Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 69 СК РФ. Лишение родительских прав». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Редко, когда женщина приходит к мысли о судебном разбирательстве, не мучаясь угрызением совести и душевными метаниями, что, вдруг «он еще одумается», «он просто не понимает, как дети ему нужны», «нельзя лишать ребенка отца» и т.д.
Что нужно для подачи заявления?
Первым делом нужно составить грамотное заявление с описанием проблемы (желательно отпечатать на компьютере). Заявление имеет вводную, мотивировочную, просительную часть и приложение со списком прилагаемых документов.
Вводная часть включает в себя «шапку» — полное наименование того судебного участка, в который вы направляете свое прошение с указанием адреса, индекса и свои личные данные – ФИО, адрес, контактный телефон или адрес электронной почты.
Никакие сокращения в написании шапки не допускаются. Шапка печатается в правом верхнем углу с выравниваем «по правому краю». Остальное текстовое поле выравнивается «по ширине». Документ печатается в Word с использованием шрифта Times New Romans 12 размера, интервал 1. Если на суде будут представлены свидетели, то стоит указать и их данные после своих.
Подготовка искового заявления в суд
Исковое заявление должно отвечать требованиям ст. 131 ГПК РФ. В исковом заявлении должны быть отражены действительные обстоятельства дела, нарушающие права и законные интересы ребенка.
В соответствии со ст. 69 СК РФ родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:
-
уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
-
отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций;
-
злоупотребляют своими родительскими правами;
-
жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
-
являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
-
совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.
Вручение повестки органу опеки и попечительства и обследование жилищно-бытовых условий
В соответствии с п. 2 ст. 78 СК РФ, орган опеки и попечительства обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, и представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора.
Поскольку данная норма обязывает орган опеки и попечительства провести акт обследования условий жизни и дать основанное на нем заключение по существу спора, немаловажным является согласование даты и времени проведения указанных акта обследования по месту жительства ребенка.
Поэтому, чтобы сэкономить время и избавить от напряжения Почту России, лучше, если повестку для органа опеки и попечительства из суда вы доставите сами. Попросите судью выдать эту повестку (вместе с иском и, может быть, с определением о проведении проверки ваших жилищных условий) вам на руки, а доставите её вы самостоятельно, получив на корешке повестки расписку. Потом эту расписку надо будет вернуть суду.
При обследовании жилищно-бытовых условий (договоритесь о дате и времени с сотрудником, когда будете передавать повестку) производится для того, чтобы сделать вывод о том, что у ребенка в настоящий момент всё хорошо, а также непосредственно получить информацию по делу (например, об участии второго родителя в воспитании ребенка). Как правило, в момент проведения акта обследования, сотрудник органа опеки беседует с ребенком. Не переживайте, вашего малыша не будут мучить вопросами о том, согласен ли он на лишение родительских прав своего родителя. Нет, скорее всего, беседа будет проведена в игровой форме, и ребенка просто попросят рассказать о своей семье (и он расскажет, например, что живет с мамой и бабушкой, а про папу — промолчит).
Результатом обследования будет акт, который сотрудник органа опеки принесёт в суд.
Постановление Пленума ВС РФ от 27.05.1998 № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» (извлечения)
10. При подготовке к судебному разбирательству дела о лишении родительских прав одного из родителей судье в целях защиты прав несовершеннолетнего и обеспечения надлежащих условий его дальнейшего воспитания, а также охраны прав родителя, не проживающего вместе с ребенком, необходимо в каждом случае извещать этого родителя о времени и месте судебного разбирательства и разъяснять, что он вправе заявить требование о передаче ему ребенка на воспитание.
11. Родители могут быть лишены судом родительских прав по основаниям, предусмотренным в ст.69 СК РФ, только в случае их виновного поведения.
Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их нравственном и физическом развитии, обучении, подготовке к общественно полезному труду.
Под злоупотреблением родительскими правами следует понимать использование этих прав в ущерб интересам детей, например создание препятствий в обучении, склонение к попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению спиртных напитков или наркотиков и т.п.
Жестокое обращение с детьми может проявляться не только в осуществлении родителями физического или психического насилия над ними либо в покушении на их половую неприкосновенность, но и в применении недопустимых способов воспитания (в грубом, пренебрежительном, унижающем человеческое достоинство обращении с детьми, оскорблении или эксплуатации детей).
Хронический алкоголизм или заболевание родителей наркоманией должны быть подтверждены соответствующим медицинским заключением. Лишение родительских прав по этому основанию может быть произведено независимо от признания ответчика ограниченно дееспособным.
12. Исходя из ст.ст.69, 73 СК РФ не могут быть лишены родительских прав лица, не выполняющие свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим (например, психического расстройства или иного хронического заболевания, за исключением лиц, страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией). В указанных случаях, а также когда при рассмотрении дела не будет установлено достаточных оснований для лишения родителей (одного из них) родительских прав, суд может вынести решение об отобрании ребенка и передаче его на попечение органов опеки и попечительства, при условии, что оставление ребенка у родителей опасно для него (п.2 ст.73 СК РФ).
В таком же порядке может быть разрешен вопрос об отобрании детей от усыновителей, если отсутствуют установленные законом (ст.141 СК РФ) основания к отмене усыновления.
При рассмотрении дела об ограничении родительских прав суду необходимо разрешить и вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них) либо усыновителей.
13. Судам следует учитывать, что лишение родительских прав является крайней мерой. В исключительных случаях при доказанности виновного поведения родителя суд с учетом характера его поведения, личности и других конкретных обстоятельств вправе отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав и предупредить ответчика о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей, возложив на органы опеки и попечительства контроль за выполнением им родительских обязанностей. Отказывая в иске о лишении родительских прав, суд при наличии указанных выше обстоятельств вправе в соответствии со ст.73 СК РФ также разрешить вопрос об отобрании ребенка у родителей и передаче его органам опеки и попечительства, если этого требуют интересы ребенка.
14. Вынесение решения о лишении родительских прав влечет за собой утрату родителями (одним из них) не только тех прав, которые они имели до достижения детьми совершеннолетия, но и других, основанных на факте родства с ребенком, вытекающих как из семейных, так и иных правоотношений.
15. Учитывая, что лицо, лишенное родительских прав, утрачивает и право получать назначенные детям пенсии, пособия, иные платежи, а также алименты, взысканные на ребенка (п.1 ст.71 СК РФ), суду после вступления в законную силу решения о лишении родительских прав необходимо направить его копию органу, производящему указанные выплаты, или в суд по месту вынесения решения о выплатах для обсуждения вопроса о перечислении платежей на счет детского учреждения или лицу, которому передан ребенок на воспитание.
17. Поскольку в соответствии с п.2 ст.71 СК РФ лишение родительских прав не освобождает родителя от обязанности содержать своего ребенка, суд в соответствии с п.3 ст.70 СК РФ при рассмотрении дела о лишении родительских прав решает и вопрос о взыскании алиментов на ребенка независимо от того, предъявлен ли такой иск.
При лишении родительских прав одного родителя и передаче ребенка на воспитание другому родителю, опекуну или попечителю либо приемным родителям алименты взыскиваются в пользу этих лиц в соответствии со ст.ст.81-83, п.1 ст.84 СК РФ. Если дети до решения вопроса о лишении родительских прав уже были помещены в детские учреждения, алименты, взыскиваемые с родителей, лишенных родительских прав, зачисляются на счета этих учреждений, где учитываются отдельно по каждому ребенку (п.2 ст.84 СК РФ).
При лишении родительских прав обоих родителей или одного из них, когда передача ребенка другому родителю невозможна, алименты подлежат взысканию не органу опеки и попечительства, которому в таких случаях передается ребенок (п.5 ст.71 СК РФ), а перечисляются на личный счет ребенка в отделении Сберегательного банка.
18. В решении суда о лишении родительских прав должно быть указано, кому передается ребенок на воспитание: другому родителю, органу опеки и попечительства или опекуну (попечителю), если он уже назначен в установленном порядке.
При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей, когда опекун (попечитель) еще не назначен, ребенок передается судом на попечение органа опеки и попечительства.
При этом необходимо иметь в виду, что передача ребенка на воспитание родственникам и другим лицам допускается только в случае, когда эти лица назначены его опекунами или попечителями.
При передаче ребенка на попечение органов опеки и попечительства (п. 5 ст. 71, ст. 121 СК РФ) суду не следует решать вопрос о том, как должна быть определена этими органами судьба ребенка (помещение в детское учреждение, школу-интернат, назначение опекуна и т.п.), поскольку выбор способа устройства детей относится к компетенции указанных выше органов.
Выписка из решения суда о лишении родительских прав в течение трех дней со дня вступления его в законную силу в соответствии с п. 5 ст. 70 СК РФ должна быть направлена судом в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка.
Какие документы нужно подготовить в суд?
Судебное дело по лишению прав в отношении детей инициируется на основании искового заявления и доказательств недостойного поведения матери или отца.
В пакет документов входит:
- Свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
- Свидетельство о браке или его расторжении;
- Справка о проживании ребенка с родителями;
- Характеристика на ребенка из образовательного учреждения;
- Заключение психолога;
- Акт органа опеки об условиях проживания детей;
- Справка об алиментной задолженности;
- Приговор суда;
- Сведения о фактах вызова участкового по фактам насилия над детьми, алкогольного или наркотического опьянения второго родителя.
При рассмотрении дела суд истребует дополнительные документы, опрашивает свидетелей, приглашает к участию в деле органы опеки, прокурора.
Последствия для ребенка
Лишение родительских прав матери или отца сильно отражаются на ребенке.
Основные последствия для ребенка:
- Передается на проживание второму родителю, опекуну или в детский дом.
- Не может проживать в доме, где живет родитель.
- Когда ребенок достигнет 18 лет, он сохранит право проживания в квартире родителя (если тот живет в муниципальном жилье).
- Может общаться с лишенным родителем только с согласия опекуна, второго родителя или руководителя детского дома.
- Сохраняет право на алименты. Лишение родительских прав не освобождает от уплаты алиментов.
- Сохраняет право на наследство лишенного родителя и на наследство в случае смерти его родственников.
- Если у ребенка отсутствует второй родитель, то он получает статус оставшегося без родительского попечения и передается под защиту государства.
Каким образом в РФ производится лишение родительских прав?
Процедура исключительно судебная. Придется собрать нужную документацию, составить исковое заявление и направить его в суд. В заседании кроме истца и ответчика обязательно принимают участие сотрудники прокуратуры и органа опеки. В конце процесса они дают собственное заключение по сути спора.
В некоторых случаях присутствуют сами дети. Это обусловлено требованиями закона. Вопрос о родительских правах напрямую затрагивает права ребенка. По всем подобным вопросам требуется мнение ребенка, если он достиг 10-летнего возраста. Соответственно, судья обязательно поинтересуется у ребенка, согласен ли он с тем, чтобы лишить родительских прав отца или мать.
В судебном заседании истец должен представлять доказательства в обоснование своего иска. Если их достаточно, если имеются предусмотренные законом основания, суд может принять соответствующее решение и лишить ответчика прав на ребенка.
Решение не сразу вступает в силу. Это происходит по истечении одного месяца. Такой срок дается ответчику для того, что бы он оспорил решение. Как только решение суда приобретет необходимую силу, отец или мать лишаются всех прав в отношении своего ребенка.
❌ «Потому что не положено»
❓А как относитесь вы? Считаете ли, что идея вводить единое пособие — плохая, и лучше бы остались старые выплаты?
МНЕНИЕ:
-Схема сделана для того, чтобы сэкономить бюджет, то есть платить меньше…
-Положено, что не положено. Они хотя бы смотрели, что за авто, какого года, в каком состоянии… А то всех под одну гребёнку… А то что в деревне, без автомобиля не возможно, это ни кого не волнует 🤷♀️
-А нам пенсионный отказал в этом году в выплате на старшего сына, потому что доход превышает на 90 рублей. А младшему дали пособие, посчитали, что мы нуждаемся. Вот как так?
-Говорят из-за этого пособия убираю региональные, мне соц защита на третьего платит прожиточный до 3 лет и ПРФ до полутора 7600, и по сути я стану получать меньше.
-Потому что считают в доход пособие младшего ребёнка на старшего и наоборот.
-При ПМ увеличенном до двух, будет гораздо больше нуждающихся. А это пособие, хоть и удобно, в единственном экземпляре( не путаться и кучу бумажек не собирать) но не для всех… Экономия бюджета на лицо…
❓Кто будет включен в состав семьи при оформлении универсального пособия?
При оформлении нового пособия состав семьи будет учитываться на момент подачи заявления.
Кого будут учитывать:
🔸 заявитель (родитель ребенка);
🔸 супруг или супруга заявителя (не обязательно это родитель ребенка);
🔸 дети до 18 лет;
🔸 дети до 23 лет, если учатся очно и не состоят в браке.
❗️Если в расчетном периоде супруги не состояли в браке, а на момент подачи заявления брак уже был заключен, то их доход будет учитываться при оформлении пособия.
❗️Если на момент подачи заявления супруги расторгли брак, то доход супруга при назначении пособия не имеют права учитывать.
МНЕНИЕ:
-Пол Дагестана развелись уже из за пособий…
-✴️ Минфину предложили увеличить госпошлину за регистрацию расторжения брака до 100 000 рублей
В Минфин поступило предложение увеличить до 100 000 рублей размер госпошлины за государственную регистрацию расторжения брака. Об этом сообщается в письме от 02.11.2022 № 03-05-06-03/106714. Размеры госпошлины за регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия, совершаемые органами ЗАГС, установлены статьей 333.26 НК РФ.
Документы для лишения отцовства
С чего начать процесс? Помимо общих документов, таких как: свидетельство о рождении, заключении брака/разводе и т.д. необходимо собрать справки, подтверждающие вину отца.
Готовый пакет бумаг прилагается к исковому заявлению, с которым обращаются в районный суд. В нем должна быть указана следующая информация:
- наименование судебного органа;
- ФИО заявителя, место его жительства или адрес организации, представляющей интересы истца, личные данные представителя;
- ФИО ответчика и адрес его проживания;
- изложение сути дела: причины обращения, обозначение угроз нарушения прав, требования, доказательства;
- цена иска;
- данные о том, что к истец обращался к ответчику с претензиями до суда, но не был услышан;
- список приложенных документов;
- подпись.
Какие нужны документы для лишения отцовства:
- Заявление на лишение статуса родителя (копия, заверенная нотариально).
- Свидетельство о рождении.
- Свидетельство, подтверждающее статус: замужем/в разводе.
- Свидетельство об установлении отцовства, когда данные о родителе отсутствуют в документе о рождение ребенка.
- Жилищный документ для подтверждения проживания ребенка по определенному адресу.
- Копия паспорта.
- Квитанция об уплате госпошлины.
- Копия доверенности лица, представляющего интересы истца в суде (в случае обращения за помощью к юристу).
Для доказательства вины отца нужно собрать перечень дополнительных документов.
Если он отказывается принимать участие в воспитании, это:
- Справка из дошкольного или школьного заведения, где ребенок обучается.
- Характеристика на ребенка от представителя образовательной организации с указанием в ней данных о том, кто принимает основное участие в его воспитании.
- Справка из медучреждения в которой будет указано, кто из родителей несет расходы на лечение, приводит ребенка на процедуры и т.д.
- Характеристика на ребенка с секций и кружков, которые он посещает.
Порядок обращения с заявлением о лишении родительских прав в суд
Кто имеет право подать заявление в суд о лишении родительских прав? В соответствии с п. 1 ст. 70 СК РФ и п. 9 Постановления № 10, заявление могут подать:
- Родитель ребенка, даже если он проживает отдельно от ребенка;
- Усыновители, попечители, опекуны, приемные родители ребенка, то есть лица, заменяющие ему родителей;
- Прокурор;
- Организации или учреждения, выполняющие обязанности по охране прав несовершеннолетних детей. К таким органам и организациям относятся, согласно п. 9 Постановления и п. 1 ст. 70 СК РФ органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних и учреждения для детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей-сирот. Это в первую очередь детские дома, школы-интернаты, дома ребенка, социальные приюты для детей и подростков, социально-реабилитационные центры для детей, центры социальной помощи семье и детям и дома инвалидов.
При обращение в суд для подачи заявления о лишении родительских прав рекомендуем придерживаться определенной очередности действий.
Правовые последствия лишения родительских прав для ребенка
Семейный Кодекс РФ (п. 6 ст. 71) устанавливает ограничение для ребенка, родитель (родители) которого лишены родительских прав. Усыновление этого ребенка возможно не ранее, чем пройдет шесть месяцев с момента принятия судом решения о лишении его родителя родительских прав.
Все права ребенка на жилье сохраняются. Так, он сохраняет право собственности на помещение, в котором проживает вместе с родителем. Право пользования помещением, которое нанимает его родитель, так же сохраняется за ребенком, при том что родителя – нанимателя этого жилья суд может выселить из этого помещения, если суд признает невозможность совместного проживания ребенка и его родителя.
Все имущественные права ребенка, основанные на родстве его с родителями и прочими родственниками, в том числе и право на наследство, сохраняются за ребенком без изменений, согласно п. 2 ст. 91 ЖК РФ и п. 4 ст. 71 СК РФ.
Лишение родительских прав через суд
Лишить родительских прав может только суд, никакой другой орган не компетентен совершать такие действия.
В ходе рассмотрения дела суд должен убедиться, что лишая одного из родителей родительских прав, второй родитель имеет возможность обеспечить ребёнка всем необходимым, создать для него достойные условия жизни и заниматься его воспитанием.
Если ребёнок старше 10 лет его вероятнее всего опросят в судебном заседании, если это не противоречит его интересам. Делает это, как правило, приглашённый специалист с педагогическим образованием.
Например, в представленном ранее решении суда о лишении родительских прав указано, что из объяснений ребёнка в судебном заседании следует, что девочка согласна с тем, чтобы её отца лишили родительских прав, она его боится, не хочет, чтобы он был её отцом, проживать с ним никогда не будет.
Процедура лишения родительских прав начинается с подачи иска в суд, далее следует стадия рассмотрения дела в суде. Обязательно привлекаются прокурор и органы опеки, территориально относящиеся к адресу проживания истца и ответчика. В особо сложных случаях может быть проведена психолого-психиатрическая экспертиза ребёнка и детско-родительских отношений.
В зависимости от оснований лишения родительских прав будет выстраиваться процесс доказывания. Если не всё очевидно, нет ранее вынесенных приговоров и решений суда, доказывать истцу наличие оснований для лишения родительских прав будет сложнее.
Как правило, стороны ходатайствуют о вызове в суд свидетелей, представляют характеристики и другие доказательства, например, медицинские документы, подтверждающие, что лечением ребёнка всегда занимался истец; договоры с образовательными организациями, подтверждающие, что заключал и оплачивал их только истец.
Сроки рассмотрения дела также зависят от его сложности, это может занять в среднем от полугода до полутора лет.
Дела о лишении, ограничении родительских прав, восстановлении в родительских правах
Лишение родительских прав следует рассматривать как меру ответственности и как способ зашиты прав и законных интересов ребенка, поскольку устраняется противоправное виновное действие родителей в отношении детей, пресекается нарушение прав ребенка.
Под лишением родительских прав как способом защиты следует понимать меру, применяемую судом для восстановления нарушенных прав ребенка и воздействия на родителей.
Порядок разбирательства дел о лишении родительских прав регулируется как семейным, так и гражданским процессуальным законодательством. Гражданское процессуальное законодательство устанавливает общие, а семейное законодательство — специальные правила судопроизводства. Так, ст. 70 СК РФ устанавливает порядок лишения родительских прав: называет лиц, наделенных правом обратиться в суд с иском; предписывает обязательное участие в деле прокурора и органа опеки и попечительства и др.
Правом на обращение в суд с иском о лишении родительских прав наделены родитель, добросовестно выполняющий родительские права и обязанности; усыновитель в случае сохранения при усыновлении личных неимущественных и имущественных прав между ребенком и одним из родителей (п. 3 ст. 137 СК РФ); опекун; (попечитель); приемные родители; прокурор, органы и учреждения, на которых возложена законом обязанность по охране прав несовершеннолетних детей (органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детские дома, школы- интернаты и др.); сам ребенок по достижении возраста 14 лет (ст. 56 СК РФ); фактический воспитатель (родственник ребенка).
Следует отметить, что в юридической литературе по поводу участия в делах о лишении родительских прав фактических воспитателей высказаны различные мнения.
Одни ученые считают, что фактические воспитатели в случае заявления требования о передаче ребенка на воспитание являются истцами.
По мнению других ученых, фактические воспитатели не вправе предъявлять требования о лишении родительских прав.
Представляется, что отказать фактическому воспитателю в принятии иска нельзя, поскольку он является заинтересованным лицом (ст. 4. 32 ГПК РФ) и вправе обратиться в суд одновременно с иском об устранении препятствий к общению с ребенком (ст. 67 СК РФ).
Как правило, если органам опеки и попечительства известно о том, что ребенок находится на воспитании у близких родственников (дедушки, бабушки, брата, сестры), и если не имеется препятствий к назначению их опекунами (попечителями), они устанавливают опеку (попечительство) над детьми этими лицами в том случае, когда эти обстоятельства неизвестны органу опеки и попечительства до возбуждения дела в суде, либо по другим причинам фактические воспитатели не назначены опекунами (попечителями). Думается, что фактический воспитатель вправе подать иск о лишении родительских прав. Кроме того, возможны ситуации, когда фактический воспитатель уже получает с родителей алименты на ребенка. Судебная практика свидетельствует о том, что суды принимают к рассмотрению заявления фактических воспитателей.
Представляется, что истцом по делу о лишении родительских прав является ребенок. Лицо, по заявлению которого возбуждено дело, — представителем ребенка либо заявителем.
Перечень лиц, которые могут подать заявление о лишении родительских прав, дан в п. 1 ст. 70 СК РФ и конкретизирован п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 мая 1998 г. № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 6 февраля 2007 г. № 6).
К указанным лицам относятся:
- один из родителей независимо от того, проживает ли он вместе с ребенком;
- лица, замещающие родителей: усыновители, опекуны, попечитель, приемные родители;
- орган или учреждение, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей: орган опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, учреждения дня детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.