Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Условия репатриации в Польшу и кому это доступно». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Репатриация означает возвращение на родину лиц польского происхождения, и она является одним из способов приобретения польского гражданства. Такое право имеют лишь лица, не имеющие польского гражданства и желающие переселиться в Польшу на постоянное местожительство.
Условия программы репатриации
В новых редакциях «Закона о репатриации» все более упрощается иммиграционный процесс, нормативный акт теперь не ограничен во времени (предыдущий срок – до 2021 г.). Право репатриационного переселения распространяется на лиц с польскими корнями, не имеющих гражданства в Польше и желающих обосноваться в стране для постоянного проживания.
По миграционному законодательству существует три варианта переезда:
- Самостоятельная репатриация – мигрант сам ищет жилье и работодателя в РП. Жилплощадь можно приобрести или взять в аренду, важно обеспечить себя квадратными метрами как минимум на 1 год. То же касается и срока действия рабочего контракта. Допустимо пребывание в Польше у пригласивших родственников, с гарантиями на 2 года.
- Переселение посредством Центров Адаптации (ЦА) – предоставление иностранцу места для проживания на 90 дней, бесплатные языковые, адаптационные и профессиональные курсы, питание, поддержка в трудоустройстве репатрианта и поиске жилья.
- По приглашению гмины (местной общины) – помощь польских органов самоуправления по месту поселения иностранца. С гарантией о получении консульской визы можно обратиться в гмину, там приезжий будет обеспечен жильем и работой, ему назначат куратора, предоставят материальную поддержку.
Исходя из этого, основные условия репатриационной программы:
- Приглашение физического лица или юридического лица, с подтверждением польского места жительства кандидата. На его основании мигрант сможет получить денежное пособие.
- Наличие права собственности или договора аренды на недвижимость в Польше.
- Подтверждение трудоустройства, как способность самостоятельного финансового обеспечения репатрианта.
- Доказательства несудимости заявителя и отсутствия угрозы для государства.
После выполнения этих требований и прохождения всех этапов программы (подробности в нижних блоках) соискатель получает однократную визу репатрианта, действующую 12 месяцев. За это время необходимо приехать в Польшу и подтвердить гражданство.
Жизнь репатрианта после пересечения польской границы
Прибыв на историческую родину, репатриант должен обратиться в департамент по делам гражданства и гражданских дел МВД. Этот орган выдаст карту поляка — ПМЖ для иностранцев, имеющих польские корни. Через год можно подать прошение о гражданстве. После получения паспорта, репатриант приобретает все без исключения права гражданина, в том числе и возможность жить и работать в других государствах шенгенской зоны.
Репатриант может рассчитывать на следующие виды помощи от государства:
- На ремонт и адаптацию жилья. Единоразово, в размере до 6 тыс. злотых (1300 EUR) на каждого переселенца.
- Помощь для удовлетворения жилищных нужд. Ежемесячно, в течение срока до 10 лет можно получать не более 300 злотых (65 EUR).
- Помощь на изучение языка. Единоразовая. Либо выделяются деньги на прохождение курса, либо предоставляется возможность обучаться бесплатно.
Можно также рассчитывать на помощь в трудоустройстве и предоставлении жилья в адаптационных центрах на срок до трех месяцев. Однако, при наличии возможности, лучше найти работу и жилье самостоятельно.
Что такое репатриация в Польшу?
Репатриация – это способ получения польского гражданства для лиц, имеющих польское происхождение (и членов их семей), желающих поселиться в РП с целью постоянного проживания, а также соответствующих ряду других условий.
Все положения о репатриации сведены в один нормативно-правовой акт – Закон о репатриации от 09.11.2000, вступивший в силу с 01.01.2001. Последнюю дату надо запомнить – она будет иметь важное значение для изучения условий репатриации.
Доказать право на репатриацию непросто. Для этого необходимо соответствовать внушительному перечню условий, и выполнить ряд сложных действий. Нужно иметь жилье в Польше, можно рассчитывать и на временное размещение в специальном правительственном центре, однако закон устанавливает возможное время ожидания места в таком центре в три года, с возможностью увеличения этого срока еще на два. А срок проживания в центре – всего 90 дней. Максимум – 180.
Все это, как увидим далее, лишь вершина айсберга сложностей. Не зря воспользоваться программой могут лишь около 1000 человек в год. Так есть ли смысл проходить через такие трудности? В чем плюсы такого статуса?
Особенности миграции для граждан СНГ в Польшу
Следует знать, что программа действует только для лиц, имеющих польские корни и проживающих на таких территориях:
- Азербайджан;
- Азиатская часть Российской Федерации;
- Казахстан;
- Грузия;
- Армения;
- Киргизстан;
- Узбекистан;
- Таджикистан;
- Туркменистан.
Жители Украины и Беларуси не могут воспользоваться законом о репатриации. Им доступны другие программы по переселению в Польшу.
Репатриация в Польшу из России возможна только для лиц, проживающих на азиатской территории страны. Польским правительством предусмотрена финансовая помощь для переселенцев из азиатской части РФ. Согласно закону «О репатриации» 2000 года, это может быть сумма в районе 5500 злотых на репатрианта и на каждого члена его семьи.
Рассмотрим, в каких случаях невозможно получить ВНЖ по закону о репатриации:
- Если люди покинули Польшу на основании репатриационных договоров 1944–1957 годов между Польшей и СССР в одну из стран, являющихся участниками сторон данного договора.
- Если лицо своими действиями наносит урон Республике Польша либо отказалось от гражданства, полученного ранее.
- В случае нанесения ущерба государству либо несоблюдения закона «О репатриации».
Данный закон имеет важный нюанс, который нужно учесть при сборе документов. Если у потенциального кандидата на получения визы по программе о репатриации утерян документ советского образца, то его невозможно восстановить. Официальные бумаги не могут быть продублированы государственными органами современной России или стран СНГ. Свидетельства о рождении, смерти, крещении или депортации должны быть переданы в соответствующие органы только в оригинале. Документы на русском языке должны быть переведены на польский и апостилированы.
Переселение в Польшу по программе репатриации
Просим Вас ознакомиться с нижеуказанными правилами
Выезжая в Польшу по репатриации, согласно законодательству Республики Казахстан Вам необходимо обратиться в миграционную полицию для получения справки о снятии с регистрационного учета. Оформить выезд на постоянное место жительства в Польшу и получить листок убытия.
Закон Республики Казахстан «О миграции населения» от 22 июля 2011 года № 477-IV
Статья 55. Условия и порядок выезда граждан Республики Казахстан за пределы страны:
1. Каждый имеет право выезжать за пределы Республики Казахстан. Граждане Республики Казахстан имеют право беспрепятственного возвращения в Республику Казахстан.
2. Выезд на постоянное место жительства из Республики Казахстан осуществляется после оформления документов на выезд органами внутренних дел.
3. Заявления о выезде за пределы Республики Казахстан на постоянное место жительства подаются в органы внутренних дел:
1) дееспособными гражданами – лично,
2) от имени детей и граждан, признанных судом недееспособными, – их законными представителями.
- Граждане приобретают польское гражданство в день пересечения польской границы на основании репатриационной визы.
- Основание:
- Закон Республики Польша «О репатриации» от 9 ноября 2000 г.
Польское гражданство по репатриации. Взгляд изнутри.
Сегодня я расскажу вам о своем опыте репатрианта, который я получил, прожив в Польше около 6 лет.
Репатрианты – это люди, предков которых в свое время государство не смогло защитить, но делает это сейчас. Моих предков, к примеру, вывезли из страны как членов партизанского отряда. Бабка работала на окупационное правительство, куда она устроилась по указанию начальства, потому что вначале она вообще была радисткой отряда, пройдя соответсвующее обучение. Работая в горадминистарции, сливала информацию об облавах членам ячейки. Дед был членом партизанского отряда “Юранда”. То есть, эти люди не сидели на жопе ровно, пытаясь приспособиться к “новой” жизни, а продолжали сражаться за свободу, как они ее понимали.
Итог такого подхода – провели лучшие годы жизни за полярным кругом, умерли на чужбине, потомки никакой собственности не унаследовали. Правильно это? Я не знаю.
Да и обязательства по защите потомков тех людей весьма и весьма условны. Ну, дали гражданство. Приняли закон о предоставлении жилья и квартиры. Работает он? Нет.
Блоку информации, о которой воспитанные люди не говорят
Я не хотел бы тут развивать типичный пшекосрач, обсуждая ужасы сталинизма. Подумайте вот о чем: мои предки оказались в Заполярье, потому что они хоть что-то делали, защищая родину. Чем во время войны занимались предки людей, которые родились здесь, мы не знаем, однако точно можем сказать одно: они не были в членами партизанских отрядов, не участвовали в террористических операциях против немецкого режима и соотвественно, своими никчемными биографиями не привлекли к себе внимания советского режима. Второй вариант – они в момент присоединения Польши к СССР (не будем сейчас упираться в детали, было сделано именно это) нашли свое место в аппарате управления или обслуживания этого режима.
Когда я переехал, моим детям было восемь лет самое большее. Они говорят на польском языке с варшавским акцентом. Дочка в городской олимпиаде по польскому языку получила третье место в прошлом году.
Однако, если всплывает, что они знают русский язык, для них начинается хоррор. Одноклассники начинают их травить, сына тупо регулярно били в предыдущей школе, пока мы его не перевели.
При чем на уровне общения со школьными чиновниками все нормально, как только объясняешь что да как, люди проявляют участие, понимание и заботу. Но их дети называют мою дочку русской блядью, а сына метелят. Их, потомков тех самых людей, которые своими руками желали эту страну свободной.
Просто за знание русского языка.
Со мной ситуация плачевнее, я так и не избавился от русского акцента. 11 Ноября в Польше был день независимости. Мы поехали в музей Войска Польского, где традиционно представители армии показывают свое вооружение, открывают всю музейную технику и пускают в ней посидеть.
Отказ объяснить отказ
То, что получение ВНЖ не является формальной процедурой, предельно ясно. Государство само решает, кого оно хочет видеть на своей территории, бесконтрольная выдача вида на жительство ‒ это миф и опасное заблуждение. Но в случае с Польшей возникает ощущение, что иммиграционные чиновники на местах немалую часть своего времени тратят на «гадания на кофейной гуще», решая, кому дать ВНЖ, а кому нет.
Факт отказа неприятен сам по себе. Но когда он не имеет разумного объяснения, становится крайне обидно и неприятно. Это всё равно что подготовится к собеседованию и не получить в итоге ни работы, ни какого-либо внятного объяснения. Ведь нельзя же быть серьёзно говорить о том, что множество россиян, получивших отказ от ВНЖ Польши, действительно представляют угрозу национальной безопасности.
Справедливости ради отметим, что получение разрешения на временное пребывание в Польше (карта побыту) всегда было задачей непростой и во многом нелогичной. Процедура осуществляется по закону областными отделами по делам иностранцев, которые в среде иммигрантов называют лотерейными центрами, и не без причин.
Во-первых, ожидать официального ответа на прошение можно сколь угодно долго. Некоторым везёт, и заветный ВНД они получают буквально за неделю-другую. Менее удачливым также «везёт», но с другим знаком ‒ для них ожидание растягивается на долгие месяцы, иногда ‒ на годы. То, что максимальный срок рассмотрения заявления по закону (!) не должен превышать 3 месяцев, уже никого не интересует.
В-третьих, причина отказа может быть исключительно формальной ‒ шрифт не того размера, «неправильный» профиль на фотографии, нехватка того или иного документа (о необходимости котором, особо заметим, заявителя никто не предупреждал заранее).
«Угроза национальной безопасности» ‒ причина отказа существенно более строгая и «неприятная». Дело в том, что она фиксируется в Шенгенской системе выдачи виз и по факту является для конкретного человека «чёрной меткой». Получить впоследствии разрешение на въезд в любую страну Евросоюза будет крайне проблематично.
Репатриация в Польшу. Неформальная информация
Репатриация т.е. возвращение на Родину лиц польской национальности или польского происхождения является привелегированным правом приобретения на основании права польского гражданства.
В правовом смысле репатриантом считается лицо, которое прибыло в Республику Польша на основе репатриационной визы.
Иностранцу польской национальности либо польского происхождения, который намеревается переселиться на постоянное место жительства в РП, такую визу выдает глава польского дипломатического представительства либо консульского учреждения в месте проживания иностранца, после получения согласия Министра внутренних дел и администрации Республики Польша.
Условием начала процедуры репатриации является представление кандидатом на репатриацию доказательств, подтверждающих возможность поселения на территории РП.
Таким подтверждением может быть:
l. Приглашение, нотариально оформленное, выданное:
- гминой (решением совета гмины),
- физическим лицом,
- юридическим лицом (предприятие, фонд, организация).
Приглашение является гарантией обеспечения средств к существованию и места проживания для репатрианта на территории РП. Оно также определяет объем помощи репатрианту, а потому необходимо, чтобы приглашение (либо приложение к нему) содержало подробную информацию о следующем:
- место и условия проживания, т.е. юридический статус предоставляемого жилого помещения (напр. частная квартира, предоставленная на условиях найма и т.п.), площадь помещения и его стандарт;
- средства к существованию, т.е. род предлагаемой работы или возможность трудоустройства взрослых членов семьи, предполагаемый размер заработка;
- возможность финансовой помощи на обустройство и покрытие иных расходов, напр. обучения польскому языку, профессиональной переквалификации.
Проситель может также указать на иные доказательства в подтверждение того, что оно располагает условиями для поселения в Польше, напр.:
2. Владение жилым помещением на территории РП, засвидетельствованное копией из титула обладания домом либо квартирой, купленной на территории РП, договором найма, аренды.
3. Обладание средствами к существованию в Польше, засвидетельствованные промессой трудоустройства, доказательством трудоустройства либо свидетельством о владеннии свободной профессией.
Процедура получения репатриационной визы
Лицо, обращающееся за репатриационной визой, обязано составить соответствующему главе польского дипломатического представительства или консульского учреждения:
- два экземпляра персонально заполненого на польском языке просьбы о выдаче репатриационной визы;
- две фотографии;
- документы, подтверждающие польскую национальность либо происхождение;
- документ об отсутствии судимости и отсутствии задолженностей по отношению к гражданам и государству места предыдущего проживания (напр. установленные обязанности по алиментам);
- другие документы, подтверждающие факты, приведенные в прошении о выдаче визы (т.е. приглашение гмины, копия титула собственности на дом либо другое жилое помещение, промессу трудоустройства и т.п.); а также представить легальный документ, удостоверяющий личность.
Документами, подтверждающиеми польскую национальность либо происхождение просителя либо его предыдущих (предков) могут быть:
- польские документы, удостоверяющие личность;
- копии актов гражданского состояния, документы рода, свидетельства о крещении и т.п., свидетельсвтующие о связи с польскостью;
- документы, подтверждающие прохождение воинской службы в Войске Польском;
- документы, подтверждающие обладание в прошлом польского гражданства;
- документы, подтверждающие факт депортации либо тюремного заключения, содержащие запись, информирющую о польской национальности депортированного либо заключенного лица;
- документы о реабилитации депортированного лица, содержащие запись, информирующую о его польской национальности;
- документы, удостоверяющие личность либо иные официальные документы государства прежнего места жительства, содержащие запись, которая информирует о польской национальности;
- иные документы, содержащие запись о польской национальности.
Лица, имеющие иные чем польские национальность или происхождение, желающие переселитьсяч в РП как члены семей репатрианта могут составить при посредничесвте соответствующего консульства прошение о позволении на проживание в РП на означенное время, направляемое воеводе соответствующего места намереваемого пребывания.
2. Консул РП на основе имеющейся информации и фактов, установленных в ходе беседы с кандидатом в репатрианты, а также анализа представленных им локументов и иных доказательств изучает, соответствуют ли составленные свидетельства об обладании польской национальностью либо польским происхождением правде. В ходе беседы устанавливается также степень эмоциональных связей авторов предложения с Польшей очевидный в знании польского языка, обычаев и польской культуры.
3. Прошение о выдаче репатриационной визы вместе с положением, касающимся его обоснованности, глава польского дипломатического представительства либо консульского передает в М внутренних дел и администрации РП с цельюполучения согласия на выдачу репатриационной визы.
4. МВДиА перед дачей согласия на выдачу репатриационной визы обращается к другим государственным органам, высылая полное личное дело и добиваясь мнения по вопросам:
- безопасности государства и общественного порядка;
- а также проводя верификацию свидетельств авторов прошения, которые касаются места проживания и источников к существованию в Польше (при посредстве Управлений воеводств и гмин).
Основанием для отказа в выдаче репатриационной визы могут быть среди прочих соображения безопасности государства а также отсутствие достаточной документации, подтверждающей польское происхождение. Случаются также ситуации отмены прошения в связи с отзывом его приглашающей стороной.
Заинтересованное лицо может подать жалобу на решение МВДиА, подав прошение о повторном рассмотрении вопроса (ст. 127 Административно-процессуального Кодекса). После получения положительного заключения МВДиА по вопросу, касающегося прошения о репатриации, соответствующий польский консул места проживания автора предложения выдает репатриационную визу.
Административное рассмотрение по вопросу выдачи репатриационной визы продолжается более года.
Репатриационная виза фиксируется в паспорте заинтересованного лица. Это виза однократного действия, действует в течение одного года со дня выдачи. В течение этого времени должно произойти пересечение государственной границы.
Лица, которые прибывают в Польшу с действительной репатриационной визой получают польское гражданство с момента пересечения границы РП, и поэтому они должны подтвердить этот факт штампом пограничного контроля. Польское гражданство они могут получить в этом случае после выполнения определенных условий (согласия второго родителя в случае смешанного брака) также дети репатрианотов или несовершеннолетние, находящиеся под их опекой.
По прибытии на место поселения репатрианты обязаны:
- зарегистрировать в местном ЗАГС свои документы гражданского состояния (рождения, брака, развода. представленные вместе с их переводом на польский язык, произведенным присяжным переводчиком;
- обратиться в Отдел по гражданским правам Управления Воеводства в соответствующем месте поселения, который на основании представленной репатриантом выписки гражданского состояния (сделанной ЗАГС) выдаст свидетельство о получении польского гражданства;
- прописаться и получить паспорт в Отделе учета населения управления города или гмины соответствующего места проживания репатрианта.
Индивидуальный характер акции по репатриации означает, что в значительной мере она основана на доброй воле польских гмин и финансовых средствах их бюджетов. В настоящее время отсутствует централизованное учреждение, которое занималось бы сбором заявлений лиц, желающих переселиться в Польшу, но не имеющих необходимых приглашений.
Условия для участия в программе
Чтобы вернуться на свою историческую родину и воспользоваться правом репатриации, необходимо предоставить польской стороне весомы доказательства. К ним относятся:
- знание языка культуры и обычаев Польши, а также истории развития этого государства – все это согласно старой версии закона «О репатриации»;
- новая версия предусматривает изучение репатриантами польского языка непосредственно после переезда в Республику, то есть в процессе адаптации к новым условиям проживания;
- подтверждение польского происхождения. Как минимум один родственник заявителя должен быть гражданином Республики. Речь идет о линиях матери и отца.
Если говорить проще, то это возвращение насильно выселенных с территории Польши граждан, на свою историческую родину. Доказав факт, что ваша семья была выселена, вы сможете получить т.н. репатриационную визу и на основании нее переехать на ПМЖ в Польшу. Репатрианты автоматически получают польское гражданство при пересечении границы, а также могут рассчитывать на финансовую помощь («подъемные») на первое время, которые можно потратить на аренду жилья, языковые курсы и прочие статьи расходов связанных с адаптацией в стране.
Важный момент! Под программу репатриации попадают не все переселенцы, а только те, кто до момента вступления Закона о Репатриации в силу (01.01.2001 года) имели постоянное место жительства на территории Армении, Азербайджана, Грузии, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана или азиатской части РФ (Дальний Восток).
[3]
Получение польского гражданства не обязывает вас отказываться от имеющегося гражданства.
Иммигранты отмечают значительные улучшения в развитии государства по сравнению с тем, что было в начале 00-х. Государство все больше интегрируется в ЕС, растет и качество жизни. Степень комфорта зависит от статуса иммигранта: при получении гражданства он имеет равные с коренными поляками права.
Жилье, как правило, снимают, цена варьируется в пределах 600–900 € в месяц. Агентства полны вакансий и заинтересованы в привлечении иностранцев (особенно украинцев). Востребованы строительные профессии. Минимальная заработная плата — 1750 злотых. Цены низкие. Отношение к иммигрантам нейтрально-положительное, несмотря на стереотипы о национализме и русофобии.
Приезжие делятся опытом о жизни в Республике и своим мнением о том, стоит ли сюда уезжать.
Искал вакансии в интернете. Работодатели часто не отвечали, слыша акцент, потому что уже сталкивались с негативным опытом и недобросовестными украинцами. Чем легче работа, тем меньше платят. При ставке 10 злотых в час свободных денег в конце месяца — примерно 700 злотых. До меня дошло: в Польшу не едят деньги зарабатывать. Физические нагрузки тяжелейшие, местные тебя недолюбливают… почему ехал сюда? Не знал, что меня ждет. Не знаю, стоит ли оставаться здесь.
Юрий
Я из Украины. К нам относятся, как к братьям, с пониманием. Поляки живут довольно неплохо, хотя сами жалуются на уровень жизни. Но они сравнивают себя с Германией, в то время как мы видим, что здесь лучше, чем в СНГ. Налоги большие. Медицина качественная, уход в больнице хороший. Работу найти иммигранту сложно, хорошего образования недостаточно, нужно быть трудолюбивым и уметь хорошо себя подать.
Ольга
В Польше действительно лучше, чем в Украине или Беларуси, но стоит учитывать, что разрыв в уровнях жизни не так уж и значителен. Прежде чем переезжать, лучше все обдумать лишний раз и решить, для каких целей, и действительно ли желанна именно эта страна.
Кто поможет репатриантам
Вопрос:
Какие органы в Польше предоставляют консультационную и практическую помощь репатриантам?
Ответ:
В структуре польских органов исполнительной власти функционирует Отдел гражданских дел и иностранцев в воеводском управлении, кроме того есть Департамент по гражданству и репатриации Министерства внутренних дел, где человеку предоставят необходимую информацию.
Вопрос:
Если потенциальный репатриант находится далеко за пределами Республики Польша, куда ему обращаться за помощью по вопросам репатриации?
Ответ:
Для получения помощи, касающейся репатриации, необходимо обращаться в консульства Республики Польша в регионе проживания лица.
Население, образование, культура
Польша отличается от других государств региона однородным этническим составом населения. Меньшинства составляют не более 5% от численности населения. В наиболее многочисленных группах преобладают украинцы и немцы.
Подавляющее большинство граждан исповедует католицизм (более 95%). На другие христианские конфессии приходится около 4%.
Последняя реформа системы образования была проведена местными властями в 1999 году. Характерные особенности:
- обязательное обучение в начальной школе в течение 6 лет;
- по 4 года образования в гимназии и лицее;
- в вузах страны обучаются до 6 лет, в зависимости от специальности (максимальный срок установлен для будущих медиков).
Стандартный образовательный цикл в польских заведениях составляет не меньше 18 лет. Столь длительные временные рамки были разработаны с целью полного профессионального обеспечения молодежи.
Культура Польши славится художниками, поэтами и музыкантами. Наиболее известным представителем считается Фредерик Шопен. На современном этапе особенно популярны литературные произведения, в том числе циклы Анджея Сапковского.