Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изменения для учета северного стажа и количество лет для выхода на пенсию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2023 году есть несколько значимых моментов. Объединение ПФ и ФСС приведет к тому, что база для начисления материальной помощи всем категориям граждан увеличится. Это касается пенсий, дополнительных начислений и помощи инвалидам в старости. После объединения ПФР и ФСС станет проще подавать документы. Обмен бумагами между государственными структурами уберет часть бюрократии.
Условия для выхода на страховую пенсию по старости в 2022 году
Общие условия выхода на пенсию указаны в ст. 8 ФЗ-400 (основного «пенсионного» закона, но есть и ряд других):
- возраст 60 и 65 лет, общее правило — более серьезный возрастной ценз всегда устанавливается для мужчин;
- 15 лет страхового стажа, то есть, когда с дохода отчислялись взносы на ОПС;
- пенсионный коэффициент 30 и более. ПК насчитывается за год трудовой деятельности в зависимости от объема взносов и за некоторые нетрудовые периоды.
Это положение начнет в полной мере действовать в 2028 году, до этого момента установлен переходный, «льготный» период и его особые правила относительно условий назначения пенсии.
В первой половине 2022 года для выхода на пенсию нужны были следующие показатели:
- возраст 61,5 и 56,5 лет;
- стаж — 13 лет;
- ПК не менее 23,4.
Во второй половине года и в следующем году выйти на пенсию смогут только те граждане, которые по какой-то причине не воспользовались данным правилом ранее. С 2024 года по 2028 год пенсионный возраста составит 58 лет и 63 года.
Какие районы считаются северными и приравненными к ним
Перечень берется из постановления Совмина №12 от 03.01.1983г. Хотя документ и утратил силу, но в данном случае применяется.
Районы Крайнего Севера:
- Мурманская область;
- Ненецкий АО;
- город Северодвинск, Мезенский, Лещуковской и Пинженский районы Архангельской области;
- ЯНАО;
- города Воркута, Инта, Усинский, Ижемский, Усть-Цилемский, Печорский районы, село Усть-Лыжа республики Коми;
- Магаданская область;
- Камчатская область;
- Таймырский, Эвенкийский, Северо-Енисейский и Туруханский районы, города Игарка и Норильск Красноярского края;
- Катангский район Иркутской области;
- Якутия;
- Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский районы республики Карелия;
- Аяно-Майский и Охотский районы Хабаровского края;
- Курильский, Ногликскрй, Охинский, Северо-Курильский и Южно-Курильский районы Сахалинской области плюс город Оха;
- Монгун-Тайгинский и Тожинский районы республики Тыва;
- Белозерский и Белоярский районы ХМАО.
В числе приравненных к Крайнему Северу перечислены районы Архангельский области, республики Коми, Пермского края, республики Карелия, Тюменской, Томской, Иркутской областей, Красноярского края, Бурятии, Читинской и Амурской областей, Приморского и Хабаровского краев, Сахалинской области, республики Алтай и республики Тыва.
Кому предоставляют право досрочного выхода на заслуженный отдых
Возможность на досрочное начисление страховой части пенсионного обеспечения по старости получают:
- мужчины в возрасте 60 лет и женщины в возрасте 55 лет (возраст определяют в соответствии переходных положений приложений №№5-6 ФЗ №400);
- работники, имеющие 15 лет северного стажа при ведении трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и работники, имеющие 20 лет трудового стажа в районах, приравненных к Крайнему Северу;
- люди, имеющие страховой стаж 25/20 лет для мужчин и женщин соответственно.
Основные вопросы по начислению пенсии
История России насчитывает немало периодов полной перестройки. Именно поэтому современным предпенсионерам и пенсионерам приходится доказывать свое право на выплату страховой части честно заработанных денег. Основная нагрузка ложится на людей, переживших периоды до 2002 года. В то время подтверждать работу было часто некому, да и смена формы ведения учета не способствовала порядку.
Иногда получается так, что гражданин жил и работал еще в СССР, потом предприятие вдруг перестало быть «союзным», перешло в разряд СП, другую организационную форму. Меняющееся правление уничтожает или «забывает» документы, архивы горят и портятся, а старые трудовые книжки теряются. И выходит человек работал за бесплатно.
Возникающие трудности можно решить только наличием подтверждения. Справки, документы, свидетельства – в ход идут все доказательства ведения официальной трудовой деятельности. В противном случае человеку не засчитают период работы в экстремальных условиях и начислят маленькую пенсию.
Порядок действий для подтверждения своего права на получение пенсии по северному стажу при условии расхождений или утраты документов:
- Уточнить, какие именно периоды не входят в трудовой стаж и почему. Это узнают у сотрудников ПФР. В соответствии с законодательством РФ, каждый гражданин имеет право на полноценное обслуживание и четкое разъяснение требований. Именно поэтому работники отделений ПФР обязаны давать полную информацию по всем вопросам, интересующим граждан.
- Обратиться с запросом в городское управление. Официальные компании (плательщики налогов) никогда не исчезают «в никуда». То есть в органах самоуправления субъектом РФ обязательно останутся записи о предприятиях.
- Подать заявление в суд. Процедура ничем не повредит законопослушному гражданину, зато появится возможность доказать свой трудовой стаж. Судебные службы отправляют запросы во все государственные организации, инстанции и, частенько, такие запросы выполняются охотнее и намного оперативнее, чем если бы человек сам сделал ряд запросов.
- Затребовать справки из архива. По законодательству РФ архивные документы хранят на протяжении очень долгого времени. Сегодня их «оцифровывают», давая возможность людям быстро найти свои данные.
- Попытаться найти знакомых, друзей, работников, которые могут подтвердить наличие трудового стажа. В век развитых социальных сетей эта процедура занимает немного времени. Когда сотрудники будут найдены, придется просить их прийти на судебное заседание, где они выступят свидетелями. Людям предстоит подтвердить наличие компании, того, что человек в ней действительно работал.
Пенсия зачастую является единственным доходом россиян в старости. И чтобы она была хотя бы минимальной, придется как следует позаботиться о справках и документах. Также гражданам стоит помнить, что право выхода на досрочный отдых необходимо заслужить длительным стажем, наличием пенсионных баллов.
Досрочное назначение пенсии для проживающих в северных районах
«Северная» пенсия предоставляется при наличии следующих условий:
-
при достижении пенсионного возраста;
- наличии трудового страхового стажа в КС и приравненных к нему территориях — с каждым проработанным на КС годом возраст выхода на пенсию снижается;
- накоплении минимум 30 баллов.
При определении персонального индивидуального коэффициента применяются переходные положения, поэтому в 2018 требуется накопить 13,8 балла. Если накопилось недостаточное количество пенсионных баллов, отсутствует стаж, право на пенсию не наступает.
Если вы планируете выйти на пенсию раньше установленного для всех категорий граждан возраста, согласно закону, необходимо отработать на Севере:
-
женщинам — не меньше 12 лет, либо не меньше 17 лет в приравненных к КС районах, при этом нужно родить 2 и более детей, иметь общий страховой стаж от 20 лет, достичь 50-летнего возраста;
- мужчинам — не меньше 15 лет, либо не меньше 20 лет в приравненных к КС районах, при общем страховом стаже не менее 25 лет и достижении возраста 55 лет.
- охотники-промысловики, рыбаки, оленеводы, постоянно проживающие на данных территориях, вправе получать досрочную пенсию:
- женщины — в 45 лет при стаже 20 лет;
- мужчина — в 50 лет при стаже 25 лет.
Перечень приравниваемых районов выглядит следующим образом:
| Области, регионы | Районы, города, поселки |
| Республики Алтай | Улаганский, Кош-Агачский |
| Бурятии | Северобайкальск
Баргузинский Баунтовский эвенкийский Курумканский Муйский Окинский Северо-Байкальский |
| Карелия | Все кроме Беломорского, Калевальского, Кемского, Лоухского |
| Коми | Все кроме Воркуты, Инты, Печоры, Усинска, а также Ижемского, Усть-Цилемского |
| Тыва | Все кроме Монгун-Тайгинского, Тере-Хольского, Тоджинского |
| Забайкальского края | Каларский, Тунгиро-Олекминский, Тунгокоченский |
| Красноярского края | Енисейск, Лесосибирск
н.п. Богучанского, Енисейского, Кежемского, Мотыгинского р-ов |
| Пермского края | Коми-Пермяцкий округ |
| Приморского края | Дальнегорск
Кавалеровский, Красноармейский, Ольгинский Тернейский |
| Хабаровского края | Кроме Аяно-Майского, Охотского |
| Амурской обл. | кроме пос. Муртыгит |
| Архангельской обл. | Кроме Северодвинска,
Лешуконского, Мезенского, Пинежского, Соловецкого АО Новой Земли |
| Иркутской обл. | Кроме Катангского |
| Сахалинской обл. | Не входят Курилы, Ногликский, Охинский |
| Томской обл. | вся |
| Тюменской обл. | АО Югра
Уватский |
Порядок завершения трудовой деятельности для жителей Севера с 2019 г.
Согласно правовым актам в 2018 году северяне отправлялись на заслуженный отдых на пять лет раньше, чем другие россияне. Так, при дожитии до 50 и 55 лет для женщин и мужчин, они могли оставить деятельность и претендовать на полноценное обеспечение со стороны государства.
Стоит заметить, что подобная разница будет сохранена даже в период реформирования системы (на протяжении десятилетия, в который запланирован плавный переход к новому механизму предоставления преференций).
В 2028 г. планируется завершить переход по повышению трудоспособного возраста. В конечном итоге представители рассматриваемых районов будут освобождены от работы с последующими пенсионными отчислениями в 55 и 60 лет для представителей слабого пола и мужчин соответственно. Согласно законодательству процесс выглядит следующим образом (таблица):
| Год появления человека на свет | Новый нетрудоспособный возраст, лет | Год выхода на заслуженный отдых |
| 64 (до июня включительно) | 55,5 | 2019 |
| 64 (с июля) | 55,5 | 2020 |
| 65 (до июня включительно) | 56,5 | 2021 |
| 65 (с июля) | 56,5 | 2022 |
| 66 | 58 | 2024 |
| 67 | 59 | 2026 |
| 68 | 60 | 2028 |
| 69 (до июня включительно) | 50,5 | 2019 |
| 69 (с июля) | 50,5 | 2020 |
| 70 (до июня включительно) | 51,5 | 2021 |
| 70 (с июля) | 51,5 | 2022 |
| 71 | 53 | 2024 |
| 72 | 54 | 2026 |
| 73 | 55 | 2028 |
Как рассчитать северный стаж
Стандартно считают северный стаж отдельно. Каждый 1 год, отработанный человеком на Крайнем Севере, считают как 1 год страхового стажа, а 1 год, который отработан в приравненных районах считают за 9 месяцев спец. стажа.
Вахтовикам в стаж включают не только сам период работы, но и время работы, а также промежуток отдыха между вахтами.
Если человек проходил срочную службу в ВС до 1992 года в частях на Крайнем Севере, а затем остался работать в таком регионе, то ему включают в спец. стаж также и время срочной службы.
Важно! Стандартно все расчеты делают на основании записей в трудовой книжке. Если из них однозначно непонятно, где работал человек, то потребуются дополнительные документы. Особенно этому моменту надо уделять внимание сотрудникам различных филиалов с центральными офисами компаний в других субъектах РФ.
Если северный стаж составляет больше 7,5, но меньше 15 лет, то возраст выхода на пенсию для человека уменьшается на 4 месяц за каждый 1 год северного стажа.
Пенсионные льготы северянам
Людям, работающим и проживающим в непростых условиях КС и МКС, доступны следующие пенсионные преференции:
- Сниженный пенсионный возраст для северян в зависимости от числа лет северного стажа. Притом учитывается продолжительность именно работы в районах КС и МКС, а не время проживания (засчитывается вахтовая работа).
- Социальные льготы: компенсации растрат на переезд, дорогу к месту отдыха и обратно (только живущим в районах КС и МКС). Проезд в последнем случае оплачивается государством только единожды в год (туда/обратно). Компенсируются поездки только по России.
- Повышенный размер фиксированной части пенсии. На 50 % – трудящимся в условиях КС более 15 лет (минимальный общий стаж: 20 – для северянки, 25 – для северянина). На 30 % – работавшим в условиях МКС более 20 лет (минимальный общий стаж: 25 лет – северянам, 20 – северянкам).
- Проживающим, зарегистрированным (прописанным) в регионах КС или местности, приравненной к нему, доступно дополнительное повышение пенсии на величину районного коэффициента.
Для последней категории граждан действует обязательное условие: для подтверждения своего постоянного проживания они ежегодно подают соответствующее заявление в МФЦ или ПФР по месту жительства. Притом обязателен именно личный визит – через официальный сайт подать заявление нельзя.
При переезде в другой регион, соответственно, пенсия будет увеличена/уменьшена за счет смены районного коэффициента. Но доплата именно за северный стаж постоянна. Она не отменяется в случае переезда в район с более благоприятным климатом.
Условия выхода на пенсию
Основное изменение 2020 года касается новых требований к возрасту северян, дающему право выхода на пенсию. До недавнего времени женщины и мужчины получали право на отдых в 50 и 55-летнем возрасте соответственно. Но в результате внедрения новой Пенсионной реформы этот возраст будет постепенно повышен на 5 лет (посредством прибавления к ранее действующим нормативам по 1 году в течение 2019-2023 г. г.) В качестве «смягчающих обстоятельств» в первые два года действия нововведений граждане получили право оформлять выплаты на 6 месяцев раньше достижения новых возрастных стандартов. Таким образом, в 2020 году претендентами на получение северной пенсии будут:
- женщины, достигшие 51,5 (вместо 52) лет;
- мужчины, достигшие 56,5 (вместо 57) лет.
Во все последующие годы повышение пенсионного возраста будет происходить уже на 1 год, пока в 2023 году он не достигнет установленной для северян отметки 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Для остальных россиян новые нормативы составят к этому времени 60 и 65 лет соответственно.
Новые возрастные требования не касаются отдельных категорий северян, для которых установлены специальные критерии:
- 50 лет матерям двух и более детей, при условии наработки минимум 20-летнего стажа, в т. ч. 12 – в районах Крайнего Севера (КС) или 17 – для приравненных к нему местностей (МКС).
- 45 лет женщинам и 50 лет мужчинам, которые являются постоянными жителями северных и приравненных к ним территорий, заработали 20 или 25-летний стаж соответственно в качестве работы оленеводом, рыбаком или охотником-промысловиком.
Северяне, в силу занятости в особых климатических условиях, имеют право на досрочную пенсию. Также на законодательном уровне им полагается еще ряд трудовых льгот, предоставляемых в процессе работы.
Труженики Севера, в силу главы 50 ТК РФ, вправе претендовать на:
- дополнительный отпуск протяженностью от 16 до 24 календарных дней;
- доплату районного коэффициента, в зависимости от региона проживания;
- право на компенсацию путевых расходов к месту отдыха и обратно;
- удлиненный отпуск, а также возможность соединить несколько периодов отдыха за два года;
- надбавку за вредность, учитывая особые условия труда;
- компенсацию расходов на переезд к месту работы.
Северная пенсия назначается сотрудниками Пенсионного Фонда России (далее ПФР) по итогу окончания рабочей деятельности на северной территории страны. В связи с тяжелыми климатическими обстоятельствами, процедура оформления северной пенсии отличается от формирования обычной пенсии по выслуге лет, поэтому наша задача — это провести анализ пенсионных выплат Крайнего Севера среди мужского и женского населения. А также обсудим тему, которая касается изменения пенсионных отчислений при переезде с Крайнего Севера в теплый город.
Районные коэффициенты
Таблица с районными коэффициентами, которые используется для расчета.
| Регионы Крайнего Севера и приравненные к нему | Северный коэффициент |
| Острова Северного Ледовитого океана и его морей | 2,0 |
| Сахалинская область | 1,4 |
| Северо-Курильский, Курильский, Южно-Курильский район, | 2,0 |
| Ногинский, Охинский район, г. Оха | 1,6 |
| Камчатский край | 1,6 |
| Алеутские острова | 2,0 |
| Чукотский автономный округ | 2,0 |
| Красноярский край | 1,3 |
| Г. Норильск | 1,8 |
| Таймырский, Долгано-Ненецкий, Эвенкийский автономный округ, Туруханский район, г. Игарка | 1,6 |
| Мурманская область | 1,4 |
| Г. Мурманск | 1,8 |
| Пгт. Туманный | 1,7 |
| Республика Коми | 1,2 |
| Г. Воркута | 1,6 |
| Г. Инта | 1,5 |
| Ижемский, Печорский, Троицко-Печорский, Усть-Цилемский, Удорский район, г. Вуктыл, г. Сосногорск, г. Ухта, г. Усинск, Г. Печора |
1,3 |
| Магаданская область | 1,7 |
| Республика Саха (Якутия) | 1,4 |
| Ленский район, г. Мирный | 1,7 |
| Абыйский, Аллаиховский, Анабарский, Булунский, Верхневилюйский, Верхнеколымский, Верхоянский, Вилюйский, Жиганский, Кобяйский, Нюрбинский, Мирнинский, Момский, Оймяконский, Оленекский, Среднеколымский, Сунтарский, Томпонский, Усть-Янский, Эвено-Бытантайский район |
1,6 |
| Пгт. Кангалассы | 1,5 |
| Республика Тыва | 1,4 |
| Монгун-Тайгинский, Тоджинский, Кызылский район | 1,5 |
| Ненецкий автономный округ | 1,5 |
| Тюменская область | 1,15 |
| Уватский район | 1,5 |
| Хабаровский край | 1,2 |
| Охотский район | 1,6 |
| Аяно-Майский, Ванинский, Верхнебуреинский, им. П. Осипенко, Николаевский, Советско-Гаванский,Солнечный, Тугуро-Чумиканский, Ульчский район, г. Николаевск-на-Амуре, г. Советская Гавань | 1,4 |
| Ханты-Мансийский автономный округ | 1,5 |
| Районы южнее 60° северной широты | 1,3 |
| Ямало-Ненецкий автономный округ | 1,5 |
| Томская область | 1,3 |
| Александровский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Парабельский, Чаинский район, г. Кедровый г. Колпашево г. Стрежевой | 1,5 |
| Республика Алтай | 1,4 |
| Республика Карелия | 1,15 |
| Медвежьегорский, Муезерский, Пудожский, Сегежский район, г. Сегежа | 1,3 |
| Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский район, г. Кемь, г. Костомукша | 1,4 |
| Приморский край | 1,2 |
| Кавалеровский район | 1,4 |
| Архангельская область | 1,2 |
| Лешуконский, Мезенский, Пинежский, Соловецкий район, г. Северодвинск | 1,4 |
| Республика Бурятия | 1,2 |
| Баунтовский, Муйский, Северо-Байкальский район, г. Северобайкальск | 1,3 |
| Амурская область | 1,3 |
| Иркутская область | 1,3 |
| Забайкальский край | 1,3 |
Порядок окончания профессиональной деятельности с 2019 г.
Граждане, получившие привилегии вследствие проживания и работы на Севере и приравненных к нему территориях, вправе рассчитывать на досрочную пенсию по заявлению, адресованному ПФР. Разница по сравнению с другими россиянами составит пять лет.
Это условие действовало и ранее. Однако принятие нового законодательства изменило порядок оформления преференции. Так, под корректировку попало время возможного назначения субсидии. Согласно старым требованиям жители Крайнего Севера отправлялись на заслуженный отдых при дожитии до 50 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно. После этого следовало утверждение дотаций по старости.
При этом рост возрастного показателя, требуемого для назначения преференций, не влечет за собой необходимости увеличивать северный стаж. Так, для получения пенсионных отчислений достаточно приобрести выработку, минимальное значение которой составляет:
- 15 лет на обозначенных ранее территориях или 20 лет на приравненных;
- совокупная продолжительность стажа должна превышать 19 лет для представительниц прекрасного пола и 25 — для мужчин.
Важно! После того как переходный этап подойдет к завершению, рассматриваемая категория граждан сможет получать преференцию по старости на 60 месяцев раньше, чем другие пенсионеры. Чтобы подробнее рассмотреть порядок завершения профессиональной деятельности стоит обратиться к сводной таблице:
Чтобы подробнее рассмотреть порядок завершения профессиональной деятельности стоит обратиться к сводной таблице:
|
Год рождения |
Сколько лет исполнится |
Дата назначения преференции по старости |
|
|
МЖ |
Ж |
||
|
1964 |
1969 |
55.5-50.5 |
2019-2020 |
|
1965 |
1970 |
56.5-51.5 |
2021-2022 |
|
1966 |
1971 |
58-53 |
2024 |
|
1967 |
1972 |
59-54 |
2026 |
|
1968 |
1973 |
60-55 |
2028 |
Окончательный переход к новой системе завершится в 2028 г. Тогда пенсии по старости для указанных слоев населения можно будет получить в 55 и 60 лет.
Изучаем нормативную базу
Согласитесь, что погодные условия для проживания, а главное для полноценной работы, в регионах Крайнего Севера нашей страны весьма тяжелые, и это не может не сказываться на состоянии здоровья работающих там россиян. Соответственно и их право преждевременного ухода на отдых вполне обосновано. На сегодняшний момент пенсионное обеспечение северян обусловлено и курируется рядом официальных бумаг:
- законом Российской Федерации от 28 декабря 2013 года под No 400 «О страховых пенсиях»;
- постановлением Совмина СССР от 03 января 1983 года под No 12 «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029».
Последние изменения в документ были внесены законопроектом от 03 марта 2012 г.;
- постановлением Правительства РФ от 14.07.2014 года No 651 «О порядке приравнивания к работе в районах крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости;
- постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. No 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».
Исходя из прописанных законодательных норм, население РСК, а также временно работающие там россияне, имеют право на такие преференции по пенсии и соответствующим выплатам:
- уход на пенсию не дожидаясь общеустановленных временных рамок (на сегодня этот показатель равен 65 годам);
- увеличенную фиксированную составляющую страхового пенсионного обеспечения.
Однако для права получать данное пенсионное обеспечение общая выслуга претендента должна соответствовать некоторым критериям, речь о которых пойдет ниже.
Документы для подтверждения выслуги
Стоит учитывать, что обращение с заявлением на расчет северной пенсии следует предоставлять не позднее месяца до момента выхода на пенсию. К форме — заявлению нужно приложить такой перечень бумаг:
- документ, подтверждающий вашу личность – паспорт гражданина РФ;
- трудовую книжку. Проследите, чтобы в данном официальном документе были указаны реквизиты фирмы – работодателя, указывающие, что гражданин был трудоустроен именно в РКС;
- свидетельства, указывающие на наличие у претендента иждивенцев, подопечных, признанных в судовом порядке недееспособными;
- справка — регистрация о месте жительства россиянина.
Заявление стандартной формы и правила ее заполнения гражданину выдадут в отделении ПФР. Время рассмотрения обращения – 1 месяц, по прошествии заявителя должны официально уведомить о результате.
Кроме стандартного перечня бумаг, сотрудники ПФР могут затребовать военный билет, свидетельство о подтверждении регистрации.