Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сроки хранения документов в организации в 2021 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обратите внимание: для сроков, которые зависят от даты оформления документов, используется обозначение «50/75 лет». 50 календарных лет должен храниться документ, оформленный после 2003 года, 75 лет — оформленный до 2003 года. Срок хранения с отметкой «ЭПК» означает, что после его истечения документ может быть отобран на постоянное хранение.
Сроки хранения кадровых документов
Сроки хранения таких документов с 18.02.2020 регламентируются пунктом 8 раздела II приказа Росархива. Для определенных документов срок хранения зависит от даты их оформления. Срок хранения документов, оформленных до 2003 года — 75 календарных лет, начиная с года, следующего за годом их создания. Кадровые документы, созданные после 2003 года, нужно хранить не менее 50 лет. В перечень кадровой документации входят трудовые и гражданско-правовые договоры, договоры авторского заказа, личные карточки сотрудников, а также невостребованные оригиналы их трудовых книжек, дипломов, военных билетов, удостоверений, свидетельств.
Для некоторых документов установили специальный срок хранения, которого раньше не было:
- документы о дисциплинарных взысканиях – 3 года;
- заявления о выдаче документов, связанных с работой, и их копии – 1 год;
- документы учета инструктажа по охране труда (вводного и на рабочем месте) – 45 лет.
Сроки хранения документов по бухучету
Сроки хранения бухгалтерских документов регламентированы Законом от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ. В большинстве случае он равен 5-ти годам, однако имеются некоторые особые моменты по порядку расчета этого срока.
К примеру, по первичной учетной документации, регистрам бухучета, бухгалтерской отчетности, аудиторским заключениям отсчет срока в 5 лет начинается после соответствующего отчетного периода (п. 1 ст. 29 Закона № 402-ФЗ). Что касается учетной политики и иной документации, которая связана с организацией и ведением бухучета, а также средств, которые обеспечивают воспроизведение электронных документов и проверку подлинности ЭП, то срок в 5 лет отсчитывается с года, в котором они в последний раз применялись для формирования бухотчетности (п. 2 ст. 29 Закона № 402-ФЗ).
Оправдательные документы, которые прошли проверку, например, кассовая документация и книги, банковская документация, ордера, табели, акты о приеме или сдаче, о списании имущества, квитанции, авансовые отчеты и т.д., также нужно хранить не меньше 5-ти лет. Если же возникли споры или разногласия, то тогда документацию нужно хранить до принятия решения по делу, даже в случае, если его вынесли за пределы указанного срока (ст. 277 Перечня по Приказу № 236).
Что касается времени хранения документов о переоценке основных средств, расчете амортизации, списании основных фондов или нематериальных активов, то этот срок начинается с момента непосредственного выбытия указанных объектов (ст. 323 Перечня по Приказу № 236).
Срок хранения путевых листов — 5 лет, однако этот период увеличивается до 50 лет, когда нет иных документов, которые подтверждали бы вредные или опасные условия труда (ст. 553 Перечня по Приказу № 236).
Важно! Здесь и далее если срок указывается в 50 лет по Перечню из Приказа № 236, то он касается документов, которые созданы после 1 января 2003 года. Эти же документы, сформированные до указанной даты, необходимо хранить не менее 75 лет.
Ответственность за нарушение правил хранения документации
Наиболее распространенный случай, при котором нарушение правил хранения документации повлечет за собой штрафные санкции, — непредставление документа по запросу налоговиков.
Этот запрос ИФНС направляет при камеральной или выездной проверке налогоплательщика, при встречной проверке его контрагента, а также вообще без проверки (с. 93, 93.1 НК). Если налогоплательщик не представляет или несвоевременно представляет документацию, ему назначается штраф 200 руб. за каждый документ (п. 1 ст. 126 НК).
Также отсутствие первичного учетного документа или счета-фактуры влечет за собой налоговую ответственность за грубое нарушение правил учета. Когда это нарушение не приводит к занижению налоговой базы — штраф 10-30 тыс. руб. (п. 1 и 2 ст. 120 НК). Когда это нарушение приводит к занижению налоговой базы — штраф 20% от размера неуплаченного налога, минимум 40 тыс. руб. (п. 3 ст. 120 НК).
Из-за несоблюдения сроков хранения документации компанию и ее сотрудников могут привлечь к административной ответственности. Ответственность за нарушение правил хранения, комплектования или использования архивных документов регламентированы ст. 13.20 КоАП. По ней предусмотрены предупреждение или штраф 3-5 тыс. руб. для должностных лиц и 5-10 тыс. руб. для юрлиц.
Если АО или ООО не исполняют обязанности по хранению документации в сроки, установленные законодательством, штрафы 2,5-5 тыс. руб. для должностных лиц и 200-300 тыс. руб. для компании (ч. 1 и 2 ст. 13.25 КоАП).
При несоблюдении сроков хранения документации по валютным операциям штраф составляет 4-5 тыс. руб. для должностных лиц и 40-50 тыс. руб. для компаний (ч. 6 ст. 15.12 КоАП).
При нарушении сроков хранения учетной документации по внешнеэкономическим операциям по товарам, работам, услугам, информации, результатам интеллектуальной деятельности для целей экспортного контроля штраф составляет 1-2 тыс. руб. для должностных лиц и 10-20 тыс. руб. для компаний (ч. 2 ст. 14.20 КоАП).
Работник, ответственный за ведение кадрового делопроизводства и сохранение информации, назначается приказом руководителя организации, его функциональные обязанности закрепляются в должностной инструкции.
Кадровая информация формируется в дела и передается на хранение в архив организации или (при ликвидации и в некоторых других случаях) в государственный архив.
Под формированием дел следует понимать группирование исполненных документов в дела (папки) в соответствии с номенклатурой дел.
Ниже приведен порядок формирования дел:
- Чтобы не понадобилась дополнительная расшифровка, на обложке дела необходимо обозначить следующие реквизиты:
- наименование организации (в полном виде);
- наименование структурного подразделения (в полном виде);
- номер дела (в соответствии с номенклатурой);
- заголовок дела;
- номера статей по срокам хранения в номенклатуре по перечню (при необходимости).
- В дело подшиваются:
- только оформленные и исполненные документы;
- один оригинал, за исключением нескольких случаев;
- изданные в одном календарном году.
- Внутри дела бумаги подшиваются в порядке по номерам и датам, при превышении 250 листов или объема (4 см) требуется разделение на тома. В крупных организациях издается большое количество приказов, и, как правило, их подшивают в разные дела в зависимости от продолжительности хранения. Так, срок хранения приказов на отпуск — 5 лет, а распоряжений о приеме сотрудников на работу или увольнении — уже 75, поэтому их и определяют в разные папки.
Сколько нужно хранить приказы по основной деятельности?
Какими документами регламентируются сроки, на протяжении которых должны храниться приказы? К сожалению, информация неоднозначна, в результате чего большинство делопроизводителей испытывают сложности. Получить сведения о том, как организуется работа с приказами можно из следующих нормативно-правовых актов:
- ФЗ от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;
- «Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения» (утв. приказом Минкультуры России от 25.08.2010 № 558).
Прекращение действия ПОД означает, что документ нужно передать в архив организации (именно здесь хранится документация компании). По действующим правилам, если документ имеет отметку «Постоянно» (именно такой срок установлен для ПОД), он должен храниться на протяжении всего периода функционирования организации (но не менее 10 лет).
Исключение составляют те документы, которые можно отнести к документации по основной деятельности, но присланы они были в компанию извне с целью уведомления. Для таких документов срок составляет не менее 1 года (и «до минования надобности»).
Основная деятельность организации
Среди огромного количества бумаг постоянно должны храниться лишь документы и приказы по основной деятельности. Это какие направления, возникает вопрос? К данной категории, прежде всего, следует отнести приказы о преобразовании внутренней структуры предприятия в результате слияния (раздела) отдельных его структурных составляющих. Смена рабочего режима также относится к важным решениям. Такие бумаги тоже должны храниться в юридическом отделе.
К данной категории относятся также приказы:
- направленные на усовершенствование системы повышения квалификации рабочего и офисного персонала организации;
- о проведении аттестации рабочих мест и сотрудников;
- об увольнении персонала в связи с сокращением численности штата;
- о приеме на баланс предприятия оборудования (основных средств);
- о создании комиссии по вопросам инвентаризации имущества и (или) активов организации.
И это далеко не полный состав приказов по основной деятельности.
Особенности создания хранилища
Организация архива – дело весьма и весьма непростое. Качественно выполнить эту задачу сможет лишь человек, имеющий необходимое образование (архивариус, специалист по архивной работе, делопроизводитель) и опыт работы. Поэтому в штате крупных организаций и предприятий обязательно есть заведующий архивом. Маленьким компаниям целесообразней нанять человека по договору подряда, чтобы тот организовал хранилище документов на предприятии. Как показывает практика, попытки самостоятельно урегулировать данный вопрос оборачиваются большими проблемами с контролирующими органами.
Как правило, приказы, которые регулируют основную деятельность организации, хранятся отдельно от всех остальных, в юридическом отделе. Однако это лишь в теории все бумаги данного типа должны храниться вечно. На практике производятся периодические чистки и все документы, которые утратили свою актуальность, подвергаются уничтожению.
Разумеется, для этого должна соблюдаться определенная процедура. Создается специальная комиссия, которая и принимает окончательное решение об утилизации документации. Уничтожение приказов по основной деятельности становится возможным лишь при выполнении одного из условий:
- действие документа приостановлено или вовсе отменено иным распоряжением;
- срок действия, прописанный в документе, истек.
В комиссию по утилизации в обязательном порядке должны быть включены представители всех отделов, чью деятельность напрямую или косвенно затрагивают рассматриваемые документы.
Особенности хранения копий документов
В соответствии с действующим законодательством в области делопроизводства, храниться должны не только оригиналы бумаг. Это же касается и их заверенных вторых экземпляров. Однако срок хранения копий приказов по основной деятельности отличается. И это вполне логично. С течением времени количество обращений к документации сокращается в геометрической прогрессии, и хранить огромное количество бумаг не имеет никакого смысла, да и это довольно затратная статья. В случае возникновения непредвиденных обстоятельств из архива юридического отдела запрашиваются оригиналы документов. Кроме того, в ряде случаев копии документов (пусть и заверенные печатью организации) не имеют юридической силы, а значит, их архивирование теряет всякий смысл.
В общем случае срок хранения подобных дел составляет три года. Хотя эта цифра может варьироваться. Иногда рекомендуют хранить копии вплоть до уничтожения оригиналов документов.
При текущей работе на предприятии необходимо правильно организовать работу с распорядительными документами. Для того, чтобы это сделать, нужно разобраться, как именно надо их классифицировать. Правила должны удовлетворять следующим требованиям:
- Они должны быть удобны для проведения текущей деятельности.
- Принципы классификации не должны противоречить тем, которые будут использоваться при дальнейшем архивном хранении.
На протяжении лет в этом вопросе сложилась определённая практика. Их принято разделять на 2 основные части:
- относящиеся к основной деятельности;
- личный состав предприятия.
В нём указаны следующие категории хранения:
- Основная часть деятельности фирмы.
- Те документы, на основании которых выполняется работа с личным составом.
- Хозяйственные и административные вопросы.
Кроме того, упоминается ещё одна категория. Речь идёт о тех, которые присылаются для сведения. В этом случае предусмотрено, что срок их хранения истекает после того, как они перестанут быть нужны.
Указанная классификация используется в качестве основы при работе.
Приказы делятся по личному составу, основной или хозяйственно-административной деятельности. К первому типу относятся приказы, посредством которых осуществляется документирование трудовых отношений. К этому виду относится командировка, увольнение с рабочего места, отдых. У приказа по личному составу имеется 2 срока, определяющие годы, в течение которых его можно хранить: 75 и 5 лет.
Важно! Законодатель обязывает фирму хранить документы в архиве предприятия. Доступ к архиву должны иметь только уполномоченные на это лица, чтобы не произошло неправомерного распоряжения. ФЗ № 125 дает четкое определение тому, чем является архивный документ. Он наделяет это понятие следующими характеристиками: нахождение на материальном носителе, данные, хранящиеся в архиве должны обладать общественно-государственной важностью.
Приказы и заявления принято хранить в архиве фирмы. Их могут добавлять к личному делу трудящегося или содержать в специальной папке. Если официальные бумаги хранятся в папке, то создается отдельная папка для приказов на отпуск и заявлений на период в 75 лет, 5 лет.
Нормативная регламентация
Основным нормативным документом в рассматриваемой сфере является «Перечень типовых документов, которые образуются в деятельности организаций, с указанием соответствующих сроков хранения». Этот нормативный акт был утверждён Росархивом в 2000 году.
Важно отметить, норма о том, что определённые документы необходимо хранить постоянно, относится к тем организациям, которые их предоставляют для формирования государственных и муниципальных архивов. Для прочих организаций и предприятий, в данном случае, ограничение может составлять 10 лет. При этом подразумевается, что законодательство в отдельных случаях может увеличивать указанный срок.
Советы по систематизации
Сроки хранения кадровых документов понятны. Обычно это 5 и 75 лет. Но это еще не все. Отдельного внимания требуют архивы. После регистрации приказа, а также помещения его в архив, требуется как-то систематизировать все имеющиеся данные. С этой целью в компаниях используется несколько принципов:
- Хранение документации по отдельным папкам с разделением на кратковременные документы и долговременные. Рекомендуется не складывать все бумаги вместе.
- Систематизация по годам, месяцам и датам. Каждая папка с документами — это приказы определенного временного промежутка. Внутри все бумаги раскладываются с учетом их регистрации в журнале учета (по месяцам и дням). Таким образом, происходит облегчение задачи по поиску того или иного документа.
- Использование расположения по номерам приказов с учетом алфавитного порядка. Уже внутри каждой папки рекомендуется вести систематизацию по номерам приказов, а также по заглавной букве.
-
Все
приказы подразделяют на следующие виды:
- 1/
Приказы по основной деятельности с
постоянным сроком хранения - 2/
Приказы по личному составу со сроком
хранения 75 лет - 3/
Приказы по личному составу со сроком
хранения 5 лет - 4/
Приказы по административно-хозяйственной
деятельности со сроком хранения 5 лет -
Приказы
по основной деятельности, срок хранения
пост. - О
совершенствовании структуры организации - О
создании, слиянии, реорганизации
подразделений организации - Об
изменении режима работы организации - Об
утверждении и введении в действие
организационно-правовых документов
(в
т.ч. должностных инструкций)
О
внесении изменений в
организационно-распорядительные
документы
О
создании экспертных комиссий, рабочих
групп, совещательных органах
О
проведении мероприятий (семинаров,
конференций и т.п.)
- О
делегировании полномочий - О
правах подписи документов - О
распределении обязанностей - Об
утверждении учетной политики организации - По
подотчетным лицам - О
проведении инвентаризации и создании
инвентаризационной комиссии - О
приеме, перемещении, списании основных
средств - Об
утверждении штатного расписания
организации - О
внесении изменений в штатное расписание - О
сокращении штатов организации
О
проведении аттестации работников
организации (в т.ч. о создании
аттестац.комиссий)
- О
совершенствовании системы повышения
квалификации работников организации -
По
административно-хозяйственным вопросам
со сроком хранения 5 лет - О
выплате пособия / материальной помощи
Об
изготовлении маркетинговых материалов
(календари, визитки и т.д.)
- О
переносе выходных дней / О работе
организации в праздничные и выходные
дни - О
выполнении ремонтных работ - О
направлении сотрудников на учебу/семинары -
Приказы
по личному составу со сроком хранения
75 лет - О
приеме работника (работников) на работу - О
прекращении действия трудового договора
с работником (работниками) - О
переводе работника (работников) на
другую работу - О
предоставлении работнику (работникам)
отпуска без сохранения заработной платы - О
предоставлении отпуска по уходу за
ребенком до 1,5, 3-х лет - О
досрочном выходе из отпуска по уходу
за ребенком до 1,5, 3-х лет - Об
отмене действия приказа на предоставление
работнику отпуска - О
направлении работника (работников) в
командировку (зарубежные) - О
поощрении работника (работников) - Об
изменении фамилии - О
назначении на должность - О
совмещении должностей / профессий
Об
исполнении обязанностей (на время
отпуска и т.п.)
- Об
установлении надбавки к должностному
окладу -
Приказы
по кадрам со сроком хранения 5 лет - О
предоставлении отпуска работнику
(работникам) ежегодного оплачиваемого,
учебного отпусков - Об
отзыве из ежегодного оплачиваемого
отпуска - О
переносе ежегодного оплачиваемого
отпуска - О
направлении работника (работников) в
командировку (краткосрочные командировки
внутри страны) - О
привлечении к работе в выходные и
праздничные дни - О
привлечении к сверхурочным работам - О
привлечении работника к дисциплинарной
ответственности - О
снятии с работника дисциплинарной
ответственности - Об
отстранении от работы - О
прекращении отстранения и допуске к
работе - О
вынесении взыскания работнику за прогул
/ Об объявлении выговора
|
Как понять, какие индексы проставлять в приказах? При проведении ревизии кадровых документов в организации обнаружено, что часть приказов по личному составу, которые должны оформляться с литерой «к», оформлена как приказы по личному составу с литерой «л». Есть ли принципиальная разница, какую литеру ставить в приказах по личному составу? |