Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обязательная маркировка молочных продуктов: что и когда делать предпринимателям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Что не нужно маркировать
Некоторые молочные товары исключили из маркировки. Если предприниматель торгует только ими, подключаться к системе маркировки не нужно. В перечне исключённых товаров:
- молочная продукция до 30 граммов — например, порционные сливки;
- питание для детей до трёх лет;
- специализированное диетическое лечебное и профилактическое питание, например смеси, коктейли, каши, супы-пюре, на упаковках которых обозначено: «Лечебное питание»;
- продукты, упакованные непромышленным способом. Творог на развес и молоко на розлив маркироваться не будут.
Что такое универсальное детское пособие
Новое пособие будет носить официальное название – ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Право на его получение предоставлено нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, являющимся гражданами РФ и постоянно проживающими на территории России.
Внимание! Иностранные граждане, лица без гражданства, беженцы, вынужденные переселенцы и прочие категории лиц, не имеющих российского гражданства, получать пособие не смогут.
Таким образом, пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будет предоставлено (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- беременным женщинам, если срок беременности составляет шесть и более недель и они встали на учет в медорганизации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- одному из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином РФ и постоянно проживающего на территории РФ.
Универсальное пособие заменит собой следующие существующие в настоящее время детские выплаты и пособия:
- ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
- пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста 3 лет;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
Какие документы нужны для оформления
Чтобы воспользоваться услугами молочной кухни, нужно собрать пакет документов (в каждом регионе он свой).
Приведем приблизительный перечень необходимых документов:
- заявление;
- паспорт беременной (или паспорт одного из родителей ребенка);
- полис ОМС беременной (или ребенка);
- свидетельство о рождении ребенка;
- документ о прописке ребенка;
- справка с места работы родителей;
- документ, подтверждающий многодетность (для многодетных родителей);
- справка о здоровье ребенка;
- справка об инвалидности (для детей-инвалидов);
- документ, подтверждающий установление опеки (для детей, находящихся под опекой);
Если все документы в порядке, педиатр или гинеколог (если речь идет о беременных) выписывает рецепт на льготное питание сроком на один месяц (иногда на три месяца). Детям-инвалидам и детям из многодетных семей могут выписать рецепт на полгода2.
- Получение продуктовых наборов на молочной кухне возможно не во всех регионах страны.
- На местном уровне комплектуют набор — положены ли к молоку и творожкам соки, пюре. Это решает самоуправление города, субъекта. Потому на государственном уровне утвердить норму невозможно.
- Продукцию с молочных кухонь могут получить беременные, кормящие женщины и дети с рождения и до 3, 7 или 15 лет зависимости от региона.
- В некоторых регионах вместо готового набора продуктов предусмотрена выдача денежной компенсации.
Устройство и правила системы маркировки молока и молочной продукции
Национальная система маркировки «Честный ЗНАК» учреждена правительством РФ. Процедура маркировки молочных продуктов и их дальнейшая реализация устроены следующим образом.
1. Производитель или импортёр регистрируется в системе «Честный ЗНАК», заказывает у неё цифровые коды формата Data Matrix и наносит на упаковки с товаром. В коде маркировки содержится зашифрованная информация о названии, производителе и составе товара. Цифровой код маркировки сложно и дорого подделывать.
При продаже партии маркированного товара, например, пакетированного молока или бутилированных йогуртов, производитель или импортёр формирует универсальный передаточный документ (УПД), содержащий коды маркировки групповых и транспортных упаковок товара. Этот УПД производитель вместе с товаром передаёт покупателю-оптовику, а также в систему «Честный ЗНАК».
2. Оптовик, продавая партию товаров молочной промышленности розничному магазину, также создаёт УПД, где содержатся коды Data Matrix групповых и транспортных упаковок «молочки». УПД передаётся фирме-покупателю и в «Честный ЗНАК».
3. Предприятие розничной торговли во время приёмки молочной продукции направляет в «Честный ЗНАК» полученный от оптовика УПД, подтверждая в национальной системе маркировки очередную смену собственника партии молочных продуктов. При продаже покупателям кассир розничного магазина считывает подключённым к онлайн-кассе 2D-сканером цифровой код маркировки с каждой единицы «молочки». Затем на онлайн-кассе пробивается чек для покупателя. Данные о реализованных молочных продуктах, подлежащих маркировке, автоматически направляются в систему «Честный ЗНАК», оператору фискальных данных, а через него – в ФНС России.
Важно: электронный УПД должен передаваться через сервис ЭДО контрагентам и в «Честный ЗНАК» в течение 3-х рабочих дней с приёмки партии маркированных продуктов молочного производства.
Власти РФ хотят ввести выплаты по 5 тысяч рублей на детей
Нина Останина, глава комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей, предложила выдавать пособие в размере 5000 рублей детям, которые не получат универсального пособия на Новый год. Депутаты называют эту выплату «веерной».
«Но мы сейчас вносим предложение, чтобы на Новый год вот это «веерное пособие», мы так между депутатами его называем, на новогодние подарки всем детям, которые оказались обделены универсальным пособием, в размере пяти тысяч рублей, …выделить детям тех семей, которые не получили универсальное пособие, по пять тысяч рублей на новогодние праздники», — пояснила Останина.
Конкретные данные о том, кто может получить выплату в размере 5000 рублей и на какую возрастную группу распространяется пособие, пока не объявлены.
Какие документы потребуются
Чтобы получить право на использованиесоциальной поддержки, потребитель должен обзавестись определенным пакетом документов. Все бумаги лучше подготовить сразу, чтобы избежать задержек. При составлении заявки и посещении врача понадобятся бумаги в виде:
- свидетельства о рождении ребенка. Его выдают в ЗАГСе после появления малыша;
- полиса медицинского страхования. В течение первых трех суток после родов на ребенка действует страховка матери. По истечении этого срока родители могут получить отказ в молочной кухне и обслуживании в поликлинике;
- сведений о регистрации на постоянном месте жительства. Каждая молочная кухня относится к определенному региону, поэтому без прописки не обойтись;
- документа, подтверждающего статус многодетной семьи. В этом случае выдается справка и ребенок получает соцподдержку до семи лет;
- паспорта родителя. Если ребенок стал сиротой, то свои документы должны предоставить официальные опекуны;
- справки, с помощью которых можно доказать, что у ребенка действительно есть проблемы со здоровьем, дающие право на льготу;
- рецепта от лечащего врача. Это основная бумага, без которой продукты не дадут.
Как рассчитывается размер единого пособия на ребенка
Выплаты детских пособий с 2023 года будут осуществляться по измененным правилам: фактически все они объединяются в одну сумму, это будет единая выплата на детей.
Новые выплаты на детей в России будут дифференцированы в зависимости от того, какой доход получает семья. В качестве базовой величины (выплаты) фиксируется 50% от прожиточного минимума (ПМ) на ребенка по конкретному региону. В случае если доход семьи составляет менее этой суммы на одного ее члена, выплата будет повышаться дополнительно до 75%. В том случае, если и после прибавки доход все равно будет ниже регионального «детского» прожиточного минимума (ПМ), из бюджета государства семье в виде пособия будет выплачиваться 100%, то есть максимальная сумма.
Как заявили в Министерстве труда и социального развития РФ, в среднем по стране универсальное пособие будет составлять 13 900 рублей. Об этом глава ведомства рассказал еще в начале ноября 2022 года, участвуя в совещании с президентом РФ Владимиром Путиным и представляя его вниманию доклад о мерах поддержки российских семей, в которых воспитываются дети. О назначении российским семьям нового детского пособия в сентябре 2022 года заявлял премьер-министр Михаил Мишустин.
ЕДИНОЕ ПОСОБИЕ НА ДЕТЕЙ, ВМЕСТО СЕМИ РАЗНЫХ
Что касается господдержки семей с детьми, Путин отметил, что ее главная задача – «свести к минимуму угрозу бедности для российских семей: и тех, где только рождается ребёнок, и для тех, которые уже воспитывают детей». Президент напомнил, что кроме расширения возможностей маткапитала, в последние годы была запущена целая система мер — от поддержки будущих мам до достижения ребёнком 17-летия. А с апреля этого года право на выплаты получили еще и нуждающиеся семьи с детьми от восьми до 17 лет.
Но этого недостаточно.
Как объяснил Антон Котяков, родители детей до 3-х лет сейчас получают пособия из разных источников — минтруд, пенсионный фонд, фонд социального страхования и так далее. Эту систему будут менять. Кардинально.
С 1 января 2023 года будет запущено единое пособие для семей с детьми от рождения до 17 лет. Это пособие объединит сразу семь (!!!) действующих выплат. В конечном итоге это позволит семьям получать помощь из бюджета от момента рождения ребенка по единым стандартам и критериям.
Кому положены «маленькие» детские пособия
Условия получения этого вида социальной поддержки семей с детьми устанавливаются региональными нормативными актами (законами, указами, постановлениями органов власти субъектов РФ). Поэтому конкретные правила предоставления выплаты в разных регионах могут существенно отличаться. Однако можно отметить несколько основных требований, которые применяются в подавляющем большинстве случаев:
- Получатель пособия и ребенок имеют место жительства на территории соответствующего региона.
-
Возраст ребенка соответствует установленным требованиям:
- минимальный возраст для получения пособия в большинстве регионов не ограничивается — его можно оформить с момента рождения (от 0 лет), однако в некоторых субъектах РФ право на его получение появляется после достижения определенного возраст (например, начиная с 1.5 или 3 лет, когда прекращается выплата большинства государственных детских пособий);
- в большинстве случаев пособие выплачивается до достижения ребенком 16 лет (или до достижения 18 лет, если ребенок продолжает обучение в школе), однако в ряде регионов его можно получать до 18 лет даже после окончания обучения в школе (пока формально ребенок считается несовершеннолетним).
- Семья является малообеспеченной, т.е. среднедушевой доход не превышает величину установленного в регионе прожиточного минимума (ПМ) на душу населения.
Пособие на детей от 3 до 7 лет в 2023 году
С 1 января 2020 года для некоторых семей были установлены выплаты на детей возрастом от 3 до 7 лет. Чтобы обеспечить социальную защиту малоимущим, беременным женщинам, правительство решило освободить их от действия правила «нулевого» дохода при условии продолжительности беременности в течение 6 месяцев и более, которые приходятся на расчетный период. Размер такого пособия будет зависеть от дохода семьи и составит 50, 75 и 100% от регионального прожиточного минимума на детей.
На момент подачи заявления семье назначают базовую ставку – 50% величины прожиточного минимума для детей в регионе.
Если среднедушевой доход не превысит после получения базовой выплаты величину прожиточного минимума на душу населения, тогда размер выплаты повысят до 75%. В случае, если размер среднедушевого дохода семьи так и не будет выше величины прожиточного минимума на душу населения, тогда размер выплаты увеличивают до 100% прожиточного минимума на детей.
Что будут выдавать на молочной кухне в Москве в 2020 году
С 1 января 2020 года часть детского питания на молочной кухне будет выдаваться готовыми наборами, упакованными в четырехклапанный гофрокороб. Упаковка выдерживает вес брутто продуктов, входящих в состав наборов.
Всего заключено 8 контрактов с 01.01.2020 по 31.12.2021 года на общую сумму в 5 миллиардов восемьсот сорок четыре миллиона. Поставщиком всего питания на молочную кухню является ОАО «Вимм-Билль-Данн».
Количество выдаваемых наборов в месяц зависит от возраста ребенка:
- от 0 до 3 месяцев – набор №1 – 1 коробка;
- 4 месяца – набор №2 – 1 коробка;
- 5 месяцев – набор №3 части 1, 2, 3 – 3 коробки;
- 6 месяцев – набор №4 части 1, 2, 3 – 3 коробки;
- 7 месяцев – набор №5 части 1, 2-3, 2-3, 4 – 4 коробки;
- 8-12 месяцев – набор №6 части 1, 2-3, 2-3, 4 – 4 коробки;
- от 1 года до 2 лет – набор № 7 части 1, 2 – 2 коробки;
- от 2 до 3 лет – набор № 8 части 1, 2 – 2 коробки;
Дополнительно к наборам будет выдаваться кисломолочная смесь, творог и кефир.
- Беременным женщинам – набор № 9 части 1,2,3 – 3 коробки;
- Кормящим матерям – набор № 10 части 1-2, 1-2, 3 – 3 коробки;
- Многодетным, инвалидам и детям-хроникам – набор № 11 части 1,2, 3 – 3 коробки;
Каковы главные преимущества универсального пособия?
С введением универсального пособия в 2023 году будет выстроена единая адресная поддержка нуждающихся семей с детьми, начиная с ранних сроков беременности женщины до достижения ребенком 17 лет, отметил спикер ПФР Татарстана.
«Увеличивается размер пособия для беременных: было 50%, станет 50, 75 или 100%, в зависимости от доходов семьи. Семьям с детьми до трех лет можно будет получать две выплаты сразу – и универсальное пособие из бюджета, и выплату из материнского капитала», – сказал Вафин.
Он объяснил, что универсальное пособие предполагает расширение права на получение ежемесячных выплат из материнского (семейного) капитала на детей, независимо от очередности рождений. Общий размер выплат сохранится на прежнем уровне, а у кого-то даже увеличится, заметил спикер.
Семейный капитал — это социальная помощь государства многодетным семьям. Внедрен в 2007 году, в 2020 году в закон внесены изменения.
Сертификат можно использовать на:
- образование детей;
- первичный платеж по льготному займу;
- погашение задолженности по кредиту;
- благоустройство жилья;
- пенсию матери;
- покупки для детей-инвалидов;
- ежемесячные выплаты.