- Уголовное право

Обязанности ТСЖ перед жильцами дома

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обязанности ТСЖ перед жильцами дома». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

На практике нередко происходят ситуации, когда жильцы дома недовольны качеством услуг, оказываемых ТСЖ. В большинстве случаев причины связаны с ненадлежащим исполнением членов товарищества их прямых обязанностей.

ТСЖ не выполняет свои обязанности куда обращаться, как заставить работать

Так, поводом для недовольства может быть:

  • отсутствие ремонта в подъезде;
  • аварийное состояние крыши;
  • грязь и антисанитария на лестничных площадках и в лифтах;
  • включение в квитанцию на оплату ЖКХ дополнительных сборов, о целевом назначении которых ничего неизвестно;
  • некорректное поведение (грубость, хамство и т.д.);
  • иные причины для недовольства собственников квартир.

В данной ситуации есть несколько разных способов воздействия на ТСЖ, пренебрегающее своими функциональными обязанностями. Можно предпринять следующие действия:

  1. Написать официальную претензию на имя председателя товарищества, содержащую просьбу об устранении возникших проблем.

Направлять такое заявление следует даже в том случае, если жильцы заранее уверены в том, что это не принесет результата. Дело в том, что такой документ в дальнейшем понадобится при обращении в вышестоящие инстанции.

  1. Если правление ТСЖ никак не отреагировало, то следующим шагом может быть направление официальной жалобы в компетентные органы.
  2. Также при наличии каких-либо имущественных споров (например, причинение материального ущерба МКД), владельцы квартир могут подать в суд на ТСЖ.

Одной из крайних мер, является переизбрание членов ТСЖ или вовсе смена способа управления общим имуществом дома (например, передача полномочий управляющей компании). Все эти решения должны приниматься на общем собрании собственников МКД путем голосования.

Что делать, если председатель ТСЖ не предоставляет документы

В соответствии с п. 3 ст. 143 ЖК РФ члены ТСЖ, а также иные лица, вправе ознакомиться со следующими документами, касающимися деятельности организации:

  • устав;
  • реестр членов товарищества;
  • бухгалтерская отчетность;
  • сметы доходов и расходов, включая отчет об их исполнении;
  • заключения, подготовленные ревизионной комиссией;
  • протоколы общих собраний и т. д.

По запросу собственников квартир, председатель товарищества обязан выдать интересующую их документацию. Однако иногда происходят ситуации, когда он уклоняется от выполнения такой обязанности.

Такое действие является незаконным и за это предусмотрена административная ответственность согласно ст. 5.39 КоАП РФ. В соответствии с положениями данной статьи должностное лицо может понести наказание в виде штрафа размером от 5 000 до 10 000 рублей.

Таким образом, если председатель не предоставляет документацию, связанную с деятельностью ТСЖ, владельцы МКД могут поступить следующим образом:

  • написать жалобы в надзорные органы (например, в жилинспекцию, прокуратуру);
  • снять нарушителя с занимаемой должности, проголосовав на общем собрании;
  • подать исковое заявление в суд.

Он зарегистрировался ИП и со счета ТСЖ переводил себе деньги на различные «хозяйственные» нужды. Прошло 2 с лишним года и мы на собрании жильцов наконец-то избавились от него, переизбрав председателем ТСЖ другого жильца. Жильцы (7 человек), по совету нанятого юриста, подали на Х в суд. 2 года длилось судебное разбирательство и, наконец, суд признал все нарушения и задолженность Х перед ТСЖ в размере 240 тыс.руб.

В рамках проверки сотрудники прокуратуры района исследовали бухгалтерские документы и информацию, содержащуюся в электронном виде в программе «1С бухгалтерия», принадлежащие ТСЖ «Дом Альянса». Зная об этом и действуя из корыстных побуждений, бывший председатель ТСЖ от имени председателя ТСЖ «Дом Альянса» заключила с ООО «Велес» договор аренды нежилого помещения, расположенное на первом этаже дома, находящееся в общей собственности ТСЖ «Дом Альянса». Таким образом, она причинила ООО «Велес» ущерб на сумму более 14 тысяч рублей.

В результате на расчетный счет ТСЖ в счет оплаты коммунальных услуг поступили денежные средства в размере более 165 тыс. рублей, которые И. Лыков расходовал по собственному усмотрению. «При этом ТСЖ «Пушкина, 30» коммунальные услуги (горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение, теплоснабжение) жителям многоквартирного дома фактически не оказывались», — подчеркивается в

Правовые нормы регулирующие привлечение должностных лиц ТСЖ или УК к ответственности

За нарушение жилищного законодательства предусмотрены следующие виды ответственности: предупреждение, штраф или увольнение. Выбранная мера зависит от характера и сложности правонарушения. Особенности наказания должностных лиц прописаны в Кодексе об административных правонарушениях.

Какие положения регламентируют ответственность управляющей компании:

  • Статья 2.1 – за административное нарушение ответственность несет не только должностное лицо, но и компания
  • Статья 2.2 – разновидности вины
  • Статья 2.4 часть 1 – развернутое обозначение противоправных действий
  • Статья 2.5 – особенности несения ответственности
  • Статья 2.8 – ответственность лиц, совершенных нарушение в невменяемом состоянии
  • Статья 2.9 КоАП РФ – освобождение от наказания при незначительном правонарушении

С гражданином заключается трудовое соглашение, в котором прописываются права и обязанности. Товарищество – юрлицо, поэтому о смене председателя ТСЖ информируют налоговую, для внесения новых сведений в ЕГРЮЛ.

Как узнать, что входит в обязанности председателя? Документы, которыми руководствуются члены правления – это ЖК РФ и устав Товарищества. Положения устава разрабатываются на основе норм закона и не могут им противоречить.

Законную силу устав приобретает после принятия на общих сборах жильцов. В нем прописываются функции главы и членов правления, а также права и обязанности членов ТСЖ.

Трудовое соглашение между новым главой и членами Товарищества содержат положения о:

  • Правах председателя ТСЖ;
  • Его обязанностях;
  • Ответственности главы перед жильцами;
  • Меры воздействия на главу правления, который не исполняет обязанности ТСЖ перед жильцами;
  • Условиях перевыборов.

К полномочиям председателя относятся:

  • Координация и контроль выполнения работ по обслуживанию МКД;
  • Обеспечение предоставления коммунальных услуг (тепло-, газо-, электро-, водоснабжение) организациями – подрядчиками;
  • Своевременное реагирование на пожелания членов кооператива.

Обязанности председателя ТСЖ в многоквартирных домах включают в себя широкий спектр деятельности, предполагающей наличие профессиональных знаний относительно жилищных вопросов, административной работы. Могут понадобиться дополнительные средства на прохождение курсов для повышения квалификации главы правления для качественного исполнения им своих функций. Обучение способствует повышению эффективности исполнения главой правления своих обязательств.

Почему стоит доверить взыскание долгов юристам

Меньше конфликтных ситуаций. Юрист «Кодекс» общается с должниками вместо председателя ТСЖ. В итоге негативная реакция неплательщиков не направлена на правление товарищества — это помогает сохранить нейтральные отношения после суда.

Досудебное урегулирование. На некоторых неплательщиков ЖКХ юрист действует «отрезвляюще». В результате они не хотят доводить дело до суда и согласны погасить долг.

Вы готовы к встречным претензиям. Должники выставляют претензии к правлению ТСЖ, подают заявления на перерасчет долга и иски о незаконно принятых решениях общего собрания. Цель — затянуть разбирательство и выиграть время. Предупреждаем претензии и готовим ответы заранее.

После создания организации собственники самостоятельно определяют круг обязанностей ТСЖ согласно ст.137 Жилищного кодекса:

  1. Подписание договоров с обслуживающими организациями и поставщиками коммунальных ресурсов для обеспечения комфортной и безопасной жизни жильцов.
  2. Проведение ряда работ с привлечением наемных работников и организаций для уборки и вывоза мусора.
  3. Составление смет и контроля расходов на проведение ремонтных работ с привлечением компаний-подрядчиков.
  4. Формирование финансового резерва для успешного ведения деятельности.
  5. Оплата счетов сервисных служб, выполняющих поручения ТСЖ в интересах собственников дома.
  6. Привлечение заемных средств в рамках предусмотренного законом порядка.
  7. Распоряжение общедомовым имуществом от имени и в интересах жильцов (аренда, передача в собственность другим владельцам, заключение договоров мены), иные юридически значимые действия с недвижимостью, входящей в состав общедомового имущества).
  8. Финансовый контроль и расчеты квитанций по квартплате.
  9. Принятие средств по квитанциях в счет оплаты коммунальных услуг.
  10. Работа с должниками, просрочившими ежемесячные платежи, в пределах разрешенных законодательством мероприятий.

Являются ли трудовыми отношения Председателя Правления ТСЖ и самого ТСЖ

Не понятно почему Вы отделяете членов правления и председателя, называя руководителем только председателя правления Да Председатель Правления член коллективного органа , но ежедневную работу по управлению юрлицом осуществляет он, документы юрлица подписывает оно поэтому логично и практично с ним оформить именно трудовой договор Кроме того члены правления как правило не получают какой-то оплаты а работа председателя оплачивается регулярно.Также необходимо установить его обязанности, например, регулярно являться на работу, контролировать подчиненных и т.д Вот определение труд отношений (ст. 15 ТК РФ): Трудовые отношения — отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. ВС РФ указал что отсутствует работодатель, но это необоснованный вывод т.к ТСЖ юрдицо и может заключать труд договоры с любыми лицами, включая руководителя — Председателя Правления. Если хоз субъект хочет так структурировать свои отношения — в в чем тут угроза общественным интересам, прочему государство должно вмешиваться?

Читайте также:  Дарение доли квартиры близкому родственнику в 2023 году

Жилинспекция требовала прекратить совмещение обязанностей председателя с работой в товариществе по трудовому договору по должности делопроизводителя и диспетчера, что запрещено в силу ч. 3.1 ст. 147 ЖК РФ.

В соответствии с ТК РФ у Жилиниспекции вообще нет полномочий вторгаться в сферу труд отношений Как я уже писал индив труд споры разрешает суд куда должна обратиться одна из сторон труд договора Кроме того, речь видимо шла о надбавке за доп обязанности а не работе по отдельному труд договору в качестве совместителя. Работодатель может установить расширение труд обязанностей и назначит доп оплату за это в виде надбавки

Что же касается отношений между товариществом и председателем правления нужно смотреть ст. 273 ТК РФ (гл. 43 ТК РФ). Так вот положения гл. 43 ТК (регулирующие труд руководителя, в том числе заключение с ним трудового договора) не распространяются на случаи когда руководитель организации является в том числе членом организации. Председатель правления и есть член товарищества, так как правление избирается только из членов товарищества (ч. 2 ст. 147 ЖК РФ).

В ст. 273 ТК РФ речь идет не просто о том, когда руководитель является учредителем (участником) , а когда он там единственный участник и собственник имущества (что к ТСЖ не относится) И я считаю, что это связано с тем, что человек не может сам с собой подписать труд договор если он хочет стать руководителем, да и бессмысленно это т.к он как единственный учредитель и так может все решения по управлению Кроме того у нас есть норма Конституции РФ о праве на труд и Председатель Правления заключая с ТСЖ труд договор хочет его реализовать

Рассмотрение жалобы и меры воздействия

Данный вид обращения не отличается от других запросов граждан. Жалобы на ТСЖ рассматривают в соответствии с ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». Действует следующим порядок:

  1. Не устанавливается госпошлина за обращение в жилищную инспекцию, Роспотребнадзор или органы прокуратуры.
  2. Если ТСЖ исправило ситуацию уже после обращение в контролирующий орган, можно подать заявку о прекращении рассмотрения дела.
  3. Если обращение поступило не по адресу, его перенаправят на новое место рассмотрения. Заявитель получит уведомление об этом отдельным письмом.
  4. Стандартный срок рассмотрения составляет 30 дней. В некоторых случаях его могут увеличить еще до 30 дней, о чем заявитель информируется дополнительно.

Если контролирующий орган выявляет нарушение, выписывается предписание устранить недочеты в конкретный срок. Дополнительно могут наложить штрафные санкции в отношении ТСЖ или председателя.

Уголовная ответственность за нарушения жилищного законодательства

Жилищный кодекс РФ не устанавливает уголовной ответственности за нарушения в указанной сфере, однако таковая предусмотрена за нарушение неприкосновенности жилища – незаконное проникновение, совершенное против воли проживающих в нем лиц. За данное преступление статьей 139 УК РФ предусмотрена ответственность в виде штрафа до 40 000 рублей, либо в виде исправительных работ до 1 года, либо в виде ареста до 3-х месяцев. Если указанные деяния были совершены с применением насилия или угроз штраф возрастает до 200 000 рублей, преступление может наказываться исправительными работами до 2-х лет либо лишением свободы на тот же срок. При совершении деяния с использованием служебного положения штраф возрастает до 300 000 рублей, преступление наказывается принудительными работами до трех лет либо лишением свободы на тот же срок.

Возможность отпуска председателя

Глава ТСЖ ведет деятельность в рамках трудового законодательства.

Читайте также:  Минимальный размер алиментов на двух детей

Согласно ТК РФ, ему положен отпуск ежегодно в течение 28 дней с сохранением средней зарплаты и должности.

Для оформления отдыха в правление передается соответствующее заявление. В Уставе могут быть указаны иные правила ухода руководителя в отпуск и его продолжительность.

После передачи заявления назначается заседание членов ТСЖ, на котором согласовывается порядок работы организации в отсутствие главы.

При этом председатель:

  1. Назначает заместителя, издает соответствующее распоряжение.
  2. Извещает об уходе членов товарищества.
  3. Информирует диспетчеров и представителей иных служб.

Административная и уголовная

Административная ответственность наступает у юридических лиц в том случае, если они нарушают правила, установленные государством в нормативных актах, а не договорах.

ТСЖ не является исключением из этого правила.

Ответственность товариществ собственников жилья и прочих управляющих компаний наступает в случаях, названных в главе 7 КоАП РФ «Правонарушения в области охраны собственности».

Конкретные составы названы в ст. 7.22-7.23.3 этого документа.

Уголовная ответственность применяется в отношении конкретных граждан, а не юридических лиц. К ней может быть привлечен председатель или любой из членов правления ТСЖ.

Например, при совершении ими таких преступлений, как растрата (ст. 160 УК) или мошенничество (ст. 159 УК). Встречаются среди правонарушений и те, которые подпадают под признаки злоупотребления полномочиями (ст. 201 УК).

Кто контролирует деятельность ТСЖ? Читайте здесь.

Как выйти из ТСЖ в многоквартирном доме? Подробности в этой статье.

Аудиторская проверка ТСЖ

Перед процедурой проведения ревизии все члены ТСЖ уведомляются об этом. Любое лицо, заинтересованное в аудиторской проверке и инициировавшее ее, обязуется пройти следующие мероприятия:

  • ознакомление с основными положениями уставного документа ТСЖ;
  • назначение собрания, на основании которого будет осуществлен комплекс проверочных работ;
  • при необходимости – поднятие вопроса, связанного с изменением порядков назначения аудиторских проверок;
  • ознакомление с заключительными положениями, предоставленными профессиональным аудитором;
  • организация еще одного собрания, если в ходе проверки были обнаружены какие-либо ошибки, на нем будут обсуждены обнаруженные недостатки, и произойдет принятие определенных решений.

Ответственность исполнителя жилищно-коммунальных услуг за нарушение прав потребителя в результате неправильное начисления платы за жилищно-коммунальные услуги

Разъясняет старший помощник прокурора г. Первоуральска Крохалева Т.А.

В соответствии с п.155(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, в случае нарушения исполнителем, в том числе лицом, привлеченным исполнителем для осуществления функций по расчету платы за коммунальные услуги, порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы, по обращению заявителя исполнитель обязан уплатить потребителю штраф в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с настоящими Правилами, за исключением случаев, когда такое нарушение произошло по вине потребителя или устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем.

Таким образом исполнитель коммунальных услуг (управляющие компании, товарищества собственников жилья, ресурсоснабжающие организации) несут ответственность за нарушение прав потребителей в результате неправильного начисления платы за коммунальные услуги.

При поступлении обращения потребителя с письменным заявлением о выплате штрафа исполнитель не позднее 30 дней со дня поступления обращения обязан провести проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги и принять одно из следующих решений:

– о выявлении нарушения (полностью или частично) и выплате потребителю штрафа (полностью или частично);

– об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.

Согласно п.155(2) Правил, в случае установления нарушения порядка расчета платы за коммунальные услуги исполнитель обеспечивает выплату штрафа не позднее 2 месяцев со дня получения обращения заявителя путем снижения размера платы за соответствующую коммунальную услугу.

Обращение потребителя о неправильном начислении платы должно быть обязательно оформлено в письменном виде и адресовано именно исполнителю коммунальных услуг, в котором необходимо сделать ссылку на возможность применения «штрафных санкций» в случае отказа в устранении нарушений закона.

В случае доведения спора до суда и принятия судом решения в пользу потребителя, исполнитель коммунальных услуг будет обязан по требованию потребителя произвести положительный для потребителя перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги в размере 50% от суммы, которая была незаконно начислена в квитанции.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *