Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как многодетной семье получить земельный участок». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Срок принятия решения о постановке заявителя в очередь занимают не много, а вот сроки предоставления бесплатных участков никак не регламентируются. Поэтому ожидание долгожданного участка может занять годы. При этом все это время многодетная семья должна соответствовать указанным выше критериям. В случае переезда в другой регион, изменения состава семья или покупке жилья и земельного участка площадью от 6 соток, они выбывают из данной программы. В регионе в очереди могут стоять несколько тысяч семей, а в год, к примеру, может выделяться несколько сотен участков, а то и меньше.
Кому доступен бесплатный земельный участок
Есть категория граждан, которые могут рассчитывать на бесплатное получение земли. Точные условия прописаны в статье 39.5 ЗК РФ. Здесь указано, кто из граждан может получить земельный участок, руководствуясь законами федерального уровня.
Прежде всего, оформить землю могут собственники других участков в границах земель общего назначения, а также участков в огородничествах или в садоводстве. Эти участки передаются в долевой собственности, если человек будет их использовать для собственных нужд.
Когда человеку предложили участок в рамках безвозмездного пользования и гражданин им пользовался в течение пяти лет, но не нарушал предписания землепользования, этот человек может оформить землю в свою собственность. То же касается ситуаций, когда человек владел землей более пяти лет, но при этом работает по своей специальности в муниципальном образовании.
Орден «Родительская слава»
Этот орден вручается семьям, которые воспитывают (или усыновляют) семерых и более детей. Кроме того, одному из награжденных родителей (усыновителей) выплачивается единовременное денежное поощрение в размере 100 000 рублей (в субъектах РФ могут предусматриваться дополнительные выплаты к ордену).
Также существует несколько другая награда – медаль ордена «Родительская слава», которой награждаются родители (усыновители), воспитывающие четырех и более детей. При этом в настоящее время за медаль к ордену выплата не положена.
Как получить: орден и медаль ордена вручается многодетной семье по ходатайству органов местного самоуправления по месту жительства семьи. Предоставление награды по заявлению законом не предусмотрено. Окончательное утверждение кандидатур осуществляется Президентом России.
Можно ли многодетной семье получить землю сразу в собственность
Получить землю, которую можно использоваться для строительства жилого дома, многодетным семьям, зарегистрированным в Нижегородской области, станет проще: губернатор Глеб Никитин внёс на рассмотрение законопроект, предполагающий изменение процедуры предоставления земельных участков.
Сейчас закон предоставляет участок земли в собственность на время действия договора аренды или на время строительства жилого дома. Существующие условия оказались далекими от идеальных, поскольку известно немало примеров, когда люди не успевали за отведённый период завершить стройку, лишившись в итоге земли и став должниками. Поэтому, министерство, отвечающее за имущественные отношения, представило вариант законопроекта, согласно которому семьи с большим количеством детей сразу начнут получать надел в собственность без обязательного условия в виде подписания договора аренды.
Перед властями Нижегородской области стоит задача по обеспечению наделами до 2021 года всех многодетных семей, вставших на учёт до начала 2019 года. В следующем году будет выделено около 1700 участков, что составляет порядка 40% от общего числа семей в очереди. Руководство региона не сомневается, что проблем с распределением территории не возникнет, и земли хватит на всех.
Если закон будет принят, вероятность чего весьма высока, участок станет можно использовать в качестве залога, а процесс оформления кредита на строительство значительно упростится.
Документация, требуемая для выдачи надела
Представитель многодетной семьи должен придти в администрацию по месту жительства, чтобы встать в общую очередь на получение в безвозмездное пользование надела. Для этого потребуется следующий набор документации:
- Паспорта России от родителей в оригиналах и копиях.
- Документы о регистрации рождения детей в оригиналах и копиях.
- Документ, подтверждающий факт усыновления либо удочерения ребенка.
- Справка, доказывающая, что процесс усыновления либо удочерения был успешно завершен.
- Документ о заключении брака в оригинале и копии.
- Бумага о составе семьи.
- Справка, доказывающая, что семья зарегистрирована и проживает по месту официальной прописки.
- Бумага, доказывающая, что ни один из родителей не был лишен прав. Взять ее можно в отделе опеки.
Квартирная и денежная компенсация
Администрации многих городов и густонаселенных регионов страны столкнулись с проблемой выдачи бесплатных земельных наделов семьям в связи с отсутствием пригодных для жилья земельных участков.
Согласно поправкам, принятым в марте месяце 2015 года в ФЗ за №138 от 14.06.2011, имеющим законное право на территорию семьям могут выделяться квартиры за счет местных региональных бюджетов.
Для получения квартиры семья подает заявление в отвечающую за предоставление жилья местную администрацию и ожидает решения.
Получив положительный ответ предоставляет документы для установки на очередь.
Перечень документов необходимых для льготного получения квартиры полностью идентичен тому, который нужен семье для получения земельных наделов.
Еще, очень часто от граждан можно слышать вопрос: «Как получить деньги вместо земли многодетным семьям?». Получение денежной компенсации предусмотрено законом, но не получило на местах правового регулирования в связи с финансовыми возможностями местных региональных бюджетов.
Законом предусматривается, что сумма компенсации не может превышать кадастровую стоимость земельных наделов, но эти решения остаются в компетенции местных администраций. Некоторые из них, согласно постановлениям областных Дум, компенсируют льготную категорию граждан одноразовыми субсидиями в размере 200 000 рублей.
Как подать заявление на получение земли.
Заявление может быть подана 3 способами:
- Путем подачи заявления в комитет земельных отношений в администрации муниципального образования.
- Многофункциональный центр.
- Сайт госуслуг.
После подачи у должностных лиц администрации есть 1 месяц на проверку представленных документов и принятии решении:
- О постановке на учет.
- Об отказе в постановке на учет.
О принятом решение заявитель уведомляется посредством почтовой связи, а если использовалась подача электронного документа, то в дополнение к «Почте России» копия будет направлена на электронный адрес.
Причиной отказа в предоставлении земельного участка многодетным — является:
- Несоблюдение условий.
- Предоставление искажённых, неверных сведений.
Этапы получения земли для многодетных:
- Формирование администрацией перечня участков, которые подлежат передачи многодетными семьям. В течение 5 дней после утверждения размещают на официальном сайте администрации.
- По истечению 20 дней после опубликования списков участков, семьям, состоящим на учете предоставлено право выбора участка. Для того необходимо обратиться в комитет имущественных отношений администрации.
- В течение 10 дней после выбора участка, написать заявление о предварительном согласовании. Если семья не подает такое заявление, то считается, что она отказалась от предложенных земель.
- Администрация принимает решение о согласовании.
- Маркшейдерская работа на участке, которая осуществляется за счет собственных средств семьи. В данные работы входит схема участка, необходимая для последующего межевания земель.
- Кадастровый учет надела.
- Подача заявление о выдаче согласованного участка.
- Администрация в двухнедельный срок принимает решение.
Какие документы потребуется подготовить
Общий перечень необходимых документов выглядит так:
- Заявление на предоставление земельного участка. Оно имеет установленную форму. Его бланк Вам выдадут в администрации. Там же должен быть образец заполнения. Если нет – попросите сотрудника Вам помочь. В принципе, особых сложностей возникнуть не должно. Самое главное – это указать цель предоставления земельного участка (под ИЖС или дачное строительство, фермерское хозяйство или садоводство), а также основание получения льготы – Вашу «многодетность».
- Паспорта обоих супругов. Оригиналы нужны только для удостоверения личности при подаче, а в общей папке документов сдаются копии.
- Свидетельства о рождении детей. Опять же – с собой при подаче нужны оригиналы, но сдаются копии.
- Свидетельство о браке. Копии предоставляются, оригинал – для удостоверения достоверности.
- Выписка из домой книги. Она подтверждает факт совместного проживания семьи. Получить ее можно в ЖЭКе, ТСЖ, УК или муниципалитете. В последнее время выписки не все органы предоставляют, так как она не применяется как официальный действующий документ. Вместо выписки можно заказать справку о составе семьи или прописанных в адресе.
- Справка, подтверждающая обучение на очной форме. Если в семье есть совершеннолетний ребенок, который не достиг 23 лет и обучается в общеобразовательном учреждении.
- Выписка из ЕГРН (Единый государственный реестр недвижимости). Ранее нужна была выписка из ЕГРП, но с 1 января 2017 года этот реестр упразднили и перенесли все сведения из него в ЕГРН. Сейчас такую выписку можно взять офисах Росреестра и Кадастровой палаты, МФЦ, а также оформить онлайн на сайте Росреестра.
Документы, которые могут потребоваться в отдельных ситуациях:
- Свидетельство о перемене фамилии, имени, отчества, справка органов ЗАГСа о предыдущих браках. Если фамилия родителя в паспорте не совпадает с его фамилией в свидетельстве о рождении и прочих аналогичных ситуациях.
- Справка управления МВД по вопросам миграции по Вашему региону. Если в паспорте отсутствуют сведения о месте Вашей регистрации.
- Справка формы № 4 или № 25 органов ЗАГСа, свидетельство/решение суда о расторжении брака, свидетельство о смерти одного из супругов, свидетельство об установлении отцовства. Если заявителем выступает мать- или отец-одиночка.
- Справка, подтверждающая обучение на очной форме. Если в семье есть совершеннолетний ребенок, который не достиг 23 лет и обучается в общеобразовательном учреждении.
Условия получения услуги
Обратиться в территориальное представительство администрации с вопросом о получении земли, могут только те лица, которые имеют постоянную официальную регистрацию в выбранном регионе. Условия предоставления государственной услуги по бесплатному оформлению земельного участка различаются в зависимости от региональной политики местного самоуправления. Чтобы оформить землю, необходимо предварительно ознакомится с местными законодательными положениями, регулирующими этот вопрос.
На основании различий в условиях предоставления услуги, могут отличаться и параметры земельных участков, выдаваемых государством: площадь, целевое назначение, место расположения и т.д.
Тип земельного надела также определяет и наименование ограничений/обременений, накладываемых на него.
Оформление участка в собственность
Варианты получения участка земли в свою собственность зависит от того, для чего был выдан земельный участок. Если он был выдан под индивидуальное жилищное строительство, то оформляется договор аренды с последующим предоставлением в собственность.
Это можно будет сделать после того, как многодетная семья построить дом и зарегистрирует право собственности на него, после этого она может написать заявление о бесплатном предоставлении участка в собственность, при этом предоставив свидетельство о праве собственности на дом.
После этого в течение 30 дней администрация заключает с многодетной семьей договор о безвозмездной передаче участка в их собственность.
Если многодетная семья изначально брала земельный участок для занятия садоводством или фермерством, то при этом сразу подписывается договор безвозмездной передачи земельного участка в собственность, без начальной аренды.
В дальнейшем многодетная семья может продать полученный безвозмездно земельный участок, но после того как будет проведено оформление его в собственность семьи. К примеру, если семья с тремя и более детьми оформила земельный участок под индивидуальное жилищное строительство, но у них есть пока только договор аренды, то они не смогут продать такой земельный участок.
Многодетная семья. Земельный участок. Очередь
Чтобы семья, имеющая трех и более несовершеннолетних детей, могла встать в очередь на получение земельного надела для строительства жилого дома или ведения садоводства и огородничества, а также фермерского хозяйства, необходимо, чтобы все члены этой семьи являлись гражданами РФ. Кроме того, важным условием на предоставление земельных участков многодетным семьям является проживание одного или обоих родителей в местности, где планируют получить участок, не менее пяти лет. В программе разрешено участвовать только один раз.
Родители, лишенные родительских прав, не могут получить такой земли. Семьи, воспитывающие неродных детей, которые были усыновлены или удочерены, также могут воспользоваться данной программой.
Участок выделяется однократно и безвозмездно, без запретов и ограничений даже в том случае, если у семьи уже имеется земельный надел. В каждом регионе могут быть свои нюансы, которые определяют региональные власти.
Квартира вместо земли
Чиновники понимают, что проблема жилья у многодетных семей по-прежнему существует. Земельные участки для многодетных семей реально получают менее половины стоящих на очереди. Решать эту проблему надо, поэтому правительство РФ активно обсуждает вопрос о выделении таким семьям муниципальной квартиры вместо земли.
Этот законопроект еще не вступил в силу, но ему уже присвоен номер: 410040-6. За реализацию его при условии одобрения будут отвечать региональные власти. Но тут тоже не все так гладко, как хотелось бы. Главные проблемы заключаются в следующем:
- У местных муниципалитетов, как правило, нет денег на строительство нового муниципального жилья, а имеющиеся в фонде средства резко ограничены.
- Если на земельный участок многодетной семье имеют право все без исключения семьи, которые таковыми являются, то право предоставления им квартиры отдано на откуп региональным властям. Они же решают, что именно предоставить: землю под строительство или жилье.
- Семья должна обязательно состоять на учете по улучшению жилищных условий и остро в этом нуждаться. Имущественное положение не учитывается. По нормативу в РФ площадь на одного члена семьи составляет 12 кв. м.
Условия, по которым решается вопрос распределения бесплатного жилья и земли
Как указывалось выше, решения принимают отдельно по каждому региону официальные представители власти, и поэтому список требований разниться. Но ниже будет приведен список условий, которые встречаются чаще всего, устоявшийся вариант. Обычно его берут за основу и дополняют своими, местными требованиями.
Но отсутствие хотя бы одного из нижеуказанных условий, по отношению к определенной семье, дает право совету отказать в постановке на учет. Перечень условий для постановки в очередь:
- Семейство нуждается в улучшении жилищных условий. Для получения такого статуса нужно доказать, что жилье, которые имеет семья на данный момент, меньше чем установлено в законодательном порядке в регионе проживания семьи. Например: в Перми и области в 2018 году городской совет определил норму жилья для одного человека: в 12 м² для личного жилья и 15 м² для социального. Чаще всего это условие является основополагающим и без него не поставят на учет.
- Семья признана малоимущей – такой статус, помимо многодетного, потребуется лишь в некоторых регионах (Омский).
- Граждане и члены семейства имеют гражданство РФ и постоянно проживают на ее территории в одной области. Некоторые регионы ставят даже срок минимального постоянного проживания, иногда он достигает 4-5 лет.
- У любого из членов семьи, которая изъявила желания получить бесплатно участок, не должно быть во владении каких-либо недвижимостей, жилья, земли и тому подобное. Точнее, даже при ее владении не хватает для нормы проживания всем членам семьи. Например: в столице России действует правило, не разрешающее иметь любому члену семьи участок размером более 0,05 га, даже если он не предназначен для постройки жилья.
- Обретенного статуса многодетной семьи мало, во время подачи заявки все дети должны быть возрастом менее 18 лет или дозволено считать ребенка до 23 лет, если он проходит обучение на дневной или заочной форме.
Процедура оформления и перечень необходимых документов
Список нужных документов для каждого субъекта РФ свой. В общих правилах должны быть предоставлены:
- Паспорта родителей.
- Свидетельства о рождении всех детей младше 18 лет;
- Свидетельство об усыновлении несовершеннолетних детей (при наличии);
- Паспорта детей, которым исполнилось 14 лет;
- Удостоверение многодетности;
- Заявление.
Так же могут понадобиться:
- Свидетельство о браке (или о разводе) родителей.
- Свидетельство о смерти одного из родителей (при наличии).
- Выписка из домой книги о проживании всех членов семьи по единому адресу.
- Справка о составе семьи.
- Выписка из Росреестра о наличии или отсутствии другой недвижимости в собственности.
- Справка о доходах родителей с места работы.
- Подтверждение статуса нуждающихся.
Подать пакет документов можно лично в администрацию, через МФЦ или управление имущественных отношений.
Льготы для многодетных
Признавая многодетные семьи незащищенной категорией населения, законодатель устанавливает для них ряд льгот как на федеральном, так и на региональном уровне. Обычно конкретный объем помощи зависит от региона проживания семьи, однако почти всегда она выражается в совокупности финансовых, материальных и натуральных средств поддержки.
В число гарантированных семьям льгот обычно входят:
- субсидия на коммуналку в размере 30-50%;
- льготы на проезд;
- бесплатное школьное питание, выделение комплектов спортивной и школьной формы;
- единовременное и ежемесячное пособие, предоставление продуктовых наборов;
- внеочередной прием в общеобразовательные учреждения, льготы при поступлении в ВУЗ;
- предоставление бесплатной юридической помощи;
- выделение бесплатных лекарств детям до 6 лет, санаторно-курортное лечение и так далее.
Одной из форм такой помощи является улучшение условий проживания, на которое и направлено выделение земли.