Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Российских автомобилистов могут начать штрафовать за нарушение тишины». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В СанПиН отражены уровни, которые максимально допустимы в жилищных помещениях в многоэтажных зданиях и частных домах, также, в близлежащих местностях. Данные нормативы актуальны во всех субъектах Российского государства.
Законодательство Тульской области – нормы СанПиН
Отталкиваясь от нормативного акта, надо сказать, что шум ночью не должен быть выше:
- в жилищных домах – 50 дБа;
- на близлежащих территориях – 65 дБа.
Днем можно производить шум, то для этого периода тоже существуют свои нормы, которые определены в СанПиН.
Итак, днем приняты следующие правила:
- для частных домов и многоэтажных зданий – 60 дБа;
- для местностей вблизи жилых домов – 75 дБа.
Период, в течение которого позволительно вести себя шумно, выполнять любого рода действия, предполагающие шум, определяются местными властями. Законодательство о тишине в многоквартирном здании отражает данные значения: это акт «Об административных правонарушениях», который предусматривает наличие тихого часа с 13 до 15 часов.
Как защищать свое право на тишину
Если соседи не знают или делают вид, что не в курсе, до скольки можно делать ремонт, петь, кричать, слушать музыку на полной громкости, и нарушение происходит после 22 часов, то необходимо вызвать полицию. Органы правопорядка пресекут правонарушение, а виновники впоследствии будут привлечены к административной ответственности.
Сложнее бороться с шумом в дневное время. Дело в том, что самостоятельно определить уровень звуков нельзя, для этого требуется измерение громкости (в децибелах) на специальных устройствах. Оборудование есть у специалистов Роспотребнадзора, но с их помощью не получится измерить шум, возникающий из-за обычных соседей.
Ведомство выполняет проверки только в отношении юридических лиц, на основании поступившей жалобы. На это указывает п. 1.19 Методических указаний МУК 4.3.2194-07. Поэтому Роспотребнадзор поможет, если мешают громкие звуки, возникающие из-за работы организаций (офисов, торговых точек, кафе, клубов, производств).
После проведения замеров сотрудники ведомства выдают заключение о наличии или отсутствии нарушений. При обнаружении превышения допустимых норм можно обращаться в суд либо прокуратуру.
До скольки можно делать ремонт в Тульской области и сверлить
В квартирах региона шумно делать ремонт и сверлить можно как в будние, так и в выходные дни и праздники. Ремонтные работы в многоквартирном доме определены законом Тульской области. С 13 до 15 часов ежедневно необходимо делать перерыв в обед на тихий час.
| Можно сверлить и делать шумный ремонт в будни | 7:00–13:00, 15:00–22:00 |
| Разрешаются строительные работы и сверление стен в субботу и в воскресенье | 7:00–13:00, 15:00–22:00 |
В новостройках закон о тишине с изменениями не прописывает иных норм. Делать ремонт, сверлить стены в новом многоквартирном доме разрешается по описанному выше режиму.
Куда нужно обращаться, когда соседи шумят
Рассмотрим, куда следует жаловаться на шумных соседей сверху:
- В жилищно-эксплуатационные компании. Их персонал может беседовать с правонарушителями, предупреждая о недопустимости недобросовестного поведения.
- В жилищный отдел — для муниципальных квартир. Максимум, что ждет дебоширов — выселение.
- Местному участковому. Он проведет профилактическую беседу.
- В отдел полиции по месту инцидента (письменно — на бумажных и цифровых носителях; устно — лично, по телефону). Полицейские протоколируют произошедшее и отправляют собранный материал в муниципалитет.
- В административную комиссию. В Туле она расположена по адресу: ул. Гоголевская, 73.
- В судебную инстанцию.
Точный адрес соответствующего органа, в том числе участковых пунктов, можно найти на портале местной администрации или официальных сайтах искомых организаций.
Если жильцам многоквартирных домов досаждают шумные учреждения, расположенные вблизи МКД или внутри них — пожаловаться разрешается в Роспотребнадзор. Он вправе произвести внеплановую проверку и наказать виновных.
Подавать жалобы на шумящие юрлица возможно и в прокуратуру, а вот на соседей — потеря времени: заявление попадет в полицию. Куда полезней будет консультация адвоката или юриста.
Пошаговый порядок действий по восстановлению тишины
Если ваши шумные соседи нарушают порядок в ночное время, предпримите следующие действия:
- Позвоните участковому или в полицию. Они должны приехать на вызов (на практике это не всегда так) и зафиксировать правонарушение. Если ваши обвинения подтвердятся, на дебоширов будет наложен штраф. Если вы не позвонили сразу, напишите заявление участковому на шумных соседей, он среагирует позже и проведет беседу.
- Обратитесь в ТСЖ или ЖЭК с жалобами на соседей. С ними должны будут провести разъяснительную беседу. Штрафовать, однако, эти организации не имеют права.
- Подайте на соседей в суд. Потребуется собрать доказательства – видеоматериалы (с записью звука), показания свидетелей; если у вас есть возможность самостоятельно замерить уровень шума – показания специального прибора, который подтвердит, что шум превышает разрешенные показатели.
Какие государственные органы решают подобные ситуации?
Собрав доказательства, вы можете обратиться в одну из следующих организаций:
- ТСЖ. Они не имеют права штрафовать нарушителей, но могут также провести беседу, которая, возможно, возымеет большее действие, нежели ваши слова.
- Участковый (полиция). Он должен следить за порядком на вверенном ему участке и также проведет беседу с тем, кто мусорит. А в случае подтверждения нарушения он может наложить штраф в размере 1000–2000 рублей (ст. 8.2. КоАП РФ). Кстати, повторное нарушение обойдется грязнулям в 2000–3000 рублей.
- Роспотребнадзор. Если его сотрудники зафиксируют нарушение, то могут оштрафовать.
- Штрафовать могут по ст. 8.2 КоАП РФ, тогда нарушителю придется заплатить 1000–2000 рублей (2000–3000 рублей в случае повторного нарушения), или по ст. 6.4 КоАП РФ, тогда штраф составит 500–1000 рублей.
- МЧС, если соседи мусорят на лестничной площадке, а этот мусор пожароопасен или создает пожароопасную ситуацию. В этом случае соседа оштрафуют на 2000–3000 рублей по ст. 20.4 КоАП РФ.
Куда жаловаться на нарушителей
Что делать, если рядом постоянно нарушают установленный тихий режим? Смириться с этим или начать бороться за тишину. Причём вопрос может решиться мирным путём без привлечения органов правопорядка, но в некоторых случаях дело доходит и до суда.
Возможные направления для обращения с жалобой приведены ниже:
- Соседи. В первую очередь обратитесь к самим нарушителям с просьбой о соблюдении тишины. Вполне возможно, что соседи понимают неправомерность своих действий, но временно в силу непреодолимых обстоятельств не могут вести себя в рамках закона. И предложат потерпеть 1-2 дня. В 90% случаев с соседями удаётся договориться.
- Полиция. Если разговор не возымел действия, обратитесь в органы правопорядка. Для фиксации нарушения понадобится наряд полиции. После вызова полицейские составят протокол, который передаётся участковому. Далее работу по поддержанию порядка будет вести он сам. В обязанности участкового входит визит к нарушителям и профилактическая беседа. Зачастую этой меры вполне достаточно для восстановления тишины.
- Управляющая компания. В случаях, когда предыдущие меры не приносят результата, напишите жалобу в управляющую организацию. К ней приложите копию протокола о правонарушении, составленную полицейскими, и справку, выданную участковым, подтверждающую проведённую работу. Подобное обращение не сулит нарушителям ничего хорошего – УК правомочна подать иск в суд и после слушаний провести выселение.
- Роспотребнадзор. Этот способ подходит для коллективных заявок. Если несколько квартир регулярно страдают от шума, издаваемого одним жильцом, то могут рассчитывать на полноценную экспертизу от Роспотребнадзора, следующую за коллективной жалобой.
Особенности региональных законов о тишине
На уровне субъектов РФ законы о тишине обычно предусматривают временные особенности режима тишины, а кроме того также устанавливается перечень запрещенных действий в определенные часы. Так, в ночное время суток традиционно запрещается:
- Громко слушать музыку через любой проигрыватель, магнитофон, музыкальный центр. В том числе такое положение распространяется на любителей громко послушать музыку в машине;
- Ремонтировать и строить любые объекты;
- Допускать разблокировку сигнализации, это также может стать причиной возникновения неприятного звука – а в ночные часы это особенно актуально;
- Запускать салюты, использовать любые другие пиротехнические средства.
В некоторых случаях будут также наказывать за перемещение мебели, которое также может создать достаточно серьезные и неприятные шумовые эффекты для соседей. Громкая речь – это тоже достаточно сложный и спорный момент, который в целом подпадает под создание шума в ночное время суток и также в идеале запускает особые механизмы юридического воздействия на нарушителя. Также спорным моментом является возникновение шумов от домашних питомцев – в большинстве регионов РФ это также считается нарушением.
На региональном уровне также устанавливаются отдельные исключения в плане создания шумной обстановки в определенное время. Так, в некоторых случаях допускается шумное празднование Нового года, а также иных важных мероприятий. В этом смысле субъекты РФ достаточно самостоятельны, в пределах разумных рамок они могут устанавливать любые положения и исключения из общих правил.
Штрафы за нарушение тишины
За превышение допустимого уровня шума в определенное время могут быть назначены денежные штрафы. Причем данная норма распространяется как на физических лиц, так и на юридических (различные организации, магазины и т.д.), расположенных в жилых домах.
Как правило, если нарушение выявляется в первый раз, нарушитель может отделаться простым предупреждением, но в случае повторного нарушения, правоохранительные органы скорее всего выпишут штраф.
Размер первого штрафа от 1 до 3 тысяч рублей, в случае если нарушение повторное то штраф равен 4 тысячам рублей, ну а на третий раз кошелек нарушителя опустеет на 5 тыс. рублей.
Стоит учитывать, что вышеуказанные штрафы распространяются только на физических лиц, в случае если нарушителем является должностное лицо, штраф будет от 500 рублей до 40 000 рублей, для юридических лиц сумма штрафа может достигать 150 тысяч рублей.
Ночное время в регионе
В этом субъекте ночью считается период с 22 часов до 7 часов утра следующего дня.
Таким образом, местные законодатели установили время, до скольки можно шуметь в квартире в Тульской области по закону о тишине. Оно одинаково для выходных и будней — к 22.00 должна быть установлена тишина.
По ночам запрещены следующие виды шумных действий:
- использование звуковоспроизводящего оборудования;
- непринятие мер для отключения сработавшей автомобильной сигнализации;
- крики и свист;
- пение и игра на музыкальных инструментах;
- погрузка и разгрузка.
- при ликвидации чрезвычайных ситуаций и аварий;
- во время проведения неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности населения;
- при выполнении плановых работ по капитальному ремонту, реконструкции, ремонту автомобильных дорог.
Что может считаться шумом по закону
Штраф могут назначить, если слышен:
✓
Громкий крик
✓
Звук взрывающихся петард, неисправной бытовой техники
✓
Постоянный ночной ремонт, отделка, монтажные работы
✓
Звук дрифтующего автомобиля под окном
Нужно понимать, что список может быть дополнен самыми разными бытовыми ситуациями, и их перечень можно перечислять очень долго: скандалы в соседней квартире, вой домашних питомцев, незапланированные ночные перестановки, громкая музыка.
Любой звук, который систематически мешает окружающим и портит качество жизни, может стать поводом для составления коллективной или единичной жалобы, за которой последует неминуемое административное взыскание.
Все о законе «О тишине» в Московской области
В настоящее время последняя действующая редакция закона — от 12 декабря 2022 года. После начала 2022 года до данного времени — апрель 2022 — дополнительные правки в закон не вносились. Также в последней редакции, от 12.12.2019, содержится дополнительно введенный пункт 4 статьи 4, который четко устанавливает, что любые ремонтные работы, проведение перепланировки и т. д. в многоквартирном доме причисляются к действиям, нарушающим тишину и покой граждан.
Этот пункт фактически направлен на уменьшение рвения «соседа с перфоратором» — никакой проводимый в своей квартире ремонт не может служить оправданием для того, чтобы мешать отдыхать соседям.
Настоящий «закон о тишине» не устанавливает требования по допустимым уровням шума.
С 1 июля вступят в силу изменения «закона о тишине» в Тульской области
В выходные дни соседи обязаны обеспечить низкий уровень шума в период с 22.00 до 10.00. Во многих регионах эту норму изменили и установили другие периоды, когда запрещено превышать громкость. Чаще всего ночное время в выходные и праздники начинается после 23.00 и длится до 10.00 или до 11.00.
Ремонтные работы проводить нельзя, только если они не касаются обеспечения безопасности жителей. Правда, в некоторых субъектах пошли на уступки и разрешили проведение строительных работ в те дни, когда выходной объявлен рабочим днем.
Проведение громких строительных или отделочных работ запрещено в промежуток с 19.00 до 9.00 в будни. Правда, некоторые субъекты сдвинули временные рамки и разрешили делать ремонт до 22.00. При этом вывозить строительный мусор в большинстве регионов разрешено с 8.00 до 22.00.
Кроме того, действует ограничение на непрерывный шум от ремонта. Его нельзя проводить дольше, чем 6 часов подряд. По истечении этого срока следует сделать перерыв. К тому же, в обед действует «тихий час», когда шуметь в принципе запрещено.
Согласно последним правкам в закон, люди, превышающие допустимую громкость в определенное время, будут наказаны материально.
Денежные штрафы придется заплатить не только обычным жителям, но и организациям, которые не следят за уровнем шума в здании, где они располагаются.
При первом нарушении правоохранительные органы обычно ограничиваются предупреждением, но при повторном – выписывают штраф. Сегодня установлены следующие санкции:
- первичное взыскание от 1 до 3 тыс. руб. (определяется на основании жалобы соседей и превышения уровня громкости);
- второе нарушение обойдется уже в 4 тыс. руб.;
- в третий раз правоохранительные органы выпишут штраф в размере 5 тыс. руб.
Если соседи не реагируют на просьбы убавить громкость музыки или прекратить ремонтные работы, нужно действовать решительно. В первую очередь потребуется запастись доказательствами. Это может быть аудиозапись, но лучше всего предоставить видеозапись, чтобы подтвердить факт превышения громкости в конкретной квартире.
Видео понадобится вам, когда вы вызовете участкового, поскольку к моменту его прихода соседи могут прекратить шуметь. Представителю правопорядка необходимо подать письменную жалобу. После проведения разбирательства нарушителя оштрафуют.
Также обращаться можно в Роспотребнадзор, полицию и даже в суд. При наличии свидетелей и видеозаписи, подтверждающей нарушение, вы имеете все шансы наказать соседа, который постоянно изводит вас шумом в ночное время, и даже взыскать с него средства за понесенный моральный ущерб.
Соблюдайте установленные законодательством нормы, чтобы внезапно не увидеть в почтовом ящике извещение о предстоящем судебном разбирательстве. Не все соседи готовы решительно бороться со смутьянами, но при постоянном превышении уровня громкости количество желающих написать жалобу увеличится.
Закон о тишине принимается в каждом регионе отдельно. Регионы самостоятельно устанавливают рамки ночного времени и период когда можно шуметь.
Поступает предложение штрафовать шумных соседей и юридических лиц за систематическое нарушение тишины. Также будут штрафовать собственников помещений. Госдума внесла законопроект в весеннюю сессию.
Запрет шуметь в жилых помещениях: с 23:00 — 07:00. За нарушение тишины физлица заплатят штраф от 5 000р — 50 000р., юр лица от 50 000р — 150 000р. В случае несоблюдения правил кафе, бары рестораны и т.д. предлагают закрывать на 90 дней
Под шумом подразумевается любой звук, который превышает допустимый уровень. Днем он не должен превышать 55 дБА, ночью 45 дБА согласно (разд. VI СанПиН 2.1.2.2645-10)
Шум 45 дБА — это средня громкость человеческого голоса, когда крик составляет примерно 80 дБА. 100 дБА — такой шум можно отнести к работающей болгарке или перфоратору.
Закон о тишине не распространяется на:
- ликвидацию последствий аварий
- стихийные бедствия
- чрезвычайные ситуации
- плач ребенка
- звук воды
- шаги
Первые пол года, закон не распространяется на новостройки: можно проводить шумные работы но не в ночное время.
Закон о тишине в Москве регулируется: от 12.07.2002 № 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве», Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (п. 3 ст. 23), постановлением правительства РФ от 21.01.2006 № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» (п. 6 Правил) и Жилищным кодексом (ч. 4 ст. 17 и ч. 4 ст. 30). Соответственно, нельзя шуметь с 23:00 — 07:00, делать ремонт с 19:00 — 9:00
В случае нарушения предусмотрена административная ответственность ст. 13.3 КоАП г. Москвы и ст. 6.3,6.4. КоАП РФ. Штраф составляет от 1 000р — 2 000р.(для граждан), от 4 000р — 8 000р(для должностных), от 40 000р — 80 000р(для юрлиц).
С 2014г существует закон “Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области” он применяется к квартирам, территории садоводства и огородничества. Согласно данному закону нельзя шуметь с 21:00 — 08:00, в рабочие дни с 13:00 — 15:00, с 22:00 — 10:00, в выходные с 13:00 — 15:00. Не допускается:
- крики
- свист
- игра на муз инструментах
- пение
- Проведение земляных работ
- проведение строительных работ
- проведение разгрузо погрузочных работ
- и т.д.
в период с 21:00 — 08:00(в рабочие дни), с 22:00 — 10:00(в выходные дни).
За нарушение правил предусмотрена административная ответственность, согласно Кодексу об административных правонарушениях Московской области, а именно по ст. 3.1. («Нарушение тишины и покоя граждан») в виде наложения административного штрафа или предупреждения.
Штраф составляет от 1 000р — 2 000р.(для граждан), от 5 000р — 10 000р(для должностных), от 20 000р — 50 000р(для юрлиц).
При повторном нарушении: штраф составляет от 4 000р.(для граждан), от 25 000р — 30 000р(для должностных), от 60 000р — 80 000р(для юрлиц).
При последующийх нарушениях: штраф составляет от 5 000р.(для граждан), от 50 000р(для должностных), от 100 000р — 150 000р(для юрлиц).
Санкт-Петербург: закон о тишине
В Санкт-Петербурге действовал закон «Об административной ответственности за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время на территории Санкт-Петербурга». На данный момент он отменен, а его нормы перешли в закон «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».
По закону, нельзя шуметь с 22:00 — 08:0. В статье 8, № 273-70 приведен приведен перечень запрещенных действий. Нельзя:
- включать телевизор, радио, магнитофон, звукоусилители,
- кричать
- петь
- свистеть
- стучать
- двигать мебель
- и т.д.
Дополнительные меры ограничения на шум по выходным и праздничным дням:
- нельзя шуметь с 8:00 — 12:00
Штраф составляет от 500р — 5 000р.(для граждан), от 25 000р — 50 000р(для должностных), от 50 000р — 200 000р(для юрлиц).
Правовая основа закона о тишине
Допустимый уровень шумов и вибраций в жилых помещениях регламентирован санитарно-эпидемиологическими нормами и ГОСТами. Они основываются на исследованиях, которые показали вредное влияние на человеческий организм повышенного уровня шумов.
Законодатели г. Москвы приняли закон 42, который в просторечье называется Закон о тишине в Москве. Им устанавливаются следующие нормы:
- промежуток времени в течение дня, когда нельзя шуметь (тихий час);
- период, в который можно делать ремонт и громко слушать музыку;
- перечень звуков, которые нельзя производить в ночное время (петь, передвигать мебель и другие);
- исключения.
Составление заявления
Для составления заявления можно обратиться к юристу. Грамотный специалист поможет в надлежащем оформлении документа.
Однако при желании инициативная группа может самостоятельно составить заявление в свободной форме. Оно включает:
- наименование районного отдела полиции;
- данные участкового уполномоченного;
- Ф.И.О. заявителя или данные инициативной группы, включая контакты;
- наименование заявления;
- описание конфликтной ситуации (например, сосед нарушил час тишины);
- указание время нарушения;
- ссылка на закон о шуме;
- изложение просьбы.
- дата составления заявления и подписи заявителей.
Подавая заявление участковому, необходимо просить предоставить копию документа с отметкой о принятии к рассмотрению. В дальнейшем, в случае обращения в суд, полный перечень заявлений в полицию, управляющую компанию, ЖЭК, Роспотребнадзор и другие органы составят доказательную базу.
Наказание за нарушение закона
За нарушение постановления о тишине накладывается административная ответственность. Она выражается в виде штрафа. Размеры денежных взысканий в 2022-2023 году представлен ниже.
| Нарушитель | Впервые | Повторно |
| Гражданин | 3000 р. | 5000 р. |
| Должностное лицо | 5000 р. | 10000 р. |
| Юридическое | 10000 р. | 70000 р. |
Повторным несоблюдением закона о тишине считается, если оно совершено в течение 365 дней после первого.
Зачастую неоднократные нарушения законодательства встречаются в новостройках. Несоблюдение закона о тишине в новых зданиях, куда приезжают новые жильцы, вызвано шумом сверления, ремонта и другими строительными работами.
Необходимо помнить, что рядом с нами живут соседи. Если мы будем уважать их право на тишину, отдых и покой, то это поможет наладить с ними дружественные отношения.