Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выплата компенсации за непредоставление места в детском саду с 3 лет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По закону место в детском саду обязаны дать после того, как ребёнку исполняется 3 года. До этого — при наличии мест в яслях. Как только ребёнку исполнилось 3 года, можно идти в Департамент образования и просить место. Они его обязательно найдут, поскольку закон на стороне родителей. Однако детский сад может быть в десятках километрах от дома. В федеральных законах нет привязки дошкольного образовательного учреждения к месту жительства.
На практике не всё так просто
Брать или не брать — решение родителей. Многие место берут, пишут заявление на перевод и продолжают сидеть дома.
Перевод детей осуществляется тоже в порядке очереди при наличии мест. Большой разницы между тем, кто уже устроен и тем, кто пойдёт впервые, в большинстве случаев нет. Но, пока кто-то просто держит место и не пользуется им, другой остро нуждается в садике, но не может туда попасть.
Размер компенсации, если ребёнок не ходит в детский сад
Если ребенок не ходит в детский сад, компенсация в таком случае также определяется на местном уровне. Однако в целом по России размер данного пособия приблизительно равен половине регионального прожиточного минимума на ребенка. Прожиточный минимум на детей в России в 2020 году, в разных городах, ориентировочно равен 10500 рублей. Это значит, что компенсация за непосещение ребенком детского сада составляет около 5250 рублей. Где-то эта сумма может быть меньше, где-то больше. Кстати, с этой статьей читают: получить ежемесячные выплаты из материнского капитала
Ранее правительство рассматривало законопроект № 556611, который вносил поправку в закон «Об образовании» — ст. 53.2, следуя которому родителям, дети которых не могут посещать детский сад из-за нехватки мест в ДОУ, должны получать компенсацию в размере 5000 рублей. Данный законопроект был рассмотрен, но отложен.
Ребенок имеет право ходить в учреждение для дошкольников. Это правило установлено в Конституции Российской Федерации. По достижении им полуторагодичного возраста государство обязано предъявить место в детском садике.
На данный момент это является проблемой, мест на всех не хватает. Правительство решило принять закон, предусматривающий получение родителями материальной помощи за нехватку места в дошкольном заведении.
Деньги на это выделяются из бюджета региона страны.
Пояснительная записка данного законопроекта гласит, что гарантируется полная общая доступность, бесплатность на посещение государственных и муниципальных дошкольных учреждений. Авторы закона считают, что решение о выплате компенсаций из-за нехватки мест является обоснованным и правильным.
Из-за того, что государство не может обеспечить каждого малыша местом в заведении для дошкольников, оно обязано компенсировать затраты родителей, хотя бы не в полном объеме.
Семьи, которые претендуют отдать ребенка в дошкольное учреждение, но им в этом отказано, имеют полное право на этот финансовый ущерб.
Статья 52.3 общегосударственного закона Российского государства «Об образовании» гласит:
- с целью материальной поддержки в воспитании и образовании дошкольников, которым не предоставили места в садике, родителям (или законным опекунам) положено материальное возмещение на ребенка. Колеблется ущерб в пределах 5 тысяч рублей. Если детей несколько, то выплачивается возмещение на каждого;
- получение ее не является основанием для того, чтобы снимать ребенка с очереди в дошкольное заведение;
- после устройства малыша в детский сад право на эту компенсацию утрачивается;
- время обращения за ущербом, а также ее размер и порядок выплаты устанавливается органами власти государства.
Как получить компенсацию платы за детсад в 2021 году
Всем детям до полутора лет положено денежное пособие, не зависимо от того, ушла мама в декретный отпуск с официального трудоустройства или нигде не работала перед тем, как родить малыша. А после того, как ребенка можно отдавать в детсад, одному из родителей положена компенсация за детский сад.
Также, в некоторых областях и регионах родители детей, которым не досталось места в детском дошкольном учреждении, полагается компенсация за непредоставление места в детском саду. Естественно, что каждого взрослого интересует то, как можно вернуть часть родительской платы по закону в 2021 году.
Куда писать заявление, и какие документы при этом необходимо предоставить. Как узнать, какой размер возврата денег положен родителям в различных ситуациях. Отличается ли размер компенсаций на первого и второго малыша.
Можно ли вернуть часть родительской платы, если ребенок посещает частный детский сад.
Компенсация родительской платы за детсад
Когда-то дошкольное образование предоставлялось исключительно на государственном уровне. На сегодняшний день в этой сфере существует немало коммерческих учреждений. У частного детсада должна быть соответствующая лицензия. Размер платы за устанавливает государство. Впоследствии на основании уплаченной суммы и иных факторов будет определен размер компенсации. Перечисление компенсационных средств за садик осуществляется в конце каждого месяца — после того, как гражданин произвел оплату. Например, если родитель намерен получить выплату за октябрь, то она начисляется в ноябре.
Чтобы получить компенсацию в детский сад, родителям необходимо подготовить полный пакет требуемых документов. Их направляют в бухгалтерию дошкольного учреждения. В некоторых случаях она может представлять собой централизованный отдел для всех существующих детских образовательных учреждений района или города. Тогда документы могут быть приняты в самой организации. Затем полученные бумаги перенаправляют в финансовый отдел.
Ребенок имеет право ходить в учреждение для дошкольников. Это правило установлено в Конституции Российской Федерации. По достижении им полуторагодичного возраста государство обязано предъявить место в детском садике.
На данный момент это является проблемой, мест на всех не хватает. Правительство решило принять закон, предусматривающий получение родителями материальной помощи за нехватку места в дошкольном заведении.
Деньги на это выделяются из бюджета региона страны.
Пояснительная записка данного законопроекта гласит, что гарантируется полная общая доступность, бесплатность на посещение государственных и муниципальных дошкольных учреждений. Авторы закона считают, что решение о выплате компенсаций из-за нехватки мест является обоснованным и правильным.
Из-за того, что государство не может обеспечить каждого малыша местом в заведении для дошкольников, оно обязано компенсировать затраты родителей, хотя бы не в полном объеме.
Семьи, которые претендуют отдать ребенка в дошкольное учреждение, но им в этом отказано, имеют полное право на этот финансовый ущерб.
Статья 52.3 общегосударственного закона Российского государства «Об образовании» гласит:
- с целью материальной поддержки в воспитании и образовании дошкольников, которым не предоставили места в садике, родителям (или законным опекунам) положено материальное возмещение на ребенка. Колеблется ущерб в пределах 5 тысяч рублей. Если детей несколько, то выплачивается возмещение на каждого;
- получение ее не является основанием для того, чтобы снимать ребенка с очереди в дошкольное заведение;
- после устройства малыша в детский сад право на эту компенсацию утрачивается;
- время обращения за ущербом, а также ее размер и порядок выплаты устанавливается органами власти государства.
Закон вступил в силу в январе 2012 года. Чтобы получить данную компенсацию, необходимо обратиться в местное управление социальной поддержки людей.
Если в собесе отказываются принимать документы и назначать выплату, необходимо обращаться в Департамент Образования Российской Федерации.
Что такое компенсация за детский сад?
Все вопросы, правила подачи документов и выдачи материальной поддержки регулируются ФЗ №273 «Об образовании в России».
Получить такое право могут как родители, так и официальный попечитель ребенка.
Возврат средств начисляется тем гражданам, вносившим каждый месяц средства за оплату детского сада. Федеральные власти возвращают деньги на зарегистрированный счет в банке.
Размерность оплаты детского сада напрямую зависит от выплачиваемой суммы за своего ребенка, посещающего детсад.
Помимо этого, данный вопрос регулируют следующие законодательные проекты:
- Статья 43. Конституции РФ – гласит о гарантированной доступности образования до школы для всех;
- Статья 67 ФЗ №273 – также, указывает на то, что в детсад можно оформить детей с двухмесячного возраста, при наличии данного правила в правовых нормах заведения;
- Приказ Минобразования РФ №293 – гласит, что всех детей, с момента рождения, требуется ставить на учет в уполномоченных органам по месту жительства, который распределяет места в детских садиках;
- Статья 6 ФЗ №124 – фиксирует правила и права для получения места в детском саду льготной категорией населения.
В каких регионах существует данное пособие?
Небольшая часть субъектов РФ и отдельных городов осуществляет выплату при не посещении ДОУ. Это населенные пункты, где проблема с местами в этих учреждениях стоит особенно остро:
| Населенный пункт или регион | Компенсация от 1,5 лет до 3 лет (руб.) | Компенсация от 3 до 6 лет (руб.) |
| Архангельск | 2000 | 5000 |
| Томск | 4000 | 4000 (максимальный возраст ребенка 5,5 лет) |
| Березники (Пермский край) | 4640 | 4640 (оплата до 5 лет) |
| Киров | 2500 | — |
| Красноярск | 3709 | — |
| Самара | 1000 — на 1 ребенка;
1500 — на 2 ребенка; 2000 – на 3 ребенка. |
— |
| Липецк | — | 5000 |
| Пермь | 5295 | 4490 |
| Смоленская область | 4000 | 5000 |
| Ярославль | 5910 | 5000 |
| ХМАО | 6286 | 3000 (до достижения ребенком 4 лет) |
| ЯНАО | 3210 | 4210 (до достижения 5 лет) |
В разных регионах ситуация отличается в зависимости от возраста малыша: где-то выплаты если ребенку не дали садик в 3 года сохраняются, а где-то нет.
Кто выплачивает компенсацию за не предоставление места в детском саду. Размер выплат
Сегодня компенсация за отсутствие места в детском саду реализована на уровне нескольких субъектов РФ. И в каждом сумма данной выплаты зависит от ряда факторов, таких как:
- Количество детей в семье;
- Возраст ребенка-кандидата в детский сад;
- Уровня дохода семьи и др.
Например, в Пермском крае с 2008 года действует региональная программа «Мамин выбор», которая помогла сократить очередь в детские дошкольные учреждения на 74%.
Рассмотрим сводную таблицу по регионам, выплачивающим данную дотацию.
|
Регион |
Возраст ребенка | Сумма (руб.) | Условия выдачи |
Документ |
| Самарская обл. | От 1,5 до 3 лет | 1 000 – на первого ребенка;
1 500 – на второго; 2 000 – на третьего |
Если среднедушевой доход семьи менее прожиточного минимума (далее ПМ), действующего в регионе | Гл. 7.5 Закона Самарской области от 16.07.2004 N122-ГД |
| Ярославская обл. | От 1,5 до 7 | 4 611 | Закон Ярославской обл. от 22.11.2011г. | |
| Челябинская обл. | От 1,5 до 3 | 9 243 | Выплачивается многодетным и малообеспеченным семьям для ребенка старше 31.12.2012 г | |
| Пермский край | От 1,5 до 5 лет | 5 300 – от 1,5 до 3 лет;
4 500 – от 3 до 5 лет |
Регистрация в регионе не менее 5 лет | Программа «Мамин выбор» |
| Кировская обл. | От 1,5 до 3 | 2 500 на каждого ребенка в семье | Если среднедушевой доход семьи менее ПМ, действующего в регионе | Постановление администрации г. Кирова от 25 июля 2013 г. N 2782-П |
| Липецк | От 3 до 6 лет | 5 000 на каждого ребенка в семье | Программа «Мамин выбор» Постановление главы Липецка от 23.09.2011 N 1248 | |
| Уфа | От 1,5 до 3 лет | 3 000 на каждого ребенка в семье | Положение от 16.09.2010 N28/20 | |
| Красноярский край | От 1,5 до 3 | 3 700 | Постановление Правительства Красноярского края от 23.11.2009 N600-П | |
| Архангельская обл. | От 1,5 до 6 лет | 2 000 | Закон Архангельской обл. от 10.11.2004 N 261-33-03 (ред. От 07.2011г). | |
| Ханты-Мансийский АО | От 1,5 до 4 лет | 6 826 – от 1,5 до 3 лет;
3 413 – от 3 до 4 лет |
Закон ХМАО от 07.07.2004 N45-03 | |
| Кемеровская обл. | От 1,5 до 7 лет | 2 000 | Выплачивается если: родители-студенты;
Мать-одиночка, Родители воспитывают двойню, а доход менее прожиточного минимума, действующего в регионе |
Закон Кемеровской обл. 10.12.2007 N162-03 |
| Смоленская обл. | От3 до 7 лет включительно | 5 000 | Закон от 09.12.2011 N 127-3 |
Сводные данные, указанные в таблице, взяты из открытых источников. Поэтому более точную и подробную информацию можно получить в органах социальной защиты Вашего региона.
Ответы на актуальные вопросы читателей
Вопрос №1
Компенсация за отсутствие места в детском саду снимает очередность? То есть если подать бумаги на получение дотации ребенка удалят из списка очередников?
Ответ. Нет. Получение региональных возмещений не может являться основанием для снятия малыша с очереди на предоставление места в саду. То есть родитель будет получать данную дотацию до дня получения путевки в садик.
Вопрос №2
Можно ли отказаться от детского сада, если ребенок уже его посещает, и получать региональные выплаты?
Ответ. Нет. Срок, в течение которого родитель будет получать субсидию напрямую зависит от движения очереди. То есть как только ребенку предоставят место в детском саду, необходимо будет пройти медкомиссиюи начать посещать сад. Если ребенок уже посещает дошкольное учреждение, дотация не выплачивается.
Вопрос №3
Если ребенка поставили в очередь при рождении, но до поступления в него малыш стал инвалидом и физически не может посещать дошкольное учреждение. Положена ли выплата в такой ситуации?
Такой вариант возможен в порядке исключения. При этом необходимо предоставить соответствующие медицинские справки и заключения.
Вопрос №4
Согласно таблицы в некоторых регионах положена выплата компенсации до 6-7 лет. Получается, что если места в садике не будет, субсидию будут выплачивать начала посещения школы?
Ответ. Департамент образования обязан устроить ребенка в подготовительную группу садика за год до начала посещения школы. За данный период малыш сможет адаптироваться к среде сверстников и получить необходимые для учебы знания и навыки.
Вопрос №5
Что делать, если в регионе компенсация за не предоставление места в садике не предусмотрена, а места в саду нет?
Ответ. Общедоступность дошкольного образования закреплена нормами Конституции РФ. Поэтому если место не выделяют долгое время, можно обратиться в суд с заявлением о компенсации стоимости услуг няни или частного детского сада. Судебная практика в данном вопросе неоднозначна. Если ребенок стоит в очереди по всем установленным правилам, то вероятнее всего в иске будет отказано. Однако бывали прецеденты, когда ребенок имел преимущественное право на получение путевки, а место предоставлено не было. Суд высшей инстанции постановил возместить стоимость услуг няни и предоставить место в саду (Апелляционное определение Новосибирского областного суда № 33-5873/2013 от 25 июля 2013 г. по делу № 33-5873/2013).
Кто может получить компенсацию
Несмотря на отсутствие закона как такового, некоторые родители могут получить компенсацию за непредоставление места в детском саду. В некоторых регионах власти самолично решили вопрос с компенсацией, внеся постановление на уровне регионов.
Выплаты предусматриваются из местного бюджета и регулируют получение денег для:
- детей в возрасте до 3 лет (ясли);
- ребенка в возрасте от 3 до 6 лет.
Больше всего проблема актуальна для дошкольников, так как до трех лет мать еще может официально сохранить за собой рабочее место, хоть и потерять в выплате. Но затем ей нужно либо увольняться, либо искать иную альтернативу.
Предусмотрена или нет компенсация родителям для ребенка, не получившего место в детсаду, нужно уточнять в местном отделении соцзащиты. Все зависит от полноты местного бюджета, количества детских дошкольных учреждений и вероятности того, дождется ли ребенок своей очереди.
Нормативно-законодательная база
В 2012 году рассматривался вопрос о внесении изменений в закон №273-ФЗ об образовании. Планировалось принять поправки о возмещении за непредоставление места в детском саду. Согласно проекту, сумма выплат на одного малыша составляла 5000 рублей.
Цели предоставления компенсации за непредоставленный садик:
- сокращение нагрузки на дошкольные образовательные учреждения;
- возможность выбора у родителей способа подготовки детей к школе;
- предоставление дополнительной материальной помощи женщинам, которые после декретного отпуска не могут устроиться на работу.
Соответствующие изменения в законодательство не внесены. Это связано с большим числом претендентов на места в дошкольных образовательных учреждениях. Из-за этого бюджет мог не выдержать нагрузки. По этой причине закон в этой части оставили без изменений.
В результате возмещение за отсутствие места в дошкольном образовательном учреждении предоставляется только на региональном уровне. Вопрос назначения выплат регулируется местными нормативно-правовыми документами.
Условия получения выплат до 3 лет
В ФЗ №418 прописаны условия получения платежей на первого и второго ребенка. Не всем гражданам РФ положены эти выплаты, часть родителей не смогут получить такое субсидирование из бюджета. Доплаты на детей до 3 лет назначают по таким критериям:
- На помощь могут рассчитывать семьи, где дети появились после 1 января 2022 года.
- Семьи могут получить выплаты, только если доход на каждого члена семьи меньше двух прожиточных минимумов, который был установлен для региона проживания во II квартале предыдущего года.
- Родители и дети граждане РФ и проживают на территории страны.
- С 2022 года пособие до 3 лет выплачивают на первых двух детей.
- Выплаты дают только отцу или матери, которых не лишали прав на ребенка.
- Пособие не выдают на детей, которые уже находятся на полном обеспечении государства.
Обратиться за получением денежной компенсации на рождение детей могут только матери. Если же мать ребенка погибла или ее лишили родительских прав, на получить выплаты вправе второй родитель.
Региональная компенсация за отсутствие мест в детсадах
Некоторые субъекты РФ производят компенсационные выплаты тем семьям, в которых дети не ходят в ДОУ из-за отсутствия свободных мест. Сумма ежемесячных выплат не унифицирована, она напрямую зависит от возможностей регионального бюджета. В большинстве регионов выплачиваются компенсации семьям с детьми от полутора до 6-ти лет. Стоит отметить, что официального перечня регионов, где выплачивается данная компенсация, не существует. Узнать о наличии такой региональной программы можно только в местных органах соцзащиты.
Для получения подобной компенсации необходимо написать соответствующее заявление, а также предоставить определенные документы в Управление соцзащиты населения по месту жительства. В зависимости от региона, перечень может несущественно меняться, но зачастую он представлен в таком виде:
- паспорт родителя-заявителя;
- свидетельство о семейном состоянии (брак или развод) родителей;
- банковские реквизиты для получения компенсации;
- свидетельства о рождении детей;
- справка из детского сада о постановке ребенка в очередь и об отсутствии мест в учреждении;
- приказ с места работы о предоставлении декретного отпуска для матери;
- медицинские полисы матери и ребенка;
- справка о полном составе семьи.
Стоит помнить, что региональные денежные компенсации – это исключительно инициатива местных властей, так как никакого обязывающего федерального закона сейчас просто не существует.
Компенсация за детский сад в 2021-2022 году. Кому положена? Как оформить?
В Красноярске изменен порядок выплат за отказ от очереди в муниципальные детсады. Напомним, родители, решившие устроить ребенка в частный садик или ухаживать за ним самостоятельно, сейчас могут рассчитывать на компенсацию в размере 6 тысяч рублей. Но если раньше деньги выдавали за дошколят, вставших на учет не позднее 31 марта 2015 года, то теперь этот срок продлили на два года — до 2017. Это вполне объяснимо — одни дети стали старше и уже не попадают в категорию от 3 до 5 лет, и в то же время появились другие малыши. При этом в Управлении образования напоминают: родители могут в любой момент отказаться от компенсации и вернуться в очередь в муниципальный садик, причем на то же место, какое было изначально. А те, кто захотят получать выплаты, должны собрать целый пакет документов.
Рассчитывая возврат суммы, потраченной на дошкольное образование, важно учитывать несколько критериев. Законодательством регламентируются следующие параметры:
- Минимальный размер компенсации для детей с различным количеством детей в семье установлен на уровне: за первого малыша от 20%, за второго — от 50%, за третьего — от 70%.
- При начислении возмещения базой становится средний размер платы за ДОУ в регионе.
- За определение базы, увеличение выплаты для отдельных категорий отвечает местный муниципалитет.
- Порядок выплат, определение критериев повышенной нуждаемости также зависит от местных властей.
- Средства на частичное возмещение выделяются из местного бюджета.
При расчете возмещения принимаются во внимание все несовершеннолетние дети, а не только те, кто посещают детский сад.
Чтобы получить возмещение, необходимо собрать полный пакет докуметов, обратиться в одну из нижеперечисленных инстанций:
- в бухгалтерию детского сада, которая может располагаться непосредственно в дошкольном учреждении или представлять собой централизованный отдел, объединяющий все сады города;
- в администрацию населенного пункта;
- социальную службу;
- отдел Горобразования;
- многофункциональный центр.
При личном посещении организации важно не только подать заявление, но и проконтролировать его регистрацию в специализированном журнале. Также законодательством предусмотрена возможность подать запрос на компенсацию удаленно через портал Госуслуги. Для этого потребуется:
- авторизироваться на сайте;
- кликнуть по вкладке «Образование», открыть бланк заявления на получения возмещения;
- заполнить форму;
- прикрепить электронные копии документов.
На рассмотрение заявки отводится 30 дней. Независимо от способа подачи заявления, при отказе в выплате возмещения пользователь должен получить письменное уведомление. В случае положительного решения, деньги поступают на указанный в заявлении банковский счет, начиная со следующего месяца. Компенсация начисляется с момента обращения, получить возмещение за предыдущие периоды невозможно.
Решите свою проблему прямо сейчас!
Законодательством регламентируется право ребенка посещать дошкольное учреждение с возраста 2 месяцев. На практике, дети могут быть зачислены в сад в возрасте от 2 лет, а в отдельных населенных пунктах вообще не появляется возможности предоставить ребенку место в дошкольном учреждении, хотя запись осуществляется сразу после рождения.
В подобной ситуации предусмотрена компенсация за садик, если нет места, которую можно потратить на решение создавшейся проблемы:
- одни родители отправляют ребенка в частный сад;
- другие занимаются с частными преподаватели;
- отдельные мамы отказываются от возможности работать, занимаются с дошкольником самостоятельно.
Компенсация за отсутствие садика считается вспомогательной дотацией, поэтому в ее выплате может быть отказано, обжаловать решение городской администрации не получится. Оформление компенсации осуществляется по стандартной схеме.
Заявление подается в социальную службу или через Госуслуги. Представителю необходимо предоставить подтверждение затрат на дошкольное воспитание малыша. Им может стать трудовой договор с воспитателем, чеки за оплату частного сада, другие подобные документы. Важное значение для принятия решения будет иметь справка, подтверждающая доходы семьи.