Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить жилье инвалиду 1 группы в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Человек, которого официально признали инвалидом первой группы, имеет право встать в очередь для получения жилья. Однако для этого он должен действительно нуждаться в данной господдержке. В результате не каждый человек сможет получить жилплощадь.
Какие документы нужно подготовить для постановки в очередь на квартиру
Если человек действительно нуждается в жилье, он может встать в очередь на квартиру. Однако для этого инвалиду первой степени будет нужно предоставить определённые бумаги и их копии, подтверждающие его состояние. К ним относятся следующие документы:
- заявление;
- паспорт заявителя;
- выписка из домовой книги;
- свидетельство о браке (или разводе);
- бумага, подтверждающая инвалидность первой степени;
- ИПРА;
- данные лицевого счёта;
- иные бумаги (в первую очередь, подтверждающие, что человек нуждается в жилье, либо какие-то медицинские документы).
Полный перечень документов необходимо уточнить в учреждении, в которое человек отправится подавать заявление. Это могут быть МФЦ (Многофункциональный центр) или органы местной власти.
Жилищные льготы инвалидам первой группы (ЖКУ, стационарный телефон, арендная плата)
Как мы уже выяснили, человек с инвалидностью имеет право на получения жилплощади, земельного участка или субсидии. Однако существуют и другие меры господдержки, на которые может рассчитывать гражданин. К ним относятся жилищные льготы. К ним относятся следующие меры поддержки:
- субсидия на оплату ЖКУ – половина стоимости;
- скидка на топливо, есть в помещении нет центрального отопления;
- оплата обслуживания стационарного телефона;
- человеку возмещают половину стоимости арендной платы, если он снимает жильё.
В соответствии норм постановления Правительства РФ № 901 от 27.07.1996 года утверждены основания для признания инвалидов и семей, которые имеют детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий:
- обеспеченность жилым помещением на каждого члена семьи ниже уровня, который установлен органами исполнительной власти субъектов РФ;
- проживание в доме либо квартире, которая не отвечает установленным техническим и санитарным условиям;
- проживание в помещениях, занятых несколькими семьями, в которых есть больные, страдающие тяжелыми формами определенных хронических недугов. Совместное нахождение с ними в одной квартире невозможно;
- проживание в смежных неизолированных помещениях по 2-е и более семей при отсутствии родственных связей;
- также проживание в общежитии, исключение составляют сезонные и временные сотрудники, а также граждане, которые работают по срочному трудовому соглашению, и лица, поселившиеся в связи с обучением;
- проживание продолжительный период на условиях поднайма в зданиях муниципального, государственного, общественного жилищного фонда, либо найма в строениях жилищно-строительных кооперативов, или в жилых помещениях, которые принадлежат гражданам на праве собственности, не имеющим иной жилплощади.
Как инвалиду получить квартиру
Обеспечение жильем инвалидов регулируется Постановлением Правительства N 901 от 27 июля 1996 года. Документ определяет право предоставления льгот гражданам с ограниченными возможностями на получение жилого помещения по договору социального найма.
Согласно Постановлению лицо, претендующее на государственную помощь, должно иметь соответствующую справку, выданную после медико-социальной экспертизы, о наличии инвалидности и характере заболевания. Также инвалиду для получения жилья нужно доказать несоответствие его условий существования закрепленным в законодательстве нормам. К таковым относятся:
- общая площадь проживания семьи инвалида не соответствует нормам (меньше 18 кв.м на каждого человека);
- помещение не отвечает санитарным требованиям;
- инвалид-колясочник имеет жилье выше 1 этажа;
- наличие диагноза, при котором запрещено жить вместе с другими членами семьи, дабы не заразить их;
- проживание в общежитии или коммунальной квартире в неизолированных от соседей комнатах;
- отсутствие собственного жилья и в связи с этим аренда чужого по договору.
Отказ и его возможные причины
Иногда инвалиду отказывают в предоставлении социального жилья. Причины могут быть самыми разными. К основным относят следующие:
- Не предоставление части документов. Самая простая, с точки зрения исправления, проблема. Достаточно просто донести недостающие документы. Хуже, когда это невозможно по какой-то уважительной причине. Так, например, если в соцзащите требуют свидетельство о статусе малоимущего, а его у инвалида нет и, что важнее, оно и не требуется.
- Отсутствующая регистрация. Более сложная проблема. Если у инвалида-заявителя нет собственной квартиры, то у него, вполне возможно, нет и регистрации. Лучший выход – оформить временную регистрацию и только после этого подавать заявление. Временной регистрации должно быть достаточно для приема документов.
- Неверные данные, связанные с причиной предоставления социальной квартиры. Если ошибка кроется именно в этом, то, скорее всего, получить жилье от государства будет невозможно. Рекомендуется заранее просчитывать все по нескольку раз, а лучше всего – обращаться за помощью к опытным специалистам.
Как предоставляются льготы
Рассмотрим, инвалидам какой группы положена квартира и льготы. Поставленные в очередь инвалиды, делятся на 2 категории по времени регистрации:
- До 1 января 2005 года.
- После этой даты.
Первой категории жилье выделяется по договору соцнайма по очереди. Законодательство предусматривает для них субсидии на часть стоимости квартиры. Но в реальности эти деньги выдаются только инвалидам войны.
Внимание! Для первой категории инвалидов жилье выделяется по Жилищному кодексу РФ, для второй – распоряжением местных правителей.
Вторая категория совпадает с другими льготниками, которые могут использовать льготы с ними. В Жилищном кодексе указаны меры для более быстрого предоставления квартир данной категории людей. Кроме этого, в учет берутся особенности болезни человека и назначения врачей для лечения.
Например, для инвалида квартиру могут выделить большей площади, а ее расположение ближе к поликлинике или диагностическому центру. Также учитывается место жительства опекунов или родственников, характер болезни.
На государственном уровне определены категории людей, которые должны получать жилье без очереди. Это дети, являющиеся инвалидами, находящиеся на социальном обеспечении, сироты, либо потерявшие родителей, по достижении совершеннолетия. По мере высвобождения жилья, его выделяют вначале инвалидам, нуждающимся в таких условиях.
Также определен список болезней, при которых инвалиду положена дополнительная жилплощадь.
К таким болезням относятся:
- Туберкулез.
- Кожные заболевания, например, псориаз.
- Детская ВИЧ-инфекция.
- Отсутствие ноги, нарушение двигательной функции.
- Серьезные заболевания мочевой функции.
Текущая ситуация с улучшением жилищных условий
В настоящее время жилье гражданам с инвалидностью предоставляется в количестве, не покрывающем реальные потребности населения.
В соответствии с информацией, содержащейся в Бюллетене Счетной палаты Российской Федерации №7 (2020) более 42 тысяч россиян с инвалидностью, состоящие на учете в целях улучшения своих жилищных условий до 1 марта 2005 года, претендуют на государственную поддержку в виде обеспечения жильем.
Согласно информации из указанного бюллетеня, ежегодный объем субвенций субъектам Российской Федерации из федерального бюджета покрывают только 5 % от общей потребности в финансировании программных мероприятий по предоставлению жилья рассматриваемой категории граждан.
Имеются проблемы и с обеспечением жильем граждан, принятых на учет с введением в действие нового Жилищного кодекса РФ (после 01.03.2005 г.), которых к 2020 году насчитывалось 2,5 млн., среди них около 63 тысяч инвалидов.
Норма площади жилого помещения, предоставляемой по договору соцнайма, устанавливается органами местной власти.
К примеру, в г. Москве норма предусмотрена ст. 20 Закона г. Москвы № 29 и равняется 18 кв. м на 1-го человека. Причем площадь квартиры может превышать установленную норму, которая положена на одного гражданина, однако не более чем в 2 раза, если данное помещение — это одна комната либо однокомнатная квартира.
Такая норма содержится и в ст.17 Закона № 181-ФЗ, которая уточняет, что площадь жилья инвалидам 1 группы повышается, если инвалид страдает тяжелой формой хронической болезни, список которых утвержден Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 № 817 Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь».
Таким образом, при предоставлении жилья инвалидам и семьям, которые имеют детей-инвалидов, учитываются рекомендации программы реабилитации инвалида индивидуального характера, состояние его здоровья, иные обстоятельства, как, к примеру, приближение к лечебно-профилактическому учреждению, также месту проживания близких и родных.
Кто считается инвалидом
Чтобы выяснить, как получить квартиру инвалиду, нужно дать определение этому статусу. Люди с нарушениями здоровья, ограничивающими их жизнедеятельность, считаются инвалидами. Такие расстройства могут возникнуть из-за патологии организма. В результате заболевания человек не может быть полезным для общества в социальной и возрастной категориях.
В российских законодательных актах сегодня есть несколько правовых норм, относящихся к сфере инвалидности. Некоторые из этих законов указывают условия, при которых человек может получить статус «инвалида», порядок установления группы инвалидности.
В Постановлении Правительства России №95 установлено 3 группы, по которым делится инвалидность. Они различаются между собой степенью тяжести болезней.
Условия получения группы инвалидности:
- Стойкое нарушение здоровья из-за приобретенных болезней, травм.
- Требуется социальная защита, в том числе реабилитация.
- Частичная или полная потеря способности в общении, передвижении, самостоятельного обслуживания и контроля.
Внимание! Статус инвалида могут присвоить только врачи путем проведения медэкспертизы.
Направление на нее выдает лечащий врач, работники соцзащиты или пенсионный фонд. Иногда в выдаче такого документа отказывают, тогда человек может сам подать заявление в экспертное бюро.
Люди, ставшие инвалидами, по закону могут пользоваться такими льготами, как субсидия на покупку жилья или его предоставление, уменьшение суммы налогов, материальные компенсации, льготный проезд на общественном транспорте и другими.
Условия получения и требования к получателю
На деньги для расширения жилья могут претендовать:
- инвалиды всех групп, вставшие в очередь;
- члены семьи ребенка-инвалида, который не достиг совершеннолетия, имеют равные права на финансовую помощь.
На заметку. Родственники, ухаживающие за инвалидом, не имеют права на предоставление помощи, ее получит только лицо, задокументировавшее свое состояние здоровья.
Субсидийные средства выделяются бюджетом ежегодно и передаются в территориальные органы управления. Там определяют сколько человек из очереди получат помощь. Для этого полученная сумма делится на размер выплаты, положенной одному человеку.
Требования к получателю следующие:
- он должен относиться к малоимущим гражданам;
- не иметь собственной жилплощади или иметь, но не соответствующую санитарным требованиям (помещение с повышенной влажностью, наличие грибка на стенах, трещин в стенах или потолке и т.д.);
- проживать в квартире, площадь которой меньше жилого минимума.
Законодательная основа для предоставления субсидии для инвалидов 1, 2 и 3 групп в 2022 году
На уровне закона порядок обеспечения жильем лиц с инвалидностью осуществляется на основании нормативных актов:
| ФЗ №178 от 17.07.1999 «О социальной защите населения» | В документе указано, что претендовать на получение средств в счет государственной субсидии могут как сами инвалиды, но и семьи, взявшие на воспитание детей-инвалидов. | Жилье предоставляется на основании нормативов, предусмотренных законодательством, в размере не менее 18 кв.м. на человека. Для оформления субсидии должна отсутствовать площадь, пригодная для проживания. |
| ФЗ №181 от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в РФ» | В законе вопросу выделения жилплощади для инвалидов посвящена ст.17. Определяется порядок постановки на учет нуждающихся в улучшении условий проживания, категории инвалидов, которые могут претендовать на бесплатные квадратные метры от государства. | Компенсации могут выдаваться как на помещения в собственности граждан с группой инвалидности, так и распределяться по договорам социального найма за счет фонда государственного или муниципального жилья. Нормативным актов установлен перечень льгот и компенсаций. |
| Постановление Правительства №378 от 16 июня 2006 года «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» | В акте определен список хронических болезней, при которых гражданин вправе требовать постановки на учет как нуждающийся в улучшении условий проживания. Расписаны условия, при которых предоставляется жилье. | Распределение фондов недвижимости происходит на основании распоряжения местных администраций с учетом обстоятельств, которые стали причиной выделения жилплощади. |
Государственные нормативы, регламентирующие получение льготного жилья для инвалидов
На законодательном уровне эти вопросы были закреплены еще в 1996 году (ПП от 27.07.1996г. № 901- РФ).
Действие вышеуказанного акта распространяется на тех граждан, которые были зарегистрированы как льготники по обеспечению их жильем до 01.01.2005г. (ФЗ от 24.11.1995г. № 181-ФЗ).
В 2018 году полномочия по обеспечению лиц с ограниченными возможностями были переданы с федерального уровня в муниципальное ведение (ПП от 05.04.2018г. № 410-РФ).
В настоящее время основными законами, которые разъясняют права граждан, нуждающихся в улучшении условий проживания в связи с наличием у них серьезным проблем со здоровьем, является федеральное законодательство о жилищном хозяйстве (ЖК РФ от 29.12.2004г. № 188-ФЗ) а также федеральный закон, прописывающий социальную помощь инвалидам в различных сферах жизни (ФЗ от 24.11.1995г. № 181-ФЗ).
Наименее известные обстоятельства получение льготного жилья для инвалидов.
Ситуация 1. Сколько времени может пройти с момента регистрации человека в льготной очереди на улучшение условий проживания до момента получения квартиры.
Разъяснения. Законами РФ не предусмотрены временные рамки по предоставлению жилья на льготных условиях из социального фонда. Сроки связаны с числом льготников и величиной бюджетных средств, которые ежегодно вкладываются в строительство квартир.
Ситуация 2. Можно ли что-то предпринять, если сотрудники Управления социальной защиты отказали заявителю в постановке в льготную очередь на получение квартиры.
Разъяснения. Сотрудники соцзащиты обязаны предоставить отказ в письменном виде и он должен быть обоснованным. Если заявитель может исправить причины отказа самостоятельно, то он должен это выполнить и подать повторно документы для постановки на учет в льготную очередь.
Если же отказ не имеет объективных причин, данное решение может быть обжаловано через судебные инстанции.
Документы для постановки на учет как нуждающегося в улучшении жилищный условий в 2021 году
Отмечается существенное различие в процедуре предоставления жилья для граждан, вставших на учет до 01.01.2005 и после наступления этой даты. Для первой категории граждан:
· предоставляется государственное субсидирование на покупку объектов недвижимости;
· сохраняется право на занятие жилой площади, полученной по договору социального найма
Для тех, кто встал на учет до 01.01.2005, получает квартиру в порядке очередности, за исключением случаев, когда возникло хроническое заболевание, приведшее к инвалидности.
Для оформления статуса нуждающегося в жилье потребуются документы:
· выписка из домовой книги;
· заявление установленного образца;
· заключение медицинской комиссии о присвоении группы инвалидности;
· иные бумаги по запросу органов социальной защиты населения.