Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и гарантии для людей с инвалидностью». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Рассчитывать на получение выплаты по инвалидности могут все инвалиды, которые официально подтвердили свой статус. В медицинском учреждении выдается заключение о стойком снижении здоровья, регулярно придется снова проходить комиссию, чтобы врач смог убедиться: улучшения не наблюдается.
Пособие по инвалидности для 2 группы в 2022 году
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности II группы составляет 6044 рублей 48 копеек в месяц.
|
Категория получателей пенсии |
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений к ней |
|
Инвалиды II группы |
Без иждивенцев – 6 044 рублей 48 копеек в месяц С 1 иждивенцем – 8 059,31 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 10 074,14 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 12 088,97 рублей в месяц |
|
Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях |
Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент |
|
Инвалиды II группы, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 9 066,72 рублей в месяц С 1 иждивенцем – 12 088,97 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 15 111,22 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 18 133,47 рублей в месяц (независимо от места жительства) |
|
Инвалиды II группы, проработавшие не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 7 857,82 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 10 477,10 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 13 096,38 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 15 715,66 рублей в месяц (независимо от места жительства) |
Дополнительная помощь для инвалидов
Финансовая помощь — не единственная мера поддержки, на которую могут рассчитывать инвалиды. Дополнительную помощь можно получить в различных сферах жизнедеятельности:
- Трудовые условия. Гражданин должен дать официальное согласие на сверхурочную работу, а также в выходной день, днем или ночью. Кроме того, трудовая деятельность не должна причинять дополнительный вред здоровью.
- Использование общественного транспорта. Дети-инвалиды могут пользоваться транспортом бесплатно, также данной льготой могут воспользоваться инвалиды I, II групп, а также граждане с ограниченным зрением или двигательными возможностями.
- Есть возможность водить ТС при условии, что будет установлен специальный знак. Кроме того, можно бесплатно парковаться.
- Скидки на приобретение медицинских препаратов. Льгота предусмотрена в размере 50 или 100% в зависимости от того, работает ли гражданин.
- Посещение общественных мест. Инвалиды I, II группы имеют право посещать медицинские учреждения без очереди и другие общественные места (в магазинах, поликлиниках).
- Проживание. Согласно установленным нормативам, пенсионер не должен проживать на площади менее 36 м², что в два раза больше, чем для человека с нормальным здоровьем. Денежные средства выделяются из государственного бюджета для специализированного оборудования и устройств.
- Получение социального жилья. Инвалиду предоставляется жилье при оформлении договора соцнайма. Для начала гражданина ставят на учет. Для инвалидов-сирот предоставление жилья осуществляется без очереди.
Важно отметить, что данный список неполный. Чтобы узнать более подробную информацию о льготах, достаточно посетить официальный сайт ПФР или прочитать закон о соцзащите. На государственном уровне предусмотрена гибкая система поддержки инвалидов различных категорий, что позволяет поддерживать уровень жизни граждан на должном уровне.
Как оформить инвалидность 3 группы
Для получения инвалидности гражданину нужно пройти медико-санитарную экспертизу. Для этого следует записаться на прием к участковому терапевту и взять от него направление.
Если в ходе проведения экспертизы комиссия установит, что дисфункция организма человека не дает возможности ему жить полноценной жизнью, ему присвоят третью группу.
Для проведения процедуры следует представить такие документы:
- паспорт или другое удостоверение личности;
- амбулаторную карту;
- направление от терапевта;
- справки из клиник, куда гражданин приходил лечить свою болезнь;
- трудовую книжку или справку с места трудовой деятельности или учебы.
Если комиссия вынесет положительное решение, ему выдадут справку и план реабилитации.
От чего зависят ежемесячные фиксированные выплаты
Теперь предлагаем рассмотреть, какая в 2022 году инвалиду 3 группы доплата к пенсии полагается, от чего она зависит. На государственном уровне устанавливаются фиксированные доплаты инвалидам 3 группы. Такая сумма состоит из набора льгот, что гражданин вправе самостоятельно выбирать. В этот перечень вошли:
- возможность бесплатного получения лекарственных препаратов по выписанному врачом рецепту (либо купить отдельные из них со скидкой в 50% стоимости);
- льгота по бесплатному пользованию общественным городским и железнодорожным пригородным транспортом;
- возможность получать бесплатное направление на санаторно-курортное лечение;
- отсутствие необходимости платить налоги (либо уплата в уменьшенном размере);
- получение все денежной суммы в пределах установленного лимита.
Следует отметить, что общая сумма, в 2018 году составляет 2073 рубля 51 копейку, при наличии одного или нескольких видов дополнительных социальных льгот будет уменьшаться на сумму таких льгот. Поэтому к получению гражданину с ограниченными возможностями будет полагаться уменьшенная денежная сумма фиксированной ежемесячной величины.
В этом случае гражданин будет получать такой размер ежемесячной выплаты в зависимости от набора избранных услуг:
- 998 рублей если лицо заказало все социальные услуги вместе;
- 1117 рублей инвалид отказывается от бесплатного проезда, но оставляет за собой право на лечение и санаторно-курортный отдых;
- 1245 рублей будут платить гражданину, который оставит за собой право получать медицинские препараты по назначению врача;
- 1945 рублей будут выплачивать лицам, что желают получать исключительно путевки в курортные санатории для обследования и лечения;
- 1126 рублей полагается инвалидом, пользующимся правом на бесплатные лекарства, а также возможностью бесплатного проезда;
- 1826 рублей смогут получать лица, оставившие за собой льготу на бесплатный проезд и санаторно-курортное лечение;
- 1954 рубля получат граждане, использующие исключительно льготу по бесплатному проезду в общественном транспорте.
Если же граждане, являющиеся инвалидами, пользуются какой-либо льготой, но решили перевести все на денежный эквивалент и дальше самостоятельно осуществлять приобретение товаров и услуг, необходимо обратиться с соответствующим заявлением в отделение пенсионного фонда.
О какой пенсии идет речь?
Инвалид может получать один из следующих видов пенсии:
- страховую;
- государственную;
- или социальную.
Страховая (или трудовая) назначается тем, у кого есть официальный рабочий стаж (независимо от его продолжительности). На государственную могут претендовать особые категории:
- военные;
- космонавты;
- пережившие блокаду Ленинграда;
- участники ВОВ.
Все остальные получают социальную пенсию. Размер социальной и государственной определяется ФЗ №166 от 15 декабря 2001 года и ежегодно индексируется. Размер трудовой пенсии определяется системой расчётов, о которых и пойдёт речь в этой статье.
Справка: Наименьшая возможная социальная пенсия – 4 215 рублей 90 копеек (для 3-ей группы). Эта сумма может быть увеличена в зависимости от группы инвалидности:
- 4 959 рублей 85 копеек для 2-ой;
- 9 919 рублей 73 копейки для 1-ой группы или 2-ой с детства;
- 11 903 рубля 51 копейка для 1-ой группы с детства или для ребёнка-инвалида.
Кроме того, если инвалид должен заботиться об иждивенцах, ему полагаются дополнительные выплаты.
В России существуют пенсии двух категорий – социальные и страховые. Какую из них конкретно будет получать пенсионер, зависит от того, сколько пенсионных баллов он успеет накопить к моменту отхода от дел.
Страховая пенсия назначается лицам, имеющим определенное количество баллов ПФР (требования к их числу меняются ежегодно, в 2019 году необходимый минимум составляет 16,2 балла). Ее размер определяется, исходя из возраста гражданина, продолжительности его трудового стажа, а также сопутствующих факторов (характер трудовой деятельности, степень вредности производства, регион работы и т.д.). Данный тип пенсии также называют трудовой, как бы намекая на то, что человек ее честно заработал.
Однако, получить инвалидность человек может в любом возрасте, даже будучи несовершеннолетним. В этом случае о пенсионных баллах речь не идет вообще, равно как и о стаже. Гражданам, не подходящим под условия назначения страховой пенсии, но имеющим 3 группу инвалидности, назначается страховое пенсионное пособие. Его размер фиксирован и подлежит ежегодной индексации.
В 2019 году, после октябрьской индексации, величина социальной пенсии составляет 4491,30 руб.
Формула определения величины ИПК по инвалидности
Стоимость коэффициента определяется ежегодно Правительством РФ, а его размер рассчитывается по специальной формуле. При этом учитываются все накопленные пенсионные баллы, как до 2015 года, так и после. Таким образом, формула выглядит так:
ИПК = ИПКс + ИПКн, где
ИПК – общая величина, действующая на день назначения пенсии;
ИПКс – страховой коэффициент, накопленный до 2015 года;
ИПКн – страховой коэффициент после 2015 года.
Пример. Гражданин О. пенсионер и инвалид. Он посчитал свой индивидуальный коэффициент до 2015 года и после. У него получилось две цифры: 11,5 и 3,8. Таким образом величина ИПК по инвалидности О. составляет 11,5 + 3,8 = 15,3 балла.
Расчет ИПК до 1 января 2015
До 2015 года размер и способ расчета ИПК регламентировался нормами Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ. Для определения размера ИПК использовалась формула:
ИПКс = П / СПКк + ΣНПi / К, где
П — размер трудовой пенсии по инвалидности, который рассчитывается по формуле:
П = ПК / (Т x К) + Б, где:
ПК — сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица. Для его расчета используется формула ПК = (РП-450 рублей) х Т.
РП – расчетный размер пенсии, вычисляется по формуле:
РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где:
СК – стажевый коэффициент (0,55 и увеличивается на 0,01 каждый год),
ЗР – средний заработок лица за месяц,
ЗП – средняя зарплата на 2015 год (8555 рублей),
СЗП – утвержденная средняя зарплата за III квартал 2001 года (1671 рубль);
Т — количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (после 2013 года составляет 19 лет);
К — коэффициент, учитывающий продолжительность предполагаемого периода пенсионного страхования и возраст застрахованного инвалида на момент получения пенсии, который также вычисляется по формуле: К = (12 + [В – 18] х 4) / 180, где В – это возраст лица.
Б — фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности (2 562 рублей).
СПКк – стоимость пенсионного коэффициента, действующая на 1 января 2015 года (ее размер составлял 64,10)
ΣНПi – дополнительный коэффициент.
Пример расчета. Гражданин И. — инвалид 1 группы. Его возраст на момент начисления пенсии — 63 года, а стаж работы 20 лет при средней зарплате – 7 000 рублей в месяц. Гражданин И. не ухаживает за пожилыми людьми, инвалидами и детьми. Он также не является бывшим военнослужащим.
Сначала нужно рассчитать размер П. Для этого необходимо узнать величину РП: 0,75 х 7000 / 8555 х 1671 = 1025.
Далее необходимо найти величину ПК: (1025 — 450 рублей) х 19 = 10 925. Таким образом П: 10 925 / (19 x 1,1) + 2562 = 3105.
Коэффициент К: (12 + [63 – 18] х 4) / 180 = 1,1.
Таким образом, итоговая сумма ИПК по инвалидности: 3105 / 64,10 + 1,1 = 49, 4.
Пример расчета. Гражданка С. инвалид, ей 49 лет. Она имеет трудовой стаж в 1 год с зарплатой в 6 500 рублей. На момент расчета она нигде не работает, ухаживает за пожилым отцом, возраст которого 82 года. Для расчета ее индивидуального пенсионного коэффициента для начала нужно найти значение РП: 0,55 х 6500 / 8555 х 1671 = 698. Исходя из этого можно посчитать значение ПК: (698 – 450) х 19 = 4 712.
Коэффициент К = (12 + [49 – 18] х 4) / 18 = 0,7.
Значение П: 4 712 / (19 x 0,7) + 2562 = 2916.
Итоговая сумма ИПК: 2916 / 64,10 + 1,8 / 0,7 = 45 + 2,6 = 47,6.
Государственная пенсия инвалидам: категории получателей
Государственная пенсия по инвалидности положена следующим категориям:
| Категория | Условия получения «инвалидности» | Стаж |
| Военные | При исполнении службы | Не важен |
| Участники ВОВ | Не важно | Не важно |
| Жители блокадного Ленинграда | Не важно | Не важно |
| Пострадавшие от радиационных или техногенных катастроф | При ликвидации катастрофы | Не менее 1 дня работы |
| Космонавты | Во время подготовки к полету или непосредственно в полете | Не важно |
Размер военной пенсии вычисляется путем умножения социальной пенсии по инвалидности в соответствии с группой инвалидности на определенный коэффициент.
Федеральное законодательство предполагает льготы для инвалидов, и для третьей группы тоже. Они могут расширяться региональными льготами, которые предоставляются только на территории определенного округа.
Государство предусматривает следующие льготы:
- Бесплатное получение медикаментов по выписке лечащего врача;
- Посещение оздоровительных центров за государственный счет;
- Проезд в железнодорожном транспорте к месту прохождения лечения и в обратную сторону;
- Обязательная государственная стипендия при обучении в федеральных учебных заведениях;
- Поступление вне очереди на бюджет в средние и высшие учебные заведения страны, которые имеют бюджетные места. Единственным условием является сдача вступительного экзамена на положительную оценку;
- По льготным расценкам предоставляются внеплановые лечебные процедуры;
- В период трудоустройства отсутствуют испытательные сроки;
- При потребности инвалиду третьей группы предоставляется неполный рабочий день, или укороченная неделя;
- Когда инвалид нуждается, он имеет право на получение отпуска в нужный период;
- Возможность стать в очередь на льготное жилье;
- Льготный порядок предоставления участков земли;
- Освобождение от имущественного и транспортного налога;
- Освобождение от ряда других налогообложений;
- Возможность частичной оплаты, или в рассрочку госпошлин на государственные услуги.
Каждый инвалид третьей группы может выбрать льготные преимущества, либо получить ежемесячные денежные выплаты вместо них как частично, так и в полном размере.
Помимо этого, региональные льготы могут значительно расширять список льготных преимуществ для гражданина, который считается инвалидом.
В пределах столицы действуют следующие льготы:
- Бесплатный проезд в городском и пригородном транспорте;
- Скидки на коммунальные платежи до пятидесяти процентов;
- Компенсация за пользование городским телефоном и т.д.
Граждане, имеющие право на получение льгот
Приказом Министерства Труда Российской Федерации № 1024 от 17.12.2015 года “О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы” определены критерии, в соответствии с которыми осуществляется процедура присвоение статуса инвалида, а также порядок распределения граждан непосредственно по инвалидным группам. При принятии решения комиссия медико-социальной экспертизы руководствуется следующими факторами:
|
№ п/п |
Наименование факторов |
Описание факторов |
| 1. | Способности личности | При проведении комплексной оценки состояния гражданина учитывается его способности:
– наличие возможности ориентации в пространстве; – наличие возможности межличностного общения, а также осуществления трудовой деятельности; – наличие возможности качественно воспринимать и усваивать информацию, а также правильность ее дальнейшей передачи; – наличие возможности адекватно воспринимать внешнее воздействие с точки зрения физического и психологического восприятия. |
| 2. | Причина возникновения патологий | С данной точки зрения рассматривается первопричина возникновения заболевания, а именно:
– врожденная патология; – патология, приобретенная в процессе жизнедеятельности. |
Пенсионная реформа и изменения в начислении трудовой пенсии по старости
Согласно закону «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ для того, чтобы получить трудовую пенсию по старости, в зависимости от года выхода на пенсию требуется определенный трудовой стаж (к 2025 году он должен быть не менее 15 лет).
Поэтому у тех, кто ухаживает за детьми-инвалидами или инвалидами 1-й группы и не может в силу этого обстоятельства заниматься трудовой деятельностью, возникает вопрос: как же им заработать трудовой стаж?
Переживать не стоит, так как законодатель всё же пошел на уступки и для этой категории граждан сделал исключение: период по уходу за инвалидом включается в стаж, необходимый для начисления трудовой пенсии по старости.
***
Трудовая пенсия по инвалидности назначается гражданам, которые имеют определенную группу инвалидности, на срок назначения группы или бессрочно. Помимо базовой части пенсии по инвалидности предусмотрены различные коэффициенты, которые зависят от группы инвалидности. Кроме пенсии инвалидам положены социальные выплаты, которые назначаются в заявительном порядке и выплачиваются либо в органах социальной защиты, либо в Пенсионном фонде.
***
Больше полезной информации — в рубрике «Пенсия».
В случае, когда инвалид работает, то он получает страховую пенсию, а не социальные пенсионные выплаты. Величина выплачиваемой страховой пенсии напрямую взаимосвязана со стажем работы гражданина и всех перечисленных его работодателем страховых взносов в фонды, которые были за него начислены.
Социальная пенсия для граждан-инвалидов, в отличие от страховой, имеет четко обозначенный неизменный размер. При расчете суммы социальной пенсии инвалидам государство руководствуется только двумя факторами:
- какова группа инвалидности у получателя социальных выплат – 1-я, 2-я или 3-я;
- что стало причиной инвалидности: получил ли гражданин ее по общему заболеванию или является инвалидом с рождения.
Величина социальных выплат для граждан, имеющих одну и ту же группу инвалидности, категорию инвалидности, одинакова (ст. 18 ФЗ от 15.12.2001г. № 166-ФЗ). Допустим, если мы возьмем инвалидов детства 2 группы, то для этой категории размер социальной пенсии будет равен 10360,52 руб. в текущем, 2022 году, абсолютно для всех детей, которым присвоена данная категория инвалидности.
После реформы на начисление пенсии к влияющим факторам добавился ИПК — Индивидуальный пенсионный коэффициент. Рассчитать его достаточно просто, введя в форму на сайте зарплату до вычета НДФЛ. По другому ИПК называют пенсионными баллами. Они влияют на страховые пособия по старости, которые вычисляются путем умножения баллов на цену одного балла в конкретном году и суммированием этих значений.
Условия получения пособия по старости:
- Наличие пенсионного возраста: с 55 лет женщины и с 60 — мужчины.
- Определенное количество лет стажа уплаты страховых взносов. С 2024 года эта цифра достигнет 15 лет.
- Минимальное количество пенсионных баллов: 30.
Важно: число баллов за год ограничено. В 2021 году — это 10, а в 2021 — 10 для граждан, у которых нет пенсионных накоплений. Иначе фигурируют другие цифры: до 6,25% в 2021 году.
Стоит помнить: государство регулярно индексирует страховую пенсию, в то время как накопительная находится в НПФ или УК, в зависимости от желания гражданина, и не подлежит индексации. Проверенные фонды инвестируют эти средства в финансово выгодные проекты, увеличивая доход клиента. Если программы окажутся провальными, то клиенту остается надеяться на сумму, которую уже внес ранее.
ИПК могут начислять не только по трудовому стажу, но и в некоторых ситуациях, описанных в законе.
1,8 балла начисляется за один год ухода за следующей категорией граждан:
- инвалид I группы;
- ребенок-инвалид;
- старики старше 80 лет;
- ребенок до 1,5 лет (обоим родителям).
1,8 также начисляется за один год службы в армии по призыву. Если родитель берет годичный отпуск для ухода за вторым ребенком, то ему начислят 3,6 балла, а за третьего и четвертого — уже 5,4.
Пенсионный Фонд стимулирует людей выходить на пенсию как можно позже, предлагая увеличение фиксированных выплат и страхового денежного пособия на 36% и 45% баллов соответственно, если гражданин обращается через 5 лет после получения права на обеспечение в старости. Через 10 лет фиксированная выплата вырастет в 2,11, а страховая — в 2,32.
Военная пенсия имеет также свою формулу расчета:
- 50% х (размер оклада воинской должности и звания + надбавка за выслугу лет) + понижающий коэффициент х 3% (при службе более 20 лет за каждый год, не более 85%) + 2% (каждый год в случае не индексации денежного довольствия).
Различают три вида военной пенсии:
- по выслуге лет;
- по инвалидности;
- по потере кормильца — получают родственники, если он пропал без вести или умер.
Важно: если 20 лет выслуги не набирается, пенсию начисляют по смешанному стажу.
Порядка 10 миллионов граждан — работающие пенсионеры, и в 2021 году Правительство может оставить эту категорию без пенсий. К ним относятся лица, получающие заработную плату и делающие отчисления в фонд, а также самозанятые. Пенсионные выплаты с начала 2021 года увеличены на 3,7%. Начисление баллов за трудовой стаж возможно в размере не более 3 и в сумме это 244,47 рублей.