Жалобы на судебных приставов: куда жаловаться на исполнителя

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалобы на судебных приставов: куда жаловаться на исполнителя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В Законе № 229-ФЗ предусмотрено два варианта подачи жалобы — через вышестоящее должностное лицо ФССП (в порядке подчиненности), либо через суд. Заявитель может сам выбрать между указанными вариантами, т.е. обращение в суд допускается сразу после выявления нарушения или издания незаконного постановления. Сроки рассмотрения жалобы не превышают 10 дней, а при ее удовлетворении может отменяться постановление, аннулироваться незаконное действие. Также пристава могут обязать устранить бездействие и приступить в исполнению полномочий.

Куда можно подать заявление на судебного исполнителя?

Люди, которым не раз приходилось быть свидетелями судебных споров, считают, что полномочия государственных органов превышены. Поэтому многих интересует вопрос: куда можно пожаловаться при нарушении прав?

Существует несколько инстанций, в которые вы можете подать жалобу на судебного исполнителя. Это зависит от того, какое правонарушение было совершено и кто является правонарушителем. Если человек столкнулся с фактом ненадлежащей работы должностного лица, он может обратиться в следующие инстанции:

• Старший судебный пристав. В случае неудовлетворенности качеством исполнения служебных обязанностей конкретным работником, необходимо обратиться к его непосредственному начальнику, главному судебному приставу. В претензии необходимо детально изложить, что конкретно вас не устроило в работе исполнителя и какие права он нарушил в процессе производства. При наличии доказательства нарушений их нужно приложить к заявлению.
• Документы можно отправить заказным путем или отнести в канцелярию. Старший пристав рассмотрит жалобу в течение 10 дней. Больший эффект будет достигнут, если жалоба будет подана региональному руководителю службы или будет опубликована на официальном сайте ФССП. В этом случае дело будет находиться под контролем высшего руководства до полного завершения производства.
• Через Интернет. Через Интернет. Каждый при необходимостиможет оформить претензию вИнтернете. На официальном сайте ФССПвы найдетеобразец заявления на действия должностного лица в электронном виде. После заполнения рекомендуется распечатать документ и оставить несколько копий для себя. Когда придет ответ, его также стоит сохранить.
• Региональное Управление ССП. Если по какой-либо причине ваша жалоба не была рассмотрена, ее стоит отправить в вышестоящие инстанции. Управление возьмет под свой контроль проверку всех заявленных нарушений и когда старший судебный пристав завершит разбирательство, заявителю будет отправлено письмо с принятыми мерами.
• Прокуратура. Направление жалобы на судебного пристава-исполнителя в прокуратуру должно обязательно предшествовать рассмотрение жалобы по данному вопросу старшим судебным приставом. Лишь, сославшись на ранее принятое решение старшего судебного пристава по данному вопросу и не соглашаясь с ним, заявитель может рассчитывать на личное рассмотрение жалобы прокурором в любое время, после произошедшего нарушения.

Помимо основной информации, к жалобе нужно приложить копию обращения в Управление ССП.

На основании жалобы заявителя в срок не более 1 месяца должна быть проведена служебная проверка по факту нарушения прав гражданина в результате бездействия исполнителя. По итогу в отношении недобросовестного сотрудника принимаются карательные меры, а требования заявителя выполняются. Результаты проверки вам отправят в ответном письме. Большая часть поданных претензий удовлетворятся полностью или частично.

• Суд. Обратиться за признанием незаконности действий исполнителя можно в местный суд. Решение выносится менее чем за 10 дней, и чаще всего заявление податчика удовлетворяется. Затраты в ходе ведения делаССП берет на себя.

Иногда против судебных исполнителей выдвигаются обвинения в суде. Если заявителем является юридическое лицо, вы можете обратиться только в арбитражный суд.

У пострадавшей стороны есть 10 дней, чтобы своевременно подать иск. Однако бывают случаи, когда вовремя подать заявления на действия пристава не представляется возможным. В таком случае при составлении претензии нужно указать уважительные причины задержки и попросить рассмотреть дело. К уважительным причинам относятся:

• Серьезная болезнь. Необходимо подтверждение врача. Легкая форма ОРВИ не является удовлетворительной причиной.
• Деловая поездка. Необходимы заверенные документы с места работы.
• Адресат не был уведомлен по каким-либо причинам о проведении заседания по рассмотрению дела.

На какие действия вы вправе подать жалобу?

Наиболее частыми причинами недовольства граждан являются следующие действия:

• Невыполнение исполнительных действий по удовлетворению требований взыскателя в продолжительный период (промедление).

• Совершение действий, которые прямо нарушают права и обязанности граждан.

• Неполнота исполнительных действий, проводимых по конкретным исполнительным производствам.

• Вымогательство и шантаж, требование взятки.

• Наложение ареста на вещи первой необходимости, том числе единственного жилья.

Кроме того, в деятельности судебных приставов имеют место следующие факты нарушений исполнительного производства:

• Нарушение правил наложения ареста на имущество.

• Не всегда выносится из регистрационных органов информация об имущественном положении должника.

• Несвоевременная оценка и реализация имущества.

• Необоснованное вынесение решений об окончании исполнительных производств на основании актов о невозможности взыскания, об отсутствии имущества.

• Неэффективность розыска должника и его имущества.

• Непроведение проверок наличия имущества по расположению должника.

Судебная практика по жалобам на действия судебных приставов

Отметим, что подобные процессы — возникшие в результате жалоб — часто доходят до Верховного суда. Сложно объяснить, чем это вызвано, но факт остается фактом. Скорее всего, именно желанием судебных приставов защитить «честь мундира» и не сдавать ленивого коллегу на растерзание жалобщику.

В качестве первого примера мы представляем Определение ВС от 4 июня 2019 г. N 5-КГ19-56.

Гражданин Алексеев подал исковое заявление против ФССП, потребовав возместить ущерб на сумму чуть больше 1 млн. рублей и расходы по госпошлине на сумму 13 тыс. рублей. Он выступал в качестве взыскателя по производству. Должником выступала организация «Окна МСК».

По ошибке судебного пристава взыскатель лишился возможности взыскать деньги, которые были у должника, и хранились на счету Сбербанка. Суд первой инстанции и Апелляция отказали в удовлетворении требований взыскателя Алексеева. Спор дошел до Верховного суда. Туда же поступило возражение от ФССП. Тем не менее, рассмотрев обстоятельства дела, ВС нашел жалобу обоснованной.

Дело развивалось следующим образом.

1. По судебному решению было инициировано исполнительное производство.
2. Пристав ввел запрет на совершение сделок с зарегистрированным имуществом организации. На нее было зарегистрировано несколько транспортных средств.
3. Далее пристав обратил взыскание на деньги организации в требуемой сумме. Но пока выносилось постановление, организация сняла деньги со счета.
4. Впоследствии пристав снял только чуть больше 60 тыс. рублей и закрыл производство за отсутствием денежных средств у должника.

Получилась ситуация, где пристав опоздал с ограничительными мерами. Он открыл производство и бездействовал, что привело к ущербу. В результате дело направили на пересмотр.

Также в пример можно привести Определение Верховного суда № 2-65/2019 от 21 июля 2020 г. Здесь приставы изъяли на хранение арестованное имущество на сумму 1,4 млн. рублей, но впоследствии оно пропало. ВС посчитал, что судебный пристав несет ответственность за объекты, которые были изъяты под хранение. Дело тоже отправили на пересмотр.

В порядке подчинённости

Судебные приставы состоят на службе в государственном органе исполнительной власти — ФССП России, в структуру которого входят:

• 17 подразделений центрального аппарата;
• управления в субъектах (УССП);
• структурные подразделения территориальных органов — районные, межрайонные и специализированные отделы (ОСП).

Обжалование правонарушения судебного пристава в порядке подчинённости имеет свою установленную законом последовательность:

1. Жалоба на неправомерное деяние/постановление пристава, которое было совершено без предварительного согласования с вышестоящим должностным лицом, рассматривается старшим судебным приставом.
2. Постановление старшего пристава, утвержденный им акт подчинённого и нарушение заместителя руководителя управления службы судебных приставов может быть оспорено через главное должностное лицо УССП.
3. Противоправное деяние (бездействие) старшего пристава, находящегося на службе в подразделении центрального аппарата ФССП, и совершенное по его утверждению нарушение подчинённого правомочен устранить заместитель главного пристава РФ.
4. Нарушения руководителя УССП и заместителя директора ФССП обжалуются у главного пристава страны — руководителя Федеральной службы судебных приставов.

Электронные обращения

Перед написанием письма, пожалуйста, внимательно ознакомьтесь со следующей информацией.

• В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
• Компетенция федеральных органов исполнительной власти закреплена в соответствующих нормативных правовых актах, с которыми Вы можете ознакомиться в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на их официальных сайтах, там же предусмотрена возможность подачи обращений.
• Для перехода на официальные сайты федеральных органов исполнительной власти Вы можете перейти по .
• Для ознакомления с компетенцией Минюста России перейдите по .
• Для направления обращения, касающегося компетенции территориальных органов Минюста России Вы можете перейти по .
• Консультативную помощь о компетенции Минюста России и территориальных органов Минюста России Вы можете получить по телефону (495) 994-93-55, попросив соединить с отделом по работе с обращениями граждан.
• Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

Жалоба старшему судебному приставу

Куда можно пожаловаться на не исполняющего свои обязанности государственного служащего? Лучше всего начать со старшего судебного пристава конкретного управления ФССП. Начальству невыгодно, чтобы недовольные взыскатели и должники хотели обращаться в надзорные органы, суды. А потому высока вероятность, что руководитель поможет разобраться в ситуации.

Если вы решили, кому жаловаться, и выбор пал на начальство ведомства, документ оформляется следующим образом:

• Ф.И.О. старшего судебного исполнителя, данные о подразделении ФССП, в котором он работает (например, в Москве или СПб);
• Ф.И.О., адрес проживания, контактная информация заявителя;
• данные о сотруднике, нарушившего ваши права;
• номер исполнительного производства, в рамках которого было совершено нарушение;
• перечень неправомерных действий (описание бездействия), которые совершило должностное лицо;
• требование признать деяния судебного пристава незаконными;
• перечень документов, подтверждающий слова заявителя;
• дата и подпись.

Порядок и срок рассмотрения

Подавать жалобы на своих сотрудников ФССП рекомендует в порядке подчинённости. Если обычные обращения граждан государственными структурами рассматриваются в 30-дневный срок, то в этом случае – втрое быстрее. В п. 1 ст. 126 ФЗ № 229 указано, что компетентное должностное лицо Федеральной Службы должно разобраться с жалобой на протяжении десяти дней после её поступления.

Для принятия решения должностные лица Федеральной Службы могут:

• затребовать для изучения материалы искового производства, осуществлявшегося подчинённым сотрудником;
• проверять запланированные и осуществлённые им действия.

Дополнительные контакты

Федеральная служба предусмотрела несколько дополнительных способов связи. Они оказываются полезными, когда горячая линия перегружена или операторы не отвечают. Самый простой вариант – использование виртуальной приемной

Посетите официальный сайт ФССП, спуститесь вниз страницы и нажмите ссылку «Обращения». Кликните по разделу «Интернет-приемная». После ознакомления с правилами обслуживания откроется небольшая анкета для заполнения. Выберете статус – физическое или юридическое лицо, укажите полное имя, адрес проживания, приложите текст вопроса. Затем перепечатайте код подтверждения с изображения и нажмите кнопку «Подать обращение».

Отправленные заявления через «Интернет-приемную» всегда рассматриваются в обязательном порядке. Вскоре пользователь получит результат в письменном виде или на электронную почту. Все обращения, поступающие на телефон поддержки или в виртуальную приемную, не будут оставлены без ответа. Сотрудники предоставляют подробную консультацию по существу.

Как правильно составить и написать претензию?

Согласно нормам действующего законодательства РФ подать жалобу на действия служащего ФССП можно в течение 10 дней после того, как гражданин узнал о факте нарушения своих прав.

Претензия должна быть составлена грамотно и отвечать определенным требованиям. В противном случае жалоба может быть отклонена со ссылкой на формальные основания:

1. Претензия должна быть подана в письменном виде. Устный способ подачи недопустим.
2. Заявитель не может сохранить анонимность, однако он вправе требовать сокрытие своих персональных данных.
3. Запрещается использование ненормативной лексики, оскорбительных высказываний, угроз и т.д. – это станет причиной для отклонения документа.
4. Текст жалобы должен быть выдержанным, официальным, а информация должны быть изложена в хронологическом порядке.
5. Все указанные сведения должны подтверждаться документально.
6. Требования, обозначенные в тексте документа, должны быть аргументированы и содержать ссылки на соответствующие нормы действующего российского законодательства.
7. Заявитель должен четко перечислить, где именно были нарушены его права, в чем выразилась вина судебного пристава.

Структура жалобы:

• В правом верхнем углу необходимо указать информацию об адресате и заявителе.
• Далее следует указать название документа в центре листа между шапкой заявления и основным его текстом.
• Основная часть жалобы должна содержать сведения о сложившейся ситуации и четко обозначенные требования заявителя.
• Далее следует список приложений в формате пронумерованного списка, которые в дальнейшем станут доказательствами фактов, описанных в тексте жалобы.
• Текущая дата и личная подпись заявителя.

Время для обжалования действий судопристава

Безусловно, человеческий фактор не стоит убирать из действий судебных приставов, как, впрочем, из любой структуры.

Так, некоторые исполнители судебных решений выполняют взятые на себя обязательства, невзирая на действующее Законодательство РФ.

К примеру, на действия, которые повлекли негативные последствия и (или) причинили моральный урон, люди незамедлительно жалуются. Однако не всегда претензии носят письменный формат, что лишь усугубляет ситуацию.

Зачастую проблема скрывается за некомпетентностью или недобросовестностью судопристаов. Тем не менее существует ФЗ №229 «Об исполнительном производстве». В его главе №18 четко описаны ситуации и действия исполнителей, которые следует обжаловать. Приведем основные виды такой деятельности:

• Грубое и некорректное отношение к должнику и членам его семьи. Такое, увы, происходит очень часто.
• Бездействие, не имеющее оснований. Такое отношение к работе ведет к неисполнению решения суда.
• Подозрение в коррупции, при котором есть косвенные или прямые улики в получении взятки от стороны ответчика. По этой причине, судопристав проводит неудовлетворительную политику действий.
• Выполнение мероприятий, нарушающих гражданские права, гарантированные законодателем России.

Законом определены сроки, их нужно соблюдать. Если подаете жалобу по подчиненности и требуете признать действия (бездействие) пристава неправомерными, сделать это нужно за10 дней со дня совершения действия, установления факта его бездействия.

Последнее часто вызывает затруднения. Как установить факт бездействия? Можно поступить таким образом. Получить для ознакомления материалы исполнительного дела. Из них будет ясно, какие обязательные действия пристав исполнил, а какие нет. От этой даты и можно отсчитывать 10-дневный срок. Приемлемым способом будет истребование информации о ходе дела через портал Госусулг. Сведения предоставляют практически моментально.

Аналогичный срок определено нормативными актами и в отношении административного искового заявления. Начальство судебного пристава обязано рассмотреть жалобу тоже в течение 10 дней. Что касается суда, то ему для рассмотрения дела отведено гораздо больше времени — не более 2 месяцев.

Если при взыскании задолженности пристав игнорирует нормы действующего законодательства по исполнительному производству, гражданин может использовать своего право на защиту в суде. Но прежде соблюдается порядок подчиненности. На это есть 10 дней с момента выявления нарушений. Если этот срок пропущен, одновременно подается заявление для продления срока с подтверждением уважительной причины.

Согласно ведомственным методическим рекомендациям от 2022 года, истец имеет право оспаривать через суд меры и постановления, которые принял главный российский судебный пристав.

Заявление должны зарегистрировать, а затем в десятидневный срок вынести решение. В сложных ситуациях срок продлевают до 30 суток.

Как только суд признает действия пристава незаконными, судья взыщет понесенные истцом судебные издержки с ФССП. Инстанция взыщет эту сумму с собственного сотрудника.

Можно ли и как отозвать

Иногда возникает ситуация, когда заявление на судебного пристава было подано сгоряча или спорные моменты удалось разрешить мирным путём. Тогда возникает проблема с отзывом жалобы. С помощью телефонного звонка остановить запущенную процедуру разбирательства не получится. Так как заявление подавалось в письменной форме, то и аннулировать его придётся аналогичным образом.

К оформлению такого документа есть определённые требования. Понадобится:

• приложение к нему удостоверения личности заявителя или его уполномоченного представителя;
• указание обоснований для отзыва жалобы. Как правило, таковыми становятся предпринятые судебным приставом определённые меры, ранее не претворявшиеся в жизнь.

Незаконные действия судебных приставов

Сотрудники ФССП работают в соответствии с законодательством Российской Федерации, а именно: Федеральный закон № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федеральный закон № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральный закон № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и иными нормативно правовыми актами.

В ходе взыскания задолженности, госслужащие применяют к должникам меры принудительного исполнения:

• Арест имущества.
• Обращение взыскания на счета в кредитных учреждениях.
• Органичная на выезд из Российский Федерации.
• Запрет регистрационных действий в отношении имущества (недвижимости и транспортных средств).
• Удержания из заработной платы.
• Удержания из пенсии.
• Ограничение в специальном праве.
• Взыскание исполнительского сбора и прочие.

Однако, часто при применении указанных мер, приставы нарушают законные права граждан.

Все стороны ИП имеют право на обжалование постановлений госслужащего, если они считают, что в ходе дела – сотрудник ведомства нарушил их права и интересы.

Заявителями могут быть не только физические и юридические лица, но и государственные органы и учреждения.

Суть постановления не имеет особого значения, главное – чтобы оно нарушало законные права лиц, участвующих в деле.

К примеру, должники обычно обжалуют следующие постановления:

Постановления, наиболее часто обжалуемые взыскателями:

• Вынесение постановления СПИ о прекращении или окончании дела.
• Бездействие госслужащего при наличии у должника имущества, на которое можно наложить арест.
• Постановление о назначении эксперта-оценщика при аресте имущества.
• Постановление об исключении имущества из акта описи и ареста имущества.

Для достижения наибольшего эффекта при жалобе на СПИ, стоит записаться на личный приём к Руководителю регионального УФССП и одновременно подать жалобу в прокуратуру на действие (бездействие) СПИ. Если указанные обращения не принесли результат, то следующий шаг – заявление в суд.

Для контроля над исполнением ИП, можно регулярно знакомиться с материалами исполнительного производства, писать ходатайства и заявления, запрашивать сведения о ходе ИП.

Часто граждане жалуются, что до приставов невозможно дозвониться. Кто-то страдает от незаконных списаний и отписок. Способы составления жалоб и подачи заявления регламентированы российским законодательством. Образцы документов можно найти на официальных сайтах ведомств и в сети Интернет.

Похожие записи:

• Налог с продажи недвижимости в 2022 году: когда платить и как рассчитать
• Штраф за несдачу 2 НДФЛ в срок
• Сколько дней можно пропустить школу без справки по закону 2023 в Московской области