Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сельская надбавка к пенсии. Кому полагается и как получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С начала 2019 года у тех, кто проработал в сельском хозяйстве много лет и вышел на пенсию, появилось право на небольшую доплату. Это повышенная на 25 процентов фиксированная выплата, которая устанавливается к страховой пенсии по старости или по инвалидности.
Однако получилось так, что многие пенсионеры, отработав много лет в селе, все же переехали в город по разным причинам – кто-то хотел быть поближе к детям, у других начались проблемы со здоровьем, третьи просто не смогли дальше жить в деревне из-за того, что вся инфраструктура постепенно исчезала, а восстанавливать ее никто не спешил. Да мало ли причин могло найтись?
Получается, люди соответствовали всем условиям, но из-за переезда теряли эту маленькую выплату. В прошлом году было принято решение ВЕРНУТЬ ЕЕ ТЕМ ПЕНСИОНЕРАМ, КОМУ ОНА БЫЛА НАЗНАЧЕНА, НО ПОТОМ СНЯТА.
С 1 января 2022 года вступил в силу ФЗ от 26 мая 2021 года № 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который позволит пенсионерам, уже получающим эту надбавку, сохранить ее при переезде в город, – пояснила Елена Лапко, заместитель управляющего ОПФР по Красноярскому краю. – С 1 января 2022 года пенсионерам, которым ранее при смене места жительства размер пенсии был пересмотрен и сельская надбавка снята, доплата возобновится автоматически, в беззаявительном порядке. Надбавка к пенсии сельских пенсионеров в 2022 году составляет 1 600 рублей 28 копеек.
При наступлении непредвиденных обстоятельств, существенно влияющих на бюджет пенсионера, он вправе обратиться в органы социальной защиты населения за единовременной или регулярной материальной помощью в денежной и натуральной форме (одежда, обувь, продукты питания, дрова, уголь, средства гигиены, медицинские приборы и др.).
Например, с жизненными трудностями могут столкнуться пенсионеры, которых ограбили, чей дом сгорел, чей коттедж был затоплен при наводнении, чей родственник скончался и т.д. В каждом из перечисленных случаев пострадавший должен документально подтвердить факт причинения ущерба и обратиться за помощью в УСЗН.
Важно! Жителям сельской местности, проживающим в частных домах, не подключенных к центральному газоснабжению, предоставляется субсидия на услуги по газификации.
Ошибка: Пенсионерка, проживающая в сельской местности, пообщалась со своей подругой, проживающей в другом регионе, после чего обратилась в органы социальной защиты населения с просьбой оформить ей новые региональные льготы, которые она ранее не оформляла, а ее подруга успела получить.
Если льгота, полученная подругой, является региональной, вероятнее всего, она не утверждена в том субъекте РФ, на территории которого проживает наша пенсионерка. Федеральные льготы распространяются на жителей всей страны вне зависимости от места регистрации. А региональные льготы доступны исключительно для жителей конкретного региона. Бывает, однако, и такое, что льготы в нескольких регионах дублируются. Поэтому всегда имеет смысл уточнять информацию в органах социальной защиты населения.
Ошибка: Пенсионер, проживающий в сельской местности, пытается оформить освобождение от уплаты земельного налога в отношении двух участков земли. Мотивирует он это тем, что данная льгота полагается всем без исключения пенсионерам в России, а он, как сельский житель, должен получать льготу в двойном размере.
На самом деле, льгота полагается пенсионеру из села только в отношении одного участка земли. В любом случае, одинаковые льготы, полученные по разным основаниям, никогда не суммируются. Например, если ветеран труда получает бесплатные лекарства, а также получает право на бесплатные лекарства по иному основанию, он не будет получать медикаменты в двойном размере, как и не сможет заменить “второй комплект” денежной компенсацией.
Пенсионным законодательством предусматривается доплата к пенсии за работу в сельском хозяйстве более 30 лет в размере 25% от суммы фиксированной выплаты (ФВ) к страховой пенсии. Надбавка эта полагается не всем сельским пенсионерам, а только получающим страховые выплаты по старости и инвалидности, которые имеют необходимый стаж работы в сельской местности в соответствии с предусмотренными списками профессий и работ.
Осуществление такой надбавки к пенсии предусмотрено в части 14 ст. 17 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», но действие этой статьи было приостановлено с 1 января 2021 г. в связи со сложной экономической обстановкой. Согласно новому закону о пенсиях № 350-ФЗ, который был подписан Президентом 03.10.2018 г., решение о «заморозке» было отменено, поэтому с 1 января 2021 года сельским пенсионерам будет назначена предусмотренная для них пенсионным законодательством доплата в виде 25% от фиксированной выплаты.
- С 1 января 2021 года величина ФВ к страховой пенсии установлена в размере 5334,19 руб. Соответственно, для сельских пенсионеров, получающих выплаты по старости или инвалидности I и II групп с 01.01.2019 г. страховая пенсия увеличится на 1333,55 руб.
- Для инвалидов III группы величина ФВ в 2021 году к страховой пенсии по инвалидности будет составлять 2667,10 руб., а значит доплата будет назначена в размере 666,77 руб. Напомним, что для инвалидов 3 группы размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности определяется как 50% от базовой величины (50% от 5334,19 руб. составляет 2667,10 руб.).
Расчет 25% надбавки за работу в сельской местности
3. За проверку тетради – 17697 (БДО) * 20% /18*8 (факт. отр. часов) = 1 573 тенге /24 дня*20 дней = 1 311 тенге. Правильно ли это? Мне кажется в данном случае делить на 24 дня и умножать на 20 дней нет необходимости. Я думаю должно быть 1 573 тенге.
6. За категорию с республиканского бюджета- 17697 (БДО) * 40% /18*9 (факт. отр. часов) = 3 539 тенге /24 дня*20 дней = 2 950 тенге. Правильно ли это? Мне кажется в данном случае делить на 24 дня и умножать на 20 дней нет необходимости. Я думаю должно быть 2 950 тенге. На основании какого Поставновления производится данный расчет я не поняла. Подскажите, пож-та.
Это интересно: Действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения
Всё стало на свои места
Почему пришлось так долго ждать обещанного, доходчиво объясняет анекдот:
– В новостях писали, что задачи, поставленные в майском указе президента, могут быть не выполнены. Как это понять?
– Просто они не могут быть выполнены.
– А, ну теперь всё стало на свои места.
В общем, «денег нет, но вы держитесь». Когда в конце декабря 2016 года замораживали нормативный акт о росте пенсии жителям сельской местности до 2020 года, Пенсионный фонд России подсчитал, что такое решение позволит сэкономить: в 2017 году – 17,5 млрд рублей, в 2018 – 18,3 млрд, в 2019 – 19,1 млрд рублей. Реформа, увеличившая россиянам срок выхода на пенсию на пять лет, планы ПФР на экономию государственных средств немного поломала. Мораторий пришлось снять на год раньше. И уже в 2019 году на «сельскую» надбавку из бюджета выделили 16,7 млрд рублей.
Размер «сельской» прибавки
Особо хочется обратить внимание на то, что на четверть увеличилась не вся пенсия пенсионера, а только фиксированная выплата к страховой пенсии.
Фиксированная часть страховой пенсии в 2018 году составляла 4 982,9 рубля. С января 2019 года размер фиксированной выплаты с учётом общей для всех индексации страховых пенсий на 7,05% вырос до 5 334,19 рубля. 25% рассчитывается уже от этой суммы. В результате получается 1 333,55 рубля в месяц – для лиц, получающих выплаты по старости и инвалидности I и II групп; для граждан, получающих страховую пенсию по инвалидности III группы – 666,77 рубля.
В России, по подсчётам правительства, надбавку получили 1,2 млн человек. В Ростовской области в категорию «сельских» попали 25 тысяч пенсионеров, неработающих из их числа чуть больше 24 тысяч.
При наступлении непредвиденных обстоятельств, существенно влияющих на бюджет пенсионера, он вправе обратиться в органы социальной защиты населения за единовременной или регулярной материальной помощью в денежной и натуральной форме (одежда, обувь, продукты питания, дрова, уголь, средства гигиены, медицинские приборы и др.).
Например, с жизненными трудностями могут столкнуться пенсионеры, которых ограбили, чей дом сгорел, чей коттедж был затоплен при наводнении, чей родственник скончался и т.д. В каждом из перечисленных случаев пострадавший должен документально подтвердить факт причинения ущерба и обратиться за помощью в УСЗН.
Важно! Жителям сельской местности, проживающим в частных домах, не подключенных к центральному газоснабжению, предоставляется субсидия на услуги по газификации.
Куда нужно обратиться для оформления доплат?
Надбавка начисляется автоматически, т.е. для ее оформления не нужно обращаться в ПФР. Однако довольно часто в Пенсионном фонде не хватает сведений для начисления льготы, поэтому пенсионеры при личном визите должны подтверждать свое право на получения доплаты.
Может ли Минтруд устанавливать тождество должностей с профессиями, не указанными в Перечне?
Минтруд обладает таким правом при условии, что данная должность относится к сельскому хозяйству. Однако такое тождество может быть установлено только по согласованию с ПФР и Минсельхозом.
Правительство РФ на протяжении многих лет обещало жителям села с 30-летним стажем в АПК повысить выплаты по старости, однако только в 2021 году они смогут получить положенные им надбавки.
Надбавка к пенсии работникам сельского хозяйства в 2021 году
Важным моментом является факт проживания в условиях сельской местности. Даже если гражданин выработал положенный стаж в селе, но фактически проживает у детей в городе, ему не полагается получение прибавки.
Елена Смирнова
Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.
Задать мне вопрос
Если пенсионер прописан в городе, но фактически проживает в условиях сельской местности, то при наличии выработанного стажа он имеет право на доплату. Нужно документально подтвердить свое постоянное проживание в селе.
Если пенсионер решил поменять место проживания и переехал в город, он должен уведомить об этом ПФР, в противном случае пенсионеру придется вернуть все дополнительные выплаты обратно. Если пенсионер переехал в сельский район другого региона страны, льготы за ним сохраняются.
Тем, кто до начала 1992 года трудился на одном из сельскохозяйственных предприятий в Белоруссии и Украине, также полагается прибавка. Трудовая деятельность в бывших союзных республиках входит в общий трудовой стаж.
В трудовой стаж также входит:
- воспитание ребенка до 1,5 лет;
- время плановых отпусков;
- нахождение на больничном.
Антонина Климова спросила о перерасчете пенсии за детей, рождённых в СССР. Надо сказать, ажиотаж вокруг этой темы до сих пор не утихает.
«У меня двое детей. Я обратилась в Пенсионный фонд, чтобы мне сделали перерасчёт, но что-то особой разницы не заметила, может, мне ничего и не пересчитывали. Но почему?» — недоумевает женщина.
Оказалось, что такой перерасчёт выгоден не всем.
«Каждая ситуация рассматривается индивидуально, — сказала Наталия Тихоновна. — Если периоды ухода за детьми совпадают по времени с периодами работы, в страховой стаж учитывается один из периодов – тот, с учётом которого размер пенсии будет выше. При замене периода работы на период ухода мы должны будем исключить из стажа три года (если у женщины двое детей), но насчитать пенсионные баллы. И в некоторых случаях получается не прибавка, а, наоборот, уменьшение. Поэтому специалисты ПФР каждый раз смотрят, какой вариант для пенсионера будет более выгодным».
Как правило, реально увеличить свою пенсию смогут лишь те, у кого небольшой стаж, низкая зарплата и трое или более детей. Речь идёт о женщинах, вышедших на заслуженный отдых до 2015 года. Тем же, кто вышел позже, выгодный вариант выбрали сразу.
То же самое с учёбой. Многие думают, что с включением в стаж периодов учебы пенсия будет больше. Но это не всегда так.
«Если мы засчитаем в трудовой стаж периоды учёбы, то мы должны будем ограничить расчётный размер пенсии максимальной суммой– 655,96 рублей, такой вариант расчёта выгоден далеко не всем», — пояснила специалист.
При назначении пенсии специалисты рассчитывают её размер и с учётом учебы по «старому» закону, и без периода учебы по «новому» закону, и, как и в случае с детьми, выбирают более выгодный вариант.
Работающих липчан интересовал вопрос, как подтвердить статус предпенсионера и какие преимущества он даёт.
«Подтверждается статус предпенсионера справкой, получить её можно через личный кабинет на сайте Пенсионного фонда, — сказала Наталия Тихоновна. – Выбираете раздел «Пенсии» вкладку «Заказать справку (выписку): об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста», после чего указываете орган, куда предоставляются сведения, — налоговая, служба занятости, работодатель. И вам выдают справку с усиленной электронной цифровой подписью — даже ходить никуда не надо. Распечатываете её и относите, куда нужно».
Она также отметила, что предпенсионным считается возраст за пять лет до выхода на пенсию, в том числе и по льготным основаниям (то есть досрочно). В 2020 году статус предпенсионнера имеют женщины 1968 года рождения и старше, мужчины 1963 года рождения и старше.
«А какие льготы есть у предпенсионеров?» — поинтересовалась Светлана Панкова.
«Вы можете взять два оплачиваемых дня в год, чтобы пройти диспансеризацию, получать повышенное пособие по безработице, бесплатно пройти переобучение», — ответила специалист.
Кроме того, у предпенсионеров сохраняются налоговые льготы. Ими могут пользоваться женщины, когда им исполнится 55 лет, и мужчины при достижении 60 лет.
Также читатели спрашивали о том, как оформить компенсацию по уходу за пожилым человеком, куда можно потратить материнский капитал и как назначают пенсии при переезде из стран СНГ.
Липчане, которые из-за пандемии коронавируса побоялись прийти в «Народную приёмную» лично, обратились к специалисту ПФР по телефону. Все получили на свои вопросы исчерпывающие ответы. Отметим, что встреча прошла с соблюдением всех мер эпидемиологической безопасности.
При наступлении непредвиденных обстоятельств, существенно влияющих на бюджет пенсионера, он вправе обратиться в органы социальной защиты населения за единовременной или регулярной материальной помощью в денежной и натуральной форме (одежда, обувь, продукты питания, дрова, уголь, средства гигиены, медицинские приборы и др.).
Например, с жизненными трудностями могут столкнуться пенсионеры, которых ограбили, чей дом сгорел, чей коттедж был затоплен при наводнении, чей родственник скончался и т.д. В каждом из перечисленных случаев пострадавший должен документально подтвердить факт причинения ущерба и обратиться за помощью в УСЗН.
Важно! Жителям сельской местности, проживающим в частных домах, не подключенных к центральному газоснабжению, предоставляется субсидия на услуги по газификации.
Кому полагается сельская надбавка?
Постановлением Правительства РФ №1440 от 29.11.2018 г. установлен перечень отраслей, профессий и должностей дающих право на получение доплаты.
Отрасли сельского хозяйства включённые в перечень.
- Животноводство (скотоводство, птицеводство).
- Рыбоводство.
- Пчеловодство.
- Растениеводство, включающее выращивание, заготовку, хранение, обработку сельхозпродукции.
В перечень входит более 500 профессий, специальностей и должностей сельского хозяйства от водителя грузовика до главного агронома и директора. В 2019 году в перечень были добавлены должности, не являющиеся сугубо аграрными — сторож, кочегар, кладовщик, заведующий складом, токарь, сварщик, крановщик, заведующий гаражом. Обязательное условие для получения надбавки — работа в сельском хозяйстве.
Работа на территории СССР до 01.01.1992 г. в колхозах, совхозах, МТС, сельхозартелях включается в стаж по любой специальности, даже не входящей в перечень. Таким образом, пожилым людям, работавшим на селе до 1992 года, пенсия колхозников в 2022 году будет увеличена на сумму надбавки независимо от профессии и занимаемой должности.
В перечень должностей, дающих право на получение надбавки, включены индивидуальные предприниматели, работающие в сельскохозяйственных отраслях.
В стаж включается:
- работа в сельском хозяйстве на должности, входящей в перечень;
- работа до 1992 года в аграрных отраслях на территории СССР;
- периоды отпусков и временной нетрудоспособности (больничных);
- время ухода за ребёнком до полутора лет.
НЕ входит в стаж:
- служба в армии;
- учёба в высшем учебном заведении;
- уход за детьми — инвалидами и престарелыми родственниками.