в отношении собственности должника. Если определенные предметы будут изыматься, эти факты указываются документально.
Как осуществляется арест и опись имущества должника судебными приставами по месту прописки?
- Сроки ареста определяются судебным приставом.
- Имущество, которое подвергалось аресту, по стоимости должно отвечать сумме задолженности по кредиту или другому просуженному долгу.
- До момента проведения аукциона имущество может находиться у должника.
Заметим, что процесс продажи такой собственности может растягиваться на долгие месяцы, порой на годы. Если по завершению торгов остаются определенные предметы собственности, они возвращаются должнику.
В процессе ареста принимают участие понятые — процедура возможна только при их наблюдении. При этом в акте судебный пристав указывает:
- ФИО понятых;
- ФИО судебного пристава;
- ФИО должника;
- Перечисление вещей, в отношении которых применяются меры;
- Стоимость, вид, размеры ограничений;
- Условия дальнейшего хранения арестованного имущества.
Арест может сочетаться с изъятием. Порядок описи имущества, как правило, характеризуется следующими обстоятельствами.
Какова процедура ареста имущества?
Арест имущества происходит на основании заявления взыскателя/его представителя или по инициативе судебного пристава-исполнителя. Для проведения процедуры привлекаются два понятых. Это должны быть не заинтересованные лица и не работающие в ФССП. При аресте имущества присутствует и должник — а вот взыскатель может не приходить.
Все вещи, подлежащие конфискации, вносятся в опись. Чаще всего арест имущества происходит в квартире неплательщика, где вместе с ним проживают другие лица. Если в опись попадают их вещи, то они подлежат исключению из общего списка. Для этого необходимо предоставить приставу доказательства, подтверждающие право собственности.
Арест имущества неплательщика осуществляется в определенной последовательности. Сначала конфискуются ценные бумаги и денежные средства, затем движимые вещи, в том числе транспорт, и в конце списка — недвижимость. Нарушать последовательность очередности при аресте имущества нельзя.
После составления списка судебный пристав-исполнитель производит предварительную оценку арестованных вещей. Мнение сторон при этом учитывается. Если вещь стоит выше тридцати тысяч рублей, то в течение месяца сотрудник ФССП обязан привлечь оценщика.
Это же правило действует для ценных бумаг, неимущественного права и некоторой другой собственности. Полный список вещей, подлежащих в обязательном порядке профессиональной оценке, вы можете посмотреть в конце статьи.
Далее пристав принимает решение, кому оставить на ответственное хранение арестованное имущество. Вещи могут как остаться у должника, так и быть переданы в Федеральное агентство по управлению госимуществом или взыскателю.
Если ответственный хранитель растратит (продаст, потеряет, подарит и т.д.) имущество, которое ему было передано во время ареста, он подвергнется уголовному наказанию.
После внесения в документ всех необходимых данных присутствующие лица вносят свои замечания и расписываются. Акт описи направляется сторонам исполнительного производства в этот же день, а постановление об аресте — не позднее следующего дня.
Права судебного пристава:
-
приставы могут производить опись имущества по месту регистрации или месту фактического проживания должника;
-
разрешенное время произведения процедуры – рабочие дни с 6.00 до 22.00. В «экстренных» случаях это условие может нарушаться.
-
приставы имеют право вскрывать двери должника для возможности доступа в жилье и произведения обыска, а затем и описи имущества. Производить такие действия можно в присутствии понятых, а также местного участкового;
-
приставы в своей работе могут совершать запросы в банки о счетах неплательщика, а также делать запросы в Росреестр и другие организации для получения информации о недвижимости должника;
-
кроме суммы долга судебный пристав-исполнитель взыскивает исполнительский сбор, размер которого составляет 7% от суммы задолженности;
Права должника:
-
должник имеет право присутствовать при производстве процедуры описи имущества;
-
при производстве описи имущества должник может оговорить, какие вещи могут быть включены в акт описи в первую очередь. Судебный пристав-исполнитель обязан удовлетворить это требование должника. Однако, если суммы, полученной от реализации указанного имущества будет недостаточно, то опись имущества продолжается до полного погашения долгового бремени;
-
должник вправе за свой счет нанимать оценщика, если он не согласен с суммой оценки своего имущества.
Достаточно часто судебные приставы сталкиваются с такой ситуацией, когда у должника нет средств для погашения долгов, а также имущества, которое можно будет реализовать. Такие неплательщики не имеют в собственности недвижимого имущества (или, если оно есть, то оно является единственным), автомобиля на должника не зарегистрировано, да и ценных бумаг пристав у него не обнаружил.
Каким же образом решается такая ситуация? Статья 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» говорит: судебный пристав имеет право вернуть исполнительный лист взыскателю и специальным постановлением завершает это производство. С неплательщика-ответчика снимаются ограничение в его адрес (счета, имущество и т.д.).
Однако, на этом история с возвратом долгов для должника не заканчивается. Долговые обязательства остаются. А кредитор-истец, при обнаружении улучшения финансового положения должника, может снова обратиться к приставам для запуска производства. Таким образом, весь процесс будет запущен заново.
Частная жалоба на обеспечение иска
Частная жалоба на обеспечение иска подаётся в случае мотивированного отказа суда в наложении обеспечительных мер. Понятно, что арест на собственность способствует исполнению решения, предупреждая её продажу и прочее. Вводится оно вместе с принятием иска к производству, а также во время судебного разбирательства. Если вы столкнулись с тем, что суд отказывает в наложении ареста, обратитесь к адвокату Мурзаковой Е. М. – она расскажет, как грамотно написать частную жалобу, и представит ваши интересы в суде.
Для подачи жалобы закон отводит срок 15 дней. Документ подаётся в вышестоящую инстанцию через тот суд, который отказал в обеспечительных мерах. К жалобе следует приложить копии материалов. Важно привести в тексте свои доводы против спорного определения и указать, почему такие действия суда являются неправомерными. В конце жалобы необходимо подчеркнуть, какие действия по обеспечению иска следует применить к имуществу должника. Если это арест какого-то конкретного объекта недвижимости – указываются данные владельца.
Способы обжалования ареста на имущество
- Обращение к начальству пристава или в вышестоящий орган
- Обращение в прокуратуру
- Обжалование в судебном порядке
Обжаловать арест имущества по уголовному делу можно, если он был наложен с нарушением нормативных норм. Также отменить решение можно, если должник заключает мирное соглашение с истцом или истец соглашается на другое решение.
Если арест был наложен на предметы, на которые не распространяются ограничения, он может быть отменен. К таким предметам относятся:
- Единственное жилье
- Земля, на которой находится единственное жилье
- Личные вещи, предметы домашнего обихода (драгоценности и другие предметы роскоши – исключение)
- Питание
- Оборудование, если оно не используется в предпринимательской деятельности. Но стоимость этих вещей не должны быть больше 100 МРОТ
- Топливо для отопления жилья
Что такое исполнительное производство?
Арест имущества должника может быть осуществлен только при наличии исполнительного производства, которое включает в себя: постановление о возбуждении производства и непосредственно исполнительный документ с требованием о выплате денежных средств (это может быть судебный приказ, постановление ГИБДД, ИФНС, исполнительный лист, иные документы государственных уполномоченных органов). В соответствии с российским законодательством постановление о возбуждении исполнительного производства направляется всем причастным сторонам заказным письмом, днем уведомления должника о данном факте считается момент подписания им документа о получении. Именно с этого момента начинается течение срока для добровольного исполнения судебного решения должником. В этот период судебные приставы не имеют права применять любые методы принудительного взыскания, за исключением случаев, когда должник выразил отказ в получении почтового отправления либо взыскателем было направлено приставам ходатайство (заявление) об аресте имущества должника.
Арест имущества юридических лиц
На имущество должника-организации арест налагается в следующем порядке очередности:
- Движимое имущество, не являющееся основным средством для производства товаров или оказания услуг, готовая продукция, офисная мебель, драгоценные металлы и камни, готовые изделия и лом.
- Имущественные права, не использующиеся в области производства товаров или выполнении работ и услуг;
- Недвижимое имущество, не являющееся одним из средств для производства товаров, выполнения работ и услуг.
- Имущественные права и имущество, используемые в производстве товаров, выполнении работ и оказании услуг (производственные объекты недвижимости, оборудование и станки, материалы, ценные бумаги, составляющие резервы инвестиционного фонда).
Как снять арест ФССП?
Основаниями для исключения имущества из-под ареста являются незаконные действия пристава или расчет по долгу.
Когда можно требовать отмены ареста:
-
Арестованное имущество стоит гораздо дороже требований взыскателей. К примеру, за просроченный кредит в 300 тысяч рублей арестовали квартиру ценой в 5 миллионов.
-
Человек не был уведомлен о возбуждении исполнительного производства, или прошло меньше 5 дней. Бывает, ФССП отправляет уведомления по неправильным адресам, ошибается, либо должник находился в командировке, лежал в больнице и не получил уведомление.
-
Арестовали имущество, которое не принадлежит должнику. Например, арест техники, которой владеют родители, супруга, соседи или дети должника.
Должнику остается 2 варианта действий:
-
Погасить требования и заплатить 7% сбора исполнителям.
-
Начать обжалование ареста имущества должника, если действия сотрудника ФССП являются спорными или незаконными.
Еще одним способом обжаловать действия судебного пристава – исполнителя является направление жалобы на него в прокуратуру. На органы прокуратуры в России возложена функция по надзору за исполнением законов государственными службами.
Поэтому на действия или бездействие судебного пристава-исполнителя можно подать жалобу в прокуратуру. Адресатом такой жалобы должен быть орган прокуратуры по месту нахождения судебного пристава-исполнителя, вынесшего постановление об аресте имущества. Подробнее об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя в прокуратуру читайте здесь.
По итогам рассмотрения жалобы прокурорский работник вынесет обязательное к исполнению решение.
Однако у этого способа оспорить арест имущества есть существенный недостаток:
- Орган прокуратуры следит только за соблюдением законности и не производит рассмотрение спорных вопросов по существу. Например, если арест имущества обжалуется в связи с его несоразмерностью заявленным требованиям, этот вопрос разрешен не будет. А вот длительное бездействие судебного пристава уже может стать основанием для применения мер прокурорского реагирования.
- Обжалование в прокуратуру требует дополнительного времени.
Поэтому удобнее проводить обжалование постановления об аресте имущества вышестоящему судебному приставу либо в суд.
Закон об аресте имущества
Арест имущества — это лишение материальных ценностей подозреваемого или обвиняемого лица. Также закон предусматривает возможность распоряжаться имуществом или использовать его в своих целях. Арест налагают в ходе судебного разбирательства, если у представителей закона достаточно оснований.
Данная процедура действует на предметы недвижимого или движимого имущества, деньги, ценные бумаги. Арест имущества должника применяют:
- с целью обеспечить сохранность имущества, подлежащего реализации либо непосредственно передаче взыскателю;
- для исполнения подписанного судебного акта, в котором речь идёт об наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.
Основания для отмены ареста через суд
Наиболее часто основаниями для отмены ареста становятся:
- Отсутствие обстоятельств, которые послужили причиной ареста: долг закрыт, спор разрешен, оппонент отказался от требований и т.д.
- Явная несоразмерность требований и наложенного ареста. Например, арест имущества, стоимостью 5 млн. рублей для обеспечения судебного решения по иску на 500 тысяч.
- Незаконные действия судебного пристава, иного должностного лица, в том числе нарушение процедуры наложения ареста: отсутствие понятых, составление документов «задним числом», отказ представителю компании в присутствии при наложении ареста и т.д.
- Наложение ареста на имущество, владельцем которого является иное лицо, в том числе, когда это имущество уже продано.
- Иные нарушения, которые исключают признание наложенных ограничений законными.
Очередность при наложении ареста
У ареста имущества есть своя очередность, которую необходимо соблюдать, если процедура проводится законными методами. Например, сначала должны арестовать деньги, что находятся на банковских счетах. Так делается, потому что накладывать арест на имущество могут только в том случае, если на счетах не хватает денег. Если их достаточно, арестовывать вещи никто не имеет права.
Когда счета проверены и денег недостаточно, арест будет наложен на такое имущество:
- Мебель и другие предметы обстановки.
- Автомобили и другие транспортные средства (даже велосипеды).
- Ценные бумаги.
- Недвижимое имущество, как квартиры, дома и земельные участки (исключается только одно жилье, при условии, что оно пригодно для жизни).
Другими словами, сначала арест накладывают на более дешевое имущество, а если средств недостаточно, арестовывается что-то более дорогостоящее. Хотя приставы не всегда соблюдают этот порядок. Например, должники и кредиторы имеют право сами указывать, какие вещи арестовывать можно, а какие нет. Конечно, если средств достаточно, чтобы закрыть долг. Если нет, арестуют всё доступные ценные вещи.
Порядок ареста имущества
Процедура осуществляется по месту регистрации гражданина в присутствии двух понятых. Она состоит из:
- описи имущества должника судебными приставами по месту прописки;
- изъятия выявленных имущественных средств;
- передачи на хранение в ФССП.
Порядок описи имущества предусматривает, что на месте можно изъять драгоценности и денежные средства. Другое имущество, которое описывается с составлением акта, будет изъято позже. Акт об описи должен содержать:
- ФИО должника, пристава и понятых, присутствующих при аресте.
- Название каждого предмета, основные характеристики, или же обозначение имущественного права и документ о самом праве.
- Рыночную стоимость каждого предмета + общую стоимость всех арестованных ценностей.
- Сроки и вид ограничений, применяемых к имуществу.
- Сведения о лицах, которые отвечают за хранение предметов — ФИО и адрес.
- Замечания лиц, присутствовавших при аресте.
- Отметку об изъятии ценных предметов.
- Информацию об ответственности, которую несет лицо, получившее арестованную вещь на ответственное хранение.