Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы ветеранам боевых действий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ветераны боевых действий делятся на тех, кто принимал непосредственное участие в военных конфликтах (так называемые, “горячие” точки) во время прохождения срочной службы, и на тех кто имеет статус военнослужащего.
Такие граждане могут претендовать на получение военной пенсии, которая имеет свои особенности:
Предоставляется после достижения 45-летнего возраста.
При наличии стажа службы — от 20 лет, при наличии общего трудового стажа от 25 лет, при условии, что 12,5 из них будущий пенсионер имел статус военнослужащего.
Федеральная ЕДВ для мобилизованных лиц и добровольцев
Меры поддержки федерального уровня, касающиеся как мобилизованных, так и членов семей таких граждан, были предусмотрены особым законопроектом, внесенным на рассмотрение Думы в сентябре (24 числа). Статус рассмотренного он получить не успел, поскольку был отозван инициировавшими его депутатами. И поскольку причины отзыва общественности не были сообщены, такой акт вызвал ответный резонанс высокого уровня.
Причиной же стало появление нового (взамен отозванного), направленного на решение той же проблемы, законопроекта. Новая вариация дополнена рядом новых льготных пунктов, касающихся, в том числе, детей призванного по ЧМ лица и его беременной жены.
Согласно второму варианту законопроекта спектр предусмотренных для указанной категории граждан и близких родственников этих лиц выглядит следующим образом:
- ЕДВ (размер – 300 тыс. руб.).
- Освобождение призванного по ЧМ лица от уплаты ипотечных процентов (то же в отношении потребительских кредитов) – на полный срок участия в СВО.
- Освобождение от уплаты ЖКУ (касается семьи мобилизованного), равно как и снятие обязанности по оплате капремонта.
- Касаемо не достигших трехлетнего возраста детей – пособие ежемесячного формата в сумме 6 тыс. рублей (в первоначальной вариации данный пункт отсутствовал).
- ЕДВ для беременной жены (срок беременности – 180 дней и более, сумма – 14 тыс. рублей) – этот пункт также стал дополнением к первому варианту закона.
- Касаемо взносов ОСАГО – 50-процентная компенсация.
- Снятие обязанности по оплате за пребывание детей в дошкольном образовательном учреждении.
Сроки рассмотрения в предназначенной для законопроекта карточке не указаны.
Но вероятнее всего, он, вследствие высокого уровня значимости (как общественного, так и социального) будет рассмотрен в ближайший период.
Мобилизованные россияне и добровольцы, решившие отправиться в зону СВО имеют право на разовую федеральную выплату 195 000 рублей. Выплату могут получать как сами военнослужащие, так и их родственники.
В Указе № 787 предусмотрено, что точный порядок назначения и перечисления выплаты 195 тысяч рублей утвердит правительство РФ.
Однако уже известны основные моменты по выплате.
Во-первых, не стоит путать единовременную выплату и ежемесячное денежное довольствие, хотя их размер одинаков — минимум 195 тысяч рублей. Однако разовая выплата положена сразу после подписания контракта, а ежемесячная — в течение службы, причем в текущем месяце ее выплачивают за предыдущий месяц, то есть в ноябре за октябрь.
При этом ежемесячная выплата может быть больше, чем 195 тысяч. Дело в том, что она состоит из ежемесячной социальной выплаты (158 тысяч рублей) и денежного довольствия военнослужащего (остальная часть суммы), которое зависит от воинской должности, занимаемой военнослужащим, оклада по воинскому званию и выслуги лет.
Ежемесячное довольствие получают все военнослужащие призванные по мобилизации, а разовую выплату — не все.
Кому положена единовременная выплата 195 тысяч рублей:
- мобилизованным после 21 сентября 2022 года;
- добровольно заключившим контракт о службе на срок не менее 1 года;
- военнослужащим-срочники, добровольно заключившим контракт на срок не менее 1 года;
Сам факт призыва по мобилизации не предусматривает заключение контракта. Только добровольное согласие заключить контракт на 1 год станет основанием для назначения разовой выплаты 195 тысяч рублей.
Когда и как будет выплачивать ежемесячное довольствие мобилизованным (не путать с разовой выплатой):
Минимальный размер денежного довольствия для мобилизованных граждан, как и обещал Путин, будет составлять 195 тысяч рублей ежемесячно (в разъяснения указано, что такая сумма положена рядовым на должности мотострелка).
Точный размер денежного довольствия мобилизованных будет зависеть от воинского звания и должности, от дополнительных надбавок и доплат во время службы.
Довольствие мобилизованным начисляется с 10-го по 20-е число за предыдущий месяц службы.
Выплаты довольствия мобилизованным в этом месяце начались досрочно, с 8 ноября.
Сумму минимум в 195 тысяч рублей получат те, кто прослужил весь месяц с 1 по 31 октября. Если мобилизованный прослужил не 31 день, то сумма начисленного довольствия будет меньше, пропорционально фактически прослуженному сроку за октябрь. То есть, те, кто прослужил меньше месяца, деньги получат, но в меньшем размере, исходя из числа дней на службе.
Основная часть выплат мобилизованным (158 тысяч рублей из 195 тыс. рублей) будет освобождена от НДФЛ. То есть из полагающихся рядовому 195 тысяч рублей — 158 тысяч не будут облагаться налогом (это социальная выплата, установленная президентом), а остававшиеся 37 тысяч рублей будут облагаться налогом в размере 13%. В итоге за вычетом налога на руки военнослужащий получит примерно 190 тысяч.
Подоходным налогом также не будут облагаться суточные командированным на новые российские территории.
Довольствие мобилизованного может перечисляться его родственникам. Для этого нужно оформить доверенность или дополнительную банковскую карту. Доверенность можно сделать через нотариуса, в почтовом отделении или банке.
У большей части мобилизованных довольствие будет выше 195 тысяч рублей. Приведены примеры — командир взвода будет получать около 225 тысяч, а командир батальона около 243 тысяч.
Дополнительные надбавки
Дополнительные выплаты к денежному довольствию военнослужащим установлены приказом министра обороны Российской Федерации 2019 г. № 727.
К таким выплатам относятся:
- ежемесячная надбавка за особые условия военной службы;
- ежемесячная надбавка за особые достижения.
Региональная доплата за звание ветерана труда, как получить пособие
На данный момент все льготы ветеранов труда (как федеральных, так и региональных) переданы в ведение местных властей. Поэтому их объем заметно отличается по субъектам РФ.
Особенно это заметно по денежным выплатам, которые полагаются ветеранам труда.
По словам специалистов, с 2022 года в России изменились правила присуждения почетного звания ветерана труда. Речь идет о не о федеральном звании, а о региональных заслугах, которые отмечаются для пенсионеров. Многие субъекты Федерации смягчили правила выдачи почетного значка, за счет чего получить его сможет больше пожилых граждан.
Например, на послабления для людей пошли власти в Новосибирской области. Там с этого года стать ветераном труда можно уже при наличии не 40 лет трудового стажа, как раньше, а 30 лет. При этом не будет браться в расчет, в каких именно отраслях был занят человек, важно будет лишь количество выработанного стажа. Таким образом, ветеранов там теперь станет больше.
В Омской области, как и во многих других субъектах РФ, выплаты ветеранам труда поставлены в зависимость от уровня их доходов. Ветераны труда Омской области получают 550 рублей в месяц, если их доход не превышает 175% прожиточного минимума пенсионера.
После вмешательства Президента РФ региональный парламент отменил норму о предельно допустимом доходе. С 2022 года всем омским ветеранам труда будут платить по 550 рублей, независимо от того, сколько они получают (Закон Омской области от 08.07.2021 № 2403-ОЗ).
К сожалению, в остальных регионах, где действуют такие же ограничения выплат по доходам, аналогичных решений не наблюдается. В лучшем случае уровень предельного дохода на 2022 год повысился с учетом индексации пенсий — чтобы ветераны труда не лишились доплат из-за того, что стали получать пенсию больше.
В Самарской области утвердили максимальный доход для выплат ветеранам труда на 2022 год в 25 976 рублей (что выше текущего на 5,9%). Но в других регионах нет и этого.
В Татарстане предельный доход ветеранов труда, при котором они лишаются выплат, не менялся вот уже несколько лет — в 2022 году составляет 20 000 рублей.
В Ленинградской области на 2022 год оставили уровень дохода 32 840 рублей для региональных ветеранов.
Чтобы получать пенсию по выслуге лет, нужно подать пакет документов в пенсионный орган силового ведомства, в котором служил военный (Минобороны, МВД, ФСИН, ФСБ и т.д.). Документы можно направить лично или отправить по почте. Их рассмотрение обычно занимает от 2 до 3 месяцев и зависит от сроков получения военкоматом или другим уполномоченным органом личного дела с денежным аттестатом военнослужащего. Днем обращения за назначением военной пенсии является дата подачи заявления о ее назначении. В пакет документов, необходимый для оформления пенсии по выслуге лет, входят:—заявление о назначении пенсии; —денежный аттестат — документ обо всех видах довольствия, которые получал военный за время службы (хранится у кадровых работников или в бухгалтерии); —копия паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства; —выписка из приказа об увольнении; —копия послужного списка из личного дела; —расчет выслуги лет на пенсию (ее считают в пенсионном органе на основе личного дела). Для пенсии по инвалидности к этому списку добавятся:—копия заключения военно-врачебной комиссии из личного дела; —выписка из акта освидетельствования комиссии медико-социальной экспертизы. Для пенсии по потере кормильца к списку добавятся:—копии свидетельств из ЗАГСа о рождении детей, браке, смерти. —справка образовательного учреждения об учебе детей.
Кто может претендовать на статус ветерана труда
В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.
Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:
- ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
- ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).
Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.
Какие могут возникнуть проблемы
Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.
Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.
Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.
Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.
Кто имеет право на звание ветерана труда
Перечень граждан, имеющих возможность претендовать на получение почетного звания Ветеран труда, детально описан в 7 статье Федерального закона №5 и включает:
- Граждан, получивших данный статус до вступления новых норм.
- Граждан, имеющих в активе медали, звания, ордены, благодарности от президента и другие заслуги за более чем пятнадцатилетний стаж работы в одной отрасли. При этом, для получения почетного звания, общий страховой стаж работы мужчины должен составлять 25 лет, а женщины – 20 лет.
- Граждан, начавших активную трудовую деятельность еще во время ВОВ. При этом обязательный рабочий стаж должен достигать 40 лет для мужчин и 35 для женщин.
Перечень регалий, необходимых для получения почетного звания, устанавливается федеральными властями и время от времени дополняется.
Часто задаваемые вопросы о сохранении преференций при переезде
- Когда возвратят средства, не выплаченные за время переезда?
Эти средства не обязаны компенсировать пенсионеру. Так как гражданин должен предупредить органы Пенсионного фонда о предстоящей смене места жительства. Без данной операции оформление привилегий в новом месте не будет произведено.
- Сохранятся ли преференции для тех, кто получает северную пенсию?
Нет, в случае переезда такая категория пожилых людей будет получать только федеральные привилегии. Региональные нужно будет оформлять заново.
- Могут ли отказать в получении льгот на новом месте?
Уполномоченные органы могут отказать гражданину только лишь в том случае, если нет необходимых документов. А также когда некоторые бумаги недействительны или не отменено предоставление льгот в другом районе. Во всех остальных случаях пенсионеру не имеют права отказывать в получении социальной помощи.
Кому положены деньги ко Дню Победы
Для получения денег к 9 Мая необходимо соблюдение ряда условий:
- Наличие гражданства Российской Федерации. Иностранным гражданам, даже в случае их постоянного проживания в России, выплаты в апреле ветеранам ВОВ не положены. Исключение — граждане (или неграждане) стран Прибалтики (Латвии, Эстонии, Литвы).
- Постоянное проживание на территории России или на территории одного из прибалтийских государств — Латвийской, Литовской или Эстонской республик. Лицам, проживающим на территории других стран, включая бывшие советские республики, праздничные выплаты не положены.
- Наличие у гражданина подтвержденного в установленном порядке льготного статуса, свидетельствующего об участии в событиях ВОВ.
Льготы ветеранам боевых действий
К сожалению, военнослужащие СССР и РФ знали мало мирных лет, поэтому помимо ветеранов ВОВ, государством установлена такая категория граждан, как ветераны боевых действий, регламентированная нормами Федерального закона № 5 «О ветеранах». К ветеранам боевых действий относятся:
- все граждане, которые официально были направлены на границу и воевали в чужих странах;
- специалисты, работающие в Афганской республике во время боевых действий, военные из автобатов, доставляющие грузы, а также летный состав, производивший боевые вылеты в Афганистан;
- военнослужащие НКВД/МВД и МГБ, которые выполняли задания, приравненные к боевым – устранение минной опасности, как на территории СССР, так и в других странах с момента капитуляции Германии;
- обслуживающий персонал военных частей ВС СССР и РФ при нахождении их на территории иных государственных образований во время войны и получения ими ранений или увечий и другие группы граждан.
Порядок оформления и предоставления льгот
Привилегии не назначаются автоматически при достижении гражданином статуса льготника. Только после того, как он официально становится ветераном труда. Для этого потенциальный льготник обращается в орган соцзащиты по месту регистрации и предоставляет специалисту пакет предварительно подготовленных документов.
Далее оформление льгот ветеранам труда происходит следующим образом:
- Заявка передается в комиссию на рассмотрение. Передача документов осуществляется не позднее трех дней с момента обращения гражданина.
- Комиссией принимается решение об удовлетворении заявки или отказе в присвоении льгот. На это отводится не более 30 календарных дней.
- В пределах 5 дней обратившееся лицо получает извещение о вынесенном решении.
- Если прошение удовлетворено, то заявителю выдается удостоверение ветерана труда. Оно должно быть подписано главой органа соцзащиты.
- Гражданину разъясняются его права на получение определенных преференций от государства, предоставляется их перечень.
- Ветеран труда составляет заявление с просьбой о назначении привилегий, положенных данной категории льготников.
Заявка на получение скидок и выплат также должна быть рассмотрена комиссией, после чего льготы оформляются официально и гражданин сможет пользоваться ими на законных основаниях.
Куда обращаться за получением
Для того, чтобы получить страховую выплату поранению, потребуется:
- В медицинском учреждении, в котором осуществлялось лечение, получить справку о тяжести полученного ранения, травмы или увечья.
- Ходатайствовать о проведении разбирательства в воинскую часть. На этом этапе будут разобраны причины и обстоятельства получения вреда здоровью. По результатам разбирательства гражданин получит справку о полученной травме (в течение 30 дней).
- Полученные документы далее следует передать ответственному должностному лицу в военной части. Уполномоченное лицо в течение 5 дней после получения комплекта документов передаст их страховщику.
Решение о предоставлении выплаты или отказе будет принято в течение 15 дней после получения страховой компанией всех необходимых документов.
Для получения единовременной выплаты в размере 3 000 000 рублей потребуется:
- Получить справку о ранении в медицинском учреждении.
- Передать документы (справку о ранении, рапорт и документ, удостоверяющий личность) в воинскую часть, к которой был прикреплен гражданин.
- На основании полученных данных командование части подготовит приказ о назначении выплат.
Необходимые документы
Если основанием для получения страховых выплат является получение статуса инвалида I, II или III группы; военнослужащий должен будет предоставить:
- заявление установленного образца;
- справку, выданную в военной части об обстоятельствах, при которых был причинен вред здоровью;
- копию справки МСЭ об установлении инвалидности;
- копию свидетельства о болезни или заключения военно-врачебной комиссии, которые указывают на потерю здоровья.
При получении инвалидности в течение года после окончания службы:
- заявление;
- копию справки МСЭ об установлении инвалидности;
- копию медицинских документов, подтверждающих факт нарушения здоровья;
- копию приказа командира военной части об увольнении гражданина.
При получении травмы, ранения или увечья:
- заявление военнослужащего;
- справка, выданная в военной части, подтверждающая обстоятельства произошедшего;
- справка военно-врачебной комиссии о степени тяжести вреда, нанесенного здоровью гражданина.
Как получить ветерана труда новосибирской области в 2020 году
Нормативный срок оформления бумаг и получения удостоверения – двадцать один рабочий день. Все документы нужно хранить в укромном месте.
Правда, от случая, когда удостоверение может быть утеряно или даже похищено никто не застрахован. Если все же это произошло, тогда следует обратиться в учреждение Социальной защиты.
Для этого возьмите паспорт гражданина Российской федерации, также сделайте его копию, два фото (размером 3х4 сантимтра) и напишите заявление. Буквально в течение 3–7 дней будет сделан и выдан дубликат удостоверения.
Наличие у гражданина подобного документа на самом деле не только константация определённых отличий в сфере труда, это ещё и реальная возможность на федеральном уровне пользоваться рядом льгот:
- бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов.
- бесплатный проезд в общественном транспорте;
- 50 -процентная скидка при оплате коммунальных услуг;
Виды льгот пенсионерам ветеранам труда
| Федеральные | Региональные |
|
|
| Налоговые льготы | |
| Медицинские услуги на безвозмездной основе |