Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок постановки недвижимости на кадастровый учет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 2021 года закон прямо обязывает органы регистрации прав исполнять судебные решения, которые предписывают провести кадастровый учет. Ранее это только подразумевалось и по этой причине не всегда исполнялось на практике.
Что такое технический и межевой планы?
- Технический план – документ, который предоставляется для кадастрового учета зданий, сооружений или объектов незавершённого строительства (всех объектов капитального строительства). Для подготовки технического плана, как правило, необходимо обратиться к кадастровому инженеру.
- Межевой план – основной документ для кадастрового учета и государственной регистрации прав на земельные участки, который содержит сведения об образуемом земельном участке, а также составляется в случае изменения границе или площади земельного участка. Как правило, такой план состоит из графической и текстовой части.
Новое в составе сведений ЕГРН и кадастра
|
ЕДИНЫЙ ГОСРЕЕСТР НЕДВИЖИМОСТИ |
КАДАСТР НЕДВИЖИМОСТИ |
В ЕГРН вошли:
Теперь включают сведения о невозможности госрегистрации перехода, прекращения, ограничения права на земельный участок с/х назначения или его обременения до завершения рассмотрения судом дела о его изъятии в связи с ненадлежащим использованием. |
Уточнено, что в отношении предприятия как имущественного комплекса указывают кадастровые номера объектов недвижимости, которые предприятие использует на праве, отличном от права собственности (например, по договору аренды)
Сведения о решении об изъятии объекта недвижимости для государственных или муниципальных нужд теперь вносят в кадастр недвижимости, а не в ЕГРН. |
Реестровые дела теперь ведут только в электронной форме.
С 2021 года в законе прописаны случаи, когда кадастровый учет и госрегистрацию прав проводят на основании техплана и акта обследования.
Новое в госрегистрации сделок с долями в праве общей собственности
|
СИТУАЦИЯ |
РЕШЕНИЕ С 2021 ГОДА |
| Когда не нужен нотариус | При отчуждении доли в праве общей собственности на с/х земли обращаться к нотариусу не нужно: такие сделки не требуют обязательного нотариального удостоверения (до 30.04.2021 этот вопрос был спорным).
Также теперь не нужно заверять у нотариуса изъятие доли в праве общей собственности для публичных нужд. |
| Регистрация изменения долей | Чтобы зарегистрировать изменение долей, заявление подают:
|
| Регистрация продажи доли третьему лицу | Если продавец собрал отказы остальных дольщиков от реализации преимущественного права покупки доли, можно сразу регистрировать сделку. Не нужно подтверждать, что другие дольщики извещены о планируемой продаже доли.
Если сделку удостоверил нотариус, в Росреестр не нужно представлять доказательства отказа других дольщиков от покупки. |
Право собственности и внесение данных в ЕГРН
Результат постановки недвижимости на учет в кадастровой палате —отображение участка (владения) на кадастровой карте с уникальным номером и внесение в ЕГРН, реестр объектов, прошедших регистрацию как собственность.
Требование распространяется на все виды недвижимости, независимо от того, является ли их владельцем юридическое или физическое лицо. Собственник обязан поставить на учет любую недвижимость от земельного участка до квартиры, в том числе и в случаях, когда это имущество было получено путем приобретения — покупки, дарения, наследования, цессии (переуступки), выделения долей или приватизации.
Право владения недвижимостью подтверждается выпиской из ЕГРН. По новым требованиям законодательства она заменяет Свидетельство о праве собственности при оформлении новых (измененных) объектов, но не отменяет его для уже существующих. Система кадастрового учета позволяет проверить принадлежность, легальность приобретения, отсутствие обременений на любую недвижимость.
Что такое кадастровый учет?
Государственный кадастровый учет – это процедура регистрации данных о конкретном земельном участке в Едином госреестре недвижимости. По внесенной в ЕГРН информации (площадь участка, его границы, категория земли, адрес местонахождения и т.д.) происходит:
- идентификация земельного участка;
- подтверждаются его индивидуальные характеристики;
- формируется право у владельца участка распоряжаться им, как объектом собственности.
Как понять, что такое кадастровый учет, на практике? Участку присваивается уникальный индивидуальный кадастровый номер, который выделяет его среди множества других и однозначно подтверждает его существование.
Чтобы собственник земельного участка мог полноправно им распоряжаться, необходимо оформить кадастровый учет. Кадастровый учет – это обязательное условие для:
- фиксации прав на землю, а также получения соответствующих подтверждающих документов;
- совершения любых сделок с земельным участком (продажа, дарение, обмен и т.п.).
Процессы по постановке на кадастровый учет и регистрации прав собственности сейчас сосредоточены в руках Росреестра. Поэтому пройти сразу обе процедуры можно в одном органе – это удобно.
Еще более приятно то, что есть несколько вариантов взаимодействия с Росреестром, совершенно не обязательно даже лично посещать это учреждение. Если готовы все нужные документы, то поставить земельный участок на кадастровый учет можно:
- лично – для этого нужно подать комплект бумажных документов непосредственно в Росреестр либо через МФЦ или центр «Мои документы»;
- почтой – отправить пакет документов в Росреестр заказным письмом с уведомлением о вручении и с описью вложения;
- через Интернет – переслать электронные документы через портал «Госуслуги» или сразу отправить в Росреестр. Для этого потребуется усиленная квалифицированная ЭЦП.
Кадастровый учет земельных участков – что это такое?
Постановка на кадастровый учет земельного участка – это не что иное, как внесение актуальных сведений в ЕГРН о земельном участке, о его местонахождении, координатах, виде разрешенного использования и т.д.
На первый взгляд все просто – приобрел участок, измерил его и сообщил об этом в надлежащую государственную инстанцию. Однако, постановка участка на кадастровый учет предполагает сбор документов и подготовку межевого плана, а это на сегодняшний день требует подключения услуг кадастровых инженеров, материальных и временных затрат.
Кадастровый учет земельных участков предполагает занесение сведений в единый реестр. Сведения должны быть подготовлены и подписаны компетентными специалистами (кадастровыми инженерами), затем проверены регистраторами Росреестра. И все это сквозь тонкую призму законодательной базы.
Пошаговая инструкция постановки участка земли на кадастровый учет
Процедура регистрации объекта недвижимости включает следующие этапы:
- Возникновение необходимости в постановке имущества на учет в Кадастровой палате – образование надела при разделе, объединении, перераспределении, в результате выдела или при формировании участков земли из объектов муниципального/государственной собственности.
- Подготовка к регистрации – выбор инженера, выполнение кадастровых работ, составление плана межевания.
- Направление в уполномоченный орган письменного обращения о постановке участка земли на учет в Кадастровой палате вместе с необходимым комплектом документов.
- Выдача МФЦ или другим уполномоченным органом расписки о принятии документов.
- Проверка бумаг, предоставленных заявителем, и принятие решения о регистрации в Кадастровой палате или отказе в ней для участка земли.
- При положительном решении уполномоченного органа – выдача заявителю кадастровой схемы надела.
Сведения, вносимые в ГКН, кроме кадастрового номера
При работе с земельными участками вносятся также:
- Индивидуальные характеристики (наименование, перечисление границ участка, в том числе указанием координат, а также площади, кадастровых номеров соседних объектов).
- Дополнительная информация:
- предыдущий номер, присвоенный до процедуры межевания;
- категория земель;
- адрес, если таковой имеется;
- сведения о составе собственников;
- указание инициалов и фамилии инженера, проводящего процедуру;
- определение оценки надела;
- а также сведения о сооружении, если таковое находится на территории (размеры, этажность, дата введения в эксплуатацию и т. д.)
Кто может обратиться с заявлением об учете
Из ФЗ № 218 от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» известно, что запрос о постановке на учет земельного участка могут подать следующие заявители:
- обладатели наделов (относятся также и СНТ);
- лица, которым участок отдан под строительство;
- граждане, имеющие разрешение на формирование искусственно созданной территории;
- владельцы исходного объекта недвижимости, который делится на несколько последующих;
- собственники, на участках которых не завершены строительные работы;
- инженеры, выполняющие работу (разрешается при действиях, которые осуществляются согласно закону).
Все остальные граждане, имеющие хоть какое-либо отношение к участку, а также осуществляющие его пользование и подающие ходатайства, будут относиться к процедуре постановки косвенно, могут осуществлять любые действия только в присутствии собственников и вышеперечисленных лиц и с их согласования.
Что будет, если не поставить объект на кадастровый учет?
Регистрация в госкадастре необходима во всех случаях, когда владелец планирует распоряжаться ЗУ или другим объектом. После прохождения бюрократических процедур зарегистрированное имущество разрешено дарить, менять, реализовывать или передавать в наследство.
Кроме того, постановка на учет позволяет защититься от споров в отношении границ земельного участка с близлежащими соседями. На практике часто возникают ситуации, когда хозяева соседних ЗУ жалуются на перемещение забора на их территорию или создании дорожки «не в том месте».
Кадастровый учет означает, что предварительно проводится межевание участка, а именно точное определение его границ. Если у владельца имеется на руках план ЗУ, он всегда сможет его показать и исключить любые споры с соседями.
Но важно понимать, что постановка имущества на учет не дает право распоряжения им. До момента регистрации права владения сооружения имеет статус временного. Если в течение 5 лет владелец не предпринимает каких-либо мер, происходит снятие ЗУ с учета.
Таким образом, если в ГКН отсутствуют сведения об имуществе (нет кадастрового номера), это исключает оборот объекта недвижимости.
При этом владеть имуществом разрешено, а вот совершать с ней упомянутые выше сделки (дарения, обмена, продажи, передачи в наследство). Попытка обойти ограничения Росреестра добром не закончится, ведь нотариус откажется проводить сделку.
Причины отказа в постановке на кадастровый учет
Довольно часто, примерно в 25 процентах случаев подачи заявления в ЕГРП приходит отказ.
По закону, рос. реестр вправе вернуть вам ваше заявление если:
- вы решили поставить на учет не недвижимость. Это, конечно, глупо, так как перепутать движимость и недвижимость может только великий мудрец, для которого все мирское перемешалось в один ненужный комок тщетности, но тем не менее, такая статья в законе есть.
- Если вы ставите на учет часть территории, которая уже зарегистрирована в ЕГРП, и при этом никаких сведений о ее разделе там нет.
- Если вы заполнили заявление неправильно. Часто даже одна буква может сыграть решающую роль, поэтому тщательно все проверяйте.
- Если заявление принес не собственник (по закону это недопустимо).
- Если вы предоставили не все документы ( иногда люди забывают принести, например, чек об уплате гос. пошлины, а это тоже документ, хотя конкретно, в этом случае, гос. пошлину уплачивать не нужно).
На этом все. Во всех остальных случаях, сотрудники обязаны, по крайней мере, рассмотреть ваше заявление, а в этих они могут только его вам вернуть.
Порядок обращения в Росреестр
Перед тем, как собирать необходимые документы, рассмотрим перечень лиц, которые имеют право обращаться в регистрирующий орган с заявлением о первоначальной постановке дома или квартиры.
Таковыми являются:
- Собственник дома, квартиры, гаража, дома и так далее;
- Кадастровый инженер;
- Лицо, обремененное объектом;
- Органы местного самоуправления, региональные и федеральные власти;
- Частник, которому выделен земельный участок под постройку недвижимого объекта в соответствии с гражданским договором.
Перечисленные выше лица могут обращаться во все отделения Росреестра или МФЦ не зависимо от их месторасположения, так как с 2018 года была отменена территориальная привязанность органов к регистрируемым объектам.
Для обращения в регистрирующие органы потребуется следующий пакет документов:
- Заявление. Форма и образец выдаётся сотрудниками органа, в который вы обратились.
- Удостоверяющие личность документы. Лучше всего предоставить паспорт.
- Правоподтверждающая документация. К ней относится договора купли-продажи, ренты, дарственные, завещания, свидетельства о государственной регистрации прав собственника.
- Техническая документация касательно объекта недвижимости. Сюда относят межевой, тех. планы, кадастровые карты, акт обследования земли кадастровым инженером.
- Справка, в которой прописано целевое назначение земельного участка.
- Квитанция об уплате государственной пошлины (размер госпошлины варьируются в зависимости от объекта, со всем перечнем можно ознакомиться, обратившись к ст. 333.33 НК РФ).
Зачем нужна регистрация участков в кадастре
Постановка объекта недвижимости на кадастровый учет позволяет распоряжаться собственностью в полной мере, а также осуществлять юридические операции. В соответствии с Федеральным Законом о регистрации, оформление прав собственности и государственный учет осуществляется совместно. Результатом данной операции служат несколько возможностей:
- Обоснование права собственности на законном уровне;
- Способность осуществлять юридические сделки, такие как продажа, дарение либо обмен имущества;
- Определение границ земельного участка и предотвращение конфликтных ситуаций с соседями;
- Постройка ОКС, а также инженерных коммуникаций.