Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие награды нужды для ветерана труда в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В свете последней пенсионной реформы ценность ветеранского звания повысилась еще больше: с повышением пенсионного возраста пенсия по старости отодвинулась для большинства трудоспособного населения еще на 5 лет, но, к счастью, ветеранских льгот эти изменения не коснулись.
Почему могут отказать в присвоении звания
Перед тем как получитьветерана труда, стоит принимать во внимание, что в получениизвания могут и отказать. Но для отказа должна быть причина:
- Наградные документы не отвечают требованиям. Награда есть, но она не вписывается в список предусмотренный государством.
- Награда нужного образца имеется, но её удостоверение отсутствует. Хотя это не всегда весомое доказательство, поскольку подтвердить факт будет предоставлена льгота, можно через записи в трудовой книжке или архивных платформах.
- Стаж заявителя ниже того, при котором присваивается категория. Или нет возможности подтвердить, сколько лет ветеран труда трудился на работе.
- Льготыветеранам труда области подаются в том регионе, где человек зарегистрирован. Если подать документы в неправильном территориальном отделении, скорее всего, вам откажут.
Какие грамоты нужны для получения звания «Ветеран труда» в 2022 году
Граждане, которые имеют звание «Ветеран труда», смогут пользоваться всеми положенными им льготами по достижении т.н. «старого» пенсионного возраста (60 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно) – несмотря на то, что пенсия по старости им еще не будет назначена.
Для получения федерального звания «Ветеран труда» сейчас требуется выработать как минимум 25 лет стажа (мужчинам) и 20 лет (женщинам) и получить государственную награду или ведомственный знак отличия.
Документы для получения ветерана труда
Прежде чем обращаться в уполномоченные органы, чтобы получить заслуженный по стажу статус, ветераны должны собрать следующую документацию:
- Паспорт гражданина РФ и его ксерокопия;
- Заполненное заявление;
- Пенсионное удостоверение;
- Документ, указывающий на размер пенсии и его ксерокопия;
- Трудовая книжка, с указанным стажем роботы, и её ксерокопия;
- Весь список наград, полученных при трудовой деятельности (брать нагрудный знак, грамоту, благодарственное письмо, а также документацию о владении наградами);
- Если пенсионер еще работает – справка с места работы;
- Если пенсионер претендует на почётный статус, не имея наград – архивная выписка о работе во время ВОВ;
- Две фотографии 3х4.
Региональные выплаты за звания и награды
Помимо федеральных выплат предусмотрены меры поддержки граждан, имеющих почетные звания и награды, и на региональном уровне. Перечень получателей и размеры выплат можно уточнить в отделении соцзащиты по месту жительства.
Например, в Брянской области предусмотрены следующие денежные доплаты:
- Награжденным знаком «Почетный донор России» выплачивают по 15713,84 руб. ежегодно;
- Ветеранам труда Брянской области и федерального значения — по 433 руб. в месяц;
- Почетным гражданам Брянской обл. — 50 тыс. единовременно, а также 40 тыс. руб. ежегодно в целях санаторно-курортного лечения и отдыха гражданина.
На каком уровне присваивается звание
Ветеран труда — это гражданин, который трудился долгие годы и имеет:
- удостоверение «Ветеран труда»;
- награжденные орденами или медалями СССР, РФ, удостоенные почетных званий СССР или РФ, награжденные почетными грамотами Президента РФ, удостоенные благодарностей Президента РФ, награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде, продолжительную службу не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности и имеющие трудовой стаж не менее 25 лет — для мужчин, 20 лет — для женщин. При этом ведомственными знаками отличия награждаются только те, кто непрерывно работал в одной отрасли не менее 15 лет. Дети, начавшие работу во время Великой Отечественной войны — 40 и 35 лет соответственно.
Что не учитывается в качестве ведомственных наград за труд
Существует ряд наград, которые не учитываются в качестве трудовых, а, значит, не могут являться основанием для получения льготного статуса.
К таким наградам относятся, которые были учреждены:
- организациями (организационно-правовая форма не имеет значения);
- воинскими частями;
- общественными организациями;
- спортивными сообществами;
- коммерческими структурами;
- структурными подразделениями федеральных органов государственной власти.
Перечень ведомственных знаков отличия при присвоении звания — Ветеран труда
- Заполненное пенсионером специальное Заявление о присвоении звания «Ветеран труда» .
- Паспорт или другой документ, подтверждающий личность.
- Бумаги, доказывающие наличие наград, которые дают право на получение звания «Ветеран труда».
- Трудовая книжка.
- Две фотокарточки стандартного документного размера.
- специальное удостоверение, выданное до 2006 года (награды Советского Союза), и стаж (мужчинам — от двадцати пяти лет, женщинам — от двадцати);
- награды Союза или РФ, грамоту и звание, выданные Президентом, отличительный знак ведомственного типа плюс стаж, аналогичный пункту выше. Сюда относится и беспрерывная образцовая пятнадцатилетняя работа в конкретной сфере.
Какие льготы положены ветерану труда
Исходя из условий, содержащихся в п. 1 ст. 7 закона № 5-ФЗ, стаж для присвоения звания «Ветеран труда» определяется 2 способами:
- в виде конкретной цифры для лиц, начавших работать до достижения совершеннолетия в период ВОВ: не менее 40 лет для мужчин и не менее 35 лет для женщин;
- путем отсылки к трудовому стажу, необходимому для установления пенсии по старости или выслуге лет, — для лиц, отмеченных наградами СССР (РФ).
Возраст для установления пенсии по выслуге лет приведен в законах РФ:
- «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ — для гражданских госслужащих федерального уровня, космонавтов и летчиков-испытателей. В нем указаны следующие цифры:
- для гражданских госслужащих — 25 лет без различия полов (с уменьшением в некоторых случаях до 15 лет);
- для космонавтов и летчиков-испытателей— 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин со снижением по состоянию здоровья до 20 и 15 лет соответственно.
- «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 12.02.1993 № 4468-I— для лиц, находившихся на военной и иной аналогичной службе. Согласно ему стаж равен 25 годам (без различия полов) с уменьшением для некоторых видов службы до 20 лет.
По действующему пенсионному законодательству (ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ) для установления пенсии по старости трудовой стаж уже не имеет значения. Его сменил страховой стаж, величина которого к 2024 году будет доведена до 15 лет (в 2016 году он составляет всего 7 лет).
Так что при определении стажа, необходимого для установления пенсии по старости, разумнее ориентироваться на цифры, указанные в отмененном с 2002 года законе РФ от 20.11.1990 № 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации»: 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин с сокращением при наличии оснований для досрочного установления пенсии на срок до 5 (по большинству оснований) или 10 лет.
Конкретное количество лет стажа для всех ситуаций должно быть указано в региональном положении о ветеране труда, описывающем требования, которые нужны для признания человека ветераном. Поскольку за регионом оставлено право на расширение круга лиц, относящихся к ветеранам, условия по стажу в конкретном регионе могут быть:
- Снижены для лиц, начавших работу до достижения совершеннолетия во время ВОВ, или отмеченных наградами СССР (РФ).
- Установлены без привязки к особым заслугам. В этом случае достаточно будет иметь тот стаж работы, который установлен в регионе как минимально необходимый для получения звания ветерана.
Законодательство РФ приводит достаточно ограниченный перечень лиц, к которым применимо звание «Ветеран труда», оставляя за регионами право самостоятельно его дополнить и установить конкретный список преимуществ, которые регион готов предоставить ветерану труда. Трудовой стаж может быть1 из условий, с которыми связывается присвоение этого звания либо составлять единственное основание для признания человека ветераном труда.
- Статус «Ветеран труда»
- Разновидности звания
- Федеральные льготы
- Региональные льготы
- Примеры льгот ветеранам труда в некоторых регионах
- Денежная компенсация вместо льгот
- Условия получения
- Варианты требований по стажу
- Необходимые документы
- Процедура получения звания
- Особенности получения звания для отдельных категорий граждан
- Почему могут отказать
- Что делать, если удостоверение «Ветеран труда» утеряно
Основной законодательный акт, регулирующий на федеральном уровне получение звания «Ветеран труда», — это ФЗ №5 от 12/01/95 г. (ст.7). Уточняющие положения, касающиеся граждан, награжденных ведомственными знаками отличия до 30/06/16 г. содержит ФЗ №388 от 29/12/15 г. (ст. 8).
Ветеранами труда могут быть признаны несколько категорий пенсионеров:
- Лица, имеющие наградные знаки по труду (ордена, медали СССР и России); имеющие ведомственные знаки отличия (правила устанавливаются на уровне федеральной власти, уточняются в каждом ведомстве его нормативными актами, стаж для получения — от 15 лет). При этом должен быть наработан трудовой пенсионный стаж от 25 лет для мужчин, от 20 – для женщин.
- Граждане, трудящиеся в военное время, в несовершеннолетнем возрасте (нужен стаж от 40 лет для мужчин, от 35 – для женщин).
Следующий правовой акт, развивающий положения ФЗ №5, – правительственное постановление №578 от 25/06/16 г., посвященное порядку установления ведомственных знаков отличия. Оно обязывает федеральные ведомственные структуры утвердить нормативные документы, касающиеся соответствующих знаков отличия, которые дают право на звание «Ветеран труда».
Отраслевые документы, касающиеся знаков отличия, имеют свои особенности. Пример: в сфере медицины пр. №54н от 15/02/17 г. именует знаком отличия лишь Почетную грамоту от Минздрава. Более ранние документы относят к таким знакам, например, медаль «За заслуги перед отечественным здравоохранением», различные почетные знаки медработников. Постановление №578 имеет силу с 01/07/16 г., следовательно, все медики, награжденные медалями и знаками до этой даты, могут обращаться за получением звания, надеясь на положительный результат.
Иметь абсолютно все названые заслуги необязательно. Достаточно соответствия по одному из оснований, установленных законом.
Внимание! У звания «Ветеран труда» нет срока давности.
Вопрос о ветеранских льготах один из наиболее существенных, в первую очередь, с точки зрения финансирования. Кто предоставляет и финансирует льготы?
ФЗ №5 (ст. 22) четко говорит: льготирование происходит в субъектах РФ. Это означает, что программа льгот в каждом регионе разная. В то же время ст. 13 указанного ФЗ предусматривает и общий список льгот для ветеранов. Кроме пенсий, в статье названы:
- ежемесячные выплаты пособий;
- обязательное жилье;
- возмещение расходов ЖКХ и квартплаты;
- медпомощь;
- протезно-ортопедические услуги.
Эти гарантии предоставляются исходя из финансовых ресурсов регионов, конкретизируются законодателями на местах. Власти на местах могут устанавливать и собственные льготы для указанной категории. Во многих регионах, к примеру, они полностью освобождены от бремени транспортного налога. Состав льгот, по сравнению со стандартным, значительно расширен в столице и МО, других крупных российских городах.
- Получение льгот в связи с наличием у гражданина статуса ветерана труда фактически зависит от региона проживания, как и сама процедура оформления звания.
- Играют роль трудовой стаж и полученные работником награды за труд, которые подтверждены документально. Малолетние дети, работавшие в годы ВОВ, в настоящее время тоже могут претендовать на это звание, при наличии стажа, согласно ФЗ №5.
- Общий список льгот для ветеранов труда конкретизируется по регионам с учетом возможностей их бюджетов.
Согласно п. 1 ст. 7 закона № 5-ФЗ «О ветеранах», для получения этого звания необходимо:
- иметь почетные звания или государственные награды СССР или России, благодарности или Почетные грамоты президента РФ, отраслевые знаки отличия (при стаже не менее 15 лет в соответствующей сфере) плюс стаж не менее 25 лет — для мужчин и 20 — для женщин, а для определенных профессий — необходимую ведомственную выслугу;
- иметь стаж трудовой деятельности, начатый в несовершеннолетнем возрасте во время Великой Отечественной войны, не меньше 40 лет — для мужчин и 35 — для женщин.
То есть, фактически, вопрос, как получить ветерана труда при стаже 40 лет без наград по общефедеральным нормам, на сегодня уже почти риторический. Документально подтвержденная трудовая деятельность, начатая в войну, — это граждане возрастной категории 85+.
Но кроме единых по всей стране, есть и региональные особенности. Причин две:
- согласно п. 4 статьи 7 № 5-ФЗ, порядок и условия присвоения определяются нормативными правовыми актами субъектов РФ;
- в некоторых регионах есть собственные звания: Ветеран труда ****ской области со своими критериями и порядком присвоения.
Вывод такой: разбираться, как оформить ветерана труда без наград, но со стажем, или с ведомственными наградами, или со стажем, но отработанным в разных отраслях или разных субъектах Федерации, придется предельно конкретно. Общие правила есть, но надежнее обратиться за дополнительной консультацией в местную соцзащиту.
Начавшим трудовую деятельность детьми во время Великой Отечественной войны необходимо подтверждение, что отработано не менее 40 лет — для мужчин и не менее 35 лет — для женщин.
Для остальных — стаж двух видов:
- страховой: не менее 25 лет — для мужчин и не менее 20 — для женщин (или выслугу лет);
- стаж работы в отрасли — не менее 15 лет.
Еще раз: какой стаж нужен для получения звания ветеран труда для женщины или для мужчины, зависит от того, имеют ли они общегосударственные или ведомственные звания и награды.
Уполномоченным органом по присвоению звания “ветеран труда” является Управление социальной защиты населения.
Поэтому для получения соответствующего статуса необходимо обратиться в УСЗН со списком документом.
Перечень необходимых документов утверждается региональным законодательством. Обычно в Управлении социальной защиты населения необходимо предъявить следующие документы:
- заявление;
- документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина РФ);
- документ, содержащий сведения о регистрации по месту жительства в соответствующем регионе (это может быть паспорт);
- фотографии 3х4 (2 штуки);
- документ подтверждающий смену фамилии, имени, отчества в предоставляемых документах;
- документы, подтверждающие трудовой стаж (трудовая книжка, выписки из архивных фондов, выписки с прошлых мест работы и прочие);
- документы, подтверждающие наличие трудовых знаков отличия и прочих.
Мало представить просто медаль, орден или значок за труд, требуются специальные документы, которые подтверждают, что знаки отличия получены конкретным гражданином.
Если у заявителя нет документов, которые подтверждают, что знак отличия был вручен лично ему, а сам знак не является именным, то представители УСЗН не имеют права принимать его, как основание для присвоения статуса.
Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
В случае, если за получением звания обращается представитель ветерана труда, то ему требуется помимо стандартного списка документов дополнительно представить в УСЗН:
- документ, удостоверяющий личность представителя;
- документ, подтверждающий полномочия представителя (например, доверенность).
Какие награды дают право на звание «Ветеран труда»
Те граждане, которые награждены за трудовые заслуги в профессиональной сфере, медалями и орденами СССР или РФ, ведомственными знаками отличия или удостоены почетных званий, грамот и благодарностей от президента вправе претендовать на звание.
Перечень наград и знаков отличия для ветеранов труда определяют федеральные министерства и ведомства, а также региональные власти. Единого перечня для всей России не существует. Но есть общие условия награждения:
- медаль «Ветеран труда» советских времен;
- ордена или медали СССР или Российской Федерации за доблестный труд;
- почетные звания СССР или Российской Федерации,
- почетные грамоты Президента Российской Федерации,
- благодарность Президента Российской Федерации,
- ведомственные награды и знаки отличия, установленные уполномоченными министерствами.
Список наград, дающих право на получение звания Ветеран труда
Какие ведомственные награды РЖД для «Ветерана труда» необходимо предоставить?
— Никакие, поскольку ни одно поощрение от ОАО «РЖД» не учитывается при оформлении ветеранства.
Если у гражданина имеется объявленная за участие в подготовке и проведении избирательной кампании благодарность ЦИК РФ — является ли ведомственной наградой такой документ?
— Нет, не является.
Разумеется, главным критерием для присвоения звания является награда. Начиная с 1 июля 2016 г., большую часть ведомственных наград (которые раньше позволяли стать ветераном труда), исключили и позволили органам власти учредить всего лишь по одной ведомственной награде для ветеранского звания.
Но те ведомственные награды, которые люди успели получить до внесения изменений в закон, по-прежнему сохраняют свою силу. Вряд ли будет преувеличением сказать, что из всех наград самыми распространенными являются, конечно же, грамоты (почетные, благодарственные и т.п.).
В результате можно сделать ряд выводов:
- Звание «Ветеран труда» является статусом, который дает его обладателю право на пользование некоторыми социальными льготами и получение пособий.
- Получить такое звание могут только те граждане, которые отвечают требованиям, прописанным в федеральных законодательных актах. Для его оформления заявитель должен подтвердить свое право при помощи официальных документов: бумаги о наличии стажа и о наградах.
- Наличие статуса подтверждается специальным удостоверением, которое выдается в исполнительном органе власти. Поскольку данный документ относится к бланкам строгой отчетности, в случае его утери, необходимо обратиться в исполнительный орган власти и подать соответствующее заявление.
- Для оформления «ветерана труда» потребуется обратиться в орган социальной защиты населения по месту регистрации и предоставить необходимый пакет документов.
- Решение о присуждении звания принимается специальной комиссией и в течение пяти дней доводится до сведения заявителя. На рассмотрение и проверку заявки отводится не менее 30 дней.
- Каждый документ должен быть представлен в виде копии и подтвержден оригиналом. В случае отказа весь пакет бумаг возвращается заявителю.
Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:
- пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
- предоставление жилья;
- компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
- медицинская и протезно-ортопедическая помощь.
Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:
- Москва – выплата в размере 1056 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование;
- Санкт-Петербург – выплата в размере 947 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
- Белгородская область – выплата в размере 870 рублей (минус 45 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
- Московская область – выплата в размере 160 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
- Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1103 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.
Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что неудивительно с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.
Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.
Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.
От категории ветерана труда (региональный или федеральный) это не зависит. Но получать все это в одном регионе, будучи ветераном труда другого региона, нельзя.
Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исче��пывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.
Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.
Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.
Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.
Другие проблемы связаны уже непосредственно с самими льготами. Например, в Московской области ЕДВ для ветеранов труда пенсионного возраста составляет 446 рублей – не самая низкая сумма. Но если льготник хочет сохранить свое право на бесплатный проезд, сумма ЕДВ составит лишь 160 рублей в месяц. Здесь нет никакого нарушения, так как власти регионов имеют право назначать суммы выплат и объемы льгот по собственному усмотрению.
Некоторые ветераны труда жалуются на резко снизившиеся суммы коммунальных компенсаций – некоторым после 1500-2000 рублей в месяц начало приходить по 300-500 рублей. И здесь нет никакого нарушения, так как суммы компенсаций рассчитываются, исходя из фактической оплаты услуг ЖКХ. Например, если регион перешел на начисление платы за отопление по системе 1/8 вместо 1/12, то в летние месяцы платить за отопление не нужно – соответственно, не будет и компенсации.
В целом же после поправок к законам от 2016 года присвоение статуса ветерана труда стало более понятной и прозрачной процедурой. Увы, но многие из-за этого теперь не попадают под этот статус.
Самый крупный пакет поправок относительно ветеранов труда начал действовать в 2016 году, когда было четко определено, какие награды стоит считать ведомственными. С тех пор все нововведения или касаются только отдельных регионов, или так и остаются инициативами.
Например, еще летом в Госдуму внесли законопроект, которым полагается давать статус ветерана труда тем, кто проработал минимум 30 (женщины) или 35 (мужчины) лет в районах Крайнего Севера – причем без обязательного требования к наличию ведомственных наград. Причем речь идет о федеральном статусе ветерана труда – при переезде в другой регион (даже на юг) ветераны труда с таким статусом, по идее авторов законопроекта, не должны терять статус.
Законопроект получил одобрение профильного комитета (хоть и с замечаниями от правового управления), его должны были подготовить к рассмотрению в первом чтении уже в сентябре 2020 года. Однако на данный момент он числится как отложенный – поэтому, несмотря на поддержку парламентом, ждать скорого принятия такого проекта пока не стоит. Тем не менее, после его принятия многие получат право на звание ветерана труда – в России более 200 районов Крайнего Севера и приравненных к нему, которые расположены в 23 регионах страны.
Остальные нововведения касаются преимущественно регионов, например:
- ветераны труда Иркутской области теперь будут получать выплаты даже после переезда в другой субъект РФ;
- то же приняли в Саратовской области – при переезде ветераны труда сохраняют право на выплату в размере 167 рублей в месяц;
- в Приморском крае планируют выдавать земельные участки тем, кто имеет статус ветерана труда. Пока это только законопроект, но его уже поддержал профильный комитет краевого Законодательного собрания;
- в Астраханской области предлагают создать единый федеральный реестр ветеранов труда. Сейчас, чтобы назначить человеку выплаты или льготы, регион вынужден обращаться во все остальные 84 субъекта РФ с запросом – не получает ли этот заявитель средства от другого региона. Но это уже будет касаться федерального уровня и беззаявительного назначения статуса, поэтому быстро вопрос не решится.
Каких-то других «громких» событий по части ветеранов труда в 2021 году пока не предвидится. В Москве власти продолжают заниматься смежной категорией – «детьми войны», усиливая их социальную защиту, в других субъектах могут пересмотреть суммы ЕДВ. Кардинальных же изменений пока не планируется.
Если гражданину присвоен статус «Ветеран труда», то период его действия является бессрочным. Иными словами, как только человек получает удостоверение, звание предоставляется ему на протяжении всей жизни.
Если документ был испорчен или утерян, его можно заменить, то есть подать заявление на получение нового. Для этого следует обратиться в региональный отдел органов соцзащиты.
Едв ветеранам труда в 2021 году.
На федеральном уровне звание дает право на получение таких льгот:
- пенсии, пособия и ежемесячной денежной выплаты;
- обеспечение жильем;
- субсидии на оплату коммунальных услуг;
- помощь в оплате ортопедического протезирования и других медицинских услуг.
Полный перечень льгот, которые предоставляет государство ветеранам труда. содержится в федеральном законе № 5 «О ветеранах».
Размер и периодичность предоставления льгот определяются на региональном уровне. Кроме этого, в регионах могут быть свои дополнительные льготы:
- бесплатный проезд в городском транспорте;
- скидка на покупку медикаментов;
- предоставление волонтерской помощи по уходу;
- доставка продуктов и товаров на дом и другое.
имеющие трудовой (страховой стаж), учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.
порядок учреждения ведомственных наград, дающих право на присвоение звания ветерана труда, иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными ведомственными наградами определяется указанными органами, организациями.
В соответствии с требованиями закона № 5-ФЗ было принято постановление Правительства от 25.06.2021 № 578 «О порядке учреждения ведомственных знаков отличия…». Этим документом Правительство обязало все федеральные органы утвердить нормативные акты, устанавливающие порядок присвоения ведомственных наград, дающих право на звание ветерана труда.
- Ходатайство трудового коллектива. Решение принимается на общем собрании и подписывается руководителем. Если соискатель работает, как ИП, то ходатайство направляет муниципальный орган власти по месту осуществления предпринимательской деятельности. К ходатайству прилагаются документы, подтверждающие стаж и профессиональные успехи соискателя.
- Согласование на региональном уровне. Документ согласовывает руководитель регионального комитета по здравоохранению и высшее должностное лице субъекта РФ.
- Рассмотрение в Минздраве. Согласованный в регионе пакет документов рассматривается специальной комиссией в министерстве. Если комиссия дает положительное заключение, то документы направляются Министру здравоохранения РФ, который и принимает окончательное решение.
Для госслужащих стаж, дающий право на пенсию по выслуге, в 2021 году составляет 16 лет. В дальнейшем он будет постепенно увеличиваться до достижения в 2026 году длительности в 20 лет (Приложение к закону от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»).
Обратите внимание: звание «Ударник коммунистического труда» не дает право на присвоение статуса ветерана труда (Определение Верховного Суда РФ от 05.04.2021 № 47-КГ12-15; Апелляционное определение Мособлсуда от 30.11.2021 по делу № 33-29133/2021). Также, как и звание почетный донор.
- Иметь определенный стаж работы: 20 лет для женщин, 25 – для мужчин.
- Не менее 15 лет работать в одной и той же отрасли.
- Иметь награду, или орден, или почетное звание, или медаль, или грамоту ведомства, где проработал.
Какие награды нужны для оформления ветерана труда 2021
Какие грамоты нужны для получения статуса ветерана труда общероссийского значения, определяет каждое федеральное ведомство самостоятельно под контролем Правительства. Это обязательно должны быть документы особого образца, федеральной или всесоюзной степени.
То есть, если во время работы женщина или мужчина оформляли отпуск по уходу за ребенком или детьми, то этот период засчитывается в трудовой стаж. И, соответственно, влияет на общее время работы, необходимого для получения звания ветерана труда.
Каждый регион самостоятельно вывешивает на официальном сайте Социального Управления регламент по оказанию услуги “Оформление звания ветеран труда”, с которым может ознакомиться любой желающий. Документы не могут противоречить Федеральному закону №5-ФЗ.
Установить, что за гражданами, которые по состоянию на 30 июня 2021 года награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания «Ветеран труда» при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.
Обращение гражданина рассматривается довольно быстро. Инспекторам закон отводит до 10 дней на проверку полученных сведений. Однако речь идет о рабочих днях, то есть выходные и праздничные дни в этот период не входят. Например, если житель Москвы обратился в СЗН для присвоения ветеранского звания 27 декабря 2021 года, то ответ он получит до 19 января 2021 года.
Примечательно, что присвоение ветерана труда РФ возможно и по наградам, полученным в Советском Союзе. Поскольку общий перечень награждений насчитывает свыше 500, следует уточнить вопрос с действительностью награды с квалифицированным юристом.
Столь долгий срок связан с проверкой предоставленных данных. Дело в том, что сведения о некоторых награждениях уже сданы в архивы, особенно если награда была присуждена еще во времена СССР. Также сотрудникам СЗН необходимо проверить сведения о стаже, как в одной отрасли экономики (сфере деятельности), так и об общем трудовом стаже. Приходится соцзащите запрашивать сведения о выслуге, если заявитель – сотрудник силовых структур или военнослужащий.
- лицам, ранее уже официально получившим удостоверение «Ветеран труда»;
- лицам, имеющим стаж более 15 лет в одной отрасли, и в то же время имеющие общий страховой стаж 25 лет для мужчин и 20 — для женщин;
- лицам, имеющим правительственные либо любые другие награды, медали (СССР или РФ) из списка, утвержденного на федеральном или местном региональном уровне (список разнится от региона к региону, причем в некоторых районах такой список еще не сформирован окончательно);
- тем, кто начал трудовую деятельность во время Великой Отечественной войны и имеет стаж: женщины — не менее 35 лет, мужчины — 40 лет.
Как правило, для присвоения сотруднику дающей право на звание «Ветеран труда» ведомственной награды направляется ходатайство на имя руководителя соответствующего министерства (ведомства). Документ в свободной форме составляется по месту работы гражданина, представляемого к награждению. Обязательно прилагается представление о награждении по утвержденной форме, в котором указывают личные данные соискателя, перечисляют его трудовые заслуги, стаж работы (в отрасли и в данной организации), указывают все периоды трудовой деятельности, дается характеристика сотруднику.
Требование о наградах для присвоения звания «Ветеран труда» не распространяется лишь на тех граждан, кто в годы ВОВ начал трудиться, будучи несовершеннолетним, и имеет при этом необходимый трудовой стаж. Для всех остальных наличие государственных наград (советских и российских орденов, медалей, почетных званий, а также грамот, благодарностей российского Президента) или ведомственных знаков отличия за трудовые заслуги является обязательным.
Важно понимать, что не любая ведомственная награда дает право на звание «Ветеран труда». Так, какие ведомственные награды нужны для получения «Ветерана труда»? В середине 2021 года было принято Постановление Правительства РФ от 25.06.2021 N 578 «О порядке учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия». Согласно этому документу каждый госорган должен разработать собственное положение о том, какими наградами он может награждать работников и какие награды предназначены для получения звания «Ветеран труда».
Оформить звание ветерана труда и получить льготы от государства в 2021 году
Почётные звания РФ, утверждённые указом Президента РФ №1341 от 30 декабря 1995 г. Ими поощряют за высокое профмастерство и многолетний добросовестный труд.
Народный артист РФ
Народный архитектор РФ
Народный учитель РФ
Народный художник РФ
Заслуженный артист РФ
Заслуженный архитектор РФ
Заслуженный военный специалист РФ
Заслуженный врач РФ
Заслуженный геолог РФ
Заслуженный деятель искусств РФ
Заслуженный деятель науки РФ
Заслуженный землеустроитель РФ
Заслуженный конструктор РФ
Заслуженный лесовод РФ
Заслуженный лётчик-испытатель РФ
Заслуженный мастер производственного обучения РФ
Заслуженный машиностроитель РФ
Заслуженный металлург РФ
Заслуженный метеоролог РФ
Заслуженный пилот РФ
Заслуженный работник высшей школы РФ
Заслуженный работник геодезии и картографии РФ
Заслуженный работник дипломатической службы РФ
Заслуженный работник ЖКХ РФ
Заслуженный работник здравоохранения РФ
Заслуженный работник культуры РФ
Заслуженный работник лесной промышленности РФ
Заслуженный работник нефтяной и газовой промышленности РФ
Заслуженный работник пищевой индустрии РФ
Заслуженный работник ракетно-космической промышленности РФ
Заслуженный работник рыбного хозяйства РФ
Заслуженный работник связи РФ
Заслуженный работник сельского хозяйства РФ
Заслуженный работник социальной защиты населения РФ
Заслуженный работник текстильной и лёгкой промышленности РФ
Заслуженный работник транспорта РФ
Заслуженный работник физической культуры РФ
Заслуженный сотрудник органов внешней разведки РФ
Заслуженный сотрудник органов безопасности РФ
Заслуженный сотрудник органов государственной охраны РФ
Заслуженный сотрудник органов внутренних дел РФ
Заслуженный спасатель РФ
Заслуженный строитель РФ
Заслуженный таможенник РФ
Заслуженный учитель РФ
Заслуженный химик РФ
Заслуженный художник РФ
Заслуженный шахтер РФ
Заслуженный штурман РФ
Заслуженный штурман-испытатель РФ
Заслуженный эколог РФ
Заслуженный экономист РФ
Заслуженный энергетик РФ
Заслуженный юрист РФ
Их перечень содержится в приказе минтруда РТ №481 Об утверждении перечня ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания Ветеран труда в РТ от 29 июня 2012 г.
Также учитывают почётные грамоты, почётные дипломы органов госвласти и иных госорганов СССР, РСФСР, РФ, центральных органов общественных объединений и организаций СССР, РСФСР, РФ, участвовавших в осуществлении государственных или ведомственных функций.
Генпрокуратуры РФ: «Ветеран прокуратуры» и «За взаимодействие»
Федеральной службы исполнения наказаний: «Ветеран уголовно-исполнительной системы России», «Михаила Галкина-Враского», «Федора Гааза», «За вклад в развитие уголовно-исполнительной системы России» (золотая и серебряная), «За доблесть в службе», «За отличие в службе» I-III степеней, «За усердие в службе» I и II степеней
Минюста РФ: «Ветеран уголовно-исполнительной системы», «Анатолия Кони», «За службу» I-III степеней, «За укрепление уголовно-исполнительной системы» (золотая, серебряная), «За усердие» I, II степеней, «За доблесть» (серебряная, бронзовая).
Федеральной службы судебных приставов: «За службу» I-III степеней, «За верность долгу», «За вклад в развитие ФССП», «За доблесть», «Ветеран ФССП»
Государственного таможенного комитета РФ и Федеральной таможенной службы России: «За усердие», «За укрепление таможенного содружества», «За службу в таможенных органах» I-III степеней, «За доблесть»
Федеральной регистрационной службы: «За заслуги» (период награждения — с 17 мая 2007 г. по 24 июня 2012 г.)
Федеральной миграционной службы России: «За заслуги в управленческой деятельности» I-III степеней, «За усердие», «ФМС России 20 лет», «За добросовестную службу», «За заслуги», «За службу»
Государственной фельдъегерской службы РФ: «За верность долгу», «За трудовое отличие», «Генерал-лейтенант внутренней службы Б.И. Краснопевцев», «За усердие», «Ветеран фельдъегерской службы», «За службу», «За содействие»
МВД РФ: «За безупречную службу» I-III степеней, «За отличие в службе», «За доблесть в службе», «За заслуги в управленческой деятельности» I-III степеней, «За воинскую доблесть», «За отвагу на пожаре», «За боевое содружество», «200 лет МВД России», «За безупречную службу» I-III степеней, «За разминирование», «За смелость во имя спасения», «За заслуги в службе в особых условиях», «За трудовую доблесть», «За вклад в укрепление правопорядка»
Минздрава РФ: «За заслуги перед отечественным здравоохранением»
Минобороны СССР: «За безупречную службу» I-III степеней
Минобороны РФ: «За участие в военном параде в День Победы», «За отличие в военной службе» I-III степеней, «За заслуги в увековечении памяти погибших защитников Отечества», «За укрепление боевого содружества», «За воинскую доблесть» I-III степеней, «Участнику марш-броска 12 июня 1999 г. Босния – Косово», «За трудовую доблесть», «За усердие при выполнении задач инженерного обеспечения», «За разминирование», «200 лет Минобороны». А также при награждении до 20 июня 2008 г.: «За боевые отличия», «Адмирал Кузнецов», «Адмирал Горшков», «300 лет Балтийскому флоту», «Генерал армии Хрулев», «Генерал-майор Александр Александров», «За службу в морской пехоте», «За службу в подводных силах», «Генерал армии Комаровский», «Генерал-полковник Дутов», «За заслуги в ядерном обеспечении», «За службу в Космических войсках»
Министерства сельского хозяйства РФ: «За вклад в развитие агропромышленного комплекса России»
Министерства транспорта РФ: «За заслуги в развитии транспортного комплекса России», «Павла Мельникова», «За строительство автодороги Амур», «В память 60-летия Улан-Баторской железной дороги»
Минфина РФ: «200 лет Минфину РФ»
Почётный работник Федеральной регистрационной службы (при награждении с 17 мая 2007 г. по 24 июня 2012 г.)
Специалист высшего класса Министерства речного флота РСФСР
Почётный сотрудник органов наркоконтроля
Почётный работник угольной промышленности
За отличие в службе I и II степени Уголовно-исполнительной системы МВД РФ
Заслуженный метеоролог РФ
Почётному железнодорожнику
Мастер связи
Почётный работник общего образования РФ
Почётный работник начального профобразования РФ
Почётный работник среднего профобразования РФ
Почётный работник высшего профессионального образования РФ
Почётный работник науки и техники РФ
Почётный авиастроитель
Почётный горняк
Почётный машиностроитель
Почётный металлург
Почётный метролог
Почётный работник лесной промышленности
Почётный работник текстильной и легкой промышленности
Почётный судостроитель
Почётный химик
Почётный работник торговли
Почётный работник топливно-энергетического комплекса
Почётный работник газовой промышленности
Почётный нефтяник
Почётный нефтехимик
Почётный строитель
Почётный работник угольной промышленности
Почётный шахтёр
Почётный энергетик
Почётный работник печати
Почётный работник телевидения и радио
Почётный работник агропромышленного комплекса России
Почётный геодезист
Почётный архитектор России
Почётный работник ЖКХ России
Почётный работник Министерства иностранных дел РФ
Почётный работник антимонопольных органов России
Почётный работник судебной системы
Почётный сотрудник органов наркоконтроля
Заслуженный таможенник РФ
Почётный работник Федеральной службы судебных приставов
Почётный работник ФНС Ро��сии
Почётный работник рыбного хозяйства России
Почётный работник органов рыбоохраны России
Почётный рыбовод России
Почётный сотрудник федеральной фельдъегерской связи
Крест «За заслуги»
Почётный сотрудник Федеральной службы по финансовому мониторингу
Почётный работник ФМС России
Почётный сотрудник ФСТЭК России
Почётный работник уголовно-исполнительной системы
Почётный работник Федерального агентства по делам СНГ, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству
Почётный работник Росреестра
Отличник Банка России
Основными условиями являются:
- стаж работы – для женщин не меньше 20 лет, для мужчин не меньше 25 лет;
- особые трудовые отличия – одна из наград, определенных законом (медаль или почетное звание СССР или РФ, грамота или благодарность президента, знаки отличия, выданные соответствующими ведомствами, региональные знаки отличия).
Существует отдельные требования для тех профессий, в которых начисляется выслуга лет (педагоги, работники вредного производства, шахтеры и другие категории трудящихся).
Звание могут получить граждане, начавшие трудовую деятельность несовершеннолетними в период Великой Отечественной войны. В этом случае стаж должен быть для женщин 35 лет, для мужчин – 40 лет.
На федеральном уровне звание дает право на получение таких льгот:
- пенсии, пособия и ежемесячной денежной выплаты;
- обеспечение жильем;
- субсидии на оплату коммунальных услуг;
- помощь в оплате ортопедического протезирования и других медицинских услуг.
Полный перечень льгот, которые предоставляет государство ветеранам труда. содержится в федеральном законе № 5 «О ветеранах».
Размер и периодичность предоставления льгот определяются на региональном уровне. Кроме этого, в регионах могут быть свои дополнительные льготы:
- бесплатный проезд в городском транспорте;
- скидка на покупку медикаментов;
- предоставление волонтерской помощи по уходу;
- доставка продуктов и товаров на дом и другое.
Законодательная база государства позволяет рассчитывать на звание «Ветеран Труда» гражданам, которые десятки лет работали по официальным соглашениям на территории страны, заслужили при этом отличительные грамоты за выполнение обязанностей. Статус «Ветеран Труда» назначается с целью благодарности за многолетнюю деятельность и преданность родине.
Такое звание способствует присвоить льготы для пенсионеров. Этими преимуществами люди старшего возраста могут пользоваться в городском транспорте, метрополитенах, получать разные скидки на оплату жилья и другое.
Контролирующим в вопросе назначения «Ветерана Труда» по рабочему стажу не имея наград является Федеральный Закон Российской Федерации «О Ветеранах» (статья 7), принятый 12.01.1995г. Здесь установлены:
- положения и присвоении звания;
- перечень льгот;
- количество рабочего стажа.
В некоторых регионах страны присутствуют свои законодательные нормы и акты, дополняющие списки предлагаемых привилегий пенсионерам, а также регулируют процесс оформления.
«Ветеран Труда» гарантируется гражданам РФ с рабочим стажем около 4-х десятков лет или имеющихся наград от ведомства, где числился работник определенный период времени:
- ордена;
- звания или статусы;
- медали;
- грамоты.
Но даже эти награды не гарантирует каждому рабочему получение статуса. Каждый отдельно взятый государственный орган имеет собственные положения в наградах сотрудников. Конкретный перечень на сегодняшний день разработан не всеми существующими ведомствами.