Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как связаны прожиточный минимум и потребительская корзина». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Динамизм ПМ приводит к тому, что работодатели не всегда успевают отреагировать соответствующим образом на изменившиеся условия – результат проявляется в несоответствии оплаты труда (маленький оклада или зарплата) и ПМ.
Минимум средств для разных категорий
Потребности человека естественным образом меняются от возраста.
Почему-то считают, что людям, отработавшим на благо Родины, на старости лет достаточно не умереть голодной смертью. Минимум принимается во внимание для оказания социальной помощи в виде доплаты к мизерным пенсиям. Сегодня на федеральном уровне это составляет 9236 рублей.
Размер материальных затрат, необходимых для нормального развития ребенка, установленный на региональном уровне местными органами власти, берется за базовую величину при назначении гарантированных пособий до достижения 3-х летнего возраста.
Для трудоспособных лиц потребительская корзина составлена исходя из выполнения несложных работ, не принимая во внимание трату калорий при физически тяжелом труде.
Если совокупный доход всех членов семьи ниже установленных пределов, они вправе рассчитывать на социальную помощь малоимущим, получение льгот при оплате коммунальных платежей.
Порядок определения уровня ПМ по всем категориям населения закреплен в ст. 4 Закона. Его размер устанавливается на региональном и федеральном уровне с учетом следующих норм:
- Ежеквартально, исходя из текущих сведений о стоимости потребительской корзины и статистических наблюдений соответствующих органов.
- В целом по России закрепляется нормативным актом Правительства РФ, по регионам — соответствующим региональным законом.
- Порядок определения ПМ по стране установлен Правительством РФ, по субъектам — в законодательном акте каждого субъекта.
- Отдельно исчисляется ПМ пенсионера в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ и устанавливается на один финансовый год. В целях планирования показатель на следующий год формируется не позднее 15 сентября предыдущего года.
- Прожиточный минимум пенсионера является основным показателем для исчисления федеральной и региональной социальной доплаты к пенсии.
Важно, что при определении регионального значения прожиточного минимума, учитываются территориальные особенности. Например, климатические показатели, оказывающие влияние на такие затраты, как необходимость приобретения теплой одежды и обуви, продолжительность отопительного периода и т.д.
Что такое прожиточный минимум?
Прожиточный минимум (ПМ) — это цена потребительской корзины, которая рассчитывается раз в три месяца Росстатом для трех категорий населения: взрослых, детей и пенсионеров. Потребительская корзина — необходимый для жизни набор товаров: продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг. Для взрослых расчет происходит с учетом налога для физических лиц.
Набор продуктов питания из потребительской корзины пересматривается каждые пять лет. Отметим, что с 2012 года состав корзины не менялся — в 2017 утвердили предыдущий список.
Что делать, если доход меньше прожиточного минимума?
Если доход человека или семьи меньше прожиточного минимума, установленного в регионе проживания, то нужно обратиться в отдел социальной защиты, чтобы получить пособия и льготы, как малоимущие.
Семья, которая нуждается в социальной поддержке государства, должна предоставить:
- информацию о полном составе семьи;
- сведения о размере доходов каждого трудоспособного члена за последние три месяца;
- данные об имуществе, которым владеет конкретная семья.
Под доходами понимается не только зарплата, но и другие варианты получения денежных средств, определенные законодательством РФ: пособия, выплаты при наличии профессиональных заболеваний, средний доход, который выплачивают сотруднику при сокращении с предприятия, алименты и другие.
Отметим, что есть категория доходов, которые не учитываются:
- доходы мужа, если он отбывает наказание или состоит на воинской службе;
- доходы детей, проживающих отдельно или находящихся на государственном обеспечении;
- доходы родителей, которых лишили родительских прав.
Как действуют специалисты?
- Сначала определяют стоимость продуктовой корзины. Для этого рассчитывают количество продуктов, необходимых человеку на год, а затем полученный показатель делят на двенадцать.
- Результат вычислений умножают на среднюю цену услуг и товаров.
- Результат складывают.
Если речь идет не об отдельном гражданине, а о семье, то действуют несколько иные правила расчета. Чтобы получить пособие, нужно обратиться в отдел социальной защиты.
Для корректных расчетов нужно предоставить информацию о полном составе семьи, нуждающейся в социальной поддержке государства, а также о размере доходов каждого трудоспособного члена за последние три месяца. Помимо этого сотрудники запрашивают информацию об имуществе, которым владеет конкретная семья.
В качестве доходов учитывается не только зарплата, но и другие источники, определенные законодательством. Например, это может быть средний доход, который должны выплачивать работнику при его сокращении с предприятия.
Также среди доходов учитываются различные пособия, выплаты при наличии профессиональных заболеваний, алименты и т.д.
Однако есть категория доходов, которые не учитывают при пособий. Что к ним относится?
- Доходы супруга, если он отбывает наказание или состоит на воинской службе.
- Доходы детей, которые проживают отдельно или находятся на гособеспечении.
- Доходы родителей, которых лишили соответствующих прав.
С 2018 года Правительство приняло закон, на основании которого семьи могут получать выплаты на первого ребенка до полутора лет.
Как рассчитать прожиточный минимум для детского пособия?
- Сначала нужно вычислить среднедушевой доход на каждого члена семьи. Важный нюанс состоит в том, что доходы учитываются до выплаты налогов. То есть при расчете используют размер зарплаты до уплаты подоходного налога. Однако всем понятно, что сумма, которую фактически получит гражданин, будет ниже.
- Далее нужно узнать, какой прожиточный минимум установлен в вашем регионе для трудоспособного населения. Причем учитывать нужно показатель для второго квартала предыдущего года.
- Теперь прожиточный минимум нужно умножить на полтора, и полученную сумму сравнить со среднедушевым доходом вашей семьи. Если второй показатель ниже, в соответствии с законом можно рассчитывать на получение детского пособия на первого ребенка.
Как рассчитать прожиточный минимум для детского пособия? Прежде всего, нужно убедиться, что доход на каждого члена семьи ниже показателя, установленного для вашего региона. Это станет поводом обратиться в отдел социальной помощи. Если семью признают малоимущей, она может рассчитывать на социальную поддержку от государства.
Измерение прожиточного минимума
Прожиточный минимум – это стоимостная оценка потребительской корзины, включающая в себя минимальные наборы продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности человека и сохранения его здоровья, а так же обязательные налоги и сборы.
Определение и размер прожиточного минимума регламентирует федеральный Закон от 24.10.1997 № 134-ФЗ, «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».
Величина прожиточного минимума ежеквартально устанавливается Правительством Российской Федерации в целом по Российской Федерации (прим. расчет прожиточного минимума на федеральном уровне проводится Департаментом доходов населения и уровня жизни Минтруда России). В субъектах Российской Федерации потребительская корзина устанавливается законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации. Прожиточный минимум во всех регионах не одинаков: решение об определении конкретного прожиточного минимума принимаются местными властями децентрализовано.
Так как данный показатель является важным значением для функционирования всего государства, то его понятие определяется нормативно-правовыми документами государственного уровня.
Основным законопроектом является:
Федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» от 24.10.1997 N 134-ФЗ (ред. от 28.12.2017).
Именно он определяет, что такое прожиточный минимум, средний доход на одного гражданина, дает понятие потребительской корзине и иным важным для экономики значениям.
Помимо этого, данный законодательный документ предполагает возможность получать дополнительные выплаты для тех граждан, суммарных доход которых является меньше прожиточного минимума, установленного в регионе.
Последние новости и изменения
Величина прожиточного минимума с середины 2015 года показывала тенденцию к снижению (согласно данным Росстата это объяснялось удешевлением продуктов, входящих в потребительскую корзину). Однако с 1 квартала 2016 года она вновь подросла. Связывается это с удорожанием услуг и коммунальных расходов.
Кроме того, важным изменением, ожидающим россиян в не столь далеком будущем, можно считать программу Минтруда России на период 2013-2018, предусматривающую доведение до прожиточного минимума размера минимальной оплаты труда в РФ. С 1 января 2019 года МРОТ в России составляет 100% от прожиточного минимума трудоспособного населения за 2 квартал 2018 года – 11280 рублей.
Хотя в условиях кризиса в экономике говорить о значительном улучшении положения населения не приходится, все же сокращение разрыва между МРОТ и прожиточным минимумом будет иметь важное значение.
Рассчитать Путинские выплаты. Калькулятор
- Важные нюансы при исчислении среднего душевого дохода
- Кто включается в состав семейства
- Какие выплаты берутся в расчет среднего душевого дохода?
- Зачем рассчитывать средний душевой доход
- Формула расчета, с примером
- Посчитайте, сколько человек в семье относится к каждой группе.
- Определите, какой размер ПМ установлен в вашем регионе для каждой группы.
- Если какая-либо из категорий не представлена (например, дети), их не нужно учитывать при расчетах.
- Поставьте в формулу все значения и проведите расчеты.
- Сказываем полученные значения.
- Проводят расчет потребляемых гражданином на год продуктов, включая из в продуктивную корзину и делят полученное значение на количество месяцев в году.
Полученную величину следует умножить на среднюю стоимость этих продуктов или услуг.
Как отличается размер минимума в регионах
Поскольку субъекты федерации обладают правом определять величину минимума самостоятельно, размер минимума может отличаться от региона к региону. Вот несколько примеров:
- По состоянию на 2021 год в России правительством определено, что ни один пенсионер не должен получать пенсию ниже, чем 8 703 рубля. Эта цифра является базовым ориентиром для регионов.
- Размер прожиточного минимума пенсионера в Москве выше общероссийского и составляет 11 816 руб. Это связано с особым экономическим положением города и более высокими тарифами на оплату коммунальных услуг.
- Самые большие минимальные размеры пенсионных выплат установлены для регионов, относящихся к Крайнему Северу и Дальнему Востоку. Так, в Мурманске пенсионер должен получать почти 13 тыс. руб., в Магадане – 15,5 тыс. руб, а в Чукотском АО – и 19 тыс. руб.
- Невзирая на статус «Северной столицы», прожиточный минимум в Санкт-Петербурге для пенсионеров не отличается от установленного в Ленинградской области и равен общероссийскому значению.
Узнать точный размер прожиточного минимума, установленный для каждого региона, можно на сайте регионального правительства или ПФР в регионе.
Что такое прожиточный минимум
Закон №134, изданный ещё в 1997 году, работает до сих пор и цели своей не поменял. А цель этого закона – обеспечить определение минимального дохода на одного человека, которого должно хватить на оплату необходимых расходов.
По смыслу закона прожиточный минимум это цена набора продуктов, промтоваров, некоторых услуг и платежей, минимально необходимых семейному или одиноко проживающему россиянину.
Прожиточный минимум назначается для таких целей:
Зачем нужен прожиточный минимум
- оценка жизненного уровня среднестатистического россиянина;
- обоснование установления минимальной зарплаты (по замыслу законодателей минимальная зарплата не должна быть ниже прожиточного минимума, но пока это далеко не так);
- формирование бюджета (как федерального, так и региональных).
Оценка уровня жизни нужна для того, чтобы установить – нуждается семья в поддержке государства или нет. А государственная поддержка выражается в назначении:
- льгот;
- субсидий;
- пособий.
Прожиточный минимум: перспективы и реальность
Прожиточный минимум – это стоимостная оценка потребительской корзины, обязательных платежей и сборов. Сама же потребительская корзина включает в себя минимальный набор продовольственных товаров или услуг, а также продуктов питания и вещей, которые необходимы для обеспечения жизнедеятельности гражданина и сохранения его здоровья.
Прожиточный минимум и его особенности
Этот показатель является официальной гарантией того, что лицо получит минимальный денежный доход, и ему гарантируются другие меры социальной защиты в соответствии с законодательством Российской Федерации. Он рассчитывается ежеквартально на основании потребительской корзины, а также данных по обязательным сборам и платежам.
Размер прожиточного минимум устанавливается в соответствии с постановлением Правительства РФ согласно положениям Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».
Все работы по установлению прожиточного минимума проводит Департамент доходов населения и уровня жизни Минтруда России. Интересно, что прожиточный минимум в различных городах России неодинаков. Решение об определении его размера децентрализовано принимают местные власти.
- Значение прожиточного минимума
- Конечно, прожиточный минимум – это не только средство для расчета средней заработной платы или материальной помощи. Его назначение также заключается в следующем:- оценка уровня жизни населения РФ в процессе разработки и реализации федеральных социальных программ и социальной политики;- обоснование минимального размера пенсии по старости и минимального размера оплаты труда на федеральном уровне;- определение размера пособий, стипендий и других социальных выплат;- формирование федерального бюджета;- оценка уровня жизни населения и каждого субъекта Российской Федерации в отдельности в процессе разработки и реализации региональных социальных программ;- оказание государственной социальной помощи, которая необходима малоимущим гражданам;
- — формирования бюджетов субъектов РФ.
- Прожиточный минимум для групп населения
- Состав потребительской корзины, на основании которого определяется величина прожиточного минимума, изменяется и пересматривается не реже, чем 1 раз в 5 лет для всех основных социально-демографических групп РФ. По социально-демографической составляющей прожиточный минимум подразделяется на следующие категории:- прожиточный минимум для трудоспособных лиц;- прожиточный минимум для детей;- прожиточный минимум для пенсионеров;
- — средний прожиточный минимум на душу населения.
- Прожиточный минимум в 2011 году
Каким же будет прожиточный минимум в 2011 году в России? Еще в октябре 2010 года депутатами Мосгордумы были приняты новые расчеты прожиточного минимума для трудоспособного населения на І квартал 2011 года. Его величина составит около 6273 рублей в месяц. Интересно, что сегодня Россия стала страной, которая, по словам правительства, является государством со средним доходом граждан.
Средний прожиточный минимум в целом по России равен 5 902 рубля.
Но другая статистика заставляет задуматься: по показателю доли продуктов питания в потреблении Россия занимает «почтенное» четвертое место – расходы на продовольствие в ней составляют 24%. Худшая ситуация наблюдается только в Белоруссии, Украине и Румынии.