Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить внутренний паспорт по загранпаспорту РФ без регистрации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно п. 21 Административного регламента, утвержденного приказом ФМС России N 391 от 30.11.2012, закон определяет два допустимых срока оформления – 10 дней и 1 месяц, применение которых зависит от особенностей ситуации. Так, 10-дневный срок применяется при обращении по месту жительства. Поскольку регистрация по месту жительства на основании имеющихся документов у гражданина невозможна, оформление паспорта РФ по загранпаспорту будет осуществляться в месячный срок.
Список необходимых документов
Для оформления национального удостоверения личности при предъявлении заграничного необходимо подготовить следующий пакет документов:
- Копию действующего загранпаспорта или другую бумагу, доказывающую наличие российского гражданства;
- Оригинал заполненной анкеты (форма 1П);
- Копию свидетельства о рождении;
- Вкладыш к свидетельству о рождении гражданина СССР, РСФСР;
- Паспорт гражданина РСФСР;
- Оригинал бумаги о воинском учете;
- Копии свидетельств о рождении несовершеннолетних детей;
- 2 фотографии 35х45;
- Оригинал свидетельств о заключении брака или разводе;
- Подтверждение уплаты госпошлины.
Бумаги, оформленные на иностранном языке, должны иметь заверенный нотариусом перевод на русский язык. В ситуации с отсутствием или утерей свидетельства о рождении необходимо заказать дубликат в отделении ЗАГСа по месту проживания.
Какой документ будет исполнять функции удостоверения личности на этот период? Согласно п. 68 Административного регламента, в случае принятия поданных документов к рассмотрению гражданин имеет право обратиться в территориальное подразделение ГУВМ для изготовления ему временного удостоверения по форме № 2П, утвержденной приложением №2 к Административному регламенту.
Как записаться на прием в МВД
Посещение МВД для подачи заявления, для предоставления оригиналов документов к поданному в электронном виде заявлению, для получения какой-либо информации осуществляется по предварительной записи. На прием может быть записан как взрослый человек, так и ребенок.
При оформлении паспорта старого образца на ребенка, которому еще не исполнилось 14 лет, его присутствие в отделении МВД необязательно. Дети старше указанного возраста в обязательном порядке должны прибыть на прием по предварительной записи.
На сегодняшний день записаться в МВД через сервис Госуслуги возможно ни в каждом регионе. Если услуги записи онлайн нет, заявителю потребуется лично приехать в отделение и записаться на доступную дату и время.
Возможно ли перенести запись? Возможно. Для того необходимо написать сообщение на официальном сервисе МВД.
Документы для оформления паспорта гражданина России заявитель должен лично сдать сотруднику отдела по вопросам миграции:
- Заявление, заполненное по форме 1П. Нужные данные можно вписать от руки, а можно напечатать на компьютере. При этом заполнение полей иногда доверяют сотрудникам МВД, если заявитель, к примеру, боится допустить ошибки.
- Национальный паспорт либо другой подтверждающий личность документ, выданный до получения российского гражданства. Нужно перевести на русский язык.
- Две фотографии 35 х 45 мм.
- Квитанцию об оплате госпошлины ( 300 рублей). Оплатить можно через приложение Сбербанка, сайт МВД РФ или путем визита в банк/на почту c бумажной квитанцией.
- Свидетельство о рождении (с переводом на русский язык).
- Уведомление о приеме в гражданство России.
Чтобы в паспорте были проставлены необходимые штампы, следует предъявить еще ряд других обязательных документов:
- Свидетельство о браке (или о расторжении брака).
- Свидетельство о рождении ребенка, если он не достиг 14 лет.
- Военный билет или другие документы воинского учета.
Эти бумаги нуждаются в переводе и должны быть представлены уполномоченному лицу в русскоязычном варианте. Правильную версию должен заверить нотариус. В противном случае он подтверждает правильность перевода, который сделал профессионал.
Подробнее о документах на получение паспорта после получения гражданства РФ, узнайте в видео.
Нормы законодательства
В первую очередь паспорт России, как внутренний, так и заграничный, предназначен для подтверждения наличия гражданства нашей страны. Еще он содержит сведения о владельце и исполняет функции удостоверения личности там, где это необходимо.
То, как используются заграничные паспорта, установлено указом Президента России от 24.12.2012 № 1709 и Федеральным законом «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 № 114-ФЗ.
В этом законе указано, что заграничный документ наравне с внутренним удостоверением может быть использован для установления гражданства. Другие сферы, где он также может быть использован, – обмен валюты и установление возраста, но нас интересует именно гражданство.
Исходя из буквы закона, мы делаем вывод, что любой владелец заграничного паспорта России является гражданином нашей страны. Соответственно, получение внутреннего паспорта РФ по загранпаспорту РФ возможно. Но использовать заграничный документ в этих целях могут не все граждане России, а только определенные их категории. Существуют некоторые ограничения, о которых мы расскажем в следующем разделе нашей статьи.
Документы, которые требуются для оформления паспорта РФ после приобретения российского гражданства
Действующий регламент процедуры определяет конкретный список обязательных документов, который нужно подавать для оформления внутреннего паспорта РФ. Помимо двух цветных либо черно-белых фото формата 35 на 45 мм, в него, согласно п. 31 регламента, входят:
- заявление о выдаче паспорта гражданина РФ, составленное по требуемой форме;
- свидетельство о рождении;
- национальные документы заявителя, удостоверяющие его личность;
- документы, требуемые для проставления отметок в паспорте.
Каким требованиям должны соответствовать фото на документы при оформлении российского паспорта
Ко всем фотографиям, которые делаются для оформления большинства документов, предъявляются одинаковые требования. Отступать от них нельзя, т. к. из-за этого документы при обращении могут не принять.
В первую очередь, все фото должны быть одинаковыми, размером 34 на 45 мм, только черно-белого или только цветного исполнения. Существенный фактор: все фото должны соответствовать возрасту заявителя на момент его обращения за паспортом. Нельзя, точнее, не уместно, подавать фото, где заявителю, предположим, 25 либо 30 лет, а на самом деле ему на этот момент уже исполнилось 45.
Если заявитель носит очки, то фотографироваться ему следует в очках. На уже готовом фото должны быть четко видны глаза, поэтому фото в затемненных очках не подойдет. Фото заявителя в форменной одежде тоже не примут.
Ряд требований предъявляется к гражданам, которые по религиозным убеждениям должны носить головные уборы. Фото человека с покрытой головой разрешается. Но головной убор не должен скрывать овал лица. На фото должно присутствовать фокусное изображение по линии от подбородка до волос и от носа до ушей.
Как законно вернуться на родину с просроченным паспортом?
- Посольство забирает просроченный паспорт, делает запрос и на основе полученных бумаг выдает новый паспорт, позволяющий иностранцу вернуться на родину;
- Посольство на основании данных из старого паспорта делает выписку и подготавливает документ, который позволит разово пересечь границу.
Для примера рассмотрим способ возвращения беженца — гражданина Украины на родину. Для того, чтобы гражданин Украины смог беспрепятственно вернуться к себе домой с просроченным паспортом, он обязан обратиться в Украинское посольство. Там ему выдадут «Листок возвращения». Это справка, которая позволит гражданину Украины в течение тридцати суток пересекать границу даже с просроченным паспортом. По ней то он и сможет вернуться домой.
Опыт работы юристом — с 2005 года. Закончил Московский государственный открытый университет с красным дипломом. Частная практика, специализация — миграционное и гражданское право.
Что Нужно Чтоб Поехать из Украины в Россию
Как Выехать из России Без Паспорта Гражданину Украины
Сколько стоит загранпаспорт в Украине в 2019 году
При обращении к посредникам, которые помогают получить как обычный, так и детский документы, стоит быть готовым к тому, что услуги таких компаний могут в разы превышать предусмотренные государством Украина размеры платежей.
- государственная пошлина – 170 грн., что составляет порядка 6 евро;
- за услуги – 87,15 грн. (около 3 евро);
- за бланк биометрического загранпаспорта – 304,32 грн. (около 11 евро);
- бланк документа старого образца стоит 238,32 грн. (почти 9 евро).
Ввиду отсутствия госпошлины детский загранпаспорт обойдется всего в 391,47 гривен (чуть больше 14 евро) при заказе в обычном режиме и в 478,62 грн. (17,5 евро), если документы оформляются за семь дней.
Как получить загранпаспорт гражданину Украины в Москве в 2019 году
Если гражданин Украины захочет поменять загранпаспорт из-за изменения своей фамилии, имени, отчества, то сделать это он сможет, только поменяв свой основной национальный паспорт. Нужно будет предоставить оригинал и копию документа, который подтвердит эти изменения. Паспорт, который нужно поменять, изымается сотрудниками представительства. В отдельных случаях загранпаспорт может быть возвращен. К этим случаям относятся, например, наличие в нем действующих виз или если такой паспорт является основанием для получения или продления разрешительных документов на проживание в другой стране. Для того чтобы вернуть такой паспорт, необходимо написать заявление.
Если загранпаспорт оформляется в России, то на его изготовление может уйти до трех месяцев. Срок годности украинского загранпаспорта составляет:
Порядок и правила въезда в Россию с территории Украины
- Приглашение от работодателя – желательно.
- Миграционная карта (сохраняется до конца пребывания).
- Регистрация по месту проживания в течение недели после прибытия.
- Штамп о разрешении на временное пребывание.
- Выписки из банка либо копия налоговой декларации, подтверждающие наличие денег, достаточных для проживания.
- Справка из медицинского учреждения о том, что вы не инфицированы, не наркоман.
- Сертификат о свободном владении русским языком.
- Для детей – свидетельство о рождении. С 14 лет ребенок должен дать согласие на проживание в России.
Сложившаяся практика показывает, что въезд в Россию с Украины – цель десятков тысяч мигрантов, приезжающих на заработки, стремящихся встретиться с родней. Наши страны всегда были близки не только территориально, но и по духу. А экономическая ситуация на Украине вынуждает людей отправляться на поиски работы в РФ.
Оформление внутреннего паспорта РФ по загранпаспорту не должно занять больше 30 дней. Данное правило распространяется на всех лиц, независимо от наличия у них регистрации в регионе обращения. Тем более, что регистрация граждан на основании заграничного документа, согласно Административному регламенту, не допускается.
Это означает, что предъявитель заграничного удостоверения личностности не может встать на регистрационный учет по месту жительства, а потому не может рассчитывать на изготовление национального документа в течение 10 дней. Для подтверждения своей личности заявитель может попросить оформить ему временное удостоверение, для которого нужно принести еще одно фото.
Особенности оформления гражданского паспорта РФ иностранцем после получения гражданства
Иностранец, который уже получил российское гражданство, имеет равные с россиянами права. С этих пор он – полноправный гражданин РФ, следовательно, на него распространяются нормы российских законов. А это в свою очередь означает, что оформление и выдача паспорта для него будет производиться, так же, как и россиянину, согласно Административному регламенту, утв. Приказом МВД РФ № 851 от 13.11.2017.
Как устанавливает действующий регламент, обратиться с заявлением о выдаче гражданского (внутреннего) паспорта вправе гражданин РФ в возрасте 14 лет либо законный представитель недееспособного лица. Сроки оформления и последующей выдачи готового документа разнятся. Во многом они зависят от того, куда обратился заявитель (где будут ему оформлять российский паспорт):
|
№ п/п |
Место оформления | Срок для изготовления, выдачи паспорта |
| 1 | По месту фактического жительства |
10 дней |
|
2 |
Не по месту жительства |
30 дней |
Правовые моменты и основные положения, связанные с получением национального паспорта при предъявлении заграничного, закреплены в следующих законодательных актах:
- ФЗ «О гражданстве РФ» от 28 ноября 1991 г.;
- Постановление №828 от 08 июля 1997 г. – определяет, что главный документ, удостоверяющий личность гражданина РФ – национальный паспорт. В Постановлении описан порядок выдачи, способы и причины замены документа, возможность его получения при предъявлении заграничного;
- Документ УФМС №391 от 30 ноября 2012 г. – регламентирующий вопросы выдачи и замены документа, удостоверяющего личность россиянина.
Лица, имеющие российское гражданство и не проживающие в родной стране, могут получить загранпаспорт в дипломатических представительствах или консульствах РФ за рубежом.
Для этого нужно заполнить электронную анкету на сайте Консульского департамента МИД РФ и записаться на прием для сдачи документов.
В странах, которые не поддерживают электронную запись в консульские учреждения РФ, обращаться за загранпаспортом необходимо лично, заранее записавшись на прием к специалисту.
Получение паспорта РФ по загранпаспорту РФ возможно только для тех лиц, которые ранее первым документом не обладали, но в силу разных обстоятельств прибыли на российскую территорию и намерены его оформить. Ситуация может сложиться таким образом:
- заявитель вступил в гражданство Российской Федерации за рубежом, где ему выдали заграничный документ РФ для въезда в страну и получения общегражданского удостоверения;
- заявитель не является лицом иностранной принадлежности, но проживал за границей долгое время, в течение которого ему был выдан загранпаспорт РФ как результат вступления в российское гражданство;
- заявитель до 28 ноября 1991 года проживал на территории России, а затем выехал за рубеж с паспортом СССР, так и не получив российское удостоверение личности, а только был документирован заграничным паспортом РФ в российском посольстве;
- получение внутреннего паспорта РФ по загранпаспорту РФ возможно и тогда, когда заявитель был гражданином России, но выехал за рубеж с родителями, еще не достигнув своего 14-летия, а потому, кроме загранпаспорта, никакого другого документа не имел.
Вывод: для осуществления указанной процедуры определяющими являются два обстоятельства – наличие российского заграничного паспорта и факт того, что общегражданского документа у заявителя никогда не было.
Получение внутреннего паспорта России по загранпаспорту не является возможным, если у просителя есть в наличии паспорт РФ даже с истекшим сроком действия или был, но утрачен.
Сложности при получении паспорта
Получение внутреннего паспорта гражданина РФ по загранпаспорту не исключает возникновения некоторых сложностей. Причиной тому служит ряд причин. К примеру, недостаточная нормативная база для урегулирования данного вопроса или противоречие друг другу некоторых действующих актов.
Необходимо учитывать и слабую подготовку офицеров миграционной службы в решении задач такого порядка, что влечет их нежелание вообще заниматься данной процедурой. Со своей стороны, заявитель тоже не всегда в достаточной степени осведомлен о своих правах.
Здесь следует помнить, что наличие у заявителя заграничного документа российского образца уже является основанием для проведения указанной процедуры. Его вполне достаточно, чтобы установить личность и подтвердить гражданство.
Если же сотрудники ГУВМ МВД уверяют вас в том, что существует необходимость провести проверки, которые могут замедлить процесс выдачи вам паспорта, имейте в виду, что вы столкнулись с некомпетентностью офицеров.
Загранпаспорт для ребенка не по прописке
Для создания документа для ребенка нет каких-то специальных условий. Родителям также нужно будет выбрать старый или новый образец.
Также существует внесения ребенка в загранпаспорт родителя, но здесь имеется ряд условий: предусматривающий возраст — не более 14 лет, гражданство ребенка. Такая возможность существует у тех, кто в наличии имеет действующий заграничный паспорт старого образца.
Чтобы оформить загранпаспорт для ребенка не по прописке, обращаются в УФМС. Для ребенка, имеющего паспорт, нужно собрать пакет свидетельств. Содержимое:
- свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния — факта рождения ребёнка;
- паспорт ребенка;
- бумага, подтверждающая гражданство;
- бумага, показывающая факт оплаты госпошлины;
- фото ребенка;
- заявление в одном экземпляре.
Как и оформление загранпаспорта для взрослых, срок — единственное отличие получения паспорта по прописке и для иногородних граждан.
При создании паспорта для ребенка возможен выбор между старым и новым образцом. Экономичное решение — паспорт старого образца: он действует 5 лет, а стоит меньше, чем биометрический.
Выбор родителей зачастую падает на паспорт старого образца, так как внешность малыша может измениться за 2-4 года, а работа документа нового образца составляет 10 лет.
Одним из оснований для получения паспорта гражданина РФ (внутреннего) является наличие у заявителя загранпаспорта гражданина РФ, выданного дипломатическим представительством или консульским учреждением России за пределами страны (иногда этот загранпаспорт называют “консульским” или “дипломатическим”).
Хотелось бы отметить, что действующие российские паспортные правила (например, п. 6 Регламента) прямо не закрепляют данное основание в качестве отдельной причины получения внутреннего паспорта гражданина РФ (далее по тексту – получение паспорта по загранпаспорту).
Тем не менее, например, в п. 61 вышеуказанного Регламента, закреплено право постоянно проживавшего за пределами России и прибывшего к месту жительства на территории страны, а так же, постоянно проживающего за пределами страны гражданина РФ получить паспорт по загранпаспорту.
На наш взгляд, процедура получения паспорта гражданина РФ на основании загранпаспорта, выданного дипломатическим представительством или консульским учреждением России за пределами страны, является достаточно распространённой на практике, имеет все существенные признаки отдельного случая получения паспорта гражданина РФ и, в то же время, обладает рядом весьма важных особенностей.
Поэтому, в этой статье сайта мы подробно рассмотрим вопрос получения паспорта по загранпаспорту.
В каких случаях основанием для получения паспорта может являться загранпаспорт?
Загранпаспорт гражданина РФ может являться основанием для получения паспорта только в том случае, если гражданин России данный документ (т.е. внутренний паспорт гражданина РФ) ранее никогда не имел, но по тем или иным причинам прибыл на территорию России и намерен получить паспорт по загранпаспорту.
Данная ситуация может возникнуть, например, в следующих случаях:
Вы являлись иностранным гражданином или лицом без гражданства и приняли гражданство России в дипломатическом представительстве или консульском учреждении России за рубежом, после чего были документированы загранпаспортом гражданина РФ.
Вы не являлись иностранным гражданином, но длительное время проживали за рубежом и были документированы в уполномоченном органе России загранпаспортом в результате признания гражданином России.
Вы являлись гражданином России, например, на том основании, что на дату вступления в силу Закона РФ «О гражданстве РФ» от 28 ноября 1991 года (т. е. по состоянию на 6 февраля 1992 года) постоянно проживали на территории России, а затем убыли на постоянное место жительства за пределы страны имея паспорт гражданина СССР (в том числе загранпаспорт). Т. е. внутренний паспорт гражданина РФ Вы никогда не получали, а были документированы загранпаспортом в дипломатическом представительстве или консульском учреждении РФ за рубежом.
Являясь гражданином России, Вы убыли за пределы страны с законными представителями (например, родителями) для проживания за рубежом, будучи ребёнком, не достигшим 14-летнего возраста. По этой причине внутреннего паспорта гражданина РФ никогда не имели, а в качестве документа, удостоверяющего личность гражданина России, в настоящее время имеете загранпаспорт гражданина России, выданный дипломатическим представительством или консульским учреждением России.
Возможны и другие ситуации, но, как уже отмечалось ранее, главное при этом – Вы имеете (возможно, имели, но утратили) загранпаспорт гражданина РФ, выданный, уполномоченным органом России за пределами РФ, и никогда ранее внутреннего паспорта гражданина РФ не получали.
Обращаем так же Ваше внимание, что в случае если Вы имеете внутренний паспорт гражданина РФ (даже если он является не действительным, т.е. не заменён по достижению определённого возраста, является непригодным для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин и т.д.) или Вы имели ранее внутренний паспорт гражданина РФ, но утратили его, то загранпаспорт не может являться основанием для получения паспорта гражданина РФ.
В этом случае Вам необходимо заменить внутренний паспорт гражданина РФ в связи с наступлением обстоятельств, в результате которых он стал недействительным, либо получить паспорт гражданина РФ в связи с утратой ранее выданного. При этом основанием выдачи нового паспорта гражданина РФ будет являться имеющийся или ранее имевшийся у Вас внутренний паспорт, но не имеющийся у Вас в настоящее время загранпаспорт.
Сложности при получении паспорта по загранпаспорту.
При получении паспорта по загранпаспорту, выданному дипломатическим представительством или консульским учреждением России за пределами страны, граждане России, в большинстве случаев, сталкиваются с весьма серьёзными сложностями (Для того, чтобы в этом убедиться, достаточно ознакомиться с комментариями к данной статье). Это происходит в силу целого ряда причин, как объективного характера (например, из-за недостаточной нормативно-правовой урегулированности данного вопроса, противоречивости действующих актов), так и субъективного характера (слабая профессиональная подготовка чиновников ФМС России по данному вопросу, а подчас и их нежелание им заниматься, незнание заявителями своих прав при получении паспорта по загранпаспорту и др.).
Именно поэтому мы рекомендуем Вам перед обращением в паспортное подразделение ФМС России для получения паспорта запастись определенными знаниями, чтобы возможная некомпетентность сотрудников ФМС России никоим образом не отразилась на сроках выдачи Вам паспорта гражданина РФ и не стала причиной нарушения Ваших законных прав.
Чтобы этого не произошло, в данной статье нашего сайта мы постарались в доступной форме изложить ту необходимую информацию, которая, наверняка, потребуется Вам при получении паспорта по загранпаспорту.
При этом, обратите внимание, что наличие у Вас загранпаспорта гражданина РФ в качестве документа, удостоверяющего личность гражданина России, решает практически все возможные проблемы, связанные с получением паспорта, так как благодаря ему Ваша личность и Ваша принадлежность к гражданству РФ однозначно установлены и определены.
По большому счёту для подачи заявления о выдаче паспорта Вам необходимо лишь пройти процедуру регистрации в качестве гражданина РФ по имеющемуся загранпаспорту, либо не регистрироваться вообще и получить паспорт по месту обращения.
Но если вдруг Вы узнали от чиновника ФМС России, что для получения паспорта по загранпаспорту или для оформления регистрации по данному документу необходимо провести некоторые проверки (например, получить ответ о подтверждении приобретения Вами гражданства РФ из ДКС МИД России) и это может отразиться на сроках получения Вами той или иной государственной услуги, то имейте в виду, что Вы столкнулись либо с некомпетентностью, либо с умышленными незаконными действиями сотрудников ФМС России.
При оформлении регистрации по загранпаспорту гражданина РФ, выданного дипломатическим представительством или консульским учреждением России, получении соответствующего свидетельства о Вашей регистрации и получении паспорта по загранпаспорту сотрудники ФМС, действительно, обязаны провести некоторые проверки, но, согласно требований российских нормативно-правовых актов на сроки исполнения данных государственных услуг они никак не должны отразиться и никак не могут повлиять на них в сторону увеличения.
Куда обращаться, если Вам необходимо получить паспорт по загранпаспорту.
Получение паспорта по загранпаспорту гражданина РФ производится исключительно на территории РФ в подразделениях Федеральной миграционной службы России.
По вопросу получения паспорта по загранпаспорту Вам необходимо лично обратиться в подразделение вышеуказанной службы, где Вы имеете регистрацию по месту жительства (постоянную прописку), регистрацию по месту пребывания (временную регистрацию) или по месту Вашего фактического проживания в России (даже при отсутствии у Вас какой-либо регистрации на территории, которую обслуживает конкретное подразделение ФМС России). По этому вопросу Вы также имеете право обратиться к должностным лицам многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.