Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Допустимый уровень шума в квартире». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После того как доказательства нарушения соседями тишины на руках, можно подать коллективную жалобу от жителей подъезда в районную администрацию, уточняет председатель совета директоров сети агентств недвижимости «Миэль» Марина Толстик. По ее словам, оттуда жалоба, скорее всего, перейдет в суд. Он, в свою очередь, рассмотрит дело и присудит варианты компенсации морального вреда. «Нужно понимать, что одного заявления о причинении морального вреда в результате производимого соседом шума недостаточно. Необходимо не только представить данные об измерении уровня шума, но и сформулировать, в чем именно заключаются ваши страдания, и доказать причинно-следственную связь между вашими страданиями и шумом, исходящим от соседей», — подчеркнула Данильченко.
Какие государственные органы решают подобные ситуации?
Собрав доказательства, вы можете обратиться в одну из следующих организаций:
- ТСЖ. Они не имеют права штрафовать нарушителей, но могут также провести беседу, которая, возможно, возымеет большее действие, нежели ваши слова.
- Участковый (полиция). Он должен следить за порядком на вверенном ему участке и также проведет беседу с тем, кто мусорит. А в случае подтверждения нарушения он может наложить штраф в размере 1000–2000 рублей (ст. 8.2. КоАП РФ). Кстати, повторное нарушение обойдется грязнулям в 2000–3000 рублей.
- Роспотребнадзор. Если его сотрудники зафиксируют нарушение, то могут оштрафовать.
- Штрафовать могут по ст. 8.2 КоАП РФ, тогда нарушителю придется заплатить 1000–2000 рублей (2000–3000 рублей в случае повторного нарушения), или по ст. 6.4 КоАП РФ, тогда штраф составит 500–1000 рублей.
- МЧС, если соседи мусорят на лестничной площадке, а этот мусор пожароопасен или создает пожароопасную ситуацию. В этом случае соседа оштрафуют на 2000–3000 рублей по ст. 20.4 КоАП РФ.
Что может считаться шумом по закону
Штраф могут назначить, если слышен:
✓
Громкий крик
✓
Звук взрывающихся петард, неисправной бытовой техники
✓
Постоянный ночной ремонт, отделка, монтажные работы
✓
Звук дрифтующего автомобиля под окном
Нужно понимать, что список может быть дополнен самыми разными бытовыми ситуациями, и их перечень можно перечислять очень долго: скандалы в соседней квартире, вой домашних питомцев, незапланированные ночные перестановки, громкая музыка.
Любой звук, который систематически мешает окружающим и портит качество жизни, может стать поводом для составления коллективной или единичной жалобы, за которой последует неминуемое административное взыскание.
Тишину необходимо соблюдать не только в ночное время — законопроектом предусмотрено такое понятие, как общий тихий период. На протяжении 120 минут днем запрещено превышать допустимый уровень громкости. Стандартный период от 13:00 до 15:00 или от 12:00 до 14:00 часов дня, в зависимости от региона.
Кроме многоквартирных домов, часы тишины должны соблюдаться в обязательном порядке в некоторых организациях:
✓
В больницах
и госпиталях
✓
В санаториях, пансионатах и домах отдыха
✓
В детских садах, домах-интернатах и на детских площадках
✓
В гостиницах и общежитиях
В случаях несоблюдения режима тишины в данных организациях, на административное лицо, ответственное за выполнение закона, накладывается штраф.
Что такое «шум»? Определение понятия
Шум – это объективный фактор нашей жизни. Находясь в крупном мегаполисе или вдали от цивилизации, мы слышим тот или иной шум, излучаемый как природными явлениями (будь то ветер, осадки, течение водоемов, и проч.), так и деятельностью человека.
Шум — упругие колебания и волны в воздушной среде в частотном диапазоне слышимости человека (МСанПиН 001-96).
Излучаемый шум может быть безвредным для человека и, даже, в каком-то смысле полезен (шум прибоя), а может быть нежелательным и даже вредным для здоровья человека.
Выделяют целый ряд видов шумов, но для целей настоящей публикации полагаем возможным не останавливаться подробно на каждом из видов, поскольку, как представляется, интерес граждан вызовет конкретный алгоритм действий при нарушении их прав превышением допустимого уровня шума, а не разбор и обсуждение понятий и дефиниций.
Приведем лишь некоторые определения:
- шум в окружающей среде (environmental noise): нежелательный или вредный наружный шум, создаваемый в результате деятельности человека, в том числе шум, излучаемый подвижными (средства дорожного, рельсового, авиационного транспорта) и стационарными (потоки автодорожного транспорта, промышленные предприятия, энергетические и пр. объекты) источниками шума (п. 3.1.1. «ГОСТ Р 53187-2008)
- общий шум (total sound): шум в данной ситуации в данное время, обычно состоящий из шума различных источников, расположенных как далеко, так и близко (п. 3.1.2. «ГОСТ Р 53187-2008)
- шум известного источника: часть общего шума, которая может быть определена и приписана конкретному источнику шума (п. 3.2. «ГОСТ 23337-2014. Межгосударственный стандарт. Шум. Методы измерения шума на селитебной территории и в помещениях жилых и общественных зданий», введен в действие Приказом Росстандарта от 18.11.2014 N 1643-ст)
Куда жаловаться на нарушителей
Что делать, если рядом постоянно нарушают установленный тихий режим? Смириться с этим или начать бороться за тишину. Причём вопрос может решиться мирным путём без привлечения органов правопорядка, но в некоторых случаях дело доходит и до суда.
Возможные направления для обращения с жалобой приведены ниже:
- Соседи. В первую очередь обратитесь к самим нарушителям с просьбой о соблюдении тишины. Вполне возможно, что соседи понимают неправомерность своих действий, но временно в силу непреодолимых обстоятельств не могут вести себя в рамках закона. И предложат потерпеть 1-2 дня. В 90% случаев с соседями удаётся договориться.
- Полиция. Если разговор не возымел действия, обратитесь в органы правопорядка. Для фиксации нарушения понадобится наряд полиции. После вызова полицейские составят протокол, который передаётся участковому. Далее работу по поддержанию порядка будет вести он сам. В обязанности участкового входит визит к нарушителям и профилактическая беседа. Зачастую этой меры вполне достаточно для восстановления тишины.
- Управляющая компания. В случаях, когда предыдущие меры не приносят результата, напишите жалобу в управляющую организацию. К ней приложите копию протокола о правонарушении, составленную полицейскими, и справку, выданную участковым, подтверждающую проведённую работу. Подобное обращение не сулит нарушителям ничего хорошего – УК правомочна подать иск в суд и после слушаний провести выселение.
- Роспотребнадзор. Этот способ подходит для коллективных заявок. Если несколько квартир регулярно страдают от шума, издаваемого одним жильцом, то могут рассчитывать на полноценную экспертизу от Роспотребнадзора, следующую за коллективной жалобой.
Когда необходима экспертиза
Повышенный шумовой фон может стать причиной ухудшения общего самочувствия граждан. Если в ходе нарушений гражданин чувствует ухудшение своего состояния, то необходимо провести экспертизу. Полученное заключение по итогам проверки будет основанием для следующего шага – обращения в судебные органы.
Есть особые случаи, при которых исследования проводиться не будут, даже если поступило заявление от граждан. Таковыми являются:
- проведение массовых мероприятий, где громко играет музыка или запускают салют;
- сработавшая сигнализация;
- чрезвычайные происшествия и устранение их последствий;
- движение общественного транспорта, самолетов;
- действия, связанные с задержанием преступников.
Шумоизоляционный материал.
С 7:00 до 23:00 верхний уровень шума, который слышен в жилом помещении, должен составлять 40 децибел.
Для того чтобы представить насколько это громкий звук можно привести несколько примеров. Например, если ведется разговор средней силы, то человек будет испытывать давление на уши в районе 63 децибел. Если произвести оружейный выстрелом рядом, то можно рассчитывать на шум в 160 децибел. Звонок механического будильника советских времён 80 децибел.
Это означает, что уровень 40 децибел достаточно тихое звучание, которое может считаться тихим разговором.
С 13:00 и до 15:00 объявляется тишина, которая является временем послеобеденного отдыха. Что касается выходных и праздничных дней, то здесь график несколько изменяется. Например, утреннее шумы должны начаться не с 7:00, а с 10. А шуметь можно до 22.00, вместо 23. Допускается превышение указанных норм примерно на 15 децибел, но не более.
Что касается строительных и ремонтных работ, которые часто проводятся в новых, только что сданных многоквартирных домах, то они осуществляются в будние дни в период с 9:00 до 19:00. Однако, суммарное время произведения ремонта не должно быть больше 6 часов подряд.
Какой уровень шума допустим в разное время суток?
- Днем (с 7:00 до 23:00) разрешены звуки не более 40 дБ. Как определить, что производимая громкость не выше этого значения? Просто сравните:
- звонок механического будильника — 80 дБ;
- разговор не приглушенный, но и не на повышенных тонах — 65 дБ.
Таким образом, нормальный уровень шума в дневные часы соответствует спокойной беседе, причем в период обеденного отдыха (с 13:00 до 15:00) требуется соблюдать полную тишину.
- разгружать мебель;
- включать аппаратуру;
- петь, играть на музыкальном инструменте.
Особые правила действуют для выходных и праздников. Издавать громкие звуки в пределах 40 дБ (допустимое превышение — 15 дБ) можно с 10:00 до 22:00.
При ремонте также нужно придерживаться установленных рамок:
- запрещается в праздники и выходные;
- в будни исключен ночной шум (работать разрешается с 9:00 до 19:00, в совокупности не дольше 6 часов с перерывом на 1 час);
- общий период не может составлять более 3 месяцев (для жилья в пределах МКАД).
Как измерить уровень шума в квартире
В вашу квартиру проникают посторонние шумы? Решение вопроса начинают с определения источника раздражающих звуков. Неважно, найден он или нет, в обслуживающую дом организацию направляется жалоба в письменном виде.
Бумага не должна остаться без внимания. Поступивший сигнал проверяется сотрудником УК или ТСЖ, который на месте проверяет факт наличия громких звуков.
О результатах, он сообщает руководителю управляющей организации. Последняя привлекает специалистов, которые при помощи профессионального оборудования замеряют уровень шума и определяют его источник. Оплачивает их работу ТСЖ или УК.
Обслуживающая компания обязана разобраться с вопросом. Если ваше заявление проигнорировано или дана отписка, то следующими инстанциями будут Роспотребнадзор или Прокуратура.
Они организуют проведение экспертизы, а расходы на нее обяжут возместить УК или ТСЖ. В заключении будут содержаться параметры шума и его источники.
В адрес управляющей организации направляется предписание с указанием даты, до которой источник шума необходимо устранить.
Если источник громких звуков известен и не относится к сфере компетенции управляющей компании, то жалоба направляется сразу в Роспотребнадзор или Прокуратуру. Заявление в УК не решит вопрос с шумом из кафе, стройки и т.п.
Указанные государственные органы осуществят поиск источника нарушения тишины и займутся решением этого вопроса. Они выдадут предписание с требованием устранить сильное звуковое загрязнение в указанный срок.
Если в результате контрольной проверки ситуация не изменилась в лучшую сторону, то нарушителю грозит административная ответственность.
Компенсацию за вред, причиненный звуковым воздействием, можно взыскать через суд. Однако к исковому заявлению необходимо приложить документальные свидетельства.
Зачем проводить экспертизу?
Экспертиза — единственный способ получить бумагу, подтверждающую, что в определенном месте в определенное время, уровень шума превышает установленные законом нормы.
Другими методами доказать наличие звукового загрязнения невозможно. Экспертное заключение необходимо для обращения в судебные органы с требованием устранить выявленные нарушения.
Всегда ли проводится экспертиза?
В некоторых случаях, не смотря на жалобу жильцов в компетентные органы, привлечение экспертов не состоится.
Не проводят исследование уровня шума, который появился в результате:
- Стечения обстоятельств или природных явлений;
- Сработавшей сигнализации (охранной, пожарной и др.);
- Проведения общегородских праздников, спортивных, политических и иных мероприятий;
- Ликвидации последствий чрезвычайных происшествий, урагана, землетрясения и пр.;
- Движения общественного и личного автотранспорта, поездов, самолетов и пр.;
- Уборки территории от снега или льда.
Шум соседей также не входит в компетенцию экспертов. Разбираться с такими жильцами придется с привлечением сотрудников полиции.
Чем производится измерение шума?
Жильцу, которому доставляет дискомфорт посторонний шум, необходимо обратиться с соответствующим заявлением в одну из следующих организаций: СЭС, Роспотребнадзор или другую частную фирму. По сигналу, на место выезжают профессионалы с сертифицированными шумомерами.
Какое поведение шумных соседей является нарушением
Разработка закона о тишине преследует целью прекратить конфликты между соседями. Частыми причинами претензий становятся шум, ремонт, громкое застолье. Как показывает практика, обращаться за разрешением таких конфликтов в полицию, прокуратуру или суд иногда бесполезно, а сам процесс разбирательства продолжается не один месяц.
У каждого человека свое понимание шумного поведения, но существуют нормы закона, которые обязаны соблюдать жители многоэтажек и частных домов. Например, если соседи громко разговаривают либо, допускают громкие звуки после 23:00, есть основания привлечь их к ответственности.
В дневное время суток уровень шума может достигать 45-50 дБ. Для понимания: 44 дБ – обычная негромкая речь, а 50 – шум движущегося автомобиля. С 23:00 до 07:00 не считается нарушением шум от стиральной машины, других электроприборов.
Закон о тишине еще не приняли, однако в регионах действуют свои правила по регулированию допустимого шума. По общим правилам плач малолетнего ребенка – не нарушение, однако если ребенок в сознательном возрасте и он кричит, бегает, родителей можно привлечь к ответственности.
Уровень шума в децибелах
Многие предметы и человеческие действия могут издавать шум различной громкости. Тихий звук безопасен для человеческого организма, а вот длительное воздействие громкого шума может негативно повлиять на самочувствие и даже на здоровье человека. Поэтому законодательство Российской Федерации составлено таким образом, чтобы человек не подвергался воздействию громкого шума. Нормы по шуму зависят от типа участка, для которого установлены нормы по шуму, времени суток и так далее. В случае игнорирования этих правил к нарушителю могут применяться меры административной ответственности, а размер штрафа зависит от юридического статуса нарушителя.
Но давайте сперва узнаем о том, какой громкостью обладают те или иные звуки. Для удобства мы собрали эти сведения в специальную таблицу (единицы измерения — децибелы):
| Источник шума | Уровень шума |
| Спокойное размеренное дыхание | до 10 дБ |
| Тиканье часов | до 20 дБ |
| Шепот | до 30 дБ |
| Работающий кондиционер или компьютер | до 40 дБ |
| Спокойный разговор, телевизор | до 50 дБ |
| Легковое авто | до 60 дБ |
| Работающая электробритва | до 70 дБ |
| Включенный пылесос или фен | до 80 дБ |
| Громкие крики или детский плач | до 90 дБ |
| Ремонтные работы с применением различной техники | до 100 дБ |
| Работающий отбойный молоток | до 110 дБ |
| Визг | до 120 дБ |
| Громкая музыка | до 130 дБ |
| Выстрел из огнестрельного оружия | до 140 дБ |
Воздействие на организм человека
Звуки, повседневно окружающие каждого человека, иногда значительно превышают возможные параметры. Например, звук работающего обычного пылесоса достигает 80 децибел. Крики взрослого человека можно оценить в 90 децибел, сигнал автомобиля — в 120 децибел. Дело в том, что они носят несистематический характер.
Чтобы человек почувствовал себя плохо в результате звукового воздействия, необходимо его постоянство. Высокие и громкие звуки имеют особое воздействие на детей, пожилых людей, женщин. Частое влияние шума различного характера негативно сказывается на состоянии человека:
- заболевания нервной системы (нервозность, раздражительность, агрессия);
- головные боли;
- высокое кровяное давление.;
- снижение слуха, вплоть до тугоухости.
Дети, подвергающиеся постоянным шумовым атакам, испытывают проблемы с учебой. У них снижается интеллект, скорость мышления, уровень концентрации. Опасность последствий выражается в том, что они проявляются не сразу, а спустя некоторое время.
Норма шума в Дб в квартире ночью
В законе прописывается, какой период времени следует считать «ночным» – начиная с 23.00 до 07.00. В течение этого времени нельзя превышать норму шума в 30 децибел. Сравнительно эта величина соответствует тихому разговору.
Согласно закону, в ночной период запрещено:
- использовать телевизор для просмотра передач, музыкальный центр, другие приборы, воспроизводящие звуки, без наушников,
- проводить ремонтные работы, переставлять или собирать мебель и т.д.,
- использовать пиротехнические товары,
- издавать любого рода громкие звуки: выкрикивать, свистеть, петь и т.д.
Однако не каждый громкий звук по закону следует считать нарушением установленного норматива.
Распространяется ли закон о тишине на дачные участки?
В некоторых форс-мажорных случаях закон допускает вынужденное отклонение от нормативных звуковых показателей:
- В период проведения праздников, которые охватывают весь населенный пункт. Такие мероприятия законно проводятся с использованием громкой музыки, запуском салютов, поскольку ранее запланированы и санкционированы на местном уровне,
- В ходе операций, направленных на задержание преступников,
- Другие особые случаи, предусмотреть которые невозможно: пожар, ураган, наводнения и др. стихийные бедствия.
Следует отметить, что во многих семья имеются маленькие дети, проживают больные и пожилые граждане. Не стоит забывать и о работающих в ночную смену. Таким категориям соседей зачастую необходим отдых и днем. Если соседи никак не отреагируют на замечание таких граждан, членов их семьи «не шуметь», это будет расценено как нарушение закона.
Источники шумового фона
Доносящиеся со всех сторон звуки в многоэтажке изрядно влияют на нервную систему жильцов, раздражают, мешают им нормально отдохнуть, выспаться после рабочего дня (ночной смены) и отвлекают от работы.
Заметьте! Шум в МКД появляется в результате различных действий:
- Работы различной музыкальной техники в громком диапазоне (видеоаппаратуры, аудиоустройств),
- Работы техники бытового назначения (при уборке, приготовлении пищи), электрических инструментов (при ремонте),
- Использования музыкальных инструментов высокого уровня громкости: пианино (рояль) и другие клавишные, барабаны (установки), духовые,
- При скандалах между жильцами, высказывании ругательств, криках,
- При организации торжеств и разного рода вечеринок (в т.ч. в квартире),
- При работе оборудования (лифтового/насосного),
- При работе кондиционеров, кухонных вытяжек.
В жилье могут слышаться не только звуки, источники которых размещены в ближайших квартирах, но также и расположенные вне здания (низкая шумовая изоляция, открытые окна способствуют этому). К примеру, поблизости может находиться парковка, приезжающий/выезжающий транспорт создает шум, или рядом может располагаться строительный объект, прочее.
Осложняется все тем, что игра на музыкальных инструментах, застолье при праздниках и даже выяснение семейных отношений – полное право жильцов.
Получается так, что даже ежедневный досуг одних жильцов создает помеху для других. Если такие случаи возникают, и все происходит очень громко, то в отношении нарушителей могут составить админ. протокол с последующим привлечением виновных жильцов к ответственности за совершение мелкого хулиганства.
Допустимый уровень шума при ремонте квартиры
В какой период (время и день) разрешается проводить ремонтные работы в жилье?
Учтите! На большинство регионов РФ распространяются такие временные ограничения:
- В будние дни проводить ремонт жилья можно с 9.00 до 19.00. Все подобные категории работ относятся к шумным, поэтому должны укладываться в обозначенное законом время,
- Категорически запрещают проводить ремонты в другие дни (праздники и выходные),
- Начинать проводить подготовительные работы нельзя до 8.00 и оканчивать их после 20.00. К этой категории следует относить: доставку на место ремонта стройматериалов, вывоз строительного мусора из жилья,
- Все работы, которые проводятся с риском возникновения пожара, запрещается проводить в праздничные и выходные дни,
- Все работы повышенного уровня шума нельзя проводить больше 6 часов непрерывно. Если необходимо проводить работы дольше, то суточный график следует заранее организовать, предусмотрев перерыв на обед (на 1 час обязательно).
Но подобные строгие ограничения действуют не во всех субъектах РФ. В отдельных регионах ремонтные работы в жилье разрешено выполнять до 20 часов. Проводить работы с применением горючих веществ можно до 16 часов (в будние дни).
В отдельных городах РФ также существует официальное разрешение на проведение ремонтных работ в МКД и в один из выходных (субботу). Но при этом шумные процедуры должны начинаться лишь с 9 часов утра.