Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как пожаловаться в Департамент или Министерство образования?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если на вашу жалобу был дан ответ, который вас не устраивает и который вы считаете неправомерным, имеет смысл обращаться в Министерство образования и науки РФ для обжалования принятого решения. Основанием для того, чтобы пожаловаться в вышестоящую структуру может быть фактически что угодно, например отсутствие наказания виновных после проверки и разбирательства или применение слишком мягкого наказания.
Причины для жалобы на детский сад
Как показывает практика, жалобу на садик по следующим причинам:
- грубое отношение воспитателя, помощника или других работников ДОУ к детям;
- нарушение образовательной программы;
- недостаточные меры, принимаемые сотрудниками учреждения в отношении обеспечения безопасности воспитанников;
- обучение детей специалистом, не имеющим достаточного образования;
- нарушение санитарных норм;
- питание не соответствующее СанПиНу;
- организация поборов с родителей;
- вызывающее поведение одного из воспитанников, угрожающее жизни и здоровью других детей;
- бездействие заведующей на жалобы и др.
Если ответ вас не устраивает
В компетенции Минобразования — контроль над всеми Департаментами образования и дошкольными, образовательными, досуговыми заведениями на территории Российской Федерации. Им проводятся независимые проверки и расследования, которые основываются на действующих законах, нормативных актах и внутренних стандартах организаций.
Внеплановые проверки могут проводиться лишь по факту получения жалоб. Более эффективны коллективные претензии.
Так же, как и при обращении в территориальный Департамент образования, учитывая Федеральный закон от 2 мая 2006 года No 59, Минобразования не станет рассматривать жалобу, когда:
- Невозможно дать на неё ответ без разглашения информации закрытого доступа;
- К заявлению прилагается продукция рекламного характера;
- Текст обращения написан некорректно, непонятно, в письме отсутствует официальность;
- Приложены копии документов, которые должны быть заверены нотариально, но не заверены;
- Жалоба анонимная или отправлена с адреса, которого не существует;
- Ответ был дан заявителю ранее и новых доказательств по делу не предоставлено.
Выбор муниципального или государственного органа, в который направляется жалоба, зависит от повода обращения.
Таблица 1. Перечень организаций, рассматривающих жалобы на детсад
Куда жаловаться | Примечание |
Директор (заведующая) МДОУ | Рассматривает все жалобы, связанные с воспитанием и образованием детей, поведением воспитателей и помощников |
Отдел образования (гороно) | В случае отказа или при отсутствии реагирования директора МДОУ |
Глава муниципального образования | Координирует работу муниципальных учреждений |
Департамент образования субъекта | Рассматривает жалобы на качество образования и применение образовательных программ, стандартов |
Министерство образования | Рассматривает обращения о поборах, насилии над воспитанниками, отсутствии соответствующего образования у работников |
Рособрнадзор | Проверяет качество уровня образования |
Прокуратура | В случае нарушения прав и свобод ребенка, при причинении вреда здоровью |
Суд | Нарушение условий договора с МДОУ, причинение ущерба имуществу или здоровью |
Судебная практика показывает, что добиться правды можно, и нарушители получат наказание, если претензии имеют веские основания.
В суд поступило заявление с жалобой на частный детский сад, куда ходил ребенок. Мать обращалась с требованием восстановить порядок относительно питания детей. Плата, которая вносилась в учреждение ежемесячно, предусматривала полноценное кормление детей по всем установленным нормам. В действительности же еда была скудной и однообразной. Истица требовала возврата денег за неоказание услуг в должной мере. Иск был удовлетворён, а дошкольное учреждение столкнулось с серьезными проверками со стороны организаций, которые контролируют деятельность ДОУ. В результате были выявлены нарушения, без устранения которых продолжать работу сад не мог.
Столкнувшись с ущемлением прав своего ребенка, нельзя молчать. Маленький человек всецело зависит от близких и ждёт от них защиты.
Как подать жалобу в минобразования?
Жалобу в Министерство образования можно подать лично через приемную.
Также жалобу можно направить по почте России заказным письмом с описью вложения.
Возможен вариант направления жалобы с курьером или через специальные службы, которые более быстрее доставляют почту, чем почта России.
Кроме того, с жалобой можно обратиться в электронной форме, для этого необходимо зайти на сайт министерства в раздел обращений и изложить свою жалобу.
На официальных сайтах министерств также, как правило, указывается электронная почта, по которой можно направить жалобу. Если жалоба написана на бумаге, тогда можно сделать ее скан и направить по электронной почте.
Некоторые заявители, чтобы подстраховаться, направляют жалобу одновременно несколькими способами. Если же Вы решили воспользоваться каким-то одним из них, то рекомендуем уточнять движение по Вашей жалобе. То есть, если Вы направили по электронной почте жалобу, тогда позвоните и уточните, получена ли Ваша жалоба, под каким номером она зарегистрирована, кому она передана на рассмотрение, как связаться с ответственным лицом. Если вдруг скажут, что жалоба направленная по электронке не подлежит рассмотрению, тогда уточните, как можно направить жалобу.
Как составить документ?
Жалоба на детский сад должна быть написана в двух экземплярах:
- в правом верхнем углу указывается фамилия, инициалы, должность и место работы чиновника, на имя которого подается документ;
- ниже располагается информация о заявителе: личные и контактные данные;
- посередине листа с заглавной буквы пишется слово «Жалоба»;
- далее подробно излагается суть проблемы, с указанием имен и фамилий обидчиков, описанием спорных моментов и т.д.;
- во второй части обращения указывают, каких именно мер урегулирования ситуации ожидает представитель ребенка;
- в конце жалобы необходимо указать дату составления и поставить подпись.
Ответственность заведующей
Как составить жалобу на заведующую от коллектива или от родителей? Заведующая детским садом должна не только контролировать деятельность воспитателей и нянечек, но и не допускать нарушения их прав.
Причиной жалобы на заведующую со стороны родителей обычно является ее бездействие в ответ на ранее полученные жалобы.
Воспитатели же могут быть недовольны руководством из-за неуважительного отношения, введения дополнительных обязанностей, нарушении трудовой дисциплины и т.д.
В любом случае, заявлять о нарушениях со стороны заведующей детским садом лучше сразу в несколько инстанций – это увеличит шансы исправления ситуации.
К сожалению, многие мамы не могут сидеть дома с ребенком длительное время по причине того, что им нужно выходить на работу и зарабатывать деньги. Но слишком большая очередь в муниципальных детских садах не позволяет сразу определить малыша в дошкольное учреждение.
Что же делать родителям в этом случае? Многие мамы и папы устраивают малышей в частные садики. Конечно, там бывает намного лучше, чем в муниципальных, но и потратить нужно больше, да и проблем зачастую возникает слишком много.
Конечно, родители, столкнувшиеся с подобными проблемами, начинают обращаться в различные инстанции. При этом нередко задаются вопросом о том, куда пожаловаться на частный детский сад. Ведь иногда там просто не вывешивают меню и даже грубят родителям.
Предлагаем ознакомиться: Кассационная жалоба по уголовному делу
Но что делать, если в помещении грязно и дети едят из плохо вымытой посуды? Можно обратиться в Роспотребнадзор. Данная организация проверит, как соблюдаются санитарные правила в частном садике. Кроме того, если администрация данной организации нарушает законодательные нормы, то можно написать жалобу в прокуратуру.
Как судиться с детским садом?
К сожалению, далеко не всегда ответы от государственных служб оставляют жалующихся удовлетворенными. Кроме того, их могут просто проигнорировать в детском саду. В связи с этим зачастую родителям приходится обращаться в суд.
Судиться с детским садом не сложно, ведь он должен строго соблюдать нормы и законы, и малейшее отклонение от них может стать поводом для серьезного наказания. Для того, чтобы начать судебные тяжбы, вам потребуется подать исковое заявление. Направляется оно, как правило, в мировой суд. После подачи самого иска начнутся разбирательства, в ходе которых вам потребуется обозначить причину вашего недовольства и доказать, что сотрудники и заведующие детсада вели себя неправомерно. В этом вам помогут другие родители, свидетели, детские психологи и, конечно же, юристы.
Что делать, если отказывают в приеме в детский сад?
Основными документами, регламентирующими право гражданина на дошкольное образование, являются:
- статья 63 Семейного кодекса РФ от 29.12.1995 N223-ФЗ «Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей»;
- Приказ Министерства образования и науки РФ от 27 октября 2011 г. № 2562 «Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении»;
- статья 64 Федерального закона от 29.12.2012 N273-ФЗ «Дошкольное образование».
В соответствии с этими документами ребенок в возрасте от 2 до 7 лет имеет право на получение соответствующего образования на основании заявления родителей или опекунов, которые могут выбирать для него любое учреждение по месту жительства.
Важным при оформлении в детский сад является наличие приоритетного права. Им обладают:
- дети сотрудников детского сада;
- дети, воспитывающиеся в многодетных или неполных семьях;
- дети военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов;
- инвалиды или воспитывающиеся инвалидами.
Причин, по которым могут отказать в приеме в детский сад, много, однако, большинство из них носит незаконный характер.
Довольно часто незаконными причинами для отказа в устройстве могут стать:
- Отсутствие обязательных прививок. В соответствии с Федеральным законом «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» от 17.09.1998 N157-ФЗ родители вправе не вакцинировать своего ребенка и это не может повлечь за собой отказ в приеме в образовательное учреждение. Если врач не выдает медицинскую карту непривитому малышу, стоит требовать у врача письменное обоснование. При отказе предоставить обоснование необходимо написать жалобу на действия педиатра главному врачу медицинского учреждения. Также отказ в приеме должен быть оформлен и в саду, если он не готов принять ребенка без прививок.
- Отсутствие прописки. Федеральный закон «Об образовании» указывает, что основанием для зачисления ребенка в детский сад по месту жительства при отсутствии постоянной регистрации может стать временная прописка или договор аренды квартиры.
Любой отказ должен быть представлен родителям несовершеннолетнего гражданина в письменном виде. Именно он в последующем будет служить основанием для обращения в вышестоящие инстанции.
Как правильно написать письмо в Департамент образования
Согласно ФЗ № 59 от 02.05.2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», к письмам в Департамент образования предъявляются следующие требования:
- Наличие ФИО заявителя и его почтовый адрес.
- Суть проблемы должна быть изложена с соблюдением правил русского языка, лаконично, без лишних эмоций.
- Наличие подписи заявителя и даты составления.
Не подлежат рассмотрению обращения, в которых:
- не указаны сведения о заявителе (анонимное письмо) или указаны неполные, недостоверные данные;
- присутствует нецензурная брань, оскорбительные высказывания, угрозы жизни, здоровью или имуществу;
- текст написан неразборчиво;
- обжалуется постановление или приговор суда;
- ответ подразумевает раскрытие государственной тайны;
- на обращение уже ранее давались ответы и в повторном письме не приведено новых факто по делу.
Когда пора в прокуратуру?
Обращаться в прокуратуру следует в самых сложных и опасных случаях:
- при выявлении фактов физического или психологического насилия над детьми;
- если ребенок был оставлен в опасности или ему не была оказана надлежащая помощь (заболел и несколько часов провел один в спальне или группе, пока остальные гуляли, сильно поранился, а рану не обработали и т.п.);
- в случае вымогательства со стороны воспитателей или заведующего;
- из-за непринятия мер по жалобе, направленной во все остальные инстанции (заведующей ДОУ. Минобразования и т.д.).
Жалобу в прокуратуру можно написать самостоятельно в свободной форме и ее обязаны принять. Следственные органы должны провести проверку и пресечь нарушения. Если преступные действия сотрудников ДОУ подтвердятся, прокурор передаст дело в следственный отдел, а затем оно попадет в суд.
В группе детского сада собираются дети из семей разного культурного уровня, их привычки и нормы поведения могут сильно отличаться. Конфликты в детском коллективе неизбежны. Нормальной можно назвать ситуацию, если ссорятся и мирятся через некоторое время разные дети. Но если зачинщик ссор или драк всегда один и тот же – это показатель того, что нужно принимать меры.
Первым этапом решения проблемы должен стать серьезный разговор с родителями драчуна (крикуна). Поведение ребенка не меняется или родители не идут на контакт – настало время коллективной жалобы на имя заведующей.
В случае жалобы на ребенка лучше составить именно коллективную жалобу, потому что при обращении одного родителя ситуация, требующая вмешательства, может быть расценена как обычная детская ссора.
Если заведующая не примет мер – родители могут коллективно обратиться в РОНО. Исключить ребенка из детского сада на основании обращения нельзя, но возмущение большого числа родителей может стать поводом для проведения медицинского освидетельствования и перевода агрессивного ребенка в коррекционный садик.
Бездействие администрации садика в подобном случае является поводом для обращения родителей в прокуратуру.
Перед тем как писать жалобу, необходимо хорошо обдумать и понять, что именно не устраивает родителей в работе детского садика. В зависимости от этого и направлять жалобу в соответствующую организацию. Если в группе грязно, дети пользуются плохо вымытой посудой, а участок для прогулок не оборудован согласно стандартам безопасности, то необходимо обращаться в Роспотребнадзор. Эта организация реагирует на телефонные сообщения граждан. Тем не менее лучше всего будет написать жалобу. Это делается в том случае, когда родители уверены в том, что одним обращением вопрос не решится.
Таким образом, граждане, которые думают о том, куда можно пожаловаться на детский сад, должны знать, что есть специализированная организация — Роспотребнадзор. Поэтому, если вопрос касается несоблюдения санитарных правил в дошкольных учреждениях, то нужно обращаться именно туда.
Жалоба на воспитателя детсада
Воспитатель – это важная персона в жизни каждого дошкольника. Он влияет на малыша ещё с раннего возраста, формируя в нём определённые взгляды, понятия и манеры. В связи с этим к своим обязанностям воспитатель должен относиться предельно серьёзно и ответственно. На такую работу должен идти настоящий специалист, любящий детей.
Согласно правилам дошкольного учебного заведения во время пребывания ребятни в садике, сотрудники обязаны заботиться о сохранности их жизни и здоровья (физического и психологического). Нежелание хотя бы одного ребёнка посещать сад нельзя игнорировать. Необходимо выяснить, в чём же кроется причина подобной позиции.
Если всё-таки возникают разногласия, можно изложить на бумаге свои претензии руководителю детского сада. Жалоба от родителей – это всегда неприятно для педагогического коллектива, поэтому зачастую он всячески пытается уладить ситуацию.