Трудовая эмиграция из России современные тенденции и подходы к регулированию

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Трудовая эмиграция из России современные тенденции и подходы к регулированию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Экологические мигранты — лица, вынужденные покинуть места своего постоянного проживания и перемещающиеся в пределах своей страны или пересекающие ее границы вследствие резкого ухудшения состояния окружающей среды или экологических катастроф. Изменения в экологии и окружающей среде проявляются в разнообразных формах. Они могут быть внезапными и непредвиденными (например, стихийные бедствия, землетрясения, циклоны и т. п.), или же иметь более плавный характер (например, длительные по времени процессы опустынивания и деградации земель).

Экологические мигранты —

Люди, подвергшиеся переселению вследствие изменений в окружающей среде, как правило, не рассматриваются в качестве беженцев, даже если они при этом вынуждены пересекать национальную границу и переселяться в другую страну. Это объясняется тем, что, в отличие от беженцев, которые лишены защиты со стороны своего государства и в связи с этим для обеспечения личной безопасности прибегают к помощи международного сообщества, экологические мигранты, как правило, могут рассчитывать на защиту своего государства, даже если его возможности по оказанию чрезвычайной помощи или долгосрочному содействию в восстановлении ограниченны. Исключения из этого правила бывают при ситуациях, когда действия по разрушению окружающей среды, такие, как отравления источников, сжигание посевов или осушение болотистых местностей, умышленно используется для преследования, запугивания или перемещения определенных групп населения. В этих случаях пострадавшее население, покидающее свою родину в поисках защиты в другом государстве, вполне обоснованно может рассматриваться в качестве беженцев.

254

ООН выделяет шесть типологических факторов экологических перемещений:

■элементарные разрушения (циклоны, вулканы, землетрясения и другие естественные бедствия);

■биологические разрушения (насекомые, вредители, флора);

■техногенные разрушения, вызванные взаимодействием природных и человеческих действий в течение длительного периода (вырубка лесов, деградация земли, эрозия почвы, опустынивание и т. д.);

■случайные разрушения как побочные продукты индустриальной революции (например, отравления при использовании химикатов и т. д.);

■разрушения, вызванные развитием и урбанизацией;

■разрушения, вызванные войной.

Миграция — это феномен перемещения людей из одного региона в другой, который может происходить внутри страны проживания или через ее границы.

Миграция может быть принудительной или добровольной. В некоторых случаях большая группа людей перемещается на большие расстояния. Эксперты предлагают понимать миграцию как любой вид перемещения, независимо от его причин. Человечество развивалось таким образом, что миграция стала неотъемлемой частью человеческого существования. Среди причин перемещения были названы необходимость обеспечения безопасности и поиска продовольствия. Открытие новых континентов привело к образованию колоний и перемещению населения из развитых стран в новые районы. Лишь после Второй мировой войны направление миграции изменилось. Люди начали переезжать в развитые страны для улучшения своего экономического положения. Сначала вернулись граждане этих стран, затем туземцы колоний.

Власти стремятся решать определенные социальные и экономические проблемы за счет миграционных потоков. Например, развитые европейские страны привлекают квалифицированных иностранных специалистов для улучшения демографической ситуации в стареющем обществе. В большинстве случаев люди перемещаются на короткие расстояния, например, из сельской местности в города. Каждый миграционный поток противопоставляется миграционному потоку. Крупные города увеличивают свое население за счет сельских жителей. Основной причиной миграции является экономическая выгода.

На уровне национальной и мировой экономики миграция выполняет следующие функции:

• Влияние на уровень и качество жизни населения.
• Качественное удовлетворение потребностей.
• Консолидация факторов производства и их эффективное перераспределение.

Миграция является частью жизни человека на протяжении всего его существования, так как люди находятся в поиске лучших условий жизни, но иногда миграция может быть вызвана войной, стихийными бедствиями и другими обстоятельствами непреодолимой силы.

Трудовая миграция: современные тенденции, причины и особенности

Трудовая миграция подразумевает территориальные перемещения людей с целью поиска работы.

Можно выделить внутреннюю (региональную) и международную миграцию в зависимости от того, ищет ли человек работу в другом регионе своей страны или выезжает за границу.

Внутренняя миграция контролируется трудовым законом той страны, гражданином которой является работающий человек. Международная миграция регулируется резолюцией, принятой Ассамблеей ООН, о защите прав всех трудящихся 1990 года. Международная трудовая миграция может иметь постоянный или временный характер:

1. Постоянный характер носит миграция, связанная с переездом за границу и получением вида на жительство и права на работу.
2. Временная миграция может быть связанная с работой по контракту, сезонной (вахтовой) работой и миграцией приграничных рабочих.

Что такое трудовая миграция?

Само понятие трудовой миграции означает смену места проживания граждан, с целью более выгодного трудоустройства, как в плане внутренних показателей (размер заработной платы, условия труда, коллектив и т.д.), так и касательно внешних факторов (климатические условия, удаленность от места проживания и т.д.).

Различают два основных вида трудовой миграции:

• Внутренняя — в пределах одной страны;
• Внешняя (международная) — с переездом в другую страну.

В случае трудовой эмиграции из России в Европу речь идет о внешнем (международном) типе.

Также, каждый из перечисленных видов подразделяется на следующие категории, зависящие от длительности трудовой миграции:

• Постоянная. Подразумевает трудоустройство в другой стране на постоянной основе. Разницы нет, планируют ли трудовые мигранты оформлять гражданство и получать паспорт государства переезда, или ограничатся ВНЖ или ПМЖ с разрешением на осуществление трудовой деятельности;
• Временно-постоянная. Если срок переезда с целью работы ограничен периодом от одного до шести лет, то он попадает под эту категорию. Такой вид трудовой миграции в Европу из России чаще всего и называют «временными заработками»;
• Сезонная. Наиболее распространенная категория трудовой миграции, когда граждане переезжают с целью участия в сезонных работах, среди которых — следующие:
  • Сельское хозяйство;
  • Рыбная ловля;
  • Строительство;
  • Сфера услуг;
• Приграничная. В определенных случаях, гражданам России приходится регулярно пересекать границу государства, для осуществления трудовой деятельности. Поэтому были разработаны законы, упрощающие данную процедуру;
• “Утечка мозгов”. Миграция, в ходе которой за границу переезжают специалисты, занимающиеся интеллектуальным трудом: ученые, педагоги, IT специалисты.

Участники процесса трудовой миграции в Европу из России — это мигранты различных типов. Среди них:

• Переселенцы. Люди, которые намерены переехать в другое государство с целью получения ПМЖ или гражданства, за счет трудоустройства. Иногда они переезжают с семьями, иногда сами;
• Работники по контракту (как правило, с низким или средним уровнем квалификации). Обычно такие рабочие отправляются с целью участия в сезонных работах, не требующих специальных навыков и знаний;
• Специалисты высокого класса. Представители интеллектуальных профессий часто мигрируют, что приводит к процессу “утечки мозгов”;
• Нелегалы. От этой проблемы страдает практически вся международная трудовая миграция. Лица, пересекающие границу или устраивающиеся на работу нелегально, часто лишают таким образом законных граждан рабочих мест;
• Беженцы. Граждане, ищущие политического убежища или бежавшие от войн, бегут за границу в поисках нового места проживания и работы. В некоторых случаях такие мигранты пересекают границу нелегально и, в порядке трудовой миграции, устраиваются на специальности, не требующие особенных навыков и знаний.

Что такое трудовая миграция

Существует несколько типов международных мигрантов:

• поселенцы, прибывшие на постоянное жительство;
• рабочие по контракту, прибывшие на ограниченный период;
• квалифицированные специалисты (сотрудники международных компаний, преподаватели, студенты);
• нелегальные иммигранты;
• беженцы;
• лица, ищущие убежища.

Цель некоторых из них состоит в том, чтобы найти работу, следовательно, международная трудовая миграция — это пересечение границы страны своего гражданства для вступления в трудовые отношения с работодателями за рубежом.

Существуют следующие виды трудовой миграции:

1. Безвозвратная: мигрант покидает свою страну навсегда и выезжает на ПМЖ в принимающее государство.
2. Длительная: пребывание за границей длится 1-6 лет.
3. Сезонная: кратковременное (не более одного года) пребывание в стране, обусловленное работой в отраслях хозяйства, имеющих сезонный характер: туристические услуги, рыбная ловля, сельское хозяйство.
4. Маятниковая: ежедневное пересечение границы для работы в соседней стране.
5. Нелегальная: несанкционированный въезд в другую страну на работу или законное пребывание с нелегальным трудоустройством.
6. Перемещение высококвалифицированных кадров: ученых, специалистов редких профессий, представителей мира искусства, спортсменов.

Те, кто выезжает в служебную командировку за границу, и так называемые “челноки” не считаются трудовыми мигрантами.

Страны с наибольшим числом мигрантов

Традиционно люди мигрируют в те государства, где экономическая ситуация гораздо лучше, чем у них на родине. Преобладают в этом смысле соседние государства, но если и там ситуация обстоит неважно, мигранты выбирают самые известные страны-лидеры мировой экономики.

В список таких стран входят:

• США. Это исторический центр притяжения для всех мигрантов, по численности превосходящий многие другие, ведь сама страна была, по сути, образована приезжими из разных стран. Основным контингентом является Латинская Америка, но стремятся в США и люди из Кореи, Индии, Сальвадора и других стран.
• Германия. Сюда приезжают из Турции, Польши, Казахстана, России, Чехии, Румынии. Влечет их сюда высокий уровень жизни и развитая инфраструктура.
• Великобритания. В эту страну мигранты пребывают в основном из Индии, Пакистана, Польши. Англия традиционно входит несколько лет подряд в десятку самых рейтинговых стран по количеству мигрантов, несмотря на жесткую миграционную политику.

Также много трудовых мигрантов можно встретить в Саудовской Аравии, Канаде, Франции, Австралии, Испании. Традиционно люди едут в более развитые страны для улучшения своего материального положения.

Основные характеристики трудовой миграции населения в современной России

Массовая трудовая миграция новое явление, как для России, так и для остальных постсоветских стран. Переход к рынку, появившиеся возможности выезда за границу в сочетании с экономическим кризисом, массовой потерей работы и падением заработной платы сыграли роль спускового крючка в развитии трудовой миграции. Она стала главным способом заработка для миллионов жителей бывшего СССР и стран дальнего зарубежья. Сегодня трудовая миграция оценивается специалистами как наиболее крупный миграционный поток в СНГ. В него попали потерявшие работу, и те, чьи мизерные оклады на основном месте работы не смогли обеспечить даже самые скромные потребности семьи, а также люди, надеявшиеся на высокие заработки для решения каких-то крупных проблем, желавшие качественно изменить улучшить и образ жизни своих семей12. Трудовая миграция в последние годы стала самым массовым потоком в Россию, при этом значительная часть трудовых поездок либо не регистрируется (что характерно для1 миграций в пределах СНГ), либо совершается под маской туризма (в основном между Россией и странами вне СНГ), причем это касается как въезда иностранцев на заработки в Россию, так и выезда россиян с этими же целями за границу.

В глобализирующемся мире миграция становится одной из основных сил, определяющих социальный ландшафт XXI века. Среди социальных процессов, происходящих в обществе, процессы миграции населения (от латинского migratio — «переселяться») занимают особое место. В первоначальном своем значении термин «миграция» связан с английским глаголом «путешествовать пешком, странствовать». В собственном смысле слова «миграция — совокупность перемещений с целью перенести место пребывания кого-либо»13. Социальными субъектами, акторами миграционных процессов являются: мигрант — лицо, совершающее территориальное передвижение (миграцию) со сменой постоянного места жительства и работы навсегда или на определенный срок (от 1 дня до нескольких лет), и мигранты — социальные группы лиц, участвующих в миграции и совершающих миграционное движение.

Поскольку миграция населения складывается из множества однотипных социальных действий отдельных личностей и образует миграционные потоки, в российской научной литературе в равной мере употребляются термины «миграция» (в единственном числе) и «миграции» (во множественном)14.

Частными вариантами миграции населения можно считать иммиграцию и эмиграцию. Под иммиграцией понимается въезд в страну иностранных граждан с целью длительного или постоянного в ней проживания и, как правило, получения ее гражданства. Эмиграция представляет собой такую разновидность миграции, которая предполагает выезд из страны в другое государство на постоянное место жительства, как правило, с получением его гражданства15.

Миграционные процессы, связанные с перемещением групп лиц (или отдельных граждан) внутри одной страны принято называть внутренней миграцией. Это перемещение связано либо с усложнившейся политической обстановкой в регионе постоянного проживания мигрантов, либо с ухудшающимся экономическим положением, либо с принадлежностью к группе, инонациональной по сравнению с населением, постоянно проживающим на территории, с которой произошел отток. Миграция может быть как добровольной, так и вынужденной. Добровольная миграция представляет собой перемещение людей, добровольно покидающих место своего постоянного проживания и переезжающих на новое место жительства. Причинами тому могут быть семейные обстоятельства, климатические условия, состояние здоровья, т. е. обстоятельства, не связанные с угрозой для нормального проживания указанных лиц по прежнему месту жительства.

Причины миграции населения

Мысль, чтобы сорваться с насиженного места и уехать в чуждые земли в поисках лучшей жизни, приходит по разным причинам. Как правило, Европа привлекает переселенцев уровнем комфорта и социальными гарантиями. Постараемся систематизировать распространенные факторы.

• Экономические соображения. Маленькие зарплаты, политическая нестабильность, другие социальные проблемы заставляют наших соотечественников искать лучшую жизнь за рубежом. Даже жители развитых стран становятся экспатами в других государствах, если ожидают карьерный рост.

• Жажда путешествий и новых эмоций. Туризм не дает полноценно окунуться в чужую культуру, кроме этого, требует финансовых вложений. Трудоустройство, наоборот, решает эту проблему, давая деньги, помогает сделать пребывание мигранта в другой стране осмысленным.

• Образование и медицина. Желая успеха своим детям, семьи переезжают за границу, чтобы получить доступ к местным школам или высшим учебных заведениям. Проблемы со здоровьем у людей старшего поколения, подталкивают к иммиграции в страны с развитым здравоохранением.

• Смена обстановки. Люди, родившиеся в горах, мечтают о домике на берегу моря. Непредсказуемый и меняющийся климат средних широт не подходит для тех, кто любит солнечную погоду. Житель жаркого побережья, наоборот, захочет заснеженные зимы Скандинавии.

• Желание создать семью с иностранцем. Как правило, этот мотив больше присущ женщинам, хотя и мужчины иногда не против осесть в другом государстве, благодаря выгодной женитьбе.

• Самореализация. Социальные проблемы, отсутствие материально-технической базы для развития и непонимание со стороны сограждан иногда подталкивают творческих людей искать признание в других странах, например, в Евросоюзе.

• Возвращение на земли предков. Иммиграция была распространена всегда, начиная с Великого переселения народов. Далеко не все потомки мигрантов прижились в чужой стране. Так и появилось понятие «воссоединение семьи», когда люди иммигрирует в страну, где жили предки.

Страны с наибольшим числом мигрантов

Традиционно люди мигрируют в те государства, где экономическая ситуация гораздо лучше, чем у них на родине. Преобладают в этом смысле соседние государства, но если и там ситуация обстоит неважно, мигранты выбирают самые известные страны-лидеры мировой экономики.

В список таких стран входят:

• США. Это исторический центр притяжения для всех мигрантов, по численности превосходящий многие другие, ведь сама страна была, по сути, образована приезжими из разных стран. Основным контингентом является Латинская Америка, но стремятся в США и люди из Кореи, Индии, Сальвадора и других стран.
• Германия. Сюда приезжают из Турции, Польши, Казахстана, России, Чехии, Румынии. Влечет их сюда высокий уровень жизни и развитая инфраструктура.
• Великобритания. В эту страну мигранты пребывают в основном из Индии, Пакистана, Польши. Англия традиционно входит несколько лет подряд в десятку самых рейтинговых стран по количеству мигрантов, несмотря на жесткую миграционную политику.

Также много трудовых мигрантов можно встретить в Саудовской Аравии, Канаде, Франции, Австралии, Испании. Традиционно люди едут в более развитые страны для улучшения своего материального положения.

Трудовая миграция в России: статистика, особенности, анализ рынка труда

Россия может рассматриваться одновременно как страна, из которой люди мигрируют в поисках хорошей работы, а также как государство, в которое стремятся мигранты-рабочие. Разница в том, что выезжают из страны люди интеллектуальных профессий, а въезжает низкоквалифицированная рабочая сила. Мигранты в Россию пребывают из содружественных государств, к которым относятся Казахстан, Кыргызстан, Туркменистан, Таджикистан, Узбекистан.

За последние годы в РФ статистика отмечает небольшое сокращение потока мигрантов с одновременным приростом населения за счет оседлых переселенцев. Также имеет место быть временная иммиграция, которая позволяет удовлетворить потребность российской экономики в рабочей силе. Отмечается и сокращение количества нелегальных мигрантов, хотя проблема в настоящее время не перестала быть актуальной.

В РФ на конец 2021 – начало 2021 года въехало и было поставлено на учет 16,5 миллионов иностранцев. В основном это граждане Узбекистана, Казахстана, Украины. Все они едут для улучшения качества своей жизни. Трудоустраиваются мигранты подсобными рабочими, строителями, то есть туда, где образование не нужно, а россияне не идут работать по причине низкой оплаты труда. Традиционно как внешних, так и внутренних мигрантов влекут районы Москвы и Московской области, куда на начало 2021 года прибыло более миллиона трудовых мигрантов, Санкт-Петербург и Ленобласть, куда мигрировало 720 000 человек. В лидерах миграции Екатеринбург и Свердловская область, регионы Самары, Иркутска.

Хотя власти всячески пытаются контролировать трудовую миграцию в России, но ситуация все же остается достаточно нестабильной и напряженной. До сих пор покидают Российскую Федерацию молодые и талантливые рабочие кадры, так как за границей для них открываются заманчивые перспективы в виде больших зарплат, стремительного карьерного роста. Конечно, существуют молодые патриоты, которые после обучения и стажировки в иностранном государстве возвращаются для работы в России, но доля их очень мала. Таким образом, можно сказать, что проблема «утечки мозгов» из РФ до их пор не решена.

Проблемы трудовой миграции в современной России

Иностранные граждане, желающие приехать в Россию для того, чтобы получить трудоустройство и оформиться на постоянное место жительства, обязаны обосновать цели своего приезда. При ином раскладе мигранты лишаются прав на официальное трудоустройство с возможностью получить должность. Данная поправка применяется и при безвизовом режиме. В том случае, когда целью является туристическая поездка, иностранец имеет реальную возможность получить патент и разрешение для устройства на работу.

Регистрационный период по мере приезда в страну составляет 15 дней. За это время необходимо в обязательном порядке встать на учет. Сначала для этого хотели выделить 7 дней, но после обсуждения было принято решение срок продлить, так как этого времени оказалось недостаточно. А обусловлено это большим наплывом туристов. В том случае, когда человек не успеет пройти регистрацию, то его нахождение на территории страны будет считаться незаконным.

Люди в поисках работы могут перемещаться на различные расстояния и на разные промежутки времени. Этот процесс и принято называть трудовой эмиграцией. Он имеет большое количество разнообразных форм, которые зависят от различных причин.

Выделяют следующие разновидности миграции населения в поисках работы:

• Постоянная. Такой способ перемещения людей для занятия трудовой деятельностью больше применим к переселенцам, которые вынуждены покинуть свою родину в поисках более высоких заработков. Трудовые мигранты могут проживать в другом государстве с видом на жительство, так как приобретение гражданства не является обязательным пунктом трудовой миграции.
• Временно-постоянная. К этому типу перемещения людей в поисках заработка относят работу по контракту, заключающемуся на длительный срок. Если человек уезжает работать на срок от 12 месяцев до 7 лет, то такая миграция считается временно-постоянной.
• Сезонная. Одна из самых распространенных видов трудовых миграций в международном сообществе. Заключается в перемещении людей с целью заработка в определенный сезон для выполнения работ, которые можно производить только в это время. К сезонным работам можно отнести сбор урожая, ловлю рыбы, строительство определенных объектов (например, для Олимпиады).
• Маятниковая или приграничная. Эти внутренние миграции в поисках заработка подразумевают ежедневное перемещение работников через приграничную зону.
• Нелегальная. Этот вид трудовой миграции связан с незаконным пребыванием и работой на территории иностранного государства.

Также существует интеллектуальная миграция. Это один из самых актуальных видов, при которой из менее развитой в экономическом плане страны умные и талантливые люди уезжают работать в государства, где за «мозги» платят гораздо больше. Это относится в большей степени к программистам, людям искусства, айтишникам.

Трудовая миграция обуславливается определенными причинами. Не просто так люди срываются со своего постоянного места жительства. Одних влечет длинный рубль, другие хотят лучшей жизни, третьих просто вынуждают обстоятельства.

Население планеты постоянно перемещается в поисках лучшей жизни для себя и своих семей. Основной причиной, вынуждающей человека мигрировать, является невозможность прокормиться. Голод заставляет людей любого пола и возраста переезжать в другие города и страны. Для молодежи на первом месте стоит экономический фактор и амбициозность относительно построения карьеры. Именно эти причины трудовой миграции в мире вынуждают самую активную часть населения трудоспособного возраста покидать свои страны.

Любая миграция не возникает спонтанно и беспричинно. Такое явление всегда имеет объяснение. Мотивы могут носить различный характер:

• Политические. Люди (трудовые ресурсы) покидают свою родину из-за преследований и гонений за свои политические убеждения, взглядов на жизнь, которые противоречат официальной политике управляющей верхушки.
• Экологические. Техногенные катастрофы, неблагоприятная экология часто создают невыносимые условия для проживания и работы на родине. Приходится искать свое место под солнцем в другой стране.
• Экономические. Речь идет о безработице, высоких налогах, уровне инфляции. В конечном итоге все это приводит к нищете, неспособности прокормить себя и свою семью. Люди начинают искать возможности заработка в других странах с более лояльной социальной политикой.
• Военные. Длительные войны, вооруженные столкновения приводят к тому, что практически все трудоспособное население становится участником конфликта. В результате страдает экономика, возможности для заработка пропадают. Такая ситуация приводит к вынужденному поиску возможности заработать на жизнь.

Можно определить причины трудовой миграции:

• высокий уровень безработицы, недостаток рабочих мест;
• несоответствие уровня заработной платы ожиданиям людей;
• дисбаланс между имеющимися вакансиями и уровнем квалификации претендентов на работу.
• осложнение политической ситуации;
• техногенные катастрофы;
• экономическая нестабильность.

Одним словом объяснить, что такое международная трудовая миграция, в чем заключается ее основная причина, и как ее устранить не представляется возможным. С полной уверенностью можно утверждать лишь то, что каждый человек, повинуясь инстинкту самосохранения, пытается любым спос��бом обеспечивать себе пропитание, одежду, кров. И если не удается найти возможность решить эту проблему у себя на родине, ничего больше не остается, как только переехать в другую страну, где созданы более выгодные условия.

Традиционно люди мигрируют в те государства, где экономическая ситуация гораздо лучше, чем у них на родине. Преобладают в этом смысле соседние государства, но если и там ситуация обстоит неважно, мигранты выбирают самые известные страны-лидеры мировой экономики.

В список таких стран входят:

• США. Это исторический центр притяжения для всех мигрантов, по численности превосходящий многие другие, ведь сама страна была, по сути, образована приезжими из разных стран. Основным контингентом является Латинская Америка, но стремятся в США и люди из Кореи, Индии, Сальвадора и других стран.
• Германия. Сюда приезжают из Турции, Польши, Казахстана, России, Чехии, Румынии. Влечет их сюда высокий уровень жизни и развитая инфраструктура.
• Великобритания. В эту страну мигранты пребывают в основном из Индии, Пакистана, Польши. Англия традиционно входит несколько лет подряд в десятку самых рейтинговых стран по количеству мигрантов, несмотря на жесткую миграционную политику.

Также много трудовых мигрантов можно встретить в Саудовской Аравии, Канаде, Франции, Австралии, Испании. Традиционно люди едут в более развитые страны для улучшения своего материального положения.

Россия может рассматриваться одновременно как страна, из которой люди мигрируют в поисках хорошей работы, а также как государство, в которое стремятся мигранты-рабочие. Разница в том, что выезжают из страны люди интеллектуальных профессий, а въезжает низкоквалифицированная рабочая сила. Мигранты в Россию пребывают из содружественных государств, к которым относятся Казахстан, Кыргызстан, Туркменистан, Таджикистан, Узбекистан.

За последние годы в РФ статистика отмечает небольшое сокращение потока мигрантов с одновременным приростом населения за счет оседлых переселенцев. Также имеет место быть временная иммиграция, которая позволяет удовлетворить потребность российской экономики в рабочей силе. Отмечается и сокращение количества нелегальных мигрантов, хотя проблема в настоящее время не перестала быть актуальной.

Проблемы миграции трудовых ресурсов

Трудоустройство иностранных граждан в РФ отличается от принятия на работу россиян. Эта процедура требует от работодателя выполнить определенные функции. В отношении граждан прибывших из стран, подписавших договор ЕАЭС, действует упрощенная схема трудоустройства. В целом можно отметить, что граждане Беларуси, Казахстана, Киргизии, Армении трудоустраиваются в России практически по тем же правилам, что и россияне.

Работодатель не должен требовать патент на работу в РФ и ВНЖ, сотрудники МВД не требуют от него разрешение на привлечение и использование иностранной рабочей силы, не нужно соблюдать квоту относительно занятых в российской экономике иностранцев.

Трудоустройство граждан из стран ЕАЭС с азербайджанским, кыргызским, узбекским паспортом проходит в несколько этапов:

1. Сбор необходимых документов. Потребуется паспорт (как доказательство, что иностранец является гражданином ЕАЭС), трудовая книжка (если ее нет, работодатель сам обязан ее выдать), диплом (при необходимости его придется перевести на русский и заверить нотариально), СНИЛС (документ нужен для начисления стажа).
2. Оформление на работу. На этом этапе составляется трудовой договор по всем правилам ТК РФ, издается приказ о приеме на работу, заводится личная карточка, нового сотрудника (с фото) ознакомляют со всеми необходимыми документами. Заработная плата иностранного сотрудника должна быть не менее МРОТ, установленного законом. После этого в течение 3 дней направляется уведомление в ГУВМ МВД (бывший ФМС). ИФНС уведомлять не нужно.

Последним этапом станет регистрация. Работодатель после оформления нового сотрудника из страны ЕАЭС должен поставить его на миграционный учет в течение 30 суток, так как новое место работы является одновременно и местом регистрации.

Трудовая миграция порождает множество проблем как для стран, из которых целыми потоками уезжают люди работоспособного возраста, так и для государств, куда приезжают потоки мигрантов. К проблемам стран доноров можно отнести:

• экономический спад;
• снижение качества жизни;
• демографический упадок;
• разрушение инфраструктуры.

Все эти негативные последствия становятся результатом того, что люди, которые должны были развивать социальную и экономическую сферу своего города (села, деревни), уезжают в более перспективные города с более высоким уровнем жизни и высокими зарплатами.

Большой поток мигрантов (даже с высшим образованием) становится проблемой и для стран-реципиентов.

К таким проблемам относятся:

• Ухудшение криминогенной обстановки. Далеко не всем трудовым мигрантам удается устроиться на подходящую работу. В итоге не хватает средств на жизнь и единственным способом раздобыть себе средства на существование является преступная деятельность.
• Перенаселение больших городов. Еще один недостаток притока мигрантов. Переселенцы стремятся именно в мегаполисы, игнорируя провинцию. Большое количество приехавших людей порождает в свою очередь проблемы с экологией, с загруженностью дорог, недостатком жилья, пищи, безработицей.

Нельзя не отметить и повышение уровня заболеваемости. Если мигрант не нашел работу, то, соответственно, у него нет денег на медицинскую страховку и на медицинское обслуживание. В результате распространяются такие опасные заболевания как туберкулез, чесотка.

Вопрос о нелегальных мигрантах остро стоит во многих развитых и развивающихся странах. Потоки нелегалов из государств с плохо развитой экономикой каждый день атакуют их границы, проникая во многие города. На сегодняшний день в Западной Европе находятся более 5 млн. нелегалов. Но самая критическая ситуация наблюдается в США, куда за «американской мечтой» ежедневно приезжают тысячи китайцев, мексиканцев и прочих нелегалов.

Власти стран уделяют большое внимание нелегальной внутренней миграции, а мировое сообщество – международному перемещению трудоспособного населения в поисках хорошей работы, но проблема только все больше назревает. Несмотря на все санкции против самих нелегалов, а также против работодателей, которые их привлекают на работу, число незаконных работников не уменьшается. За прием на работу нелегальных мигрантов предусмотрены административные штрафы и даже уголовная ответственность. Нелегалу грозит депортация или выдворение из страны.

Нелегальное трудоустройство чревато самыми неприятными последствиями, как для работника, так и для работодателя. Устроившись неофициально, следует ожидать, что работодатель заставит трудиться больше и дольше, в более тяжелых условиях, чем официальных сотрудников, а заплатит гораздо меньше, или вообще не заплатит. И ничего с этим не поделаешь, так как нелегал – это бесправная рабочая сила.

Национальные зарубежные службы по охране рынка труда ежегодно ужесточают меры ответственности за трудоустройство нелегалов. Регулярно проводятся проверки на всех предприятиях и в учреждениях, в которых люди могут работать незаконно.

В Европе за одного нелегала нужно будет заплатить штраф в размере 50 000 или же получить тюремный срок. Также могут остановить работу предприятия на 3 месяца, что повлечет значительные убытки. Сам работник получит штраф в 1 000 евро, его депортируют, и в течение 1-5 лет не будут впускать в страны ЕС. В России штрафы за привлечение нелегальных мигрантов составляют 400 000 – 1 000 000 рублей. Также работодателю грозит приостановка работы учреждения на период 14-90 дней.

Миграция (от лат. Migratio — переселение) — перемещение населения с целью изменения места жительства. Такие движения могут быть результатом множества причин, как социальных (войны и угнетение по любой причине и на любой почве), так и природного (стихийные бедствия), и осуществляться в не менее разнообразных границах.

Миграция является одной из важнейших проблем населения и рассматривается не только как простое механическое перемещение людей, но и как сложный социальный процесс, влияющий на многие аспекты социально-экономической жизни. Миграция сыграла выдающуюся роль в истории человечества, связанную с процессами заселения, экономическим освоением земель, развитием производительных сил, образованием и смешением рас, языков и народов.

Примеры миграции в истории: исход евреев из Древнего Египта, Великое переселение народов в Европу в VIII-IX веках, во многом сформировавшее этническую карту современной Европы, потоки эмигрантов и беженцев, возникшие в результате войн. и революции в 20 веке. В конце ХХ — начале ХХI века. человечество стало свидетелем процессов глобализации, которые охватили все сферы общественной жизни и создают глобальную по своим масштабам систему взаимозависимости стран и народов мира. Этот процесс в сочетании с быстрыми изменениями политической и экономической систем способствовал резкому усилению международных миграционных потоков, привел к формированию принципиально новой миграционной ситуации в мире. С конца 80-х — начала 90-х годов в эти процессы активно включилась и Россия.

Анализ современной отечественной и зарубежной литературы по вопросам миграции показал отсутствие единого мнения относительно трактовки определения миграция населения. Количество определений такое же, как у авторов этих определений. Только в отечественных публикациях В.А. Ионцев насчитал около 36 различных определений.

Под миграцией населения в демографии понимается перемещение людей (мигрантов) через границы определенных территорий с постоянной сменой места жительства либо на более или менее длительный срок, либо с регулярным возвращением на него. Под миграцией населения следует понимать любое его перемещение, связанное с изменением места жительства (изменение государства, региона или населенного пункта, в котором тот или иной человек, семья или иное более широкое сообщество людей) жизни) в своих работах он пишет, что миграция населения — это любое территориальное перемещение населения, связанное с пересечением как внешних, так и внутренних границ административно-территориальных образований с целью изменения их постоянного места жительства или временного пребывания в территория для учебы или трудовой деятельности вне зависимости от того, под преобладающим влиянием каких факторов она происходит — привлекающих или подталкивающих.

Таким образом, под миграцией населения понимается территориальная мобильность (механическое перемещение) населения, связанная с его перемещением по территории страны (или между государствами), и, как правило, вызванная влиянием различных факторов: социально-экономических, военно-политический, религиозный, природный, экологический; особенности исторического и экономического развития отдельных регионов и стран.

Людей, которые мигрируют, называют мигрантами.

Миграция — довольно сложное и противоречивое социальное явление. Основная особенность миграционной мобильности населения — территориальная, а следствием миграции является изменение географии расселения. К другим признакам миграции относятся функциональные, по которым ее можно подразделить на трудовую, культурно-бытовую, рекреационную (связанную с отдыхом), командировку.

Влияние миграции на развитие современного мира, в котором люди в поисках лучшей жизни и судьбы перемещаются с одной территории на другую, очень велико: миграция обеспечивает связь географически распределенных (по континентам, странам, регионам внутри стран). ) природные ресурсы и средства производства с рабочей силой, способствует удовлетворению потребностей населения в получении работы, жилья, средств к существованию, социальной и профессиональной мобильности, изменении социального статуса, других характеристик жизненного положения населения и т. д.

Одним из проявлений этих качеств является разнообразие основных типов, типов и форм миграционных процессов. Сегодня существует несколько классификаций видов миграции.

Согласно одной из классификаций, основанной на временном критерии, миграции делятся на типы: временные или возвратные; маятник; сезонный; постоянный или безвозвратный (переселение); эпизодический.

Случайные миграции — это деловые, развлекательные и другие поездки, которые обычно совершаются нерегулярно и не обязательно в одном и том же направлении. По своим масштабам этот вид миграции достаточно велик и в современный период распространяется с большой скоростью, часто превосходя все другие типы миграций. Степень влияния этого вида миграции на социально-демографические процессы невысока.

Маятниковые (челночные) миграции — это ежедневные или еженедельные поездки населения из мест проживания, расположенных в разных населенных пунктах, к местам работы или учебы и обратно. Этот вид миграции широко распространен во многих странах и продолжает активно развиваться и расширяться, особенно в тех регионах, где есть крупные мегаполисы, привлекая большое количество населения близлежащих небольших городов и сельских поселений.

Сезонные миграции — это перемещения, как правило, экономически активного населения к местам временной работы или проживания на срок от нескольких месяцев, но не более года, с обязательным возвращением на постоянное место жительства. Такие миграции связаны с сезонными видами работы (например, сельское хозяйство), деятельностью (охота, рыбалка и т. д.).

Временная миграция — это переселение на довольно длительный, но ограниченный, часто заранее установленный период, который обычно связан с работой (например, по контракту в другой стране, городе, регионе).

Безвозвратная миграция — это перемещение населения, связанное со сменой постоянного места жительства, сопровождающееся сменой гражданства в случае переселения в другую страну.

Согласно другой классификации, основанной на причинах переселения, миграции делятся на следующие виды: трудовые; политический; военный; брак.

Трудовая миграция в результате перемещения населения по экономическим причинам (безработица, экономическая нестабильность, невостребованность на рынке труда определенных видов профессий, низкая заработная плата и т. д.).

Политическая миграция в результате смены политического режима, идеологической конфронтации или политических конфликтов и перемещения населения, подвергающегося разного рода угнетению (религиозному, расовому, идеологическому). Этот тип порождает такой тип мигрантов, как беженцы.

Военная миграция, основной причиной которой, как следует из названия, является ситуация военного, а также послевоенного периода, результатом которой может быть эвакуация, р��эвакуация, а также депортация населения.

Трудовая миграция играет ведущую роль в современном мире, и ее масштабы постоянно увеличиваются. Итак, если в 1960 году общее количество трудовых мигрантов в мире чуть превышало 3 миллиона, то в середине 1990-х годов. он уже превысил 35 миллионов человек. А поскольку на каждого мигранта приходится около трех иждивенцев, это число можно увеличить в три-четыре раза. Фактически, он даже больше, потому что к нему должны быть добавлены сезонные мигранты, фронтальные рабочие (живущие по одну сторону государственной границы и работающие по другую ее сторону), нелегальные эмигранты и частично беженцы. Согласно отчету Международной организации по миграции, количество международных мигрантов в 2010 году составило 214 миллионов человек, или 3,1% населения мира. Если этот показатель и дальше будет расти такими же темпами, то к 2050 году он достигнет 405 миллионов.

Индия, Пакистан, Вьетнам, Алжир, Мексика, Ирландия, Турция и страны СНГ в настоящее время являются поставщиками рабочей силы на мировой рынок. Основным стимулом для трудовой миграции являются очень большие различия в обеспеченности стран трудовыми ресурсами и, в еще большей степени, различия между ними в заработной плате. Рабочая сила мигрирует в основном из стран с избытком рабочей силы с высоким уровнем безработицы и низкой заработной платой в страны с нехваткой трудовых ресурсов и высокой заработной платой. По крайней мере, 2/3 трудовых мигрантов из развивающихся стран, которые ищут работу в развитых странах Запада. Обычно это работники, претендующие на низкооплачиваемую, неквалифицированную, непрестижную, сложную и часто вредную работу. Как правило, миграционные потоки направляются из стран, находящихся на той или иной стадии демографического взрыва, в страны, переживающие демографический кризис и депопуляцию или приближающиеся к ним. Германия занимает первое место в Европе и второе место в мире (после США) по количеству эмигрантов. В 2002 г. в Германии проживало 7,3 млн. Иностранных граждан (8,9% от общей численности населения), в том числе 3,7 млн. Человек из экономически активного населения, что составляет 10% от общей численности рабочей силы страны. В основном это турки, югославы, итальянцы. Во Франции количество иностранных резидентов составляет 3,6 миллиона человек (6,4% от общей численности населения), а количество работающих там иностранцев (в основном из Северной Африки и Португалии) оценивается в 1,6 миллиона человек (6,2% рабочей силы). В Великобритании проживает более 2,5 миллионов иностранных граждан, большинство из которых — из стран Британского Содружества. Количество иностранцев, работающих в Великобритании, оценивается в 1,2 миллиона человек (4,4% рабочей силы). По прогнозам ЕС, к 2912 году количество иностранных граждан в развитых странах Европы увеличится в среднем на 10-15%.

Большое количество мигрантов размещается в странах-экспортерах нефти на Ближнем Востоке, где 70% рабочей силы — иностранцы. Страны Латинской Америки (Аргентина, Бразилия, Венесуэла), Юго-Восточной Азии (Сингапур, Гонконг, Япония), Африки (ЮАР) также имеют высокий миграционный баланс, а также Израиль имеет хороший миграционный поток из России.

В 2010 году в Российскую Федерацию прибыло около 5 миллионов трудовых мигрантов, в основном из Украины (1,5 миллиона человек), Узбекистана (1,2 миллиона), Таджикистана (0,8 миллиона) и Кыргызстана (382 тысячи). По оценкам экспертов, сейчас в России около 9 миллионов мигрантов. Более того, Всемирный банк оценил ежегодную трудовую миграцию в Российской Федерации в 12,5 млн человек. На Москву и Московскую область приходится до 35% от общего притока трудовых мигрантов (хотя квота на привлечение иностранной рабочей силы в столице составляла всего 200 тыс. рабочих).

Последствия миграций могут быть как положительными, так и отрицательными. В странах, поставляющих рабочую силу, трудовая миграция помогает снизить уровень безработицы, предоставляет дополнительные источники валютного дохода в виде денежных переводов рабочих-мигрантов их семьям. После возвращения домой такие мигранты обычно пополняют ряды среднего класса, используя заработанные деньги для открытия собственного дела в своих странах, а это, среди прочего, приводит к созданию новых рабочих мест. С другой стороны, не все трудовые мигранты возвращаются в свою страну.

Страны, принимающие трудовых мигрантов, сталкиваются с еще более разнообразными проблемами. Конечно, таким образом они в какой-то мере компенсируют нехватку трудовых ресурсов (особенно в отраслях с низкой квалификацией работников) и получают определенные экономические выгоды. Однако социальные проблемы трудовой миграции, как правило, только обостряются. Лишь небольшой части трудовых мигрантов удается получить гражданство принимающей страны и стать ее полноправными гражданами. Остальным приходится довольствоваться так называемым видом на жительство, который не делает их полноправными членами общества. Хотя рабочие-мигранты часто живут и работают в своего рода этнических анклавах и существуют как бы отдельно в своей культурной и политической среде, сообщества иммигрантов часто влияют на внешний вид целых городов, часто становясь рассадниками преступности, наркомании и других социальных зол. Даже в периоды экономического бума это вызывает протесты местного населения. Когда на смену подъему приходит кризис, депрессия или состояние политической нестабильности, растет и враждебность к иммигрантам, начинаются межэтнические трения и разногласия. Неудивительно, что трудовые миграции давно стали объектом острой политической борьбы между демократическими и националистически-экстремистскими силами.

Например, в России механизм перераспределения трудовых ресурсов (внутренняя миграция населения) является предпосылкой для обеспечения устойчивого социально-экономического развития. Это перераспределение населения призвано сгладить существующие межрегиональные различия и более эффективно использовать ограниченные трудовые ресурсы России. Однако отсутствие устоявшихся общероссийских рынков труда и жилья, административных барьеров и недостаточная степень развития финансового рынка приводят к неэффективности рыночных механизмов регулирования внутренних миграционных потоков России. Единственный регион, в котором сегодня сохраняется избыток рабочей силы, — это республики Северного Кавказа (Чечня, Ингушетия, Дагестан, Кабардино-Балкария). Проблемы, связанные с их трудоустройством, отражаются в том, что значительная часть мигрантов из этих республик приезжает работать в другие регионы России, и проблемы здесь связаны, прежде всего, с ростом ксенофобии в обществе. В результате острота проблем трудовой миграции в настоящее время не уменьшилась, а в некоторых аспектах даже усугубилась. В частности, остаются актуальными проблемы легализации и защиты трудовых прав мигрантов; культурная и трудовая адаптация мигрантов и т. д.

Что касается внешней миграции, то проблема регистрации трудовых мигрантов более-менее решена, проблема получения разрешения на работу для трудовых мигрантов остается.

Есть еще несколько ключевых вопросов в сфере трудовой миграции, которые требуют обсуждения. Во-первых, необходимо решить, нужна ли России трудовая миграция или нет. Судя по демографическим прогнозам, в первую очередь, у нас огромный разрыв в обеспеченности трудовыми ресурсами. С 2009 по 2017 год около миллиона человек выходят из трудоспособного возраста. К 2025 году убыль населения трудоспособного возраста составит почти 14 миллионов человек. Это прогноз Росстата, средняя версия. Нам нужен приток трудовых мигрантов, но у власти и общества нет единого мнения, нужны им мигранты или нет. Есть точка зрения, что демографический вызов слишком серьезен, и нам не обойтись без мигрантов; Другая постановка вопроса — будущее русско-православного культурного ядра, размывание которого чревато серьезными социокультурными вызовами.

Важнейшими задачами, стоящими перед практически всеми странами мира в сфере регулирования миграционных потоков, является минимизация стихийного развития этих процессов, снижение их негативного воздействия. Российская Федерация также ищет механизмы использования миграционного потенциала при реализации различных социально-экономических проектов, предпринимаются попытки реализовать принцип территориальной дифференциации в миграционной политике.

Механизмы решения этой проблемы включают:

• совершенствование законодательства Российской Федерации в сфере миграции, приведение его в соответствие с нормами международного права, для чего, в частности, предусмотрено заключение межгосударственных соглашений со странами СНГ;
• совершенствование системы иммиграционного контроля, включая меры по депортации (выдворению) нелегальных мигрантов;
• дифференцированная финансовая поддержка вынужденных переселенцев за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации;
• создание центров временного размещения вынужденных переселенцев,
• компактные поселения, новые рабочие места и др.

Таким образом, значительное разнообразие видов, форм, типов, причин и тенденций, присущих миграционным процессам, порождает столь же значительное разнообразие проблем, с которыми сталкиваются мигранты и которые необходимо решать. Проблема регулирования миграции все больше выходит за рамки отдельных стран, приобретает международное и национальное значение и требует формирования регулирующих механизмов на международном уровне. Наиболее существенными проблемами для хост-состояний являются:

Современная эпоха характеризуется рядом глобальных проблем, от решения которых зависит развитие человечества и отдельных его народов и государств. Одна из таких проблем — миграция — территориальная мобильность населения, обусловленная влиянием различных факторов: социально-экономических, военно-политических, религиозных, природных, экологических; особенности исторического и экономического развития отдельных регионов и стран.

Миграция может различаться по причинам (добровольный или принудительный), типу (внешний или внутренний), типу (возвратный или безотзывный).

Миграция населения — важнейшее событие в жизни человечества и его развитии. Благодаря миграции, мы наблюдаем разнообразие рас и этнических групп мира ы населения. Благодаря миграции были созданы города-миллионеры и городские агломерации. В современном мире существует множество государств, созданием которых обязаны мигранты. Так образовались США, Австралия, Новая Зеландия и Канада.

Экономическое значение миграции заключается в перераспределении трудовых ресурсов между регионами страны или разными государствами. При этом обычно происходит перемещение населения из районов старой освоенной территории в районы новой застройки, где не хватает рабочих, а также из государств с избытком трудовых ресурсов в те государства, где они недостаточно. Основная причина перемещения населения — естественное желание человека жить лучше, т.е. трудовая миграция населения с целью трудоустройства.

Миграция на современном этапе имеет ярко выраженные особенности: увеличение масштабов миграции; к концу XX в. центрами притяжения стали страны и регионы ускоренного экономического развития; усиление внутриконтинентальной миграции; появление новых центров притяжения для миграции: страны Западной Европы, Северной Америки, нефтедобывающие страны Ближнего Востока, Австралия, Азиатско-Тихоокеанский регион, Латинская Америка, страны Африки (Северная Африка и Южная Африка); преобладание молодежи (до 35 лет), преимущественно рабочих профессий; Утечка мозгов; высокий уровень нелегальной иммиграции во всех мировых центрах; усиление государственного и международного регулирования трудовой миграции.

Естественно, любое государство проводит определенную миграционную политику, направленную на регулирование миграционных процессов.

1. Асмус Т.А. Демография (конспект лекций) / Т.А. Асмус, А.В. Коваленко. — Томск: ТПУ, 2005
2. Бобылев В. В. Миграционная политика (сущность, структурная структура, основные виды) / В. В. Бобылев // Власть. — 2008
3. Бойков В.Е. Социальные аспекты миграции населения / В.Е. Бойков // Социальные исследования. — № 12. — 2000
4. Бреева Е.Б. Основы демографии: учеб. пособие / Е.Б. Бреева. — М.: Дашков и К, 2004.
5. Верещагина А. В. Демография. Учебник / А.В. Верещагин. — М.: Дашков и К, 2012
6. Волох В. А. Миграционная политика России / В. А. Волох // Власть. — 2008

Какие изменения ожидают трудовую миграцию в будущем?

Прежде всего, утвержденная Президентом РФ Концепция гос. миграционной политики, нацелена на возвращение российских мигрантов, особенно востребованных специалистов. Для этого будут создаваться все благоприятные условия. Организации, способствующие привлечению данной категории мигрантов, будут поддерживаться государством.

В планах по распоряжению российского Правительства, датированного 15.11.2018, выдать более 83 тысяч РВП с распределением по регионам РФ.

В перечне квот на 2021 год сокращена доля рабочих-иностранцев в некоторых отраслях, например, транспортной сфере. Постановление утверждено в российских правовых рамках по отношению к иностранным гражданам. Ежегодно пересматривается процент зарубежных работников в экономических отраслях с учетом рыночных особенностей субъектов РФ, а также востребованность, в первую очередь, рабочих мест для граждан России.

Так, по факту трудовой внешней и внутренней миграции в РФ с рядом плюсов и минусов, есть определенные проблемы, в частности ее нескончаемый поток, что влияет на экономику страны. Российское законодательство принимает меры по снижению официальных квот для иностранцев, оставляя привилегии за своими гражданами.

Трудовая миграция на международном уровне

В настоящее время на 2021 год ситуация в мире складывается так, что зарубежные страны остро нуждаются в квалифицированных кадрах. Они предоставляют льготы талантливой молодежи для получения качественного образования, хороший старт для работы и заработную плату, которая привлекает российскую молодежь. В результате происходит отток из РФ молодых ученых, талантливых старшеклассников и студентов, людей среднего возраста – профессионалов в своих областях.

Это обуславливает недостаток квалифицированных кадров с высшим профессиональным образованием в РФ. В Россию миграционный поток идет из бывших союзных стран. Большинство из них представляют рабочую силу с низкой квалификацией. Мигранты занимают низкооплачиваемые рабочие места. Из-за такой ситуации гражданам России, имеющим рабочие профессии, приходится либо оставаться безработными, либо соглашаться на небольшую заработную плату, так как работодатель скорей возьмет на работу человека, которому платить нужно меньше, пусть даже это мигрант. Следующая картинка дает общее представление о международной миграции.

Похожие записи:

• Ежемесячные выплаты малоимущим семьям в 2023 году на детей
• Прибавление пенсии в 2023 году работающим пенсионерам
• Судебные расходы после вынесения решения АПК