Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сроки и условия получения земли многодетной семьей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Срок принятия решения о постановке заявителя в очередь занимают не много, а вот сроки предоставления бесплатных участков никак не регламентируются. Поэтому ожидание долгожданного участка может занять годы. При этом все это время многодетная семья должна соответствовать указанным выше критериям. В случае переезда в другой регион, изменения состава семья или покупке жилья и земельного участка площадью от 6 соток, они выбывают из данной программы. В регионе в очереди могут стоять несколько тысяч семей, а в год, к примеру, может выделяться несколько сотен участков, а то и меньше.
Сколько рассматривают документы
Органы местного самоуправления городских округов Московской области ежегодно не позднее первого февраля текущего года утверждают перечень земель для предоставления многодетным семьям. В перечне земель указываются местоположение участков, их площадь, кадастровые номера. Он публикуется на сайте местной администрации.
Земельный участок в собственность
В большинстве регионов многодетные семьи могут бесплатно получить земельный участок. Эту землю можно использовать по своему усмотрению (в рамках допустимых для этого типа земель), например, построить дом и устроить хозяйство.
Как получить: для начала нужно изучить условия получения участка для своего региона. Эти условия устанавливают органы местной власти. Это право предоставлено им п. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса. У местных же властей необходимо узнать список документов, которые требуется подавать. Собрав документы, подавайте их вместе с заявлением – в тот орган, который определен местной администрацией. Срок принятия решения зависит от региона. Если решение положительное, участок можно оформлять в собственность.
Условия получения земли и причины отказа
Хотя особенности предоставления земли в каждом регионе страны отличаются, причины отказа, как правило, везде одинаковые.
Общие требования, предъявляемые к семьям, выгладят следующим образом:
| Лица, имеющие право на земельный участок | Лица, которым могут отказать |
|
|
Если гражданин считает, что ему неправомерно отказали, обжаловать решение можно в судебном порядке.
Документация, требуемая для выдачи надела
Представитель многодетной семьи должен придти в администрацию по месту жительства, чтобы встать в общую очередь на получение в безвозмездное пользование надела. Для этого потребуется следующий набор документации:
- Паспорта России от родителей в оригиналах и копиях.
- Документы о регистрации рождения детей в оригиналах и копиях.
- Документ, подтверждающий факт усыновления либо удочерения ребенка.
- Справка, доказывающая, что процесс усыновления либо удочерения был успешно завершен.
- Документ о заключении брака в оригинале и копии.
- Бумага о составе семьи.
- Справка, доказывающая, что семья зарегистрирована и проживает по месту официальной прописки.
- Бумага, доказывающая, что ни один из родителей не был лишен прав. Взять ее можно в отделе опеки.
Когда могут отказать?
Многодетным иногда не удовлетворяют заявку на выделение территорий. Причин для отрицательного решения у муниципалитета много:
- недостаточность земельных угодий;
- у заявителя нет российского гражданства;
- в заявлении предоставлена неправдивая информация;
- брачные отношения между супругами не зарегистрированы;
- старшему из трех ребенку исполнилось 18 (при условии, что он не обучается в ВУЗе на дневном отделении, в таком случае право на землю сохраняется до его 23-летия);
- недостаточно документов;
- у родителей забрали детей на попечительство или в детдом.
Что говорит закон о праве на землю?
В статье 19 Земельного Кодекса РФ были внесены правки от 14.06.2011 № 138-ФЗ и именно после этого начала работать программа, которая позволяет получить землю в собственность совершенно бесплатно. Кроме того, без финансовых вложений она предоставляется и органам власти каждого региона. Выделяется земля из федеральной и региональной собственности. В случае возникновения необходимости, населенные пункты могут передать свою часть территории.
Каждый регион самостоятельно диктует условия программы помощи многодетным семьям, поэтому в каждом городе может отличаться порядок его предоставления, а также площадь выделяемой земли. В программе каждого региона указано, куда следует обратиться, чтобы встать в очередь на получение участка. Что касается непосредственно процедуры выполнения государственной программы, она осуществляется одинаково.
Льготы для многодетных
Признавая многодетные семьи незащищенной категорией населения, законодатель устанавливает для них ряд льгот как на федеральном, так и на региональном уровне. Обычно конкретный объем помощи зависит от региона проживания семьи, однако почти всегда она выражается в совокупности финансовых, материальных и натуральных средств поддержки.
В число гарантированных семьям льгот обычно входят:
- субсидия на коммуналку в размере 30-50%;
- льготы на проезд;
- бесплатное школьное питание, выделение комплектов спортивной и школьной формы;
- единовременное и ежемесячное пособие, предоставление продуктовых наборов;
- внеочередной прием в общеобразовательные учреждения, льготы при поступлении в ВУЗ;
- предоставление бесплатной юридической помощи;
- выделение бесплатных лекарств детям до 6 лет, санаторно-курортное лечение и так далее.
Одной из форм такой помощи является улучшение условий проживания, на которое и направлено выделение земли.
Квартира вместо земельного участка
Но не все так плохо: с 1 марта 2015 года заработали поправки к закону о выделении многодетным семьям земельных участков, в котором прописана возможность взамен участка получить квартиру. Новый закон ничем не отличается от предыдущего, то есть, если у вас трое и более несовершеннолетних детей, вы имеете право получить квартиру вместо земли.
Для того, чтобы вместо участка получить квартиру, нужно, чтобы ваша семья в течение последних пяти лет не ухудшала свои жилищные условия, а именно:
- не продавала земельный участок;
- не продавала дом или квартиру;
- не прописывала иных лиц на своей площади.
Для того, чтобы у вас появилась возможность получить квартиру вместо земельного участка, вам необходимо взять справку о том, что вы нуждаетесь в выделении жилплощади. Квартиры покупаются за счет региональных средств. Также нужно написать заявление, что вы желаете поменять земельный участок на квартиру, указав при этом причину.
Размеры предоставляемых участков
По каждому региону устанавливается свой граничный размер земельного участка, который может быть бесплатно предоставлен многодетным. Обычно он варьируется в пределах от 6 до 15 соток. Ниже приведена сравнительная таблица, отражающая данные показатели по некоторым регионам.
| Субъект РФ | Минимальная норма, га | Максимальная норма, га | |
| Москва | 0,10 | 0,15 | |
| Санкт-Петербург | 0,12 | 0,15 | |
| Сахалинская область (Саха) | 0,06 | 0,2 | |
| Тверская область | Для ИЖС | 0,1 | 0,15 |
| Для личного подсобного хозяйства | 0,15 | 0,25 |
Как получить земельный участок для многодетных без очереди
В соответствии подпункта 14 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ и Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 02.09.2020 года №П/0321 „Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов“, руководствуясь подпунктом 39 перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, необходимо предоставить выданный уполномоченным органом документ, подтверждающий принадлежность гражданина к категории граждан, обладающих правом на первоочередное и внеочередное приобретение земельных участков. Другими словами, получить земельный участок без очереди могут многодетные семьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий — это когда менее 15 квадратных метров на человека по прописке.
Единая законодательная база для регулирования данного вопроса отсутствует. Получить землю можно во всех субъектах РФ.
В Земельном кодексе, а точнее в пункте 6 статьи 39.5, прописано право администрации в регионах устанавливать персональные правила для участия семьи в программе.
Но в зависимости от места проживания человека может быть предоставлен другой перечень документации и условий для участия в “земельной” программе.
Например, в Краснодарском крае подробные условия прописаны в законе от 26.12.2014 № 3085-КЗ. Чтобы получить землю в этом крае нужно прожить минимум 5 лет. Возраст младшего ребенка не ограничивается 18 годами, как в Московской области.
А в Брянской области — это закон от 31.01.2017 № 3-3. По этому документу семья обязана иметь постоянную регистрацию в регионе, где проживают.
Каждая семья ознакамливается с критериями государственной поддержки на сайте администрации поселения.
Так как каждый регион вправе самостоятельно корректировать условия для предоставления земли (например, постановка на учет нуждающихся и т. д.), то и перечень необходимых документов может несколько отличаться.
К числу обязательных бумаг относятся:
- заявление установленной формы о выделении участка;
- паспорт заявителя, а также его копия (в некоторых регионах дополнительно необходимо предоставлять паспорта или иные документы, удостоверяющие личность, на всех членов семьи, претендующей на получение участка);
- документы, а также их копии, подтверждающие факт родства (свидетельство о заключении брака, свидетельства о рождении, усыновлении и т. д.);
- справка с места жительства, подтверждающая факт совместного проживания членов семьи, а также состав семьи.
В некоторых регионах дополнительно нужно брать справку о том, что лицо состоит в очереди нуждающихся в улучшении условий проживания, т. е. ему необходимо расширение жилплощади в связи с нехваткой метража на человека либо по иной причине.
Можно ли продать участок
После оформления участка в собственность семья имеет право распоряжаться им как хочет: продавать, обменивать или дарить.
Когда семья получает бесплатный участок от государства, это не значит, что она вообще ничего не платит. В зависимости от ситуаций многодетные тратят деньги на:
- Топографическую съемку, ее цена — от 500 до 5000 руб.
- Межевание. Этим занимаются кадастровые инженеры. По регионам расценки на их услуги —от 5 до 30 тысяч руб.
- Запрос выписки из ЕГРН — 200 руб.;
- Государственную пошлину в размере 2000 руб. за регистрацию собственности.
- Земельный налог, при условии, что региональное законодательство не дает полного освобождения от налога. Льгота многодетным может быть в виде скидки на кадастровую стоимость участка, пониженной ставки налогообложения или скидки на сумму исчисленного налога.
Многодетные семьи разово заплатят за бесплатный участок от 2000 до 37200 руб., но это все равно меньше рыночной цены участка.
На каких условиях предоставляется земельный участок
Существует несколько факторов, которые влияют на то, получит семья землю или нет. Они могут немного меняться в зависимости от региона, но в целом везде почти одинаковые. Вот пять условий, которые должны совпадать с вашим случаем, если вы хотите получить бесплатно земельный участок:
- В семье есть как минимум 3 несовершеннолетних ребёнка. Исключение: если сыну или дочери от 18 до 23 лет и они учится в ВУЗе. Если ребёнок официально устроен на работу или находится в браке (16, 17 лет), он уже не считается как недееспособный.
- Семья должна быть официально зарегистрирована в том регионе, в котором хочет получить участок. При этом важно учитывать, что минимальный срок проживания (прописки) в одном месте – пять лет.
- Цель этой программы – улучшить условия жизни семейства. Поэтому, если у кого-то из супругов уже есть земельный участок, в запросе будет отказано. Также плюсом будет отсутствие другой недвижимости.
- Брак отца и матери должен быть официально зарегистрирован. Исключение составляют случаи, когда детей воспитывает один родитель – отец или мать.
- Все члены семья должны являться гражданами РФ.
- Документы для получения земли многодетным семьям
Если вы прочитали условия выдачи земельных участков, и считаете, что вам это подходит, нужно обратиться в местные органы власти – именно они, согласно закону, имеют полномочие решать эти вопросы. Также можно оформить заявку онлайн на сайте Госуслуг.
С собой нужно принести следующие документы:
- Специальное заявление, оформленное на имя главы районного исполкома
- Копии паспортов родителей и детей, достигших 14-ти лет
- Копии свидетельств о рождении каждого ребёнка
- Копия свидетельства о браке (если семья полная)
- Справка, подтверждающая тот факт, что вы действительно прописаны по определённому адресу (на всех членов семьи)
- Справка о составе семьи, справка о доходах
- Документ, который подтвердит, что родители (или один из них) не лишены прав
- Если есть усыновлённые дети, справка, подтверждающая ваше опекунство, также документ о том, что оно в силе до настоящего времени
- Если есть дети от 18 до 23 лет, которые учатся в ВУЗе, нужна справка, которая это подтвердит
- Документ, подтверждающий факт многодетной семьи (его можно взять в отделе соцзащиты), также при наличии льгот, приложить справки, свидетельствующие об этом
Последние изменения и частые вопросы
Изменения, внесенные Президентом РФ в земельное законодательство в 2011 году Законом №138-ФЗ, просуществовали недолго. Уже в июне 2014 года из Федерального закона “О содействии жилищного строительства” №161-ФЗ были исключены положения, регулирующие предоставление бесплатных земельных участков многодетным семьям с целью передачи полномочий по данному вопросу органам власти субъектов РФ, которые в свою очередь возложили эту обязанность на муниципальные органы власти. С той же целью из Земельного кодекса РФ 1 марта 2015 года была исключена статья 39.
С этого времени возможность получения многодетными семьями земельных участков под различные нужды, порядок и условия их предоставления устанавливаются региональным законодательством и законодательными актами муниципальных образований.
Обусловлено это решение федеральных властей тем, что в условиях величины РФ, различий по ландшафту, плотности населения и других индивидуальных факторов, присущих каждому региону сложно контролировать деятельность по предоставлению земельных участков.
В связи с этим часто возникают спорные вопросы. По требованию законодателей одних регионов для получения земли необходимо, чтобы все члены многодетной семьи проживали и были зарегистрированы на территории субъекта РФ не менее 5 лет, как это первоначально было установлено федеральной властью.
Различается список документов на включение в очередь, размер площади предоставляемого земельного участка и другие вопросы. В некоторых регионах отличается даже количество детей в многодетной семье, необходимое для получения права на землю. Одни ставят в очередь при наличии в собственности у многодетной семьи земельного участка, другие на этом основании отказывают.
Уточнить детали и узнать подробности можно в органе местного самоуправления, куда и подается заявление на постановку в очередь.