Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ограничения при приеме на работу лиц с судимостью». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Однако определиться с тем, что именно эту должность не может занимать работник, недостаточно. Работодателю также следует учесть, за какое преступление работник был осужден или подвергался уголовному преследованию, погашена эта судимость или нет.
Где работать можно, но не всегда дают?
Очевидно, что сфера коммерческой деятельности «по Закону» является пристанищем для бывших заключенных, однако это не совсем так. В советское время считалось, что после оглашения приговора гражданам ставились в их паспорта штампы о том, что они осуждены и пока какой статье. Неизвестно, почему бытовала эта легенда, т.к. такой практики не существовало, если не брать во внимание то, что у осужденных менялся адрес прописки (указывался адрес тюрьмы). Ни тогда, ни сейчас по формальным признакам невозможно определить, был ли судим человек, или же нет – данные сведения содержатся исключительно на серверах МВД, ФСБ и прочих структур схожего назначения. На фоне этого бывший уголовник ничем не отличается от обычного гражданина и имеет право отправлять резюме в любую коммерческую организацию по своему усмотрению. Исходя из рассказов наших коллег, было множество случаев, когда к ним обращались люди с погашенной судимостью, успешно проходили первичные и финальные собеседования, но так и не были трудоустроены по причине того, что служба безопасности компании выявляла их «темное прошлое». Как правило, даже самые высококлассные специалисты могут остаться «за бортом» именно в ходе проверки СБ. Более того, работодатель даже не считает нужным объяснять причину своего отказа, предпочитая просто с таким соискателем не связываться. В отдел снабжения едва ли возьмут человека, осужденного ранее по «воровским» статьям, охраннику не выдадут лицензию, если в его прошлом был опыт «разбоя» и т.д. Текущие предписания трудового законодательства позволяют гражданам обжаловать решение работодателя, затребовав у того письменное разъяснение причин отказа. Проблема заключается в том, что дирекция фирмы всегда может «съехать» на несоответствие квалификации соискателя на претендующую должность. При желании с такой формулировкой можно побороться в суде, однако, если быть реалистами, едва ли кто-то захочет этим заниматься.
Ввиду этого мы делаем вывод, что именно общество чинит препятствия для бывших осужденных. Не желая подвергать себя гипотетической опасности, директора предпочтут трудоустроить «чистого» сотрудника. С такими темпами нам никогда не удастся снизить уровень безработицы до минимума.
Как избавиться от судимости досрочно через судебные инстанции?
Судимость мешает многим бывшим осужденным трудоустроиться на желаемую должность, в связи с чем, они нередко пытаются избавиться от судимости досрочно, то есть получить бумагу об ее погашении.
Это реально сделать только через судебные инстанции, подав соответствующее ходатайство. К нему необходимо приложить весь необходимый пакет документов, которые помогут доказать хорошее поведение гражданина и отсутствие противозаконных действий с его стороны в течение срока, указанного в законе.
Как правило, в форме доказательной базы применяются:
- характеристики, полученные с места работы и жительства;
- справки из правоохранительных органов, подтверждающие факт отсутствия привлечения гражданина к административной ответственности.
Только ли предвзятость и стигматизация всему виной?
У исправительной системы нашей страны много недостатков. Часто эксперты высказывают сомнения в том, что она способна выполнять возложенные функции. Причин таких суждений несколько:
- Правозащитники регулярно публикуют материалы о вопиющих нарушениях прав человека в российских тюрьмах. Такие условия не только не способствует исправлению заключённых, но и превращает их в озлобленных и агрессивных людей;
- Финансовая неэффективность. Бюджет Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) на 2015 год составил 266 млрд рублей, что больше чем у Минсельхоза, Минтрудсоцзащиты, МЧС и Минздрава. Однако результаты деятельности ведомства оставляют желать лучшего;
- Коррупция. Директор ФСИН Александр Реймер был признан виновным в хищении почти 3 млрд рублей. Когда начальник всех тюрем занят столь безбожным воровством, то откуда же взяться порядку в его ведомстве?
После освобождения из тюрем вчерашние заключенные становятся узниками негативного отношения к самой исправительной системе. Разорвать этот порочный круг удается не всем. Более трети возвращаются в учреждения ФСИН.
С чего начать поиск вакансий
Сначала нужно встать на учет в центр занятости, где сотрудник сможет в кратчайшие сроки найти вакансию для освободившегося из заключения. Если возникнут трудности с поиском работы для судимых, то ранее осужденного отправят на курсы обучения или переквалификации. После окончания учебы у бывшего заключенного появится возможность трудоустроиться.
Часто таким лицам предлагают работу вахтовым методом.
После прохождения обучения и обретения необходимых навыков человек может претендовать на такие вакансии:
- инженер;
- менеджер;
- электромонтер;
- столяр;
- фрезеровщик;
- электросварщик;
- повар;
- пекарь.
При возникновении проблем с трудоустройством следует обратиться в организацию по защите прав заключенных.
Запрет на работу в госорганах для лиц с судимостью
Действующее федеральное законодательство содержит ограничения, касающиеся допуска к госслужбе для лиц, имеющих судимость.
Госдолжности, на которые не может быть принят гражданин с судимостью – в таблице ниже.
|
№ п/п |
Госдолжности с запретом для лиц с судимостью | Основания |
| 1 | Гражданские служащие |
Ст. 16 ФЗ-79 от 27.07.2004 года |
|
2 |
Судебные приставы | Ст. 3 ФЗ-118 от 21.07.1997 года |
|
3 |
Сотрудники полиции |
Ст. 29 ФЗ-3 от 07.02.2011 года |
| 4 | Специалисты авиационного персонала |
Ст. 52 Воздушного кодекса РФ |
|
5 |
Работники прокуратуры | Ст. 40.1 ФЗ-2202-1 от 17.01.1992 года |
| 6 | Сотрудники органов внутренних дел |
Ст. 17 ФЗ-342 от 30.11.2011 года |
Только ли предвзятость и стигматизация всему виной?
У исправительной системы нашей страны много недостатков. Часто эксперты высказывают сомнения в том, что она способна выполнять возложенные функции. Причин таких суждений несколько:
- Правозащитники регулярно публикуют материалы о вопиющих нарушениях прав человека в российских тюрьмах. Такие условия не только не способствует исправлению заключённых, но и превращает их в озлобленных и агрессивных людей;
- Финансовая неэффективность. Бюджет Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) на 2015 год составил 266 млрд рублей, что больше чем у Минсельхоза, Минтрудсоцзащиты, МЧС и Минздрава. Однако результаты деятельности ведомства оставляют желать лучшего;
- Коррупция. Директор ФСИН Александр Реймер был признан виновным в хищении почти 3 млрд рублей. Когда начальник всех тюрем занят столь безбожным воровством, то откуда же взяться порядку в его ведомстве?
После освобождения из тюрем вчерашние заключенные становятся узниками негативного отношения к самой исправительной системе. Разорвать этот порочный круг удается не всем. Более трети возвращаются в учреждения ФСИН.
Как снять судимость досрочно через суд?
Наличие судимости очень мешает устроиться на работу, поэтому граждане, отбывшие наказание, часто пытаются снять судимость раньше срока, предписывающего её погашение.
Это можно сделать только через суд путём подачи соответствующего ходатайства. К заявлению нужно приложить документы, подтверждающие безупречное поведение и законный образ жизни данного лица в течение определённого срока.
В качестве доказательственной базы используются:
- характеристики с места жительства и работы;
- справка из полиции об отсутствии фактов привлечения ходатайствующего лица к административной ответственности.
Подготавливая материал к написанию статьи, нам довелось переброситься парой-тройкой слов с одним нашим клиентом по , касаемо того, что считается судимостью, а что нет. Нас успели поправить: судимость — правовое состояние гражданина, который был признан судом виновным в совершении преступления, и к которому было применено наказание и иные меры уголовно-правового характера (один в один, как в словаре). Судимостью определяется период времени, который человек находится на «испытательном сроке» (условный срок) или же в местах заключения. Как только этот период времени заканчивается, с гражданина снимается судимость и на этом его «долг» перед обществом и государством исчерпывается. Это с точки зрения права в нашем же обществе отношение к ранее судимым гражданам по прежнему остается во многом предвзятым. Считается, что если человек был когда-то осужден по УК РФ (хотя бы даже под следствием), то это клеймо будет оставаться с ним до конца жизни. По факту же гражданин никому ничего не должен и он во многом имеет равные права в сравнении с остальными гражданами. Реальность, как известно, часто отличается от того, что есть в нормативной базе.
Куда не могут устроиться лица, имеющие или имевшие судимость
Прежде чем устроиться на работу, кандидату необходимо ознакомиться с перечнем должностей, которые, согласно федеральному законодательству, не могут занимать судимые лица. Как правило, данные социальные ограничения в равной мерой относятся и к тем гражданам, судимость которых погашена или снята.
В некоторых случаях запрет касается лиц, которые были осуждены и понесли наказание за совершение определенного ряда преступлений, и данное ограничение даже после прекращения судимости невозможно аннулировать. Скажем, запрет на занятие педагогической деятельностью касается следующих лиц:
- судимых за совершение преступления, объектом которых являются жизнь и здоровье граждан;
- осужденных и понесших наказание за совершение преступного деяния против свободы, достоинства и чести лица;
- совершивших преступление, связанное с нарушением половой неприкосновенности и свободы лица;
- судимых за преступления против семейных ценностей и семьи в целом;
- осужденных и понесших наказание за совершение преступлений, объектом которых являются конституционный строй РФ и безопасность страны, а также общественная безопасность.
Перечисленные деяния относятся к категории тяжких и особо тяжких преступлений, которым свойственно наличие умышленной формы вины.
Список должностей, которые не вправе занимать судимые граждане:
- судьи;
- сотрудники прокуратуры;
- члены Конституционного суда РФ;
- сотрудники правоохранительной системы;
- сотрудники службы безопасности;
- педагогические работники;
- адвокаты;
- авиационный персонал;
- должности, связанные с использованием наркотических и психотропных веществ;
- медицинские сотрудники.
Данные ограничения регламентируются специальными актами законодательства.
С условной судимостью берут на работу
Ведь согласно 86 статье, никаких правовых последствий ваше прошлое более не имеет.
Конечно, доступ этот не совсем законный и считается неформальным средством отбора на работу.
Так, с детьми не могут работать лица: Имеющие или имевшие судимость, подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности.
Если судимость была у родственников
Не только судимость кандидата на должность может стать отказом в приеме на работу. Часто проверяют не только его самого, но родственников перед тем, как устроиться на работу. С судимостью, само собой, шансы на положительное решение снижаются. Стоит ли говорить о том, что данная ситуация тоже незаконна. Однако встречается она сплошь и рядом.
Куда устроиться на работу с судимостью, если она имеет место у близких родственников? В первую очередь невозможно будет получить должность в некоторых структурах. Это касается оборонных ведомств, государственных и силовых органов. Но и здесь не все потеряно: ведь всегда можно, что называется, «зайти через заднюю дверь». То есть попробовать устроиться на мелкую должность, где требования к кандидатам не столь жесткие. А потом все зависит от вас: вполне возможно быстрое продвижение по карьерной лестнице, демонстрация своих качеств с положительной стороны.
Отношение работодателей к условной и погашенной судимости
Если человек докажет свою невиновность, то судимость снимается досрочно в судебном порядке.
Судимость считается погашенной, если осужденный после отбытия срока не нарушал закон в течение некоторого периода.
Судимость также может считаться снятой, если суд или другой исполнительный орган объявит амнистию или помилование осужденному по каким-либо весомым причинам.
Тем не менее, сведения о судимости личности остаются в Главном информационно-аналитическом центре Российской Федерации. Однако ее можно убрать из базы, если судимость была снята по реабилитирующим обстоятельствам.
Рекомендуем почитать:
Работодатели в большинстве случаев негативно относятся к лицам, которые были судимы в прошлом, даже если эта судимость уже погашена. Многие не хотят идти на риск и брать на себя ответственность за этого человека.
Петр Курьянов, эксперт фонда «В защиту прав заключенных», отмечает, что для освобожденных из мест заключения поиск работы — это большая проблема. Работодатели часто отказывают из-за опасения, что остальной персонал будет против такого решения, и могут начаться массовые увольнения.
Какие ограничения может выставить работодатель
Работодатель может потребовать справку о судимости даже в том случае, если она не вошла в список обязательных документов при оформлении на работу. Если человек претендует на должность, связанную с денежными потоками и т. п., но при этом был судим за махинации с деньгами, то работодатель вправе отказать такому соискателю.
Тем не менее, закон не запрещает работодателям требовать документ об отсутствии судимости при приеме на должности, где это не является необходимым. Но официальной причиной отказа в приеме на работу в таком случае не может быть справка об отбывании заключения, т. к. это незаконно.
Гражданин может записать на диктофон разговор с руководителем без его согласия, если его права грубо нарушаются. Кроме того, соискатель может потребовать письменное обоснование отказа.
С этими доказательствами гражданин может обратиться в суд для защиты своих интересов. Но нет гарантии, что в документе работодатель укажет истинную причину отказа. Это чаще всего становится препятствием при отстаивании своих прав в судебных органах.
Уголовное дело во время работы
Работник может подвергнуться уголовному преследованию, работая на должности, которая несовместима с судимостью и преследованием по УК РФ.
При получении от правоохранительных органов сведений о том, что работник подвергнут уголовному преследованию, работодатель обязан отстранить работника на весь период производства по уголовному делу до его прекращения либо до вступления в силу приговора суда. В период отстранения от работы (недопущения к ней) зарплата сотруднику не начисляется (ст. 76 ТК РФ).
Отстранение от работы осуществляется приказом руководителя организации, составленным в произвольной форме. В приказе следует указать основание отстранения от работы, например, наименование и реквизиты документа, полученного от правоохранительных органов.
Приказ должен содержать и срок отстранения (на период производства по уголовному делу до его прекращения или до вступления в силу приговора суда).
Во избежание трудовых споров нужно ознакомить работника с таким приказом под роспись. Если по окончании уголовного преследования работник был осужден, то в день вступления приговора в законную силу трудовой договор расторгается. Основанием расторжения следует указать п. 4 ч. 1 ст. 83 ТК РФ – по не зависящим от воли сторон обстоятельствам вследствие осуждения работника к наказанию, исключающему продолжение прежней работы.