Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Официальное трудоустройство иностранных граждан в РФ с видом на жительство». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В целях трудоустройства «визовых» иностранцев работодателю необходимо получить в УВМ МВД приглашение на въезд иностранных работников в РФ для осуществления трудовой деятельности. Данное приглашение необходимо иностранцам, чтобы они смогли получить однократную визу на въезд и выезд из России.
Процедура увольнения иностранца с ВНЖ
Лишение данного типа работников рабочего места производится в зависимости от инициировавшей акт причины:
| Причина | Процедура |
| По собственной инициативе | Увольняющийся пишет заявление об уходе (с указанием причин) и направляет его работодателю.
Последний:
|
| По истечении срока трудового договора |
Работодатель:
|
| При прекращении действия документа ВНЖ | Наёмщик отстраняет работника на срок до 30 дней. За это время последний обязан восстановить регистрацию, после чего получает право продолжить трудовую деятельность. В противном случае работника увольняют по стандартной схеме с соответствующей пометкой в трудовой книжке. |
| Из-за нарушений наёмником условий трудового договора и систематических прогулов | Работодатель направляет запрос по месту проживания сотрудника либо уведомляет его лично.
При отсутствии ответа в течение определённого срока (устанавливается нанимателем в произвольном порядке и указывается в письменном запросе), процесс расторжения договора осуществляется работодателем в одностороннем порядке. При постоянном отсутствии рабочего зарплата, полученная им вплоть до первого дня прогула, резервируется с возможностью выплаты при последующем обращении. |
| По независящим от работника причинам | Самыми распространёнными случаями такого рода являются общая остановка работ и сокращение штата. В дополнение к обычной процедуре увольнения прибавляется выплата денежной недостачи за срок, не отработанный сотрудником до момента получения следующей зарплаты. |
| В случае смерти сотрудника | Наниматель должен иметь документ подтверждения кончины работника для инициации увольнения последнего. Начисленная зарплата вместе со всеми документами передается в распоряжение родственников погибшего.
Если смерть произошла на рабочем месте, родственники умершего вправе подать в суд на работодателя с целью получения от него денежного возмещения. |
После произведения процедуры увольнения работодатель должен оповестить о данном факте органы ГУВМ в трёхдневный срок.
Увольнение иностранцев с ВНЖ
Не меньшее внимание следует уделить и такому аспекту, как увольнение мигрантов-резидентов. Поскольку оформление на работу с видом на жительство в России сопровождается уведомлением миграционной службы, поставить ведомство в известность придется и тогда, когда трудовые отношения с работником будут расторгнуты. При этом статус мигранта (владелец РВП, ВНЖ, разрешения на работу, статуса ВКС, беженца и т. д.) значения не имеет.
Основания для увольнения в целом можно разделить на две группы:
- общие, не имеющие отношения к гражданству сотрудника;
- особые, характерные только для мигрантов.
В первую группу можно отнести хорошо известные причины:
- окончание трудового договора и отсутствие желания или необходимости его продлевать;
- собственное желание работника;
- обоюдное согласие сторон;
- по инициативе работодателя;
- по независящим от обеих сторон обстоятельств.
Особыми причинами могут выступать:
- превышение допустимого числа иностранных сотрудников на предприятии;
- окончание срока действия разрешения на прием иностранной рабочей силы;
- аннулирование ВНЖ.
Как уже говорилось, работодатель не может уволить сотрудника только по причине того, что у него истек срок действия вида на жительство. В решении этой проблемы существует два варианта:
- трудовой договор заключается только на период действия ВНЖ, после чего продлевается при предъявлении пролонгированного удостоверения;
- если в процессе действия трудового договора срок действия вида на жительство завершился, сотрудник отстраняется от выполнения своих обязанностей. На продление ВНЖ у него есть ровно 30 дней. Если за этот период ситуация не изменится, работодатель имеет право уволить мигранта.
Правовое регулирование ВНЖ и РВП при приеме иностранцев на работу
Действующее российское законодательство предусматривает возможность трудоустройства для иностранцев или лиц без гражданства, гарантируя таким образом соблюдение закрепленных в Конституции прав на трудовую деятельность каждому человеку. Однако в целях защиты государственного экономического суверенитета, а также прав самих российских граждан, работодателей, государства в целом и нерезидентов РФ, для лиц, не являющихся гражданами, предусмотрен особый порядок правового регулирования трудоустройства. При этом он может значительно отличаться в зависимости от того, на каких основаниях нерезидент находится на российской территории.
Вид на жительство При наличии такового документа права иностранцев фактически приравниваются к правам российских граждан, за исключением возможностей избирательного права, работы в государственных органах и силовых структурах, посещения определенных закрытых территорий. Для некоторых категорий лиц означенный документ может оформляться в упрощенном порядке. При наличии данного статуса его необходимо продлять каждые пять лет.
Разрешение на временное проживание выдается на трехлетний период нерезидентам по их обращению в исполнительные органы по вопросам миграции и не подлежит продлению, хотя требует ежегодного уведомления УВМ МВД о своем нахождении в Российской Федерации. При этом РВП выдается проще, быстрее и с меньшими затратами, чем вид на жительство и является промежуточным шагом к его получению для лиц многих категорий. Однако в вопросах трудоустройства и других аспектов жизнедеятельности подобный правовой статус накладывает определенные ограничения, в частности – ограничение возможности свободного передвижения по территории страны – о нем необходимо сообщать в органы, регулирующие миграционную политику.
В целом, вид на жительство является наиболее удобным с точки зрения трудоустройства статусом для иностранца, так как он минимизирует бюрократическую нагрузку на оформление всех необходимых документов. Таковой статус практически приравнивает в правах нерезидента с российскими гражданами, устанавливая лишь небольшие дополнительные условия при заключении трудовых взаимоотношений с работодателями. Соответственно, и сама процедура приема на работу иностранных граждан с ВНЖ является достаточно простой.
Разрешение на временное проживание, в свою очередь, требует большего количества действий как со стороны работника, так и со стороны работодателя. Однако так как данный статус уже свидетельствует о намерениях работника в течение определенного периода времени проживать в Российской Федерации, а также о соответствии его всем установленным требованиям, трудоустройство подобных лиц тоже является достаточно простым в сравнении с иными категориями нерезидентов.
Прием на работу иностранного гражданина с видом на жительство
Трудоустройство гражданина другого государства по трудовой книжке напрямую зависит от имеющегося у него в России статуса.
Прием на работу иностранца с видом на жительство осуществляется аналогично тому, как трудоустраиваются россияне, с предоставлением таких же гарантий социального характера.
Обладающие видом на жительство в РФ иностранные граждане не обязаны получать разрешительные документы на осуществление профессиональной деятельности. Но при их устройстве на работу, увольнении или иных событиях, связанных с трудовой деятельностью, работодатель обязан уведомлять миграционную службу (ГУВМ МВД).
Как избежать ошибок при расторжении договора с гражданином Азербайджана?
Как и в случае с оформлением трудовых отношений с иностранцем, здесь следует придерживаться четкого алгоритма действий:
- Обоснуйте причину прекращения трудовых отношений со ссылкой на положения договора/норм законодательства.
- Издайте соответствующий Приказ об увольнении и получите от увольняемого его согласие (личную подпись). Лучше всего, если при проставлении росписи будет присутствовать свидетель.
- Предоставьте сотруднику его личную карточку для проставления подписи.
- Выдайте увольняемому трудовую книжку (где внесена соответствующая запись о прекращении договора) и получите от него подпись в журнале учета трудовых книжек.
- Произведите все необходимые расчеты по заработной плате и иным причитающимся выплатам.
- Выдайте справку о сумме выплаченной заработной платы.
- Известите ГУВМ МВД о прекращении трудовых отношений с иностранцем.
Чем грозит нарушение законов, регулирующих трудовые отношения, работодателю и иностранцу
Трудовое и миграционное законодательство предусматривают за различные нарушения административные штрафы и иные меры, направленные, как на работодателя, так и на мигранта. Штраф может быть выписан за следующие несоответствия:
- работа без разрешения;
- работа на основании документов с истекшим сроком действия;
- работа на основании аннулированных документов;
- неуведомление ГУВМ МВД или уведомление с нарушением сроков;
- работа без оформления;
- составление трудового договора с нарушениями.
Также, как и в случаях с сотрудниками-гражданами России, работодатель может быть оштрафован при невыполнении в отношении мигрантов таких требований, как обеспечение безопасных условий труда, допуск к работе без проведения инструктажей, медосмотров и т. д.
Размер штрафов в 2019 году зависит от типа нарушения и представлен в таблице:
| Категория работодателей | Размер штрафа |
| Для физических лиц | От 5 до 10 тыс. руб. |
| Для должностных лиц | От 10 до 70 тыс. руб. |
| Для юридических лиц | От 50 тыс. руб. до 1 млн. руб. |
Если выявлены несоответствия по нескольким иностранным сотрудникам, то штраф налагается за каждого из них. При повторных нарушениях возможна приостановка деятельности организации. На работника-мигранта накладывается штраф в размере 5000 рублей. Помимо этого, ему грозит выдворение из страны.
Прием на работу по ВНЖ
Итак, мы выяснили, что для того, чтобы официально трудиться в РФ, мигранту понадобится документ, который дает ему на это право. К таковым можно отнести:
- разрешение на работу;
- ;
- ВНЖ.
Прием иностранного гражданина на работу в 2021 году с видом на жительство проходит так же, как и зачисление в штат сотрудников, имеющих российское гражданство. Отличия могут наблюдаться только в зависимости от принадлежности мигранта к определенной категории. Так, к примеру, нет необходимости предоставлять ни один из перечисленных выше документов у таких лиц:
- служащих посольств и консульств;
- сотрудников международных компаний;
- аккредитованных журналистов;
- участников программы переселения соотечественников;
- студентов российских вузов, которые хотят найти дополнительный заработок;
- сотрудников сферы образования, занимающихся научной или преподавательской деятельностью;
- специалистов, которые прибыли в РФ для устранения неполадок в работе оборудования, его монтажа, наладки, демонтажа.
Чтобы понимать, как принять на работу иностранного гражданина с видом на жительство, следует обратиться к Трудовому кодексу РФ и 115-ФЗ, в которых говорится, что оформление трудовых отношений с иностранцами проходит по стандартной схеме: через внесение данных в трудовую книжку с соблюдением всех формальностей.
Перечень документов, необходимых иностранному гражданину при устройстве на работу
Вид на жительство в Европе
При трудоустройстве все иностранные граждане обязаны предоставить своему будущему работодателю стандартный перечень документов наряду с любым рядовым гражданином РФ, а именно:
- Заявление о приёме на работу для ведения трудовой деятельности в соответствии с образцом, согласно приобретённой когда-то специальности и договорённостям с работодателем, с указанием даты выхода на работу и должности, которую он хотел бы получить.
- Основной документ работника, подтверждающий его трудовой стаж — трудовая книжка с записями о местах предыдущего трудоустройства с указанием причин увольнения (если таковая имеется).
- Свидетельство СНИЛС установленного государством образца для организации пенсионных отчислений, которое получает каждый иностранный гражданин, обретая вид на жительство наряду с идентификационным номером налогоплательщика (ИНН).
- Само свидетельство ИНН, содержащее номер, на который будут отчисляться подоходные налоговые удержания в пользу бюджета государства.
Предоставив указанные выше документы, мигрант со статусом ВНЖ имеет полное право на официальное трудоустройство с оформлением себя согласно ТК РФ.
Получение ВНЖ для иностранного гражданина
Если все документы оформлены надлежащим образом, сотрудники ГУВМ (ФМС) выдают удостоверение. Этот документ внешне похож на паспорт, он тоже идет книжечкой, но в синей обложке. А если человек ранее не имел вообще гражданства ни одной из стран мира, то ему выдают удостоверение зеленого цвета.
В удостоверение вклеивается фотография мигранта, вносятся личные данные и проставляется штамп, свидетельствующий о наличии ВНЖ. При этом национальный паспорт иноземца не изымается органами ГУВМ МВД РФ (ФМС). Но при взаимодействии с различными органами (в том числе и в случае трудоустройства) мигрант имеет полное право предъявлять удостоверение, а не паспорт своей родной страны.
Учтите, что даже после получения вида на проживания каждый год человек должен подавать в ГУВМ (ФМС) подтверждающие документы о наличии у него доходов, позволяющих содержать себя в РФ.
Имеет ли право иностранец с ВНЖ устраиваться на работу
После получения вида на проживание мигрант получает ряд преимуществ. Ему предоставляются все те же права, что гражданам РФ, за исключением возможности голосовать и быть избранным в местные или государственные органы. Кроме того, при получении статуса ВНЖ иностранец не обязан проходить в России военную службу.
Однако для получения разрешения иноземцу нужно выполнить ряд условий. Так, на ВНЖ могут претендовать такие кандидаты:
- Проживают в стране от 3 лет и более продолжительный срок или более 1 года при упрощенном получении ВНЖ.
- У заявителя есть постоянный доход в РФ. Это может быть официальное трудоустройство или ведение бизнеса.
- Наличие жилплощади в собственности или аренда жилья по договору не менее, чем на 5 лет.
- Ранее заявитель уже получал разрешение на временное проживание и с того времени прошло не менее полугода. Правда, некоторые мигранты имеют право получать ВНЖ сразу без прохождения процедуры по получению РВП (например, граждане Белоруссии, Туркменистана, лица, признанные носителями русского языка, независимо от страны предыдущего проживания, высококвалифицированные сотрудники).
Прием на работу с ВНЖ в 2021 году: пошаговая инструкция
При первичном обращении в миграционный орган нужно представить такой комплект документов:
| Название | Где взять | Срок действия |
| Заявление | Выдается и заполняется на месте | Не устанавливается |
| Четыре фотографии 3,5х4,5мм | Любое фотоателье | |
| Иностранный паспорт | Соответствующее учреждение иностранного государства | Меняется в соответствии с иностранным законодательством в установленные сроки |
| Нотариальный перевод паспорта | Нотариальная контора в РФ | 3 месяца |
| Справка-2НДФЛ за последние 12 месяцев | Работодатель по последнему месту трудоустройства | 1 месяц |
| Выписка по банковскому счету | Финансовое учреждение, в котором открыт счет | |
| Медицинская справка об отсутствии опасных заболеваний | Поликлиника по месту пребывания, либо частная клиника, имеющая государственную аккредитацию | 3 месяца |
Налогообложение иностранца с видом на жительство в 2021 году
Налогообложение доходов иностранцев зависит исключительно от статуса – резидента или нерезидента. Вид на жительство при определении величины налоговой базы или ставки налога не играет никакой роли.
В последнее время принято достаточно много изменений, касающихся налогообложения доходов иностранных работников.
На протяжении длительного времени с доходов нерезидентов взимался НДФЛ в размере 30%. С 2021 года Правительство решило уравнять ставку налога для резидентов и нерезидентов, и теперь все доходы иностранцев будут облагаться по ставке 13%. Получается, что с 2021 года на территории России все физические лица будут платить НДФЛ по одинаковой ставке.
Регулированием вопросов, связанных с налогом на доходы физических лиц, занимается глава 23 НК РФ.
После того, как иностранец получил вид на жительство, перед ним открываются некоторые перспективы.
Иностранец может неограниченное время проводить на территории России, а также определять место жительства по своему усмотрению.
Владельцы ВНЖ могут выезжать из России и беспрепятственно возвращаться обратно.
У иностранца появляется возможность свободно устраиваться на работу (за исключением некоторых должностей), а также получать медицинские услуги на безвозмездной основе.
Иностранный гражданин может приобрести собственное жилье. Причем с видом на жительство доступна покупка квартиры с использованием ипотеки.
Иностранец имеет право высылать приглашения для своих родственников, живущих в других странах.
Самым главным плюсом наличия ВНЖ является возможность оформления российского гражданства.
Вопрос 1
Какие ограничения существуют для иностранцев с ВНЖ?
Иностранцам, получившим вид на жительство, придется столкнуться с некоторыми ограничениями:
– нельзя голосовать и занимать государственные должности
– невозможно получить должность пилота или устроиться на судно
– иностранцы не могут служить в российской армии
Вопрос 2
Предусмотрены ли квоты для получения ВНЖ?
В отличие от РВП, для оформления вида на жительства никаких квот не предусмотрено. Вид на жительство выдается исключительно на основании заявления и пакета документов, предусмотренных законодательством.
Ошибка 1
Иностранец получил статус резидента в конце 2019 года. Однако работодатель решил подстраховаться и взимать с дохода налог в размере 30%. Такая позиция является ошибочной, необходимо применять ставку в размере 13%, а если будет удержан лишний налог, то его сумму необходимо вернуть иностранному работнику.
Ошибка 2
При устройстве на работу работодатель запросил с иностранного гражданина сертификат, подтверждающий знание русского языка. Такое требование является неправомерным, поскольку в соответствии со статьей 15.1 закона №115-ФЗ, этот документ требуется при получении вида на жительства. Это значит, что знание языка уже подтверждено и повторного доказательства непосредственно у работодателя не требуется.
Статус резидента и получение вида на жительства – два понятия, которые в чем – то близки, но в то же время имеют массу отличий. Эти явления не связаны между собой, однако стоит помнить, что для получения вида на жительства в большинстве случаев необходимо прожить в стране не менее 6 месяцев, а это приводит к получению статуса резидента.
Отправляясь на отдых в другую страну, не обязательно задумываться о требованиях законодательства, достаточно знать о принятых в государстве правилах и нормах поведения. Если же цель поездки не отдых, а трудоустройство, изучение законов просто необходимо. Во-первых, это поможет правильно спланировать свою активность, во-вторых, убережёт от неприятных сюрпризов и проблем.
Большинство людей хотя бы раз в жизни вызывало скорую помощь, обращалось в государственные поликлиники и больницы. Для населения эти услуги бесплатны, поскольку они финансируются из средств ФОМС. Собственно, цель деятельности фонда заключается именно в предоставлении и оплате медицинской помощи. Взносы уплачиваются по единому для всех тарифу – 5,1 %.
Выплаты из средств ПФ производятся в следующих случаях:
- достижение определённого законом (пенсионного) возраста;
- инвалидность;
- потеря кормильца.
Так же, как и в случае с ФСС, взносы в ПФ зависят от предельной величины базы (в 2021 году – 1 021 000 рублей). Если сумма доходов сотрудника меньше 1 021 000 рублей, применяется тариф 22 %, если больше – 10 %.
Помимо вышеописанных взносов работодатель обязан делать отчисления на страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Тарифы устанавливаются законодательством.
Схематично это выглядит так: каждому виду экономической деятельности присваивается класс профессионального риска, а для каждого класса предусмотрен свой страховой тариф. Таким образом, получается, что размер взносов будет напрямую зависеть от сферы деятельности работодателя.
Выплаты по данному виду страхования осуществляются в случаях смерти или причинения ущерба здоровью сотрудника в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.
Вне зависимости от национальности каждый иностранный работник в РФ обязан платить подоходный налог. Но, в отличие от россиян, которые перечисляют в казну 13 % заработка, с иностранцами всё не так просто.
Ставка налога варьируется и зависит от множества факторов. В частности, налоговый статус работника (резидент или нерезидент), наличие ��атента или принадлежность к категории высококвалифицированных специалистов – всё это так или иначе повлияет на конечный результат.
В 2014 году был образован Евразийский экономический союз (далее – ЕАЭС), что подтверждается соответствующим международным договором (далее – Договор о ЕАЭС). Первоначально в него входили три страны – Россия, Белоруссия и Казахстан, позднее к альянсу присоединились Киргизия и Армения. Основной целью было создание единой во всех отношениях экономической зоны. Это касается как пересечения границ, так и деятельности граждан государств-участниц на всей территории ЕАЭС.
Пожалуй, ни одна из вышеперечисленных стран не может упрекнуть Россию в плохом отношении к мигрантам. Скорее наоборот: иностранные гости охотно пересекают российские границы, иногда даже по несколько раз в день.
Вполне нормально, если человек живёт неподалёку от границы с Белоруссией, и ездит в соседнее государство, например, за продуктами. А вот граждане Белоруссии отправляются в Россию чаще всего с иной целью – найти достойный заработок.
Граждане Казахстана тоже находят нашу страну весьма привлекательной в плане трудоустройства. Кто-то приезжает получать образование, за это время успевает найти работу и даже сделать несколько шагов по карьерной лестнице. А для кого-то первым испытанием становится именно поиск подходящей вакансии.
Четвёртой страной, разделившей принципы единства ЕАЭС, стала Армения. У большинства россиян армяне ассоциируются с представителями торговли. И надо сказать, вполне обоснованно: на каждом рынке найдётся улыбчивый представитель этой солнечной республики, который предложит купить у него сладкие персики/груши/абрикосы. Кроме того, многие граждане Армении действуют в качестве индивидуальных предпринимателей и держат небольшие магазинчики, где можно приобрести практически всё что угодно.
Киргизия стала пятым и на сегодняшний день последним государством, подписавшим международный договор. Мигранты из этой страны тоже устремляются в Россию с намерением найти работу. Что и говорить, степень конкуренции уже давно достигла максимума, ведь чаще всего работодатели отдают предпочтение соискателям-россиянам.
Иностранец может обратиться с заявлением о предоставлении временного убежища, если:
- имеет право ходатайствовать о признании беженцем, но по каким-то причинам не хочет воспользоваться этим правом;
- не имеет права на признание беженцем, однако по гуманистическим соображениям не может быть выдворен из страны.
Если человек получил временное убежище в РФ и устроился на работу, работодатель будет обязан делать все стандартные отчисления в бюджет. Доходы таких сотрудников будут облагаться по ставке 13 %, отчисления производятся во все внебюджетные фонды (ПФ, ФСС, ФОМС) в стандартном порядке.
Вид на жительство – это документ, подтверждающий право проживания иностранного лица на территории РФ. Согласно ст. 8 ФЗ №115 от 25.07.2002, до оформления ВНЖ граждане других государств должны получать разрешение на временное проживание сроком минимум на один год. Исключением являются граждане стран, с которыми есть договоры: например, белорусам и казахам нет необходимости получать РВП перед подачей документов на ВНЖ.
Кто имеет право на ВНЖ:
- Иностранные граждане, которым ранее было выдано РВП.
- Лица, трудоустроенные в России официально.
- Иностранцы, являющиеся носителями русского языка (требуется подтверждение посредством сдачи экзамена).
- Востребованные в РФ специалисты высокой квалификации и их близкие родственники, желающие переехать в Россию.
- Соотечественники, участвующие в соответствующей Программе переселения в соотв. с Указом Президента РФ №1289.
Впоследствии после окончания сроков ВНЖ иностранец может получить российское гражданство. Если вид на жительство систематически не продлевается, иностранец утрачивает право находиться на территории РФ и может быть выдворен за ее пределы в принудительном порядке.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос №1. Какое наказание применяется для работодателя, пропустившего сроки отправки уведомления в УВМ МВД?
Здесь применяются нормы ст. 18.15 КоАП РФ. Нарушение влечет за собой наложение наказания в виде штрафа до 5 000 руб., для должностных лиц – до 50 000 руб., для юридических – до 400 000 руб. либо приостановление деятельности предприятия сроком до 90 суток.
Вопрос №2. Может ли гражданин Украины из ДНР получить ВНЖ в упрощенном порядке?
Да. Граждане Украины, имеющие удостоверение беженцев, могут оформить ВНЖ без наличия РВП. Также есть облегчение в плане получения российского гражданства. Украинцы, участвующие в Программе переселения, имеющие близких родственников в РФ, являющиеся носителями русского языка или крупными инвесторами, могут стать подданными, минуя РВП и ВНЖ. Для этого понадобится предоставление документов, подтверждающих право на упрощенное оформление подданства.
Законный порядок оформления иностранного сотрудника
Согласно закону от 25.07.2002 № 115-ФЗ, граждане иностранных государств могут по своему усмотрению распоряжаться способностями, выбирая род занятий и профессию.
Иногда работодатели, принимая на работу иностранца, перестраховываются и требуют ненужные справки. Поэтому соискателю следует знать, как происходит оформление и можно ли с видом на жительство официально устроиться на работу.
Этот процесс отличается от трудоустройства временно пребывающих/проживающих, ведь оформление происходит согласно тому же порядку, что и в случае российских граждан.
Мигрант получает все права и социальные гарантии, среди которых:
- создание безопасных условий на рабочем месте;
- достойное вознаграждение за труд;
- право на отдых – выходные и отпуск;
- гарантированное социальное обеспечение в случае временной нетрудоспособности.
Уведомление государственных учреждений о приеме на работу, переводе либо увольнении гражданина с ВНЖ – обязательный этап процесса. Однако в их случае не нужно оформлять патент или разрешение на работу, в отличие от мигрантов с РВП.