Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дополнительный отпуск работающим пенсионерам в 2023 году ветеранам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Существующая нормативная база предусматривает, что наниматель обязуется обеспечить трудящемуся пенсионеру административные отгулы, не оплачивающиеся заработной платой, если последним написано и отдано написанное собственноручно заявление (а. 3, ч. 2, ст. 128 Трудового кодекса).
Льготы «Ветеранам труда» в Москве
В столице льготы ветеранам труда будут предоставляться в 2023 году по таким направлениям:
- Ежемесячная городская денежная выплата, размер которой в 2022 немного не дотягивал до 1100 рублей, ежегодно индексируемая на коэффициент инфляции. Он определяется в феврале наступившего нового года. Информацию о ее величине, предполагаемых изменениях можно посмотреть на сайте Правительства Москвы.
- Бесплатный проезд в городском общественном транспорте (отдельно отмечается, что маршрутки такси в этом перечень не входят).
- Скидка на оплату жилья в 50% предоставляется только ветерану и его супруге или супругу. Она распространяется только на оплату метража, положенного по социальному стандарту. Вся остальная стоимость коммуналки за квартиру или дом оплачивается по полной стоимости.
- Скидка на пригородные электрички.
- Бесплатные путевки в санатории и профилактории.
Государство не присваивает звание ветерана труда автоматически. О своем праве на него гражданин должен заявить самостоятельно — подать заявление и документы.
Для получения звания ветерана труда требуются:
- трудовая книжка;
- для несовершеннолетних, работавших в годы войны, — справки, подтверждающие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года (если нет подобных документов, подойдут показания двух свидетелей, которые могут подтвердить факт работы);
- пенсионное удостоверение либо заменяющий его документ (например, справка о страховом стаже);
- документы, подтверждающие наличие наград;
- фотография 3×4 см;
- паспорт гражданина РФ.
Также при подаче документов составляется заявление о предоставлении звания ветерана труда. Бланк для его заполнения дадут по месту оформления — в органах социальной защиты. Все документы нужно предъявить в оригинале, а также предоставить их копии.
Эту категорию граждан государство обеспечивает рядом льгот. На федеральном уровне работающие ветераны труда до 2004 года имели право дополнительно отдыхать 30 дней в году в любое удобное для них время, но без сохранения при этом заработной платы. С 2004 года эта норма исключена, но на региональном уровне закон позволяет самостоятельно определять меры социлаьной поддержки данной категории граждан, например возможны варианты по:
- оплате услуг муниципальных медучреждений и клиник;
- улучшению жилищных условий;
- оплате коммунальных услуг в размере 50 процентов;
- зубному протезированию и ремонту протезов;
- покупке лекарственных средств в социальных аптеках;
- проезду в городском транспорте.
Законодательные акты о льготах для ветеранов труда
Люди, трудившиеся долгие годы и получившие статус ветеранов, имеют право на различные меры социальной поддержки со стороны государства, что закреплено нормами ФЗ № 5, действующего с 12.01.1995 и актуального сегодня в редакции от 18.02.2020.
Если говорить конкретно о ветеранах труда, согласно ст. 22 этого закона льготы, суммы оказываемой материальной помощи или выплачиваемых пособий, определяются законодательными и нормативными актами субъектов России. Поэтому – на какие привилегии может претендовать отработавший много лет человек на старости, во многом зависит от места его проживания.
Например, отмеченные за трудовые заслуги жители Московской области попадают под действие закона № 36/2006-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан», принятого постановлением № 5/171-Пв Московской областной Думы с внесенными изменениями на 15 ноября 2021 года. Они имеют право:
- на льготный проезд;
- получать материальную помощь, исходя из уровня дохода;
- на бесплатное медицинское обслуживание и протезирование зубов;
- на субсидирование оплаты коммунальных услуг и бесплатное пользование стационарным телефоном;
- другие виды поддержки.
Кроме того, отдельно в п. 6 ст. 3 выделено, что в случае продолжения трудовой деятельности;
- оплачиваемый ежегодный отпуск ветерану труда должны предоставлять в удобное для него время;
- до 35 календарных дней в году ветераны труда по желанию могут воспользоваться доп отпуском без сохранения заработной платы.
Что касается трудового законодательства, по сути, каких-то прерогатив для работников, имеющих статус ветеранов за добросовестный труд многие годы, нет. Но, учитывая возраст таких сотрудников, они могут пользоваться всеми гарантированными ТК РФ льготами для пенсионеров.
Работодатели, если только речь не идет о бюджетной сфере, могут локальными правовыми актами внутреннего действия утвердить свои меры социальной помощи за счет прибыли предприятия, например, предоставлять ветеранам труда дополнительный оплачиваемый отпуск определенной продолжительности.
Дополнительный отпуск ветеранам труда – работающим пенсионерам.
Очередной оплачиваемый отпуск ветерану труда, работающему после выхода на пенсию, предоставляется на общих основаниях. Его продолжительность в соответствии со ст. 115 ТК РФ в общем случае составляет 28 календарных дней.
Но кроме того закон предусматривает дополнительный отпуск ветеранам труда, работающим на пенсии. Статья 128 ТК РФ устанавливает его длительность в 14 календарных дней.
Если же работающий пенсионер является участником ВОВ, то дополнительный отпуск увеличивается до 35 календарных дней. Для инвалидов его длительность еще больше – до 60 календарных дней.
Таким образом, ответ на вопрос: какой отпуск положен работающему пенсионеру – ветерану труда, зависит от того, относится ли он к одной льготной категории или сразу к нескольким.
Следует иметь в виду, что в любом случае дополнительный отпуск для работающих пенсионеров – ветеранов труда предоставляется без сохранения заработной платы. Зато в отличие от «обычных» сотрудников работодатель обязан предоставить дополнительный отпуск ветерану труда, работающему в 2018 году.
Прибавка к пенсии ветеранам труда – работающим пенсионерам
На федеральном уровне никаких доплат к пенсии в связи со статусом ветерана труда не предусмотрено. Закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ничего не говорит отдельно об этой категории пенсионеров.
Напротив, действующая с 2016 года редакция ст. 26.1 указанного закона отменяет для работающих пенсионеров индексацию пенсии. Так что в данном случае ветераны труда, прекратившие работать, имеют преимущество перед своими «коллегами», продолжающими трудиться.
Единственной федеральной «пенсионной» льготой для ветеранов труда можно считать возможность досрочного выхода на пенсию.
Кроме стажа (25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно) для этого нужно, чтобы выполнялись следующие условия (п. 2 ст. 32 закона № 1032-1):
- Пенсионный возраст должен наступить через два года или менее.
- Причиной увольнения с последнего места работы должна быть ликвидация компании или сокращение штатов.
- Служба занятости должна подтвердить, что возможности для трудоустройства отсутствуют.
Однако на региональном уровне льготы работающим ветеранам труда в 2018 году предусмотрены. Они выражаются, как в виде прямых выплат, так и в форме компенсаций и скидок на оплату различных услуг. В большинстве регионов речь идет о следующем «наборе» льгот:
- Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ).
- Скидка или компенсация оплаты коммунальных услуг (как правило – 50%).
- Компенсация затрат на проезд в городском и пригородном транспорте (кроме такси) и услуги стационарной связи.
- Оплата санаторно-курортного лечения.
- Бесплатное протезирование зубов.
Какие льготы работающим пенсионерам – ветеранам труда действуют в регионах – устанавливается законами отдельно в каждом субъекте РФ. Поэтому для получения полной информации лучше всего обратиться в органы социальной защиты по месту жительства.
Пенсионер имеет те же права, что и обычный сотрудник предприятия. Уволить его можно только на общих основаниях. При сокращении штатов пенсионный возраст не является определяющим фактором, предпочтение отдается работникам с более высокими профессиональными характеристиками.
Что касается дополнительных социальных гарантий в виде дополнительного отдыха, то его предоставление является непосредственной обязанностью руководства предприятия, независимо от его формы собственности. Нужно учесть, что неистребованные в течение года дни дополнительного отдыха аннулируются, поэтому использовать их нужно своевременно.
Допускается замена оплачиваемого дополнительного отпуска денежной компенсацией. Однако нужно учесть, что подобная выплата не является обязанностью работодателя и производится исключительно по доброй воле.
Дополнительный отпуск пенсионерам по Трудовому Кодексу
Выходя на пенсию, но продолжая при этом официально работать, гражданин становится получателем определенных льгот, гарантированных государственными органами власти. К одной из них относится возможность получения дополнительных дней отдыха. Трудовой кодекс РФ (ТК РФ) закрепляет обязанность предоставления работодателем данного отпускного периода следующими статьями:
- 64 – гарантия отпуска при заключении трудового договора;
- 81 – невозможность увольнения сотрудника, находящегося на отдыхе;
- 116 – разъясняет, кому положены оплачиваемые добавочные дни отпуска;
- 117 – касается работников с опасными и вредными условиями труда;
- 118 – затрагивает сотрудников с особым характером работы;
- 119 – относится к лицам, имеющим ненормированный рабочий день;
- 127 – право на компенсацию за неиспользованный дополнительный период отдыха при увольнении;
- 128 – разъясняет, кому положены отпускные дни без сохранения зарплаты.
Отпуск ветеранам труда и работающим пенсионерам
Закон не запрещает разделять дополнительный отпуск и не устанавливает обязанности брать его целиком. Это значит, что время отдыха можно разделить на 2 или более частей. При этом ст. 125 ТК РФ, регламентирующая дробление отпусков, говорит только об оплачиваемом отпуске — а это значит, что части дополнительного неоплачиваемого отпуска могут быть любой продолжительности. Однако этой нормой можно руководствоваться при вызове работника из отпуска. Так, можно вызвать сотрудника (с его согласия) из любого отпуска, но если ветеран труда занят на работе с вредными или опасными условиями, то вызвать его невозможно.
- ст. 64 ТК РФ «Гарантии, на которые может рассчитывать сотрудник при заключении трудового договора»;
- ст. 179 ТК РФ «Преимущественное право на оставление на работе при сокращении персонала»;
- ст. 80 ТК РФ «Расторжение трудового договора по инициативе работника»;
- ст. 128 ТК РФ «Отдых без сохранения оплаты труда»;
- ст.16 ФЗ «О ветеранах».
Работающие пенсионеры по старости
С этой категорией рабочих ситуация аналогична ветеранам труда: у них нет льгот по дополнительному оплачиваемому отпуску. Поэтому ответ на вопрос о том, имеют ли работающие пенсионеры право на дополнительный отпуск, отрицательный, если речь идет о дополнительном оплачиваемом отпуске. Если говорить о дополнительном отдыхе «за свой счет» – то это пожалуйста, пенсионеры по возрасту, продолжающие работать, в соответствии со статьей 128 ТК РФ имеют право на неоплачиваемый отдых в течение года в течение года продолжительностью 14 календарных дней. Преимущество в том, что они могут использовать его, когда захотят.
Пенсионеру, работающему на конкретного работодателя, может быть предоставлен дополнительный отпуск сверх правил, определенных в Трудовом кодексе, если это право закреплено в коллективном договоре или в локальном нормативном акте компании (статья 116 Кодекса. Российская Федерация).
Понятие и законодательная основа дополнительных отпусков
Учитывая, что средняя пенсия по стране достаточно скромная, многие пожилые люди принимают решение продолжить работать. Однако им, в силу возрастных особенностей, состояния здоровья, значительно сложнее, нежели молодежи, поддерживать жесткий трудовой график. Положен ли пенсионерам дополнительный отпуск? Зачастую, по причине усталости либо определенным семейным обстоятельствам, пожилым гражданам требуется дополнительное время для отдыха.
Право работающих пенсионеров на дополнительный отпуск (далее ДО) предусмотрено Трудовым кодексом РФ. ДО является не только неотъемлемым правом, но и определенной льготой для работающих граждан пенсионного возраста. К это категории относятся лица, возраст которых достиг установленного законодательством РФ значения, но продолжающие трудиться на прежнем месте работы либо в иной организации по своему усмотрению.
В случае продолжения трудовой деятельности пожилой человек вправе получать, помимо заработной платы, положенные ему по закону пенсионные выплаты. Возможность получить пенсионерам дополнительный отпуск прописана в статье 128 ТК РФ. Помимо этого, работодатель может на свое усмотрение вносить какие-либо пункты касаемо отпуска в коллективное соглашение. Однако не разрешается уменьшение сроков отпуска, установленных в рамках законодательства РФ.
Основной отпуск – это вид отдыха, который по закону предоставляется всем официально трудоустроенным гражданам, в том числе лицам пенсионного возраста.
Правом воспользоваться основным видом отпуска могут сотрудники, осуществляющие непрерывную трудовую деятельность в организации и проработавшие в ней более полугода (при наличии трудового соглашения с работодателем).
Для тех, кто официально отработал полностью год в учреждении, отдых составляет 28 суток. Данный период является оплачиваемым и исчисляется из среднего заработка. Он предоставляется ежегодно.
В полной мере пользоваться основным отпуском имеют право как обычные работники, так и сотрудники пенсионного возраста. Причем в законодательстве нет разграничений работников по возрасту или каких-либо преференций в отношении этого периода отдыха. Для работающих пенсионеров он составляет такое же количество дней, что и для других специалистов.
Порядок предоставления дополнительного отпуска
Вопросы предоставления отпуска регулируются Трудовым кодексом РФ. Дополнительный оплачиваемый отпуск работающим пенсионерам, как и отдых за свой счет, оформляется точно по таким же правилам, что и молодым работникам.
Основные моменты отражены в статье 128 ТК РФ. По закону работодатель, при соблюдении всех соответствующих требований, не может отказать работающему пенсионеру в предоставлении этой льготы. При этом пожилой сотрудник должен иметь действительно вескую причину, чтобы взять внеплановые выходные, а также желательно подтвердить свои аргументы документально. Обычно, не имея никакого социального статуса, кроме наличия пенсионного возраста, пожилые работники имеют право на 28 дней оплачиваемого отдыха и 14 дней (по требованию) неоплачиваемого. Таким образом, в общей сложности, сотрудник может отдыхать более 40 дней.
Работающий пенсионер имеет право на дополнительный отпуск, но это не означает, что человек должен в обязательном порядке им воспользоваться. Если в течение рабочего года причин для оформления отдыха не имеется, то пожилые граждане могут не использовать положенные им преференции.
Повышений военных пенсий в 2023 году — когда и на сколько процентов
В 2023 году повышение пенсионного обеспечения военнослужащих и приравненных к ним категорий будет происходить по следующему графику:
- С 1 января 2023 года индексация коснется тех, кто получает вторую пенсию от Пенсионного фонда (страховую по старости). Увеличение выплат будет таким же, как и для всех других неработающих «гражданских» пенсионеров — 4,8%.
- С 1 апреля 2023 года прибавку получат военные, которым назначены различного рода социальные надбавки. Это получатели доплат за иждивенца, за участие в боевых действиях, как инвалиду 1 группы, как лицу, достигшему возраста 80 лет и так далее. По предварительным расчетам Правительства, повышение размера социальных надбавок составит 3,3%.
- С 1 октября 2023 года произведут индексацию денежного довольствия военнослужащих. По планам Правительства, это будет повышение на 10,5%. Такое изменение приведет к перерасчету и аналогичному увеличению на 10,5% пенсий военным пенсионерам.
При этом изменение размера военных пенсий за счет корректировки понижающего коэффициента в 2023 году не ожидается. Правительство уже подготовило законопроект о заморозке коэффициента в значении 0,8547.