Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Предоставление земельных участков многодетным семьям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Срок принятия решения о постановке заявителя в очередь занимают не много, а вот сроки предоставления бесплатных участков никак не регламентируются. Поэтому ожидание долгожданного участка может занять годы. При этом все это время многодетная семья должна соответствовать указанным выше критериям. В случае переезда в другой регион, изменения состава семья или покупке жилья и земельного участка площадью от 6 соток, они выбывают из данной программы. В регионе в очереди могут стоять несколько тысяч семей, а в год, к примеру, может выделяться несколько сотен участков, а то и меньше.
Причины, по которым были приняты поправки
Вопрос о выплате денег взамен земли стал актуальным после того, как в 2011 году вступил в силу Федеральный закон, по которому такие субъекты могли получить участок в собственность. Почему надел решили заменить на деньги:
- В мегаполисах (Москва, Санкт-Петербург и др.) нет возможности выделить надел в черте муниципалитета, где прописаны многодетные супруги.
- В качестве компенсации предлагалась земельная площадь, расположенная в значительном отдалении от места жительства. Это неудобно, т.к. у родителей есть постоянная работа, дети уже устроены в детский сад или школу.
- Непригодность почвы или ландшафта для ведения хозяйства.
- Отсутствие средств на строительство. Земельный участок – это не готовый дом или квартира, и даже ведение хозяйства предполагает наличие хозпостроек, теплиц, ограждений и проч. Поэтому многим приходилось отказываться от предлагаемых вариантов и ждать новой очереди.
Сколько рассматривают документы
Органы местного самоуправления городских округов Московской области ежегодно не позднее первого февраля текущего года утверждают перечень земель для предоставления многодетным семьям. В перечне земель указываются местоположение участков, их площадь, кадастровые номера. Он публикуется на сайте местной администрации.
В других регионах России
Многодетным семьям, проживающим в Новосибирской области, предоставлена возможность получения денежной компенсации вместо земли. Региональные власти установили следующие суммы выплат:
- 216 000 рублей для семей, воспитывающих трёх детей;
- 288 000 рублей для семей, воспитывающих четырёх детей;
- 360 000 рублей для семей, воспитывающих 5 и более детей.
Выплату семья имеет право израсходовать либо на приобретение или строительство жилья, либо на его реконструкцию, ремонт или подключение коммуникаций.
Для получения компенсации многодетная семья, проживающая в Ямало-Ненецком АО, должна нуждаться в улучшении условий для жилья. Полученную выплату можно вложить в приобретение первичного и вторичного имущества. Правительством региона перечисляется сумма, составляющая 30% от стоимости жилья. Расчет производится по количеству человек в многодетной семье, с учётом установленной нормы 18 кв. метров на одного человека, в соответствии с установленной ценой в округе на 1 кв.метр.
В таблице указаны суммы выплачиваемых компенсаций вместо земельного участка в некоторых российских регионах:
| Наименование региона | Выплачиваемая сумма компенсации в рублях |
|---|---|
| Оренбургская область | 200000 |
| Свердловская область | 210000 |
| Вологодская область | 223000 |
| Пермский край | 250000 |
| Челябинская область | 251000 |
| Калининградская область | 300000 |
| Мурманская область | 340000 |
Порядок выдачи денег многодетным семьям вместо земли
Алгоритм получения денежных средств зависит от того, находится ли семья в очереди на землю. Необходимо писать заявление на имя руководителя органа исполнительной власти в конкретном населенном пункте. Если люди включены в перечень, то указывается просьба получить деньги вместо земли. При отсутствии данных о родителях и детях в списке, прошение будет звучать по-другому: решить жилищные вопросы путем получения денег вместо положенного по закону земельного участка. В заявлении указываются следующие данные:
- ФИО руководителя органа исполнительной власти;
- полный перечень данных заявителей. Речь идет об адресе, ФИО, контактном номере телефона;
- четко прописывается цель подачи заявления;
- обосновываются причины требования. Глава семьи должен очень четко и обоснованно доказать, что получение земельного участка не есть выгодным для людей, а деньги действительно помогут решить проблемный вопрос;
- перечень прилагающихся документов. Вписывать данную информацию обязательно, потому что часть бумаг может быть утеряна;
- ставится дата и подпись заявителя.
Заявление не должно быть слишком большим, поэтому вышеуказанная информация является исчерпывающей.
Порядок выделения денежной компенсации многодетным семьям
За земельный участок многодетным семьям предоставляется в виде субсидии. Ее можно расходовать только на оговоренные в законе цели, среди которых:
- строительство дома;
- покупка квартиры;
- вложение в ипотеку.
Если, преследуемые претендентом цели, соответствуют законодательным требованиям, соблюдены все условия, то нужно подать заявление. Оно нужно для инициирования права на помощь государства в улучшении жилищных условий многодетных семей. Автоматически льгота не предоставляется.
Внимание! Заявление на рассмотрение принимается только при наличии согласия всех совершеннолетних членов семейства.
Стать участником программы на выделение денежной субсидии можно при наличии таких условий:
- подача заявления на компенсацию;
- согласие всех взрослых членов семьи;
- нуждаемость на улучшение жилусловий;
- соответствие требованиям многодетности.
В большинстве регионов многодетной принято считать ту семью, что воспитывает троих и более детей. Это могут быть родные, приемные отпрыски. Возраст малолетних лиц должен быть менее 18 лет.
После рассмотрения заявления и принятия положительного решения, администрация утверждает сумму, подтвержденную сертификатом. В законе оговорено целевое расходование средств, поэтому их обналичивание не предусмотрено. Если имеет место отказ, то он должен быть аргументированным.
Деньги вместо земли многодетным семьям: выдают ли и как получить компенсацию?
Одной из обязанностей «хорошего» государства является поддержка и защита различных слоёв населения. В РФ для этих целей постоянно разрабатываются социальные программы по отдельным категориям граждан. В силу того, что политика государства направлена в том числе и на поощрение рождаемости, создаются специальные проекты помощи семьям, имеющим 3-х и более детей.
С 2011 г. в данной сфере была утверждена программа «О содействии развитию жилищных условий», в рамках которой предполагалась выдача земельного участка многодетным семьям. По истечении времени проект был откорректирован, в связи с чем появилась альтернатива: деньги или квартира многодетным семьям вместо земли.
В данной статье мы подробно проанализируем возможность такого нововведения и правила получения денежной компенсации взамен участка земли.
В каких регионах вместо бесплатного земельного участка для многодетных семей можно получить деньги? разъясняет ольга окунева
Федеральный закон, по которому многодетные семьи имеют право на бесплатное получение земельных участков, действует в России с 2015 года. При этом правила устанавливают сами субъекты РФ.
Во многих регионах взамен участков предоставляют единовременные выплаты на покупку земли или жилья, а также его строительство, рассказала ER.
RU федеральный координатор партпроекта «Крепкая семья», первый заместитель председателя комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Окунева.
«Это связано с рядом факторов. Во-первых, недостатком у субъектов РФ земельных ресурсов. Во-вторых, большим числом льготников — очередь на получение земли постоянно увеличивается, и ее приходится ждать годами», — сказала она.
Чаще всего семьям, воспитывающим трех и более детей, выделяются участки площадью 6-15 соток. Они могут находиться как в городской черте, так и в близлежащем районе. В городах федерального значения получить землю практически невозможно.
Ольга Окунева сообщила, что сегодня в 21 регионе предоставляют компенсации.
Это республики Карелия, Башкортостан и Саха (Якутия), Пермский край, Ленинградская, Челябинская, Оренбургская, Нижегородская, Мурманская, Калининградская, Свердловская, Тюменская, Тульская, Ростовская, Вологодская, Архангельская и Новосибирская области, города Москва и Санкт-Петербург, а также Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа.
Вместе с тем, условия в конкретном субъекте РФ разные — и по суммам, и категориям многодетных, которые могут воспользоваться данной альтернативой (например, в Москве на выплату может рассчитывать только нуждающиеся в жилье с минимум тремя несовершеннолетними детьми). Кроме того, отличаются и направления по использованию выплат (первоначальный взнос по ипотеке, приобретение земельного участка или приобретение жилья по договору купли-продажи).
«Кроме того, согласно Плану мероприятий до 2020 года, проводимых в рамках «Десятилетия детства», такие участки должны быть обеспечены соответствующей инфраструктурой, что бывает далеко не всегда. «Крепкая семья» соблюдение этих правил держит на постоянном контроле», — добавила депутат.
Помощь и консультации семьям, помимо органов власти, могут предоставить в Семейных приемных, открытых в каждом регионе на базе общественных приемных Председателя «Единой России» Дмитрия Медведева.
По мнению Ольги Окуневой, введение денежной альтернативы на федеральном уровне позволило бы сократить очередь, в которой, по разным оценкам, стоят до 60% многодетных семей. А также — закрепить единые подходы по предоставлению помощи.
- Следует знать:
- Санкт-Петербург — 369 779 рублей
- Калининградская область — 300 000 рублей
- Оренбургская область — 200 000 рублей
- Ханты-Мансийский автономный округ-Югра — 457 000 рублей
- Мурманская область — 340 000 рублей
- Свердловская область – 210 000 рублей
- Пермский край — 250 000 рублей
- Челябинская область — 251 000 рублей
- Вологодская область – 223 000 рублей
- Астраханская область – 200 000 рублей
- Тульская область — 200 000 рублей
- Архангельская область — 210 000 рублей
Земельный участок в собственность
В большинстве регионов многодетные семьи могут бесплатно получить земельный участок. Эту землю можно использовать по своему усмотрению (в рамках допустимых для этого типа земель), например, построить дом и устроить хозяйство.
Как получить: для начала нужно изучить условия получения участка для своего региона. Эти условия устанавливают органы местной власти. Это право предоставлено им п. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса. У местных же властей необходимо узнать список документов, которые требуется подавать. Собрав документы, подавайте их вместе с заявлением – в тот орган, который определен местной администрацией. Срок принятия решения зависит от региона. Если решение положительное, участок можно оформлять в собственность.
Список документов для оформления
Каждая семья, которая претендует на получение денежного эквивалента, взамен земельного надела, должна подать в уполномоченное госучреждение следующий перечень бумаг:
- Составленное заявление с прошением об изменении порядка предоставления государственной помощи;
- Свидетельство о бракосочетании;
- Свидетельство о рождении каждого из детей;
- Паспорт на каждого из родителей и совершеннолетних детей;
- Выписка из домовой книги, подтверждающая, что семья проживает на одной жилплощади в указанном регионе;
- Справка о присвоении статуса многодетности;
- Документ, подтверждающий права на каждого ребёнка.
Какие многодетные семьи могут получить деньги вместо земли
Возможность предоставления замены в денежном эквиваленте будет решаться на региональном уровне уполномоченным государственным органом, в чьем ведении находится выделяемый земельный участок.
Как правило, минимальный размер, предоставляемого многодетной семье участка составляет 6 соток. Предельный размер определен в 15 соток земли. Законодательством также определены требования к месторасположению земельного надела: нахождение в черте города или населенного пункта, в котором проживает семья, в непосредственной близости от социально значимых объектов (детские сады, школы, больницы и т. д.).
Но в Москве и Санкт-Петербурге на законодательном уровне закреплена возможность выделения земель многодетным семьям за пределами городской черты.
Это положение было принято в связи с недостаточным количеством свободных участков в черте крупных городов. Соответственно, в этих городах больше развита практика предоставления денежных выплат взамен выделяемым земельным участкам.
Денежные выплаты предоставляются многодетным семьям, при наличии следующих условий:
- постоянная регистрация на территории муниципального образования, где планируется выделение земельного надела;
- на воспитании находятся три и более несовершеннолетних ребенка;
- родители, воспитывающие детей, состоят в официальном браке;
- семья не владеет другими участками земли на праве собственности.
В каждом муниципальном образовании могут быть приняты свои дополнительные условия для выделения компенсации вместо земельного участка.
Возможности и основания получения компенсации за ЗУ
Единственным федеральным основанием для реализации программы по обеспечению наделами многодетных семей, является Федеральный закон № 138-ФЗ «О содействии жилищному строительству», принятый правительством РФ 14.06.11 г. его реализация была делегирована региональным властям, которым рекомендовано обеспечить земельными участками семьи, воспитывающие троих или более, несовершеннолетних детей.
Законодательный источник предоставляет основной регламент, на который следует ориентироваться местным властям, но не вменяет резолюций, в соответствии с действием статьей 39.5 ЗК РФ.
Пункт 6 данной статьи
оглашает правила, в соответствии с которыми местный законодатель вправе предоставлять земли, находящиеся в его ведении, безвозмездно.
Но на правах собственника, он не обязан подчиняться таким требованиям.
Обозначенные причины стали для многих регионов позицией, позволяющей халатно отнестись к внедрению программы. Участки выделялись в недопустимых для постоянного проживания местах, вдали от транспортных сообщений и при отсутствии перспектив проведения инженерных коммуникаций. Такое безразличное отношение к решению правительства привело к неоднозначности оценки реализации программы:
- Действие программы стало рассматриваться как малоэффективный политический и экономический проект.
- Государство предложило изыскать ресурс по актуализации эффективности помощи многодетным семьям.
- Президент внёс поправку в действие закона 138-ФЗ, определив введение в действие права семьи на получение компенсации с 1 марта 2015 года.
На этом основании хозяйствующий субъект некоторых регионов предусмотрел целесообразность замены выдачи наделов под строительство иными вспомогательными в плане улучшения благосостояния многодетных семей, имущественными правами.
Размер земельного сертификата в СПб в 2019 году
Размер земельного сертификата в СПб в 2020 году
В наступившем 2020 году сумма земельного капитала для многодетных семей снова увеличена и составила — 355 660рублей.
Обратите внимание! Полученный земельный сертификат действует бессрочно. Например, многодетная семья получила сертификат в 2019 году, использовать его можно будет и в 2021 году и т.д.
Изначально сумма земельного капитала была всего 300 000 рублей и каждый год она индексируется с использованием специального коэффициента, который утверждается Постановлением Правительства СПб. На 2020 год такой коэффициент составил – 1,0424 (правительственный акт СПб от 12 октября 2020 года N 803) и соответственно сумма земельного сертификата выросла с 2020 года (в указанный период она составляла 341 193 рубля).
Обратите внимание! Сумма земельного капитала в СПб не меняется по уже полученным сертификатам. Так, например, если многодетная семья получила сертификат на земельный капитал в 2020 года, то израсходовать на приобретение земли она сможет только 341 193 рублей, несмотря на то, что в 2020 году земельный капитал вырос.
Можно ли получить квартиру за землю
В 2020 году на законодательном уровне было решено, что взамен выделенного участка претенденты вправе получить квартиру. В связи с этим уполномоченные сотрудники стали проводить проверки граждан, претендующих на жилье вместо участка:
- органами власти проверяются все действия претендентов за последние годы, так как некоторые личности целенаправленно создают условия непригодные для нормального проживания;
- требуется, чтоб семья жила в регионе, в котором планируется получение квартиры, не менее 5 лет;
- помимо того, что семья должна относиться к категории многодетной, ей еще должен быть присвоен статус малоимущей;
- учитываться будет и состояние дома, в котором живет многодетная пара.
Чтобы получить жилье вместо земли, многодетным парам потребуется встать на очередь, которая учитывается в каждом регионе.
Порядок выдачи денег многодетным семьям вместо земли
Согласно нововведениям и поправкам в российском кодексе с 2020 года, меры по улучшению условий жилья семьям, имеющим много детей, могут устанавливаться властью региона в виде жилищных помещений вместо земли.
Данный закон имел множество противоречий, и поэтому было принято решение о выдаче денег, как альтернатива квартире.
Семье выдается сертификат на так называемую субсидию, которую они могут потратить на приобретение жилья или вложить часть в ипотеку.
Для того, чтобы власть понимала, что вы хотите получить, необходимо написать заявление на распределение по новым требованиям, при этом должно быть согласие всех взрослых членов семьи.
В случае отсутствия нового заявления, семья останется претендовать именно на землю, как было до принятия новой программы.
Также есть дополнительные ограничения на получение такого вида помощи:
- семья должна иметь нужду в присвоении бесплатного жилья на момент подачи заявления;
- соответствовать всем основаниям, которые сопутствуют постановке в очередь, как большая семья.
Единая законодательная база для регулирования данного вопроса отсутствует. Получить землю можно во всех субъектах РФ.
В Земельном кодексе, а точнее в пункте 6 статьи 39.5, прописано право администрации в регионах устанавливать персональные правила для участия семьи в программе.
Но в зависимости от места проживания человека может быть предоставлен другой перечень документации и условий для участия в “земельной” программе.
Например, в Краснодарском крае подробные условия прописаны в законе от 26.12.2014 № 3085-КЗ. Чтобы получить землю в этом крае нужно прожить минимум 5 лет. Возраст младшего ребенка не ограничивается 18 годами, как в Московской области.
А в Брянской области — это закон от 31.01.2017 № 3-3. По этому документу семья обязана иметь постоянную регистрацию в регионе, где проживают.
Каждая семья ознакамливается с критериями государственной поддержки на сайте администрации поселения.
Какие документы понадобятся
Обращение на замену причитающегося земельного надела квартирой оформляется в форме, которая установлена муниципалитетом. Бланк для заявления предоставляется в момент, когда гражданин обратился в муниципалитет, или его выкладывают на официальном сайте.
Регистрация дома на участке в 2021 году.
К заявлению надо приложить следующие документы:
- копия документа, подтверждающего личность заявителя,
- копия документа, подтверждающего заключение брачных отношений,
- документы, подтверждающие наличие детей,
- документы, подтверждающие проживание за последнюю пятилетку,
- документы, подтверждающие доход семьи (справки с места работы, из налоговой инспекции).
Ипотека для многодетных семей в 2021 году по новым законам.
Как получить 600 тысяч от государства на погашение ипотеки, читайте тут.
Какие условия для получения земли при рождении 3 ребенка?
- Единовременная выплата матерям, вставшим на учет на ранних сроках (до 12 недель). В 2021 году размер такой выплаты составляет 675,12 рублей.
- Пособие по беременности и родам. Размер данного пособия напрямую зависит от суммы заработка и составляет 100% от среднего заработка за последние два полных года. Но есть и ограничения: размер пособия не может быть меньше 55 830,60 рублей и больше 322 191,80 рубля. При условии, что будущая мама – студентка, получающая стипендию, то размер ее пособия по беременности и родам составит 100% от размера стипендии. Безработные женщины могут рассчитывать на пособие в размере 675,15 рублей в месяц при подтверждении статуса безработного.
- Единовременное пособие при рождении ребенка. Его сумма ежегодно индексируется, в 2021 году она составляет 18 004,12 рублей. Какой будет сумма в 2021-м, будет известно в январе (индексация пройдет с 1 февраля).
- Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет. Размер данного пособия составляет 40% от среднего заработка за последние 2 года, но не менее 6 752 рублей в месяц и не более 27 984 рублей в месяц.
- Пособие от 3 до 7 лет при условии, что в многодетной семье уже есть дети соответствующего возраста. Пособие выплачивается только малообеспеченным семьям, то есть тем, у которых среднедушевой доход на человека менее одного прожиточного минимума. В 2021 году размер такого пособия составляет 50% от регионального прожиточного минимума на детей. В 2021 году российское правительство планирует увеличить данный вид государственной помощи до 100% регионального ПМ при условии, что получение пособия не довело сумму получаемого дохода до минимального на каждого члена семьи.