Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсия в Италии в 2021-2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пенсионная система Италии ведет свою историю с 1898 года. Тогда был создан Национальный фонд страхования от старения и инвалидности промышленных рабочих. Это общество получало взносы от владельцев заводов и фабрик, а также от государства.
Размер пенсионных выплат
Пенсионная выплата должна превышать социальное пособие не менее чем в полтора раза. Это установлено итальянским законодательством. Учитывая величину последнего показателя, равную € 458, несложно вычислить, что минимальная пенсия в Италии должна составлять € 687. Но пенсионная реформа 2019 года гарантирует, что люди преклонного возраста будут получать минимум 780 евро. Претендовать на большую сумму могут те, кто проработает все 38 лет.
Обратим ваше внимание на нюансы в терминологии. Например, люди, никогда не работавшие по причине врожденной или приобретенной нетрудоспособности, получают не пенсию, а пособие, поскольку взносы в ПФ, на основе которых осуществляются выплаты, они не производили. Но мы не будем отступать от привычных терминов: пенсия по инвалидности в Италии для неработавших людей сейчас составляет не меньше € 458.
Продолжая разговор о реформе «квота 100»: получать пенсию и при этом работать человек преклонного возраста не имеет права. Деньги начисляются на специальную карту, которой можно расплачиваться в предприятиях торговли. А вот снимать наличными допускается в месяц лишь € 100.
Претендовать на социальную пенсию могут иностранцы с долгосрочным ВНЖ в Италии или гражданством. Прожить в стране до подачи запроса они должны не меньше 10 лет.
Начисление социальных выплат зависит от годового размера доходов. На 2015 год сумма не должна была быть выше 5,830 евро в год. Также учитывается пенсионный возраст, в Италии для иностранцев он составляет 65 лет и 7 мес. (в 2016 году). К 2018 году этот возраст увеличится ровно на 12 месяцев.
Запрос на начисление социальной пенсии подаётся так же, как и трудовой. Но есть одно весомое отличие: иностранец должен пребывать на территории Италии. Если он отсутствует в стране более 30 календарных дней — выплаты замораживаются на год. Если иностранец не появляется в Италии больше года, он теряет право на социальную пенсию автоматически.
У итальянских пенсионеров нет широкого набора льгот, но на некоторые доплаты можно рассчитывать. Граждане и резиденты старше 75 лет с годовым доходом 6 720 € не платят за подключение к телевизионным сетям. Если пенсионер получает меньше 13 049,14 € в год, ему дополнительно доплачивают и 655 € в июле.
Заявку на доплату подают в муниципальных патронатах либо на веб-сайте INPS.В некоторых городах, например Милане пенсионерам предоставлены скидки (30%) на проезд в общественном транспорте. Правительство ИР планирует создать на юге страны налоговый рай для итальянских пенсионеров и пенсионеров из других государств.
История пенсионного страхования в Италии
История пенсионного обеспечения в Италии берет своё начало в 1898г., когда был основан Национальный фонд страхования промышленных рабочих от инвалидности и старения. Это общество добровольного страхования получало взносы как от государства, так и от владельцев фабрик и заводов. С 1919г. подобные отчисления были признаны обязательными, а в 1933г. фонд был переименован в Национальный институт социального обеспечения — Istituto Nazionale Previdenza Sociale (INPS). Со временем был установлен размер минимальных выплат по стажу, снижен возраст выхода рабочих на заслуженный отдых, введены пенсии в связи с утратой кормильца и с приобретением профессиональных заболеваний, таких как туберкулез. Пенсионная реформа в Италии в 1995г. установила возрастные рамки для выхода на пенсию 57-65 лет и расчёт пенсии в зависимости от суммы всех взносов в пенсионный фонд, которые были сделаны за период трудовой деятельности работника.
Пенсионеры из России в Италии
Чтобы разобраться, как живут пенсионеры в Италии, достаточно изучить отзывы на интернет-форумах соответствующей тематики. Ниже приведены лишь некоторые преимущества переезда людей преклонного возраста из России на Апеннины:
- Более высокий уровень здравоохранения и жизни в целом.
- Возврату подлежит часть выплаченных по ипотечному кредиту процентов. Причем сумма немалая. Почти пятая часть, а точнее, 19 % от общих произведенных процентных выплат.
- Если пенсионер уйдет из жизни, 60 % его пенсии будет ежемесячно выплачиваться супругу/супруге.
- Пенсионер с инвалидностью может ходатайствовать о выплате assistenza sociale – дотации в € 500 на оплату услуг человека, оказывающего помощь в быту. Например, когда из-за проблем с опорно-двигательным аппаратом трудно перемещаться по квартире.
- Первые 5 лет с даты переезда в Италию разрешено не указывать в ежегодных декларациях по налогу на полученную прибыль инвестиции и иностранную деятельность.
- При желании вернуться на родину право на получение итальянской пенсии не утрачивается.
Что такое пенсионная реформа
Пенсионной реформой называют изменения в законе о пенсиях по старости. В 2019 году они были глобальными: пенсионный возраст повысили до 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Это на пять лет больше, чем было до поправок. В 2018 году женщина могла получать пенсию из бюджета, когда ей исполнялось 55 лет. А с 2019 года так уже не получится. Если женщине исполняется 55 лет, права на пенсию она еще не имеет: придется ждать и работать до 55,5.
Подробный разбор основных изменений в пенсионной системе есть в отдельной статье Т—Ж . Здесь расскажем только о том, что произойдет с возрастом выхода на пенсию именно в 2022 году. И только о страховой пенсии по старости — ее еще называют трудовой пенсией и пенсией по возрасту. Еще есть социальные и государственные пенсии, но этот разбор не о них.
Как начисляют пенсию иностранным гражданам?
Иностранные граждане могут претендовать на получение итальянской пенсии при наличии вида на жительство. При этом срок проживания на территории страны до момента подачи запроса должен составлять не менее 10 лет. В отличие от итальянцев иностранцы могут рассчитывать только на получение социальной пенсии, так как трудовая при отсутствии 20-летнего стажа начисляться не может. Для граждан стран европейского союза действуют те же правила, что и для итальянцев. Для получения выплат вид на жительство им не нужен.
Если итальянец, проработав некоторое время на родине, уезжает на постоянное место жительства в другую страну, для сохранения права на пенсию он может продолжать уплачивать соответствующие взносы. После достижения пенсионного возраста он может рассчитывать на получение соответствующих выплат.
Иностранные граждане, работающие на территории Италии, обязаны делать отчисления в пенсионный фонд. При возвращении на родину они лишаются права на получение уплаченных взносов. Это норма не относится к жителям стран Евросоюза. Право на получение пенсионных выплат за ними сохраняется.
При подаче запроса на социальные выплаты также необходимо учитывать, что отсутствие на территории страны в течение 30 дней приведет к замораживанию пенсии на год. Если же срок отсутствия составит свыше 1 года, право на получение теряется автоматически.
Помимо выплат по старости в Италии начисляются специальные пособия:
- Пенсия в ИР после смерти кормильца (мужа, жены) получать выплаты может:
-
- официальная жена или муж;
- ребенок до 18 лет;
- родители если нет прямых наследников (супруга, или детей) или их возраст старше 65 лет;
- недееспособные братья и сестры либо другие иждивенцы умершего.
Размер выплат зависит от дохода умершего и перечисленных в ПФ платежей.
2. Пенсия по инвалидности в Италии:
-
- при потере зрения (для госпитализированных лиц 280 €, без госпитализации 310 €, с частичной слепотой 200 €);
- при потере слуха 260 €;
- с частичной или полной инвалидностью 280 €.
ВниманиеВдовы умершего пенсионера могут получать их пенсиюЕсли браков было несколько, на получение пенсии вдовы в Италии может претендовать и первая супруга если:
-
- к моменту смерти бывшего супруга не был заключен новый официальный брак;
- испытывает материальные затруднения.
Если права первой супруги на выплату пенсии подтверждены, пособие поделят между официальными женами.На выплату пенсий в ИР могут рассчитывать даже те, кто ни одного дня не работал и не платил взносы в ПФ. Например, есть фонды помощи домохозяйкам вынужденным отказаться от работы вынуждено из-за необходимости ухода за членом семьи.
Пенсия в Италии для итальянцев и иностранцев
Не секрет, что, ныне существующая во многих европейских странах пенсионная система накопительного типа, пребывает в состоянии глубокого кризиса. Итальянское государство не является исключением. Хотя пенсия в Италии и обеспечивает более-менее достойную старость, уже через пару десятилетий в теперешнем своём виде она перестала бы справляться с этой задачей.
Не секрет, что, ныне существующая во многих европейских странах пенсионная система накопительного типа, пребывает в состоянии глубокого кризиса. Итальянское государство не является исключением. Хотя пенсия в Италии и обеспечивает более-менее достойную старость, уже через пару десятилетий в теперешнем своём виде она перестала бы справляться с этой задачей.
Ещё в конце 90-х годов минувшего столетия стало ясно, что, основанная на реалиях 50-х годов, пенсионная система обречена. Демографическая ситуация в стране сложилась таким образом, что сегодня один работающий гражданин содержит сразу трёх пенсионеров, а большая их часть в 2011 году получила пенсию менее 500 евро. Именно это и дало толчок к принятию Закона №214 о пенсии. Новые правила пенсионных начислений в Италии начали действовать с 1 января 2012 года. Теперь почти невозможно выйти на пенсию досрочно, воспользовавшись системой квот. Единственный вариант – уплата взносов 41 год и 7 месяцев женщинами и 42 года и 7 месяцев мужчинами. Этот предел будет увеличиваться на месяц ежегодно. Кроме того, пенсионная реформа в Италии разработала ещё и систему штрафов для тех, кто «уходит на покой» ранее 62 лет: размер выплат сокращается на 1%. Ну а желающие выйти на пенсию до 60 лет потеряют 2% выплат. При этом возраст для полноправного выхода на пенсию составит 66 лет и для государственных служащих, и для независимых работников, и для подчинённых.
Чем отличаются пенсионные реформы в России и Италии
В Италии понизили возраст выхода на пенсию и ввели ежемесячные выплаты для малообеспеченных. Правительство Джузеппе Конте, который имеет репутацию правого популиста, согласилось на реформу, несмотря на плохую демографическую ситуацию и высокую безработицу. Принятое решение можно считать альтернативой популярной модели, когда одним из главных условий успешного развития экономики считается привлечение как можно большего числа работников в народное хозяйство. В какой-то степени опыт Италии может быть интересен и для России, где недавно тоже стартовала пенсионная реформа, а её суть сводится к повышению возраста выхода на пенсию.
Согласно подписанному президентом Италии Серджо Маттареллой закону о пенсионной реформе, который был принят парламентом в середине января, минимальный пенсионный возраст составит 62 года. Он рассчитывается по специально изобретённой «формуле 100», когда трудовой стаж и возраст выхода на пенсию должны в сумме составить 100 лет. То есть реформа даёт возможность выйти на пенсию в 62 года при стаже не менее 38 лет. Прежние нормы, принятые в 2011 году под давлением Брюсселя перейти к «политике экономии», устанавливали для большинства граждан возраст выхода на пенсию в 67 лет.
Помимо снижения пенсионного возраста в Италии также вводятся специальные выплаты для малоимущих трудоспособных жителей страны. Размер ежемесячного пособия будет составлять от 780 до 1032 евро (примерно от 59 до 78 тысяч рублей). Для получения этих средств достаточно будет посещать образовательные курсы и тратить по восемь часов в неделю на общественные работы.
У итальянских пенсионеров нет широкого набора льгот, но на некоторые доплаты можно рассчитывать. Граждане и резиденты старше 75 лет с годовым доходом 6 720 € не платят за подключение к телевизионным сетям. Если пенсионер получает меньше 13 049,14 € в год, ему дополнительно доплачивают и 655 € в июле. Заявку на доплату подают в муниципальных патронатах либо на веб-сайте INPS.
В некоторых городах, например Милане пенсионерам предоставлены скидки (30%) на проезд в общественном транспорте. Правительство ИР планирует создать на юге страны налоговый рай для итальянских пенсионеров и пенсионеров из других государств. Эти регионы остро нуждаются в притоке населения. Те, кто захотят воспользоваться льготами должны шесть месяцев в году + 1 день жить в южных регионах, и платить налоги в сокращенном размере в местные муниципалитеты.
Система в настоящее время
Система формирования и выплаты пенсий в Итальянской Республике довольно сложная, так что даже граждане не всегда могут разобраться в этом вопросе. Здесь существует почти 10 различных видов пенсий и аналогичных социальных выплат, которые полагаются лицу по достижении пенсионного возраста или наступления иных оснований.
Справка! Координирует работу системы некий аналог нашего Пенсионного Фонда – Национальный институт социального обеспечения, имеющий итальянскую аббревиатуру INPS. Но его функции значительно шире, поскольку в его ведение входит все социальное обеспечение жителей и граждан страны. Но в части формирования накоплений на будущие выплаты и их управления INPS, напротив, участвует минимально.
Основные пенсии формируются накопительным способом путем регулярных отчислений (в том числе добровольных) со стороны работодателя и самого работника.
При этом методика формирования накоплений регулярно менялась:
- с 2012 года размер будущего дохода по закону зависит полностью от размера отчислений;
- до 1996 года – от средней заработной платы;
- промежуточном периоде для расчета размера пенсии применяется смешанный метод.
Пенсии иностранным резидентам
Иностранные резиденты (в том числе и русские) имеют возможность получить пенсию в Италии только при условии, что у них имеется длительный ВНЖ в этой стране, называемый permesso CE.
Также иностранный резидент обязан обладать необходимым трудовым стажем и жить в Итальянской Республике не меньше 10 лет. Пенсия по старости иностранным резидентам полагается, если их годовой доход был не меньше 5830 евро.
Так выглядит вид на жительство в Италии
Претендовать на социальную пенсию в Итальянской Республике могут также пенсионеры, имеющие родственников в Италии с ВНЖ или ПМЖ. Но такие пожилые люди также обязаны иметь необходимый рабочий стаж в этом государстве.
Но стоит помнить, что если человек оформляет пособие в Итальянской Республике, то он всегда обязан находиться в этой стране. Если он отсутствует больше месяца, то выплата социальной пенсии в Италии прекращается на 1 календарный год. Если человек не появляется в республике на протяжении одного года, то он лишается пенсии для иностранцев.
Для оформления стоит обратиться в INPS (Национальный институт социального обеспечения). В этом органе пенсионером подаются документы, которые подтверждают факт проживания на протяжении минимум 10 лет или статус политического беженца. Также стоит подать бумаги, подтверждающие выплату всех социальных взносов на протяжении всего периода проживания в Италии и паспорт.
На получение социальной пенсии размером в 780 евро могут рассчитывать не только пожилые, но и малоимущие и безработные. Согласно последним статистическим данным за чертой бедности в Италии живут свыше 5 млн. человек. При этом размер выплат будет зависеть от количества членов семьи и уровня их доходов. Например, одинокий безработный может рассчитывать на получение 780 евро. В случаях, когда человек работает, но его доход составляет 500 евро, государство доплатит ему еще 280 евро.
В случаях с безработными выплата социальной пенсии ограничена сроком в 1.5 года. При этом перед ее получением обязательно подписывается соглашение, которое обязывает встать на учет в службу занятости или пройти курсы переквалификации. Все вакансии, предлагаемые службой занятости должны соответствовать определенным требованиям. Работа должна находиться не далее 100 км от места жительства или в 100 минутах езды.
После двух и более отказов от возможных вакансий работа может предлагаться в любом районе страны. По прошествии 1.5 лет согласно подписанному соглашению безработный обязан устроиться на работу.