Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Состав правонарушения: понятие, признаки, элементы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Рассмотрев вопрос: «Объект правонарушения – это что такое?» — стоит узнать о таком близком к нему понятии, как предмет преступления или проступка. Стоит помнить, что эти существительные не являются синонимами, хотя и близки по смыслу.
Виды противоправных деяний
Зависимо от уровня опасности для остальных граждан общества совершенные правонарушения делятся на два вида:
- Проступок – это деяние, которое причиняет минимальный вред обществу. Они бывают дисциплинарными (как правило, связаны с иерархией отношений в трудовом коллективе или некачественным выполнением своих рабочих обязанностей), административными (хулиганство, вандализм и т. п.) и гражданско-правовыми (к ним относится нарушение порядка имущественных и неимущественных отношений).
- Преступление – это наиболее опасный вид правонарушений. Он влечет за собой не только нарушение общественных норм и законов, но и причиняет ощутимый вред (иногда непоправимый) имуществу или здоровью, а иногда и жизни одного гражданина или же целой группы людей. Данный вид правонарушения чаще именуется уголовным преступлением.
Объект и предмет противоправного деяния
Данным термином именуется непосредственно сам предмет материального мира, на который воздействует нарушитель закона. Также в этом качестве может выступать само тело индивидуума, если на него было совершено посягательство. Однако в таком случае такой человек-жертва именуется потерпевшим, хотя формально относится к предметам преступного деяния.
Рассматриваемое понятие иногда выделяют как один из вариативных элементов состава преступления, остальные из них (объект правонарушения, субъект правонарушения, объективная сторона и субъективная) относятся к постоянным.
Стоит обратить внимание, что в уголовном праве объект и предмет всегда рассматриваются совокупно, так как последний позиционируется как факультативный признак первого. Однако они не всегда отождествляются, поскольку предмет преступления имеет четкую материальную сущность, а объект – нет.
Кроме того, далеко не всегда в процессе совершения над ним противоправных действий ему наносится ущерб.
В свою очередь, объект уголовного правонарушения, как правило, является обобщенным и идеализированным. Это блага, порядок, интересы, общественные ценности и т. п.
Довольно часто предмет играет роль своеобразной разделительной черты, с помощью которой выделяют преступное/непреступное поведение.
Понятие и юридический состав правонарушения
Право регулирует поведение людей (действия и бездействие). То, что не урегулировано правом (в том числе и различные формы и виды человеческого поведения), не имеет юридического значения (юридически безразлично) и не влечет юридических последствий.
Урегулированные правом, т.е. юридически значимые, формы и виды поведения людей (действия и бездействие) — в зависимости от их соответствия или несоответствия требованиям права — делятся на два основных вида: правомерное и неправомерное поведение. Различные формы и виды правомерного поведения субъектов права в процессе действия и реализации норм права были рассмотрены выше. Специального внимания требует и юридический анализ понятия, видов и последствий неправомерного поведения субъектов права.
В связи с развитием общественных отношений, системы права в обществе возникают такие понятия, как правопорядок и правонарушение.
«Правопорядок — основанная на праве и законности организация общественной жизни; состояние правовой упорядоченности общественных отношений.»[6]
На сегодняшний день можно найти разные определения понятия правонарушения. Для того, чтобы иметь представление об этом понятии, нужно изучить основные его признаки.
Первый признак правонарушения — что правонарушение носит общественно опасный характер. То есть оно наносит вред или создаёт опасность такого вреда для какого-либо отдельно взятого лица, общества и даже государства.
«Второй признак — противоправность. Деяние совершается вопреки правовым нормам и нарушает требования закона.»[7]
Третий признак правонарушения — любое правонарушение представляет собой определённое деяние — действие или бездействие.
Четвертый признак правонарушения — правонарушение совершаются виновно. Вина — это психическое отношения правонарушителя к совершённому им противоправному деянию и его последствиям. «Понятие вины применимо как к гражданам, так и к юридическим лицам. Вина юридических лиц проявляется через виновное поведение их работников»[8]
Пятый признак заключён в том, нарушение совершается людьми создающими отчет в своих поступках.
Шестой признак правонарушения — это возможность наступления юридической ответственности за его совершение.
«Объектом правонарушения в самом общем виде выступают общественные отношения, которым наносится вред или реально возможно нанесение вреда и которые охраняются действующим правом»[15]. В свою очередь, объектом преступления могут быть любые отношения, которые охраняются уголовным законом. Всякое преступление и административное правонарушение вредоносно в том смысле, что оно нарушает установленный в государстве правопорядок, общественные отношения и интересы граждан. На примере теории уголовного права выделяется три типа объектов преступлений – общий, родовой и непосредственный.
Общий объект правонарушения, как верно подмечено выше Л.А. Морозовой — это общественные отношения, которые охраняются той или иной отраслью права. Все люди в обществе, реализуя свои социальные потребности и интересы, выполняя обязанности, отвечая за свое поведение, вступают в многочисленные и многообразные связи между собой и вне этих связей немыслимы. Эти связи и есть общественные отношения. В составе общественного отношения принято выделять три элемента: участники, т.е. субъекты отношения; их взаимосвязь между собой (взаимное поведение); объект отношения (то, что способно удовлетворять потребности субъектов, обеспечивать их совместное безопасное проживание). На все эти элементы объекта и может посягать правонарушитель.
Родовой объект правонарушения — группа однородных общественных отношений, на которые посягает правонарушитель. В каждой отрасли права он свой. В уголовном праве родовым объектом выступают, например, порядок управления и правосудие. В трудовом праве родовым объектом являются заработная плата работников, трудовая дисциплина и др. В семейном праве родовым объектом приходятся семейные отношения (дети и родители), заключение брака и др. Родовой объект относится к определённой отрасли права и указывает, к какой конкретно группе общественных отношений относится совершаемое правонарушение. Если приводить более конкретный пример, то ситуация будет выглядеть следующим образом: в убийстве, то есть умышленном причинении смерти другому человеку[16], родовым объектом правонарушения будет являться жизнь и здоровье человека, потому что именно на них происходит посягательство.
Непосредственным объектом правонарушения будут выступать конкретные блага, интерес, личность, ее здоровье, честь, достоинство, имущество и т.д., на которые посягает правонарушитель. Непосредственный объект правонарушения детализирует родовой объект, ибо показывает, что же из его элементов стало предметом посягательства. Таким образом, любое правонарушение посягает одновременно на общий, родовой и непосредственный объекты. Для ясности приведем к примеру всё то же «убийство» — «Гражданин А. умышленно, с применением ножа нанёс гражданину Б. повреждения, несовместимые с жизнью, тем самым причинив последнему смерть». Общим объектом совершенного преступления, согласно Уголовному кодексу РФ являются права и свободы человека и гражданина, родовым объектом являются общественные отношения, обеспечивающие естественные права и свободы человека, в частности основное право – право на жизнь, непосредственным объектом убийства выступает право на жизнь конкретного человека, определенного индивидуума, единственного и неповторимого.
Общественные отношения в целом характеризуются как отношения между людьми (участниками отношений являются и государство, и госограны, и различные организации и личности).
Объектом преступления признаются общественные отношения, охраняемые уголовным законом, которым преступлением причиняется вред либо создается реальная угроза причинения вреда.
Статья 2 УК РФ, формулируя задачи уголовного права, по существу дает перечень наиболее значимых общественных отношений, охраняемых уголовным законом от преступных посягательств (в частности, статья называет объекты: права и свободы человека и гражданина, собственность, общественный порядок и общественная безопасность, окружающая среда, конституционный строй РФ).
Для определения всего круга общественных отношений, являющихся объектом уголовно-правовой защиты, необходимо обратиться к Особенной части УК РФ, которая содержит исчерпывающий перечень видов преступлений, а следовательно, и их объектов.
Классификация объектов преступления. Виды объектов
В науке уголовного права общепринятой является классификация объектов преступлений по вертикали и по горизонтали.
От объекта посягательства необходимо отличать предмет преступления.
Предмет преступления — вещи материального мира или интеллектуальные ценности, воздействуя на которые, преступник нарушает общественные отношения, охраняемые уголовным законом.
Наряду с вещами к предмету преступления также следует относить и информацию (сведения (сообщения, данные) о лицах, предметах, фактах, событиях независимо от формы их представления).
Предмет преступления — факультативный признак. Он обязателен не во всех составах преступлений, а лишь в тех, в которые включен в соответствии с диспозицией статьи Особенной части УК РФ. В этом случае предмет преступления входит в основание уголовной ответственности и его отсутствие исключает наличие всех признаков состава преступления в совершенном деянии.
Так, при всех формах хищения изымается чужое имущество, при незаконной рубке происходит спиливание леса, повреждение деревьев, кустарников и лиан, при приведении в негодность транспортных средств или путей сообщения разрушаются или повреждаются транспортные средства, пути сообщения, средства сигнализации или связи, другое транспортное оборудование и т.д.
Предмет преступления следует отличать от орудий и средств совершения преступления, т.е. тоже предметов, которые непосредственно используются для совершения деяния. При этом один и тот же предмет может выступать и в том, и в другом качестве, иметь разное смысловое и уголовно-правовое значение.
Некоторые преступления не связаны с физическим воздействием на предметы материального мира. К их числу, например, можно отнести нарушение равноправия граждан, воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и вероисповедания, насильственный захват власти или насильственное удержание власти, злоупотребление должностными полномочиями и т.д. В составы этих посягательств предмет преступления не входит. Таким образом, предмет преступления является факультативным признаком, характеризующим объект посягательства.
Объект правонарушения
ОБЪЕКТ ПРАВОНАРУШЕНИЯ — предусмотренные законом и охраняемые им разнообразные интересы, ценности (в более широком смысле — общественные отношения), которым противоправными действиями причиняется ущерб. Объект — это охраняемые законом ценности, интересы и блага, которым может быть причинен вред в результате противоправного на них посягательства. В иерархии ценностей, охраняемых законом, первостепенное значение занимает охрана прав и свобод личности. Кроме того, объектами правовой охраны от противоправных посягательств являются все виды собственности, общественный порядок, общественная безопасность, окружающая среда и конституционный строй РФ.
Можно различать общий, родовой и непосредственный объекты правонарушения. Общий объект правонарушения — это сумма охраняемых законом объектов, предусмотренных самим законом (например, в ст. 2 УК РФ). Родовым является группа родственных (однородных) объектов охраны (например, в конституционном праве, политические, социальные, культурные, экономические права). Непосредственный объект предусмотрен конкретным составом правонарушения. В уголовном праве встречаются ситуации, когда одно и то же преступление посягает не на один, а на два непосредственных объекта, один из которых является основным, а другой — дополнительным. Например, непосредственным объектом преступления, предусмотренного ст. 26 УК РФ (нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств), является безопасность движения и эксплуатации механических транспортных средств. В качестве дополнительного объекта могут выступать такие блага личности, как жизнь, здоровье, частная собственность.
Цель правонарушения – это понимание правонарушителем результата совершаемого действия, представление о нем.
Выявление цели противоправного деяния — также очень важный момент в процессе судопроизводства. В некоторых случаях ее наличие является обязательным элементом субъективной стороны преступления, т. е. ее отсутствие уже не позволит привлечь нарушителя к уголовной ответственности. Но иногда неимение цели просто свидетельствует о социальной запущенности личности обвиняемого.
Цель и мотив правонарушения очень похожи, их трудно отличить. Первая разнится со вторым тем, что она определяет вектор направленности действий, цель — это представление об итогах, к достижению которых стремится правонарушитель, а мотив – это то, чем он руководствуется, совершая злодеяние.
Административное правонарушение
Понятие и признаки административного правонарушения закреплены в КоАП РФ. В соответствии с данным источником, административное правонарушение – это противоправное деяние, с наличием вины, за которое соответствующий кодекс предусматривает административную ответственность.
Административное наказание может понести человек, достигший к моменту совершения правонарушения 16 лет. В исключительных случаях граждане в возрасте 16-18 лет могут быть освобождены от такового с разрешения комиссии по делам несовершеннолетних. Избежать наказания могут и совершеннолетние лица в ситуациях, когда правонарушение было незначительным. Суд или должностное лицо может принять решение просто вынести устное предупреждение.
Помимо минимального возраста, которого должен достичь человек для привлечения к данному виду ответственности, правонарушитель должен быть вменяемым.
Понятие и признаки административного правонарушения идентичны общему определению и свойствам правонарушения, за исключением одного специфического признака данного вида нарушений. К особенному свойству административного правонарушения относится привлечение лица, его совершившего, именно к административной ответственности.
Причинение вреда в положении крайней необходимости не является административным правонарушением. То есть если для ликвидации опасности, которая напрямую угрожает личности или ее правам и эту опасность невозможно устранить иными способами, причиняется ущерб меньший, чем предотвращенный вред.
Формальные и материальные последствия
Состав административного преступление подразумевает два возможных последствия. Если правонарушение не повлекло за собой материальных последствий, то оно называется формальным. Причём именно административные правонарушения (в отличие от преступлений) имеют формальный состав. Пример такого нарушения — превышение водителем скорости (ст. 12.9 КоАП), но если вследствие превышения случилась авария, то дело стоит рассматривать с материальной точки зрения.
Материальное последствие — обязательное наступление вредных обстоятельств в связи с правонарушением. Причём сначала обстоятельства должны произойти, а уже потом рассматриваться как материальный ущерб. Например, нарушение пожарной безопасности в здании: отсутствие плана эвакуации или огнетушителей. Если такое положение не повлекло ещё пожара или гибели людей в здании, то КоАП, в соответствии со ст. 20.4 ч. 1 и 2, рассматривает действие с формальной точки зрения. Если повлекло — то материальной.
Что называют административным нарушением закона?
Рассмотрев более подробно все элементы состава преступного действия/бездействия (субъект и субъективная сторона, объект и объективная сторона правонарушения), стоит более подробно остановиться на административном противоправном деянии, а также узнать об особенностях его объекта.
Особенностью такого нарушения закона является то, что совершившему его физическому или юридическому лицу полагается нести не уголовную, а административную ответственность.
Деяния такого рода не представляют особой опасности для общества, однако могут нанести ему определенный вред. Поэтому они и наказываются менее строго. Фактически административное правонарушение – это не преступление, а проступок.
В составе каждого административного правонарушения – объект и субъект, объективная и субъективная стороны.
Все перечисленные элементы сконцентрированы вокруг административного права и ответственности.
Стоит обратить внимание, что в качестве объектов в этой сфере способны выступать нравственность, общественное здоровье, экология, порядок и т. п.
Наказание за подобные деяния, как правило, – это штрафы, предупреждения, лишения каких-то прав или лицензий, приостановление деятельности организации, административный арест и т. п.
Субъективные и объективные признаки как основные составные элементы правонарушения
В состав правонарушения входят:
1. Объект правонарушения – это отношения в социуме, урегулированные системой права, которым нанесен ущерб как результат противоправного деяния.
2. Субъект правонарушения – это физическое или юридическое лицо, способное понести ответственность за свои действия, которые противоречат законодательству.
3. Объективная сторона правонарушения – внешняя характеристика противоправного деяния: какое правонарушение совершено, каким способом (группой лиц, повторно и т. д.), какой вред принесен, причинно-следственная связь между деянием и ущербом, время, место и условия совершения правонарушения, какие приемы применялись при совершении злостных действий и какие средства были задействованы.
4. Субъективная сторона правонарушения описывает психическое состояние индивида в момент совершения противоправного деяния. Определяет целевую направленность правонарушения, мотив и вину.