Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как потратить материнский капитал на улучшение жилищных условий в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Разберём более подробно реконструкцию жилья. Под этим определением понимают процесс, влекущий за собой увеличение размеров жилплощади. Но как это сделать? Нельзя же просто снести фундамент и построить дом заново? Всё намного проще. Чтобы увеличить площадь помещения, достаточно пристроить к нему дополнительный этаж или мансарду, а также поработать с несущими конструкциями. Однако заниматься реконструкцией дома с привлечением средств маткапитала разрешено только в том случае, если помещение находится в собственности владелицы сертификата. А для выполнения работ можно обратиться к подрядчикам либо взять всю ответственность в свои руки.
Как получить материнский капитал для покупки квартиры. Почему не все берут материнский капитал (подводные камни).
Наверняка многие семьи с детьми задавались вопросом – как же можно получить материнский капитал для покупки новой квартиры. Как никак если Вы приобретали квартиру с одним ребёнком или будучи без детей, но у вас в семье пополнение, всегда встаёт вопрос об улучшении жилищных условий. Но при этом немногие знают, как правильно и что конкретно нужно сделать для получения причитающихся Вам по закону средств из бюджета.
В общем и целом, основное законодательство касательно материнского капитала вписывается в один Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 N 256-ФЗ (далее – Закон).
Исходя из пункта 1 статьи 3 Закона, право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:
1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;
3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.
Итак, если Вы относитесь к одной из перечисленных категорий, можно двигаться дальше.
Теперь Вам нужно удостовериться, что в нынешней квартире ребёнок обладает минимальной долей. Многие не задумываются о дальнейшей продаже квартиры — распределяют право собственности в равных долях пропорционально количеству членов семьи, что, на наш взгляд, не очень рационально. Ведь если Вы дадите меньшую долю, то при последующей продаже и покупке нового жилья Вам будет проще согласовать в органах опеки и попечительства сделки по продаже и покупке, поскольку остро встанет вопрос о необходимости улучшения жилищных условий детей.
Допустим, Вы купили квартиру за 10 млн., использовав мат.капитал и передав детям доли в квартире (в этом случае они (доли) могут составлять менее 1%). При покупке новой квартиры, которая в реальности стоит 12 млн., но которую продавец, с целью занижения своих расходов на уплату налогов, продает дешевле — за 8 млн., могут возникнуть некоторые затруднения.
Для Вас налоги продавца, в общем-то, роли не играют, но вот цена квартиры тут уже важна как никак. Дело в том, что в квартире стоимостью 10 млн., дети могли обладать долями около 1%. В квартире стоимостью 8 млн. дети уже должны обладать большей долей, ибо с точки зрения органов опеки может встать вопрос об ухудшении положения несовершеннолетних — квартиру за 10 млн. Вы меняете на квартиру за 8 млн., соответственно и стоимость доли также уменьшается.
Избежать этого достаточно просто — в новой квартире просто стоит дать детям большую долю, чем в той, что была — не 1%, а, допустим, 5%. В этом случае положение несовершеннолетнего определенно улучшается, и в такой ситуации проще получить одобрение на сделку. Отсюда вытекает правило — при покупке квартиры с использованием материнского капитал выделяйте долю на ребенка соразмерную денежной сумме, полученной по материнскому капиталу. Но как посчитать разумную пропорцию?
Сделать это можно следующим образом:
Допустим, Ваша квартира стоит 8 000 000 руб. Сумма материнского капитала на 2019 год составляет 453 026 руб. (в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 29.11.2018 N 459-ФЗ «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»).
Так, чтобы улучшить жилищные условия ребёнка и при этом не иметь проблем с органами опеки и попечительства, нужно сделать так, чтобы ребёнок (или дети) обладал в нынешней квартире долей, стоимостью не менее 453 026 руб. Расчет следующий:
453 026 / 8 000 000 = 0,057 (округлено с 0,05662825). Итого: ребенок должен быть собственником доли не менее, чем пятьдесят семь тысячных (5,7% от стоимости квартиры). Но всегда стоит давать чуть больше. Если предположить, что детей двое, то можно округлить и подарить доли с запасом — по 3/100 (3%) каждому. Этого достаточно для вышеуказанных целей.
Итого: Вы не нарушили закон и сами упростили себе будущую сделку по продаже квартиры.
Маткапитал на третьего и последующих детей в 2023 году
Сегодня основные меры господдержки направлены на родителей первенцев и вторых детей, поясняют эксперты. Однако в Общественной палате призывают лучше стимулировать тех, кто готов воспитывать трех и более детей. Им ОП предложила выплачивать до 1 млн рублей. Реализацию данной меры уже анонсировали в Приморском крае.
Эксперты убеждены, что траты государства на выплату многодетного семейного капитала не превысят 300 млрд рублей в год, а эффект будет существенным. По данным Института научно-общественной экспертизы, на сегодня самое многочисленное поколение россиянок находится в возрасте от 30 до 40 лет. Именно у них чаще всего рождаются третьи и даже четвертые дети, а значит, они нуждаются в дополнительной поддержке.
Согласно расчетам института, если эти меры удастся реализовать, то уже к 2024 году в России родится на 11% детей больше — это 1,6 млн малышей. Сопоставимый эффект был и в 2007 году, когда впервые анонсировали выплаты по маткапиталу. Тогда рождаемость в России выросла на 9%, напомнил глава института Сергей Рыбальченко.
Как обналичить материнский капитал
Всё большей популярностью у граждан пользуется опция обналичивания маткапитала. В 2022 году число заявлений на выдачу части суммы наличными выросло в два раза — за помощью обратились 295,2 тыс. россиян. Возможность обналичить маткапитал появилась для семей с низкими доходами в 2018 году. К 2020 году условия смягчили: сегодня выплату могут получать семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека, она назначается по количеству детей до трех лет в размере регионального прожиточного минимума. А с 2023 года ежемесячная выплата из материнского капитала станет доступна на любого, в том числе и на первого, ребенка. Чтобы выбрать способ распоряжения средствами маткапитала, необходимо подать заявление на ПФР, МФЦ или на сайте «Госуслуги».
На какие цели можно потратить средства маткапитала
На что можно потратить материнский капитал в 2022 году на второго ребенка (равно, как и на первого и на третьего, закон здесь не предусматривает разницы):
- улучшение жилищных условий. Под этим подразумевается: покупка готового жилья, строительство жилого помещения специализированными организациями, участие в жилищно-строительных кооперативах, оформление ипотеки, самостоятельное, своими силами строительство или переделка объекта индивидуального жилищного строительства на садовом участке при условии оформления дачи как жилого дома. Ремонт квартиры улучшением условий проживания не считается;
- образование ребенка (детей). Потратить можно на образование любого ребенка или нескольких детей, допускается расходование средств на оплату услуг любой образовательной организации (от детского сада до вуза), а также на покрытие расходов на общежитие;
- формирование накопительной части пенсии. Это цель предусмотрена только для женщин, мужчины могут получить капитал на ребенка, но направить его на формирование накопительной пенсии не вправе;
- приобретение товаров и услуг, позволяющих реализовать программу адаптации детей-инвалидов. Перечень устанавливает Правительство, в него не входят: медуслуги, техсердства и ряд других важных услуг;
- ежемесячная выплата.
О последнем пункте подробнее будет сказано ниже.
Даная выплата оформляется на основании отдельного закона, ФЗ-418 от 28.12.2017г. Она положена семьям, в которых первый или второй ребенок родился или был усыновлен после 01.01.2018г., а среднедушевой доход при этом не превышает двукратный размер прожиточного минимума взрослого населения, установленный в субъекте РФ, где семья проживает.
Размер выплаты составляет один региональный прожиточный минимум на детей. Выплата производится до достижения ребенком одного года (с рождения, если заявление было подано до достижения ребенком полугода или с момента обращения). Затем подается новое заявление и выплата осуществляется до достижения ребенком двух лет, а потом в таком же порядке до достижения им трех лет. Подать заявление можно в любое время до достижения ребенком трехлетнего возраста, отказаться от получения данной меры господдержки можно также в любой момент.
Материнский капитал на улучшение жилищных условий — что это?
При рождении (усыновлении) второго и всех последующих детей, у родителей возникает право единоразово воспользоваться маткапиталом.
Деньги предоставляются из госбюджета в безналичном виде, а их владельцу выдается на руки только сертификат, эквивалентный определенной сумме.
Использование материальной помощи возможно только после подачи в Пенсионный Фонд заявления на распоряжение материнским капиталом. Сотрудникам ПФР тщательно проверяется каждая заявка на то, чтобы деньги были направлены на целевые нужды.
Расходовать средства материнского капитала, в большинстве случаев, возможно только по достижению ребёнком трёх лет. Такие правила обусловлены тем, что государство старается оградить возможность недобросовестных родителей быстро обогатиться за счёт появившегося на свет ребенка, после чего сдать его в детдом.
Предполагается, что за данный срок у любого родителя проявятся родительские чувства к новорожденному, что не позволит отказаться от него в дальнейшем.
Помимо этого, по достижению ребенком трехлетнего возраста, родители могут распорядиться материнским капиталом только на целевые нужды, которые должны пойти на благо новорожденного сейчас, либо в будущем.
Однако нормативно-правовыми документами установлено, что родители могут распорядиться средствами маткапитала до достижения трехлетнего возраста, только при использовании денег на улучшение условий проживания с использованием ипотечного кредитования, или целевого займа.
Действующим законодательством четко определены нормы, касаемо количества квадратных метров, которые припадать на каждого жильца. С появлением каждого последующего ребёнка, семья все больше нуждается в улучшении условий проживания.
Деньги маткапитала можно направить на увеличение жилплощади. Основной целью такого распоряжения средствами является получение семьей жилой площади, которая будет соответствовать нормам по квадратуре, установленные законодательством.
Согласно статистическим данным на начало две тысячи восемнадцатого года, за весь период реализации госпрограммы, более девяноста процентов заявлений на распоряжение маткапиталом было подано на улучшение жилищных условий.
Обязательство родителей
Обязательным условием перевода денег по материнскому капиталу на улучшение условий проживания семьи является выделение доли собственности на каждого члена семьи (родителей и детей).
Основными нюансами являются:
- Оформление долевого владения недвижимостью допускается в срок до полугода с момента получения полного права на распоряжение жилплощадью;
- В случае если недвижимость изначально оформляется в собственность родителей, то потребуется прикрепить к перечню документов, подаваемых в ПФР, и нотариально заверенное обязательство о выделении доли на каждого ребёнка;
- Если до момента получения жилья появляется еще один ребёнок, то доля выделяется и на него.
Ремонт и реконструкция
Реконструкция за счет материнского капитала доступна только по достижению ребенком 3 лет. При проведении работ раньше срока семья может сохранить чеки и получить компенсацию через 3 года.
Финансовые организации выдают средства для проведения работ по реконструкции, но досрочно погасить их за счет МК нельзя. Ранняя государственная поддержка рассчитана на строительство или покупку недвижимости.
Все работы семья должна проводить сама, услуги строительных компаний средствами МК не оплачиваются. Разрешение на реконструкцию выдают местные органы власти. При этом первые 50% семья получит сразу, оставшиеся 50% через 6 месяцев, если комиссия подтвердит целевое использование соц. помощи.
Реконструкцией не считаются замена труб, отделочные работы и настил паркета. Потратить МК на эти работы нельзя. Результатом реконструкции должно быть увеличение жилплощади.
Основные правила программы МСК
|
Правило |
Пояснения |
|
Получатель государственной помощи должен быть гражданином РФ |
Программа реализуется для поддержки прироста населения только российских граждан. Если человек – иностранный подданный и проживает на нашей территории ограниченный срок, он не получит сертификат |
| Получить сертификат можно только на того ребенка, который появился на свет (был усыновлен) после 01.01.2007 |
Именно эта дата является официальным началом действия программы. Если второе дитя родилось ранее этой даты – на него невозможно получить помощь. Единственная возможность получить маткапитал – обзавестись третьим ребенком |
|
Право на МСК появляется только единожды |
Если в семье родился третий ребенок, на него помощь уже не предоставляется при условии, что она была реализована при появлении второго |
|
Сумма определяется действующей ставкой на момент реализации сертификата |
Семья получит ту сумму, которая будет актуальной на год использования сертификата, а не на год его получения |
|
Срок обращения в ПФР за сертификатом не ограничен |
Единственное условие – на дату рождения «сертификатного» ребенка программа МСК должна по-прежнему действовать в нашей стране (на сегодня эта дата установлена до декабря 2018 года включительно, но очень вероятно продление) |
|
Распоряжение капиталом – не ранее трехлетия ребенка |
У этого правила есть исключения: если семье нужно погасить долги по займам, в том числе ипотечным, ждать три года не придется |
|
Материнский капитал не облагается НДФЛ |
С суммы МСК не придется отчислять подоходный в казну в размере 13%. Такое же правило действует для декретных выплат |
|
Материнский капитал предоставляется на семью |
Важная оговорка в характеристике МСК: сертификат дается не конкретному ребенку, а всей семье. Например, им можно оплатить обучение первого ребенка |
Актуальные вопросы и споры по материнскому капиталу
Политики, журналисты и рядовые граждане неустанно вносят свои предложения по улучшению программы.
Некоторые пункты пользуются наибольшей популярностью и активно обсуждаются:
- Покупка автомобиля. Вопрос о такой возможности, среди прочих, задали В. Путину во время «Прямой линии с президентом» 15 июня. Ответ главы государства не был однозначно отрицательным, но было понятно, что по сравнению с другими, уже действующими направлениями, такое использование МСК кажется нашему лидеру менее фундаментальным благом. Впрочем, вопрос остается на повестке дня;
- Замена маткапитала единовременными выплатами из него напрямую на текущие семейные нужды. Целесообразность введения такой меры разными парламентариями ставится под сомнение или поддерживается. Противники такой меры говорят об утрате самой сути маткапитала как помощи в крупном размере, когда господдержка растеряется «по крошкам». Адепты данного целевого использования настаивают на «живых» деньгах на текущие нужды;
- Продление программы маткапитала после 2018 года. Многие граждане опасаются, что не успеют родить второго ребенка до окончания программы. Несмотря на популярность программы и заявления о ее предполагаемом продлении, 100% уверенности быть не может. Масла в огонь подливает факт проведения президентских выборов в 2018 году, исход которых впервые за долгие годы неизвестен.
- Более адресное назначение маткапитала. Суть идеи в том, чтобы выдавать средства в зависимости от степени нуждаемости в семье. Сторонники идеи говорят о большей социальной справедливости, противники утверждают, что будет утрачен сам бренд материнского капитала и все сведется к лишней волоките.
Как направить материнский капитал на улучшение жилищных условий
По данным Пенсионного Фонда направление средств материнского капитала на улучшение жилищных условий — это самое востребованное из предлагаемых целей использования государственных активов. Принимая во внимание недостаток качественного и доступного и жилья в крупных российских городах, данный факт не вызывает особого удивления.
Однако суммы материнского капитала (453026 рублей в 2019 году) не хватит для покупки квартиры либо полноценного нового дома.
Однако средства, предоставляемые государством в виде сертификата на маткапитал, могут стать отправной точкой в обеспечении семьи своим жильем.
Ведь этот сертификат можно направлять как на покупку новой квартиры, так и на открытие или погашение ипотечного кредита.
Стоит учесть тот факт, что жилье должно находиться на территории России.
Сертификатом можно оплатить стоимость приобретения или строительства именно жилого помещения, поэтому если появляется необходимость одновременно с приобретением жилья купить и земельный участок под ним, то все, что не относится к жилью, должно быть оплачено из других источников.
По общему правилу материнский сертификат можно использовать при достижении ребенком возраста 3 лет, но на получение или выплату уже имеющегося жилищного кредита данное ограничение не распространяется.
Как можно улучшить жилищные условия с помощью материнского капитала Законодательством четко предусмотрены конкретные виды направления материнского (семейного) капитала (МСК) для улучшения жилищных условий.
В постановлении Правительства № 862 от 12.12.2007 г.
«О правилах направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий» подробно раскрывается информация о расходовании семейного капитала на улучшение условий проживания, а также сроки и порядок его перечисления.
Под улучшением жилищных условий с использованием МСК, понимаются все законные способы его применения. А именно:
- Покупка дома, квартиры, комнаты по договору купли-продажи.
- Строительство частного дома своими силами или с помощью подрядных организаций (возмещение затрат на уже возведенное жилье в том числе).
- Реконструкция дома — изменение его высоты, площади, количества комнат.
- Выплаты по ипотечному кредиту или займу, который взят на покупку либо строительство (в том числе на внесение первоначального взноса).
- Оплата за вступительный взнос в жилищно-строительный кооператив.
- Оплата прав на долевое участие в строительстве.
Условия использования
Законодательство позволяет направить средства по материнскому капиталу на любую законную сделку по покупке жилья. Жильем государство считает квартиру, загородный дом, комнату или часть дома. Сертификат можно использовать для:
- Покупки жилого помещения.
- Строительства или реконструкции частного дома (коттеджа) с наймом строительных организаций.
- Самостоятельного строительства дома или коттеджа.
- Возмещение средств после постройки загородного дома (коттеджа).
- Оплату доли по договору долевого строительства.
- Оплату взноса на участие в кооперативном строительстве.
При использовании маткапитала до достижения ребенком 3 лет существуют ограничения. Им можно воспользоваться для:
- внесения первого взноса по ипотечному или потребительскому кредиту, взятому с целью покупки жилья;
- закрытия долга и процентов по кредиту, который был потрачен на покупку или строительство недвижимости.
Недвижимость, в которую вкладывается материнский капитал, должна находиться в пределах РФ.
Обналичивание сертификата
Какие еще нюансы необходимо учесть? При правильной подготовке использование государственной субсидии не доставит хлопот и проблем.
Многие интересуются, можно ли обналичить материнский капитал на улучшение жилищных условий. Например, чтобы произвести оплату тех или иных услуг наличными.
По закону обналичивание материнского капитала запрещено. Тем не менее в России в 2016-м единовременно можно было взять 25 тысяч из выделенной субсидии. Это единственный способ обналичивания сертификата. В остальных случаях наличные родителям не выдают. Даже после того, как детям исполнится больше 3 лет.
Это значит, что реализация материнского капитала (на улучшение жилищных условий и не только) предусматривает только безналичный расчет. Денежные средства, выделенные государством семье, будут переведены на счет получателю, оказывающему ту или иную услугу. И только после этого деньги можно получить на руки.
Покупка жилья с использованием маткапитала и ограничения
Материнский капитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Например, обязательным условием его применения при покупке жилья является наделение детей долями в приобретаемой недвижимости. Поэтому при получении сертификата родитель берет нотариальное обязательство об оформлении квартиры в общую собственность всех членов семьи — то есть родителей и детей.
«В случае необходимости продажи жилья, приобретенного с помощью материнского капитала, необходимо будет наделять детей собственностью в новой квартире. Такие сделки проходят только с разрешения органов опеки и Пенсионного фонда, что делает сложнее процесс реализации квартиры на вторичном рынке. Например, нельзя решить вопрос с продажей через размещение денежных средств на счетах несовершеннолетних детей», — отметила Наталия Кузнецова из «БОН ТОН».
Все это касается и переуступки прав требования на квартиру, если возникает необходимость продать ее еще до оформления собственности, в том числе на детей. В случае расторжения сделки средства возвращаются в Пенсионный фонд, добавила эксперт.
Также на средства маткапитала можно купить только отдельный объект, а не долю в праве общей собственности на квартиру или дом, если доля не является физически изолированным помещением с отдельными выходами, коммуникациями.
При оплате первоначального взноса маткапиталом по ипотеке эксперты рекомендуют использовать и собственные средства — так выше шансы получить одобрение банка. Многие банки ставят условие по внесению собственных средств заемщиков — помимо материнского капитала для первоначального взноса. Например, материнский капитал и 5% собственных средств или материнский капитал и собственные средства — минимум 15%.
«Внесение только материнского капитала (если это предусмотрено программой банка) не является причиной отказа, но следует понимать, что чем больше сумма первоначального взноса, тем охотнее банк дает кредит», — отметила глава «БОН ТОН». Это связано с рисками, ведь чем больше человек вкладывает своих денег, тем меньше вероятность, что он откажется платить и захочет потерять квартиру.
Кто может претендовать на материнский капитал?
Право на получение помощи от государства при рождении (усыновлении) ребенка получают такие категории российских граждан, как:
- Женщины, которые после 1 января 2007 года родили или усыновили второго ребенка;
- Женщины, которые после 1 января 2007 года родили или усыновили третьего или последующего ребенка, но ранее не воспользовались правом получить маткапитал;
- Мужчины, которые по решению суда, принятому после 1 января 2007 года, усыновили второго или последующего ребенка, если они являются единственными усыновителями и ранее не получали маткапитал;
- Мужчины с любым гражданством, ставшие отцами или усыновителями ребенка, если право матери на получение материнского капитала прекратилось (например, она была лишена родительских прав или умерла);
- Дети до 23 лет, получающие образование очно (но это не касается дополнительного образования), до окончания учебы, если право их матери, отца или усыновителя на маткапитал не возникло или прекратилось.