Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Межгосударственный классификатор стран мира». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Классификация товаров в соответствии Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) при таможенном декларировании товаров в общем случае производится декларантом. При этом проверка правильности такой классификации производится таможенными органами (п. 1 ст. 20 ТК ЕАЭС).
13-12-2022
«Must Had» с апсайклингом, переработка становится высокой модой
Стартап разрабатывает концепцию вторичного использования вместе с креативщиками, стилистами, ремесленниками и работает с крупными брендами в этом секторе, чтобы сделать индустрию моды более устойчивой.
13-12-2022
SmartHero (Италия), цифровой двойник для здравоохранения
Стартап Mais создал и запатентовал алгоритм сохранения здоровья, который сейчас тестируется в разных странах мира.
13-12-2022
Инженеры MIT разработали плёнку, превращающую любую поверхность в солнечную батарею
Американские учёные создали покрытие тоньше человеческого волоса, способное превратить любую поверхность в солнечную батарею.
13-12-2022
Голландцы стали использовать майнинг биткойнов для выращивания тюльпанов
И тюльпаны, и биткойны в своё время ассоциировались с финансовыми пузырями. Однако в гигантской теплице неподалёку от Амстердама голландцы создали условия для совместной работы двух “валют». Инженер Берт де Гроот решил использовать майнинг криптовалюты для обогрева оранжереи с тюльпанами.
Коды ТНВЭД Таможенного союза
Коды (в т.ч. укрупненные) по ТН ВЭД для некоторых важнейших товаров, экспортируемых из РФ и импортированных в страну за январь-март 2018 г. по данным ФТС мы приводили в нашем материале.
Нужно понимать, что таможенные коды товара по ТН ВЭД — не единственные сведения, которые указываются в таможенным документах в кодированном виде. Иные кодировки применяются с учетом классификаторов, утверждаемых Евразийской экономической комиссией, а до их утверждения – с использованием классификаторов, которые применяются в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС о таможенном регулировании (п. 2 ст. 8 ТК ЕАЭС).
Например, о классификаторе видов документов, используемых при таможенном декларировании, мы рассказывали здесь.
Код страны происхождения товара в ГТД
В подразделе «a» графы 34 «Код страны происхождения» декларации на товары указывается код страны происхождения декларируемого товара, сведения о котором указываются в графе 31 декларации (пп. 32 п. 15 Порядка заполнения декларации на товары, утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257). Такой код страны в ГТД указывается в соответствии с Классификатором стран мира (Приложение № 22 Решения Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 378).
Так, например, «DE» — это Германия, «US» — США, а «UZ» — Узбекистан.
Если нанесенная на товар маркировка или коммерческие, транспортные (перевозочные) и иные документы не указывают на конкретную страну происхождения товаров, а содержат информацию о происхождении товаров с территории Европейского союза, указывается двузначный буквенный код латинскими буквами «EU».
Если страна происхождения товара неизвестна, вместо кода проставляются два нуля «00».
Классификация товаров по ТН ВЭД ЕАЭС
Обязанность по классификации товара, пересекающего таможенную границу ЕАЭС, целиком лежит на плечах декларанта (импортера или экспортера). Данный процесс довольно сложен, так как нет единого алгоритма действий, чтобы однозначно определить код любого товара.
Также стоит отметить, что при импорте на территорию ЕАЭС не всегда коды товаров, указанные отправителем в товаросопроводительных документах являются верными. Иностранный отправитель подбирает удобный для него код, используя который ему проще экспортировать товар (например, чтобы избежать оформления дополнительных разрешительных документов или с целью уменьшения таможенных платежей). При проведении таможенного оформления на территории ЕАЭС декларант обязан проверить заявленный код и в случае необходимости подобрать верный код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС и прочими ресурсами.
При этом, помимо использования ТН ВЭД ЕАЭС при классификации товаров, существует обширный перечень дополнительных материалов, которыми крайне важно пользоваться для корректного определения кода.
Указание страны происхождения товара по 44-ФЗ
С 1 января 2021 года заказчики в обязательном порядке устанавливают в закупочной документации требования к указанию СПТ. Раньше СПТ требовалось указывать лишь в случаях применения национального режима.
Национальному режиму посвящена статья 14 44-ФЗ, в ней отражены случаи, когда к закупке не допускаются товары иностранного происхождения, или они ограничены в допуске.
Список таких товаров строго регламентирован Постановлениями Правительства:
- Программное обеспечение (ПП №1236).
- Продукция машиностроения (ПП №656).
- Товары легкой промышленности (ПП №791).
- Продукция из списка (ПП №9).
- Мебель и товары деревообрабатывающей деятельности (ПП №1072).
- Радиоэлектроника (ПП №878).
- Медицинские изделия (ПП №102) и лекарства (ПП №1289).
- Продукты питания (ПП№832).
В отношении товаров, произведенных в государствах ЕАЭС (Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия) применяются 15%-е преференции.
При подаче документов для участия в тендере происхождение товара указывается в заявке. Также к заявке нужно будет прикрепить необходимые декларации и сертификаты, которые потребовал заказчик. Если указанные документы участник не предоставил, это будет основанием для отклонения заявки.
Таким образом, заявки на участие должны содержать наименование страны происхождения товара для будущей поставки. Для этого необходимо обращаться к Общероссийскому классификатору. В противном случае заявку могут отклонить.
Межгосударственный классификатор стран мира
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ И МЕТРОЛОГИИ
ОБЩЕРОССИЙСКИЙ КЛАССИФИКАТОР СТРАН МИРА
Russian classification of countries of the world
ОК (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-2001
Дата введения 2002-07-01
По номинальному внутреннему валовому продукту и объему золотовалютных резервов Китайская Народная Республика является первой страной в мире. КНР называют «фабрикой мира», так как это самый крупный мировой экспортер продукции и в каждой стране можно встретить китайские товары.
Китай состоит в большом количестве международных организаций:
- ООН;
- ВТО;
- АТЭС;
- ШОС;
- БРИКС;
- G20.
По данным международной статистики, Китай – первый в мире экспортер текстильной продукции, компьютерного оборудования и другой продукции. Страна – крупнейший поставщик продукции на европейский, американский и российский рынки. Сотрудничество с КНР – это перспективное направление в любой экономике.
| Номер | Документ (основание для изменения) | Дата документа | Введение в действие |
| 25/2019 | Приказ Росстандарта от 29.05.2019 № 243-ст | 29.05.2019 | 01.07.2019 |
| 24/2019 | Приказ Росстандарта от 20.02.2019 N 45-ст | 20.02.2019 | 01.05.2019 |
| 23/2018 | Приказ Росстандарта от 16.10.2018 N 783-ст | 16.10.2018 | 01.11.2018 |
| 22/2016 | Приказ Росстандарта от 08.05.2018 №224-ст | 08.05.2018 | 01.06.2018 |
| 21/2016 | Приказ Росстандарта от 06.12.2016 №1960-ст | 06.12.2016 | 01.01.2017 |
| 20/2016 | Приказ Росстандарта от 02.06.2016 №483-ст | 02.06.2016 | 01.08.2016 |
| 19/2013 | Приказ Росстандарта от 26.09.2013 №1099-ст | 26.09.2013 | 01.01.2014 |
| 18/2013 | Приказ Росстандарта от 04.07.2013 №279-ст | 04.07.2013 | 01.09.2013 |
| 17/2013 | Приказ Росстандарта от 15.04.2013 №50-ст | 15.04.2013 | 01.07.2013 |
| 16/2012 | Приказ Росстандарта от 12.12.2012 №1884-ст | 12.12.2012 | 01.01.2013 |
| 15/2012 | Приказ Росстандарта от 15.08.2012 №241-ст | 15.08.2012 | 01.09.2012 |
| 14/2011 | Приказ Росстандарта от 14.12.2011 №1515-ст | 14.12.2011 | 01.03.2012 |
| 13/2011 | Приказ Росстандарта от 14.12.2011 №1514-ст | 14.12.2011 | 01.03.2012 |
| 12/2011 | Приказ Росстандарта от 14.12.2011 №1513-ст | 14.12.2011 | 01.03.2012 |
| 11/2011 | Приказ Росстандарта от 24.05.2011 №83-ст | 24.05.2011 | 01.07.2011 |
| 10/2010 | Приказ Росстандарта от 20.07.2010 №183-ст | 20.07.2010 | 01.09.2010 |
| 9/2009 | Приказ Ростехрегулирования от 13.08.2009 №291-ст | 13.08.2009 | 01.11.2009 |
| 8/2008 | Приказ Ростехрегулирования от 03.12.2008 №352-ст | 03.12.2008 | 01.01.2009 |
| 7/2006 | Приказ Ростехрегулирования от 18.12.2006 №316-ст | 18.12.2006 | 01.02.2007 |
| 6/2006 | Приказ Ростехрегулирования от 27.06.2006 №122-ст | 27.06.2006 | 01.10.2006 |
| 5/2005 | Приказ Ростехрегулирования | — | 01.01.2006 |
| 4/2004 | Приказ Госстандарта России | — | 01.10.2004 |
| 3/2004 | Приказ Госстандарта России | — | 01.07.2204 |
| 2/2003 | Приказ Госстандарта России | — | 01.01.2004 |
| 1/2003 | Приказ Госстандарта России | — | 15.10.2003 |
Последняя дата актуализации классификатора на нашем сайте — 22.02.2020.
Гонконг формально находится на территории Китая, но фактически независим. Этот особый административный район имеет свою экономику. Здесь особая система налогообложения и привлекательные условия для развития бизнеса.
Приложения см. ИСО 3166[править / править код]
Для удобства пользования классификатором в нём приведены приложения А, Б и В.
-
Приложение А
включает краткие и полные наименования стран мира, расположенные в алфавитном порядке кратких наименований, а также их буквенные и цифровые коды.
-
Приложение Б
содержит буквенные коды альфа-2, расположенные в порядке латинского алфавита, и соответствующие им краткие наименования стран мира.
-
Приложение В
содержит буквенные коды альфа-3, расположенные в порядке латинского алфавита, и соответствующие им краткие наименования стран мира.
- Для целей таможенной статистики в классификаторе приведено приложение Г,
в котором содержатся территории, не включенные в ИСО 3166-97.
Что значит, если кодировка страны-изготовителя не совпадает с той, что на упаковке?
Когда код страны, содержащийся в штрих-коде, не соответствует информации о месте производства на этикетке товара, можно предположить, что имеет место быть несколько обстоятельств:
- Фирма-производитель вступила в Национальную организацию и получила свой регистрационный номер в той стране, куда направлена основная доля вывоза производимой ею продукции.
- Товар произведен в филиале или дочернем предприятии.
- В случае, если учредителями организации являются фирмы-резиденты нескольких стран.
- Если производитель не разместил штрих-код на упаковке своего товара, это за него вправе сделать фирма-импортер (поставщик), в таком случае указывается информация о компании-поставщике и принадлежащий ей штриховой код.
- Когда продукция изготавливается в одной стране, но по лицензии организации из другой страны.
Как определить, где произведено изделие
Памятка, содержащая инструкции по установлению места изготовления импортной продукции, ввозимой на территорию ЕАЭС, согласована коллегией Евразийской экономической комиссии, и содержит указания относительно того, как происходит определение российского происхождения товара. Этот аспект актуален в свете требований, предъявляемых при организации госзакупок. К числу условий, позволяющих признать территориальную принадлежность, относятся:
- Полное получение или осуществление производственного цикла в конкретном регионе.
- Достаточность переработки иностранных материалов.
В тех случаях, когда в ходе изготовления продукции применялось зарубежное сырье или заготовки, страна может быть признана производителем при наличии следующих обстоятельств:
- Операции, связанные с обработкой или производством, привели к изменению классификационного кода, определяемого гармонизированной системой описания и кодирования, на уровне одного из первых четырех знаков.
- Стоимость использованных материалов, определенная по итогам расчета, не превышает 50% от итогового ценового значения.
В отношении продуктов, аналогичных ассортименту, подпадающему под законодательные меры, защищающие внутренний рынок, также применяются остаточные критерии, в большинстве случаев позволяющие уточнить, где именно был реализован цикл изготовления:
- Если производственный процесс осуществлялся с использованием ресурсов, поступивших из одного региона, отличающегося от места их фактической обработки, в документах, декларациях и сертификатах, подтверждающих страну происхождения товаров, работ или услуг, по образцу указывается субъект поступления.
- При задействовании материалов, происходящих из нескольких государств, приоритет определяется исходя из соотношения долевой стоимости всех компонентов.
Наличие определенных запретов, ограничений или условий допуска, в том числе связанных с применением национального режима, обуславливает необходимость подтверждения страны происхождения товара путем предоставления специальной документации. Конкретные стандарты зафиксированы в рамках правительственных постановлений и законодательных норм — в перечень документов, которые могут понадобиться участникам госзакупок, входят:
- Акт экспертного заключения Торгово-промышленной палаты.
- Сертификат, соответствующий форме СТ-1.
- Выписка, подтверждающая включение в реестр изделий ЕАЭС или Министерства промышленности и торговли.
Кроме того, приказ Минфина № 126н, вступивший в силу в 2018 году, определяет обязанность участников декларировать государство, являющееся изготовителем. Это означает, что соответствующую информацию нужно внести в заявку, без предоставления дополнительных справок. При этом важно учитывать, что отсутствие подтверждающей документации выступает основанием для рассмотрения товара в качестве импортного по умолчанию.
Грузовая таможенная декларация
Почему так важно проверить номер ГТД? Номер грузовой таможенной декларации по журналу регистрации таможни должен совпадать с этими же данными в самом документе и ссылающейся на него счет-фактуре. Путаница с цифрами и ошибка хотя бы в одной из них приведет к отказу ФНС возместить НДС по документам с некорректно указанным номером
Именно поэтому этот реквизит вошел в десятку самых опасных.
До 2016 г. в тех же целях указывать номер ГТД было не обязательно – налоговики проверяли плательщиков НДС по другим критериям. Правила составления и переноса этого реквизита в счет-фактуру согласованы совместным решением Министерства финансов, Налоговой и Таможенной службы. Значение номера ГТД Номер декларации позволяет решать следующие задачи.
Наименование: Общероссийский классификатор стран мира
Аббревиатура: ОКСМ
Обозначение: ОК (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-2001
По-английски: Russian classification of countries of the world
Ответственный: Ростехрегулирование Основание: постановление Госстандарта РФ от 14.12.2001 №529-ст
Дата введения: 01.07.2002
Дата окончания: не установлена (нет приказа об отмене классификатора или его замене новым)
Последнее изменение: № 24, действует с 1 мая 2019 г
Основание изменения: Приказ Росстандарта от 20.02.2019 N 45-ст
Принят взамен старого классификатора ОКСМ — ОК (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-95.
Рассмотрим несколько практических примеров, чтобы наглядно показать, как работать с механизмом допуска согласно Приказу Минфина № 126н.
1. Проводится запрос котировок
Начальная максимальная цена контракта — 1 млн руб.
На закупку подали заявки:
- Иностранный товар. Цена = 920 тыс. руб.
- Страна происхождения не указана. Цена = 909 тыс. руб.
- Иностранный товар. Цена = 909 тыс. руб.
Кто будет выбран победителем при условии соответствия заявки и по какой цене может быть заключен контракт?
Это запрос котировок, следовательно, применяется оценочный метод. В составе первой части заявки должна быть представлена информация о стране происхождения товара. Участник № 2 ничего не указал, значит, его заявка должна быть отклонена заказчиком. Рассматриваться будут две заявки о поставке иностранного товара, то есть условия допуска не работают. Решение будет приниматься исходя из наименьшей предложенной цены контракта. Победитель — иностранный товар по цене 909 тыс. руб.
В рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ подходы к заявкам с неуказанной страной происхождения не совпадают. Если заказчик работает в рамках 223-ФЗ, то там, во-первых, нет перечня, к которым применяется Нацрежим, во-вторых, первая часть заявки не должна содержать страну происхождения, она просто будет признана иностранной, но не отклонена.
В закупках по 44-ФЗ неуказанная страна происхождения товара в первой части заявки является причиной отклонения такой заявки. Сведения о стране — это условие контракта, поэтому эта информация будет отражена даже в реестре контрактов.
2. Запрос предложений в рамках Нацпрограммы
НМЦК — 1 млн руб.
На закупку подали заявки:
- Иностранный товар. Цена = 920 тыс. руб.
- Иностранный товар. Цена = 900 тыс. руб.
- Иностранный товар. Цена = 909 тыс. руб.
Все участники — «иностранцы». Запрос предложений — оценочный метод. Нацпрограмма говорит о том, что преференция будет в размере 20%. Условия допуска не работают, поскольку все заявки с товаром иностранного происхождения, следовательно, победитель определяется по наименьшей предложенной цене. Победит участник, предложивший 900 тыс. руб. Уменьшения цены контракта на процент преференции не осуществляется, потому что условия допуска не сработали.
3. Электронный аукцион (Нацпроект)
НМЦК — 1 млн руб.
На закупку подали заявки:
- Смешанный товар. Цена = 920 тыс. руб.
- Иностранный товар. Цена =900 тыс. руб.
- Российский товар. Цена = 909 тыс. руб.
В аукционе участвуют участники с товаром российского происхождения, при этом выигрывает «иностранец». Оценка заявок на аукционе осуществляется в два этапа: анализ первых частей заявок (если это не строительство) и анализ вторых частей заявок. Окончательно победитель определяется на этапе вторых заявок, когда результаты аукциона известны. Предположим, что вторые части заявок не вызывают вопросов — они соответствуют установленным требованиям
Обратите внимание на то, что на участие в закупке подали заявки лица, предложившие российский товар, значит, условия допуска будут работать. Есть «иностранец» подался с наименьшей ценой, то он и победит, потому что, в отличие от конкурса, запроса котировок и предложений, вычета не происходит
Роль играет именно цена предложений: раз наименьшую цену товара предлагает поставщик с иностранным товаром, то он становится победителем. Эта закупка проводится в рамках Нацпроекта, значит, уже после признания его победителем от его цены будет вычитаться еще 20%. Цена контракта: 720 тыс. руб.
4. Проводится конкурс
НМЦК — 1 млн руб.
На закупку подали заявки:
- Товар из Киргизии. Цена = 920 тыс. руб.
- Товар из Беларуси. Цена =900 тыс. руб.
- Товар из России. Цена = 909 тыс. руб.
Если это конкурс, то в конкурсе применяется оценочная система, устанавливаются ценовые и неценовые критерии. Для ценового критерия используется оценка цены, расходов. В данном случае есть цена, следовательно, необходимо определиться, каким образом будет осуществляться оценка заявок для определения максимального количества баллов по цене.
Среди участников — страны ЕАЭС, значит, условия допуска не работают. Цена, по которой контракт заключен, будет определяться по наименьшей позиции. В данном случае — это товар Беларуси. Для цели оценки отнимать 15% не надо, потому что участники находятся в равных преференциальных условиях. Если бы среди участников был бы хотя бы один «иностранец», цены вычислялись бы с учетом преференций, ну а поскольку тут «иностранцев» нет, условия допуска не работают и остается исходить только из цены.
Автоматическая идентификация (так же как магнитная, звуковая или радиочастотная) основывается на шифровании цифровых обозначений путем чередования линий разной ширины с пробелами.
Штрих-код читается сканером, расшифровывающим символы. Нанесение может быть автоматическим (во время производства) или последующим, когда наклеивается пластинка при продаже или отпуске товара.
Наличие знака позволяет производителю эффективно конкурировать на рынке. Многие супермаркеты не принимают немаркированный продукт.
История. Распознавание по штрих-коду появилось в США в начале 20 века. В 70-х гг. в Европе была образована ассоциация EAN, к которой присоединилось 12 государств. Позже она стала международной, в нее стали входить почти все страны мира и организации-кодировщики.
Расшифровка штрих-кода производителя
Штрих-код EAN-13 – это набор из 13 цифр и их зашифрованное обозначение в форме чередующихся черных и белых тонких полосок.
Этот стандарт штрих-кодирования был разработан международной организацией товарной нумерации GS1, чьим представительством в России является «Ассоциация автоматической идентификации UNISCAN / GS1 Russia».
Комбинация цифр в штрих-коде EAN-13 является уникальной, т.е. идентичной комбинации из 13-ти цифр не найдется ни в одной стране мира. Это обусловлено тем, что каждой стране – члену GS1 – были присвоены определенные комбинации из двух (иногда трех) цифр, обозначающие эту страну (смотрите таблицу кодов стран производителей).
Так, например, России был выделен диапазон 460-469, но на данном этапе для маркировки товаров в России используется лишь 460.
Расшифровка штрих-кода приведена на рисунке 3.
Префикс и страна-производитель товара
Для того чтобы понять, как осуществляется кодирование, рассмотрим пример маркировки товара стандартным кодом EAN-13. Он состоит из тринадцати разрядов, т. е. 13 цифр под рисунком. Стоит сразу оговориться, что, вопреки распространенному среди потребителей мнению, будто бы в первых двух цифрах зашифрована страна происхождения товара, это не так. Вернее, не всегда так.
Дело в том, что эти первые цифры, именуемые префиксом, присваиваются ассоциацией EAN и указывают не на государство, а на национальную организацию товарной нумерации. Соответственно, предприятие, которое находится в одной стране, может быть зарегистрировано в любой и даже в нескольких национальных организаций. Например, российская фирма, занимающаяся выпуском продукции на территории России, может быть зарегистрирована в НО товарной нумерации Испании, и тогда первые цифры кода будут соответствовать ей (84) не «Юнискану» (460).
Но это, скорее, исключение, нежели правило. В большинстве случаев префиксом все-таки обозначается страна происхождения товара. Поэтому нелишним будет узнать о первых цифрах кодов хотя бы для самых крупных государств-поставщиков товаров в Россию. Но об этом немного позже. Сейчас давайте рассмотрим, что же означают остальные цифры.